Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 апреля 2009 г. N А12-16021/2008 Кассационная жалоба ФНС РФ по делу о признании незаконным ненормативного акта налогового органа оставлена без удовлетворения, так как у налогового органа отсутствовали основания для отказа в применении налогового вычета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 7 апреля 2009 г. N А12-16021/2008
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу N  А12-16021/2008,

по заявлению закрытого акционерного общества "Тракт-Волгоград" к инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда) о признании недействительным решения,

установил:

открытое акционерное общество "Тракт-Волгоград" (далее ЗАО "Тракт-Волгоград", общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда (далее налоговый орган, инспекция) от 27.08.2008 N  2154 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части начисления пени по состоянию на 27.08.2008 в размере 65178 руб., предложения уплатить недоимку в размере 776221 руб. и пени в сумме 65178 руб., предложения уменьшить убытки, исчисленные налогоплательщиком по налогу на прибыль за 2005 год в сумме 155206 руб., предложения внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2008 требования общества удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления. По мнению инспекции, судами неправильно применены нормы материального права и выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав представителя общества, отклонившего кассационную жалобу, проверив правильность применения судами обеих инстанций при рассмотрении дела норм материального и процессуального права в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа делает вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенных по делу судебных актов, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, с 22 октября 2007 года по 26 мая 2008 года налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка ЗАО "Тракт-Волгоград", по результатам которой налоговым органом был сделан вывод о неправомерности применения обществом налоговых вычетов и неправомерности отнесения к расходам при исчислении налога на прибыль затрат на приобретение товарно-материальных ценностей и оплату услуг, оказанных обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) "Профстрой", ООО "Югкомплект", ООО "Мидас-КН", ООО "Мидас-Авто", в результате отсутствия товарно-транспортных накладных, отсутствия в актах о приемке выполненных работ формы КС-2 обязательных реквизитов.

Кроме того, налоговый орган указал, что некоторые контрагенты налогоплательщика представляют нулевую отчетность и соответственно налог в бюджет не уплачивают.

Данные обстоятельства послужили основанием к доначислению в оспариваемом решении сумм.

Как установили суды, в подтверждение понесенных расходов, а также правомерности применения налоговых вычетов, ЗАО "Тракт-Волгоград" были представлены соответствующие договоры, счета-фактуры, составленные с соблюдением требований статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), платежные поручения, подтверждающие факт оплаты транспортных услуг.

Статьей 171 НК РФ установлено право налогоплательщика на уменьшение общей суммы начисленного налога на добавленную стоимость (далее НДС) на сумму налоговых вычетов, то есть сумм налога, предъявленных налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ либо уплаченных налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами - налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 1 статьи 170 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 НК РФ.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Судами установлено, что транспортные услуги обществу оказывались. При этом налоговый орган не представил доказательств, свидетельствующих о том, что денежные средства в оплату оказываемых услуг не передавались, то есть, не понесены реальные расходы.

Апелляционный суд обоснованно не принял во внимание довод инспекции о том, что некоторые контрагенты налогоплательщика представляют нулевую отчетность и соответственно налог в бюджет не уплачивают.

Как следует из материалов дела, контрагент налогоплательщика ООО "Югкомплект" был снят с учета 04.03.2007 в связи с реорганизацией при слиянии с ООО "Промкомплект". Однако, налоговым органом не были истребованы необходимы документы у вновь созданного юридического лица.

В соответствии с налоговым законодательством право налогоплательщика на применение вычета по НДС не связано с фактической уплатой сумм налога в бюджет контрагентами, которые являются самостоятельными налогоплательщиками. Общество не может нести ответственность за нарушением законодательства своими контрагентами по сделке.

Налоговым органом не представлено доказательств того, что налогоплательщик действовал недобросовестно с целью уклонения от уплаты налогов, вступая во взаимоотношения с контрагентами.

Для целей применения налоговых вычетов по НДС закон не предусматривает наличие у налогоплательщика товарно-транспортных накладных, предназначенных для учета перевозчиком работы подвижного состава и учета расчетов за перевозку товарно-материальных ценностей.

Как следует из материалов дела между заявителем и ООО "Мидас-КН", ООО "Мидас-Авто" были заключены договоры транспортной экспедиции.

Данные транспортные организации при оказании услуг выставляли в адрес ЗАО "Тракт-Волгоград" соответствующие счета-фактуры и составляли акты выполненных работ, которые в полном объеме были представлены налогоплательщиком при проведении выездной проверки.

В процессе рассмотрения данного дела арбитражным судом Королева Н.С. - руководитель ООО "Мидас-КН", ООО "Мидас-Авто" подтвердила факт заключения договоров с ЗАО "Тракт-Волгоград" и факт того, что на представленных заявителем документах стоит ее подпись.

Судами сделан обоснованный вывод, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа в применения налогового вычета по основаниям, изложенным в обжалуемом ненормативном акте.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12.11.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу N А12-16021/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.