Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 февраля 2009 г. N А57-2497/2008 Апелляционным судом правомерно прекращено производство по делу о признании незаконным решения антимонопольного органа, поскольку от истца поступило ходатайство об отказе от иска. Отказ принят судом, так как не противоречит процессуальному законодательству и не нарушает права иных лиц (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 3 февраля 2009 г. N А57-2497/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов,

на постановление от 21.10.2008 по делу N А57-2497/2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда,

по заявлению Закрытого акционерного общества "Строительная фирма "Строитель", г. Саратов, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов, о признании недействительным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 22.01.2008 N 29-114, обязании рассмотреть дело N 29-114 о нарушениях антимонопольного законодательства и принять соответствующее решение, с участием заинтересованного лица - МУПП "Саратовводоканал", г. Саратов,

установил:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество "Строительная фирма "Строитель", г. Саратов (далее - Общество) с заявлением о признании недействительным решения комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 22.01.2008 N 29-114 и обязании Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области рассмотреть дело N 29-114 о нарушениях антимонопольного законодательства и принять соответствующее решение.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 20.08.2008 в удовлетворении заявления Общества отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено в связи с отказом Общества от иска.

В кассационной жалобе Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области просит отменить постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в части отмены решения суда первой инстанции от 20.08.2008, оставив решение в силе, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, своих представителей для участия в нем не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для изменения или отмены судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом из смысла положений части 5 статьи 49 АПК РФ следует, что арбитражный суд принимает отказ от заявленных требований в случае, когда такой отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Суд апелляционной инстанции с учетом требований части 5 статьи 49 АПК РФ установил, что заявленный истцом отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Оснований для переоценки вывода суда апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции, предусмотренные пунктом 3 статьи 269 АПК РФ, при отказе истца от иска на стадии апелляционного производства и принятия отказа арбитражным судом, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда полностью или в части и прекращает производство по делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 названного Кодекса.

Доводы заявителя жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как иное толкование заявителем положений закона не свидетельствует о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм права.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку антимонопольный орган при подаче кассационной жалобы государственную пошлину не оплачивал, то она подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в размере 1000 рублей, в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 АПК РФ и с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации".

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 286, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, постановил:

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 по делу N А57-2497/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов - без удовлетворения.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области, г. Саратов в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Поручить арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.