Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 июня 2006 г. N А55-87/2006-44 Кассационная жалоба по делу о признании незаконным бездействия налогового органа оставлена без удовлетворения, так как налоговое законодательство не содержит запрета на зачет или возврат сумм излишне уплаченных авансовых платежей (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 29 июня 2006 г. N А55-87/2006-44
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Самарской области,

на решение от 10.02.06 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-87/2006-44,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Тольяттикаучук" о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Самарской области, выразившегося в неисполнении обязанности по зачету переплаты в части налога на прибыль за 9 месяца 2005 года в размере 1737756 руб. в счет оплаты предстоящих платежей по НДС за октябрь 2005 года по сроку 21.11.05,

установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.02.06 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274-287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 01.11.05 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о проведении зачета переплаты в части налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет РФ, в размере 1737756 руб., образовавшейся в связи со сдачей декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2005 года, в счет оплаты предстоящих платежей по НДС за октябрь 2005 года по сроку 21.11.05.

Указанное заявление налоговым органом оставлено без исполнения, в связи с чем Общество обратилось в суд.

Коллегия считает, что суд полно, в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовал все обстоятельства по делу и сделал правильный вывод о нарушении налоговым органом прав и законных интересов Общества.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном указанной статьей.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 28.02.01 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в соответствии с положениями статей 52-55 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик исчисляет сумму налога по итогам каждого налогового (а в случаях, установленных законом, отчетного) периода на основе налоговой базы, то есть исходя из реальных финансовых результатов своей экономической деятельности за данный налоговый (отчетный) период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам каждого отчетного (налогового) периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода.

Согласно статье 285 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 1 статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период.

Таким образом, платежи по налогу на прибыль по результатам отчетного периода исчисляются по результатам хозяйственной деятельности и представляют собой налог в виде авансовых платежей, а их уплата в соответствии со статьей 287 Налогового кодекса Российской Федерации является способом внесения в бюджет налога, обеспечивающим его равномерное поступление в течение налогового периода.

Пункт 1 статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливая правило о зачете уплаченных авансовых платежей в счет уплаты последующих авансовых платежей и налога, исчисленного по итогам налогового периода, отражает порядок определения налоговой базы по налогу на прибыль, основывающийся на методе нарастающего итога. Данный итог, как результат финансово-хозяйственной деятельности, должен учитываться при определении размера обязанности налогоплательщика по уплате авансовых платежей на дату окончания соответствующего отчетного периода.

Соответственно, излишне уплаченный авансовый платеж может быть зачтен или возвращен налогоплательщику в порядке, установленном статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. Данная статья не содержит запрета на зачет или возврат сумм излишне уплаченных авансовых платежей.

Данная позиция нашла отражение в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 98 от 22.12.05.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, так как суд правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

Решение от 10.02.06 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-87/2006-44 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.