Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 июля 2009 г. N А55-131/2009 Прекращая производство по делу, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что общество обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратило свою хозяйственную деятельность, следовательно, подлежит исключению из ЕГРЮЛ в административном (внесудебном) порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 16 июля 2009 г. N А55-131/2009
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области, г. Тольятти,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2009 по делу N А55-131/2009,

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области, г. Тольятти, к обществу с ограниченной ответственностью "Априори", г. Жигулевск, Мишину Александру Ивановичу, г. Жигулевск, о ликвидации юридического лица,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области (далее - Инспекция, заявитель, налоговый орган, ответчик) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Априори" (далее - ООО "Априори", Общество).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2009 на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) производство по делу прекращено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2009 определение первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, уполномоченный орган обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление арбитражного суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Считает, что ООО "Априори" может быть ликвидировано только в порядке установленном пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), т.е. в судебном порядке. По мнению Инспекции, юридическое лицо допустило грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер. Заявитель считает, что в данном случае не подлежит применению отдельные положения постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67), так как данное постановление раскрывает вопросы применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ, не явились.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ООО "Априори" послужил факт предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих ложные сведения о местонахождении ООО "Априори", а также не выполнение требований налогового органа о предоставлении сведений о фактическом месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Данные обстоятельства действительно могут служить основанием для принудительной ликвидации ответчика в силу части 2 статьи 61 ГК РФ. Однако, суд не вправе принять решение о принудительной ликвидации юридического лица, если имеются основания для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Прекращая производство по делу, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что ООО "Априори" обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратило свою хозяйственную деятельность, следовательно подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к порядку установленному статьей 21.1 Закона о регистрации.

При этом суды правомерно руководствовались пунктом 1-3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц" (далее постановление Пленума ВАС РФ N 67), которые в силу пункта 2 статьи 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" являются обязательными. Согласно данным разъяснениям налоговый орган должен представить суду доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке

Налоговый орган не представил доказательства невозможности применения в отношении Общества административного порядка ликвидации недействующего юридического лица. Таким образом, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу.

Довод Инспекции о том, что согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, не принимается судебной коллегией.

По основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо. Если в судебном заседании при рассмотрении вопроса о ликвидации юридического лица по данным основаниям будет установлено, что организация фактически прекратила свою деятельность, заявление о ее ликвидации следует оставить без рассмотрения применительно к пункту 4 статьи 148 АПК РФ, поскольку в этом случае по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено дело о несостоятельности отсутствующего должника. О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации (пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Указанные факты судами были установлены, налоговым органом не оспариваются.

Оснований для отмены принятых по делу судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

определение Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2009 по делу N А55-131/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.