Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 8 сентября 2008 г. N А72-3622/07
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, город Самара, Арбитражного суда Самарской области, город Самара, общества с ограниченной ответственностью "Альтаир", город Самара, Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара,
на постановление от 19.03.2008 г. Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А72-3622/07,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, город Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир", город Самара,
третьи лица: Арбитражный суд Самарской области, город Самара; Самарский областной фонд "Очаг надежд", город Самара; Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области, город Самара; Министерство имущественных отношений Самарской области, город Самара; Черепанов Сергей Иванович, город Самара; открытое акционерное общество по производственному обслуживанию и материально-техническому обеспечению "Самараагропроммехмонтаж", город Самара,
об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альтаир" (далее ООО "Альтаир", ответчик) с иском об истребовании из незаконного владения ответчика в федеральную собственность нежилого помещения, состоящего из комнат подвального этажа NN 2-10, 15-22, комнат первого этажа NN 2-19, 21-61, комнат второго этажа NN 2-9, 11-23, общей площадью 1776,3 кв. м, расположенного в здании по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148 литеры А3, А4, А5.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.03.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Арбитражный суд Самарской области (далее 1-е третье лицо), Самарский областной фонд "Очаг надежд" (далее 2-е третье лицо), Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее УФРС по Самарской области, 3-е третье лицо), Министерство имущественных отношений Самарской области (далее Министерство, 4-е третье лицо).
Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.04.2007 дело передано для рассмотрения в Арбитражный суд Ульяновской области.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.06.2007 дело принято к производству суда, и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Черепанов Сергей Иванович (далее Черепанов С.И., 5-е третье лицо).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.11.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество по производственному обслуживанию и материально-техническому обеспечению "Самараагропроммехмонтаж" (далее ОАО "Самараагропроммехмонтаж", 6-е третье лицо).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2007 требования истца удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции истребовал из незаконного владения ответчика с передачей в федеральную собственность в лице истца нежилое помещение, состоящее из комнат подвального этажа N N 2-10, 15-22, комнат первого этажа NN 2-19, 21-61, комнат второго этажа NN 2-9,11-23, общей площадью 1776,3 кв. м, расположенное в здании по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148 литеры А3, А4, А5.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд от 19 марта 2008 года решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2007 года отменил, в удовлетворении исковых требований отказал.
В кассационной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда от 10.12.2007 г. оставить без изменения. Заявитель жалобы полагает, что ООО "Альтаир" не является добросовестным приобретателем спорного имущества, а также указывает на неправильное исчисление судом срока исковой давности по заявленным требованиям.
В кассационной жалобе ООО "Альтаир" просит постановление суда апелляционной инстанции изменить, исключив из мотивировочной части следующие выводы суда: "Административное здание, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, балансодержателем которого являлось Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской области, в перечень государственного имущества, передаваемого в государственную собственность Самарской области, не включалось";
- "В соответствии с положениями статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право федеральной собственности на указанное здание возникло с момента его передачи Арбитражному суду Самарской области";
- "Факт принадлежности здания, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, на праве собственности Российской Федерации с 1995 года подтверждается тем, что договор на передачу здания в оперативное управление Арбитражному суду Самарской области заключен Комитетом по управлению имуществом Самарской области 02.10.1995, как территориальным агентством Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом";
- "При указанных обстоятельствах государственная регистрация права собственности на часть здания по ул. Авроры, 148 в городе Самаре площадью 1776,3 кв, м. (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА N 128761 от 29.03.2001 (т.4 л.д. 51)), произведенная 28.03.2001, является незаконной";
- "Принимая во внимание, что в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику, сделка по передаче Самарской областью в лице уполномоченного органа государственной власти нежилого помещения площадью 1776,3 кв. м в здании, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, Самарскому областному фонду "Очаг надежд" в качестве учредительного взноса является в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожной сделкой";
- "В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В связи с этим последующие сделки по отчуждению указанного нежилого помещения Самарским областным фондом "Очаг надежд" Черепанову С.И., а затем Черепановым С.И. ответчику, также являются ничтожными";
- вывод о начале исчисления срока исковой давности с 09.08.2001 г. В остальной части постановление оставить без изменения.
Заявитель жалобы полагает, что спорное нежилое помещение на момент передачи его Самарскому областному фонду "Очаг надежд" в качестве учредительного взноса находилось в собственности Самарской области, истец не доказал наличия права федеральной собственности на данное нежилое помещение.
В кассационной жалобе Управление федеральной регистрационной службы по Самарской области также просит постановление апелляционной инстанции изменить, исключив из мотивировочной части вывод о том, что государственная регистрация права собственности на спорное нежилое помещение была произведена регистрирующим органом незаконно.
В кассационной жалобе Арбитражный суд Самарской области также просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить без изменения. Заявитель жалобы также считает, что ООО "Альтаир" не является добросовестным приобретателем спорного имущества, судом апелляционной инстанции неправильно исчислен срок исковой давности.
Остальные участвующие в деле лица (участники процесса) о времени и месте судебного разбирательства извещены, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив законность принятого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Распоряжением Главы администрации Самарской области N 400-р от 31.07.1995, изданным во исполнение Распоряжения Президента Российской Федерации от 01.02.1993 N 69-рп "Об обеспечении деятельности арбитражных судов Российской Федерации", в оперативное управление Арбитражному суду Самарской области передано здание, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, находящееся на балансе Управления сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (т.4 л.д. 135).
Комитетом по управлению имуществом Самарской области, действующим на основании Типового положения о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающим правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, 02.10.1995 заключен с Арбитражным судом Самарской области договор о передаче в оперативное управление нежилого здания, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, площадью 6014,5 кв. м (т.1 л.д. 10-11).
Указанное здание принято на баланс Арбитражным судом Самарской области с баланса Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской области по акту приема-передачи от 02.10.1995 (т.3 л.д. 17-18).
Суды первой и апелляционной инстанции установили, что нежилое здание, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, площадью 6014,5 кв. м является собственностью Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в приложениях 1-3 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.
Решением Самарского областного Совета народных депутатов N 24 от 22.04.1992 принят за основу перечень предприятий, учреждений и иных объектов, предлагаемых в состав государственной собственности Самарской области. Указанным решением Малому совету областного Совета народных депутатов поручено утвердить перечень государственной собственности после его уточнения, а Комитету по управлению имуществом Самарской области совместно с заинтересованными сторонами в месячный срок уточнить перечень государственной собственности Самарской области и представить его на Малый совет. Перечнем, принятым данным решением за основу, предложено включить в государственную собственность Самарской области административное здание, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148 (т.4 л.д. 103-105).
Решением Малого совета Самарского областного Совета народных депутатов N 8-14-129 от 23.07.1992 (т.2 л.д. 44-45), Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.1992 N 895 "О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Самарской области", решением Малого совета Самарского областного Совета народных депутатов N 109 от 29.06.1993 (т.2 л.д. 46-47), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1993 N 1189 "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Самарской области" в государственную собственность Самарской области переданы зональный производственный и проектно-технологический центр "Самараагропроминформ", производственное объединение "Самараагропроммехмонтаж", межхозяйственное транспортное объединение "Самараагропромтранс", располагавшиеся по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148.
Административное здание, расположенное по адресу: г Самара, ул. Авроры, 148, балансодержателем которого являлось Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской области, в перечень государственного имущества, передаваемого в государственную собственность Самарской области не включалось.
Распоряжением Главы администрации Самарской области N 400-р от 31.07.1995 здание по ул. Авроры, 148 в городе Самаре было передано с баланса органа государственной власти субъекта Российской Федерации на баланс в оперативное управления Арбитражному суду Самарской области - федеральному органу судебной власти.
При указанных обстоятельствах суды двух инстанций правомерно пришли к выводу о том, что данное здание является федеральной собственностью.
Факт принадлежности здания, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Авроры, 148, на праве собственности Российской Федерации с 1995 года подтверждается тем, что договор на передачу здания в оперативное управление Арбитражному суду Самарской области заключен Комитетом по управлению имуществом Самарской области 02.10.1995, как территориальным агентством Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В связи с чем государственная регистрация права собственности на часть здания по ул. Авроры, 148 в городе Самаре площадью 1776,3 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АА N 128761 от 29.03.2001(т.4 л.д. 51)), произведенная 28.03.2001, также правомерно признана судами двух инстанций незакон
