Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 сентября 2009 г. N А65-149/2009 Судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду необходимо дать оценку доводам налогового органа, установить при этом, имеется ли взаимосвязь между фактом получения дохода от передачи помещений и учетом объекта в качестве основного средства и обложения его налогом на имущество (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 15 сентября 2009 г. N А65-149/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 22 марта 2010 г. N А65-149/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани Республики Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 по делу N А65-149/2009,

по заявлению закрытого акционерного общества "Инвестиционно-строительная компания "Тандем" (г. Казань) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани Республики Татарстан о признании недействительным в части решения налогового органа от 31.12.2008 N 12-1-27/41, с привлечением в качестве третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (г. Казань),

установил:

закрытое акционерное общество "Инвестиционно-строительная компания "Тандем" (далее - заявитель, ЗАО "ИСК "Тандем", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК), о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани (далее - ответчик, налоговый орган, ИФНС России по Московскому району г. Казани) от 31.12.2008 N 12-1-27/41 в части установления обязанности уплатить недоимку по налогу на имущество в размере 3347557 руб., пени в сумме 688804 руб. 66 коп. и штрафа в сумме 669510 руб. 20 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2009 по делу N А65-149/2009 заявление ЗАО "ИСК "Тандем" удовлетворено.

Решение налогового органа от 31.12.2008 N 12-01-27/41 о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения в части установления обязанности ЗАО "ИСК "Тандем" уплатить налог на имущество в сумме 3347557 руб., пени на него в сумме 688804 руб. 66 коп. и штрафа в сумме 669510 руб. 20 коп. признано недействительным. На инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав ЗАО "ИСК "Тандем".

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 данное судебное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, налоговый орган обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения арбитражного суда и постановления апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает, что судебные акты вынесены по неполно выясненным обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 374 НК РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

В качестве специальных документов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета объектов основных средств являются: положение по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 (далее - ПБУ 6/01) (утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н), а также методические указания по бухгалтерскому учету основных средств (утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н).

Согласно пункту 52 методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств (утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н), и по официальным разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации со ссылкой на методические указания (письмо от 06.09.2006 N 03-06-01-02/35, письмо от 03.08.2006 N 03-06-01-4/151) объект недвижимости включается в состав основных средств, если: по нему закончены капитальные вложения, т.е. сформирована его первоначальная стоимость; оформлены соответствующие первичные учетные документы по приемке-передаче (акт приема-передачи); документы переданы на государственную регистрацию; объект фактически эксплуатируется.

Суды, принимая доводы заявителя о том, что первоначальная стоимость объекта была окончательно сформирована после того как был утвержден акт о приемке-передаче объекта по унифицированной форме ОС-1а от 30.09.2006 и завершены строительно-монтажные работы, предусмотренные проектом по строительству "Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс по проспекту Ибрагимова "Тандем" не дали оценку доводам налогового органа относительно того, что объект фактически эксплуатировался с 09.12.2005 и объект недвижимого имущества с 01.07.2006 обладает всеми признаками основного средства, установленными пунктом 4 ПБУ 6/01.

В нарушение статьи 170 АПК РФ суд не указал в мотивировочной части судебного акта мотивы, по которым не приняты доводы налогового органа представленные в обоснование спорного решения.

Не дана оценка доводу налогового органа о том, что обязанность по уплате налога на имущество возникает у налогоплательщика с момента начала использования объекта, завершенного строительством и принятию по акту в эксплуатацию.

По мнению налогового органа, данный факт подтверждается следующими доказательствами: 1) заверенными копиями документов общества с ограниченной ответственностью "Сателлит": журналом кассира-операциониста от 10.12.2005, полным фискальным отчетом от 10.12.2005 до 31.12.2006; 2) заверенными копиями документов закрытого акционерного общества "Эттель": свидетельством от 24.09.2003, свидетельством от 07.12.2004, заявлением о постановке на учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации (магазин "Жаннин" в торговом комплексе "Тандем" (г. Казань, проспект Ибрагимова, дом 56), актом проверки от 26.02.2006, объяснениями к акту проверки от 26.02.2006, протоколом об административном правонарушении от 01.03.2006, определением от 01.03.2006, постановлением по делу об административном правонарушении от 03.03.2006 N 25а, постановлением по делу об административном правонарушении от 12.03.2006 N 25, определением от 13.03.2006, протоколом об административном правонарушении от 01.03.2006 N 25, определением от 13.03.2006, приказом N 18, доверенностью от 17.03.2006 N 34, свидетельством о государственной регистрации N 121958; 3) заверенными копиями документов индивидуального предпринимателя Козленко Н.М.: свидетельством от 13.07.2004, паспортом гражданина Российской Федерации, постановлением по делу об административном правонарушении от 18.08.2006 N 106, определением от 16.08.2006 N 106, протоколом об административном правонарушении от 16.08.2006 N 106, актом от 16.08.2006 N 041795., объяснением к акту от 16.08.2006; 4) заверенными копиями документов общества с ограниченной ответственностью "Фудз энд Сервис": актом от 17.04.2006 N 041575, актом о проверке наличных денежных средств кассы от 17.04.2006, точным отчетом без гашения; 5) заверенными копиями документов общества с ограниченной ответственностью "Торис": актом о проверке наличных денежных средств кассы от 26.02.2006; 6) заверенными копиями документов закрытого акционерного общества "Лингрет": журналом кассира-операциониста с 30.03.2006 по 23.12.2008, полным фискальным отчетом с 09.04.2006, сокращенным фискальным отчетом с 30.03.2006 по 30.06.2009; 7) заверенными копиями документов открытого акционерного общества "Московский ювелирный завод": журналом кассира-операциониста с 25.12.2005 по 26.02.2009, полным фискальным отчетом с 19.12.2005 по 31.12.2005, сокращенным фискальным отчетом с 19.12.2005 по 30.06.2009; полным фискальным отчетом с 01.01.2006 по 31.12.2006.

В соответствии с пунктом 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства.

В связи с чем коллегия считает, что судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо дать оценку доводам налогового органа, установить при этом имеется ли взаимосвязь между фактом получения дохода от передачи помещений и учетом объекта в качестве основного средства и обложения его налогом на имущество.

Суду необходимо установить имело ли место введение объекта в спорный период во временную эксплуатацию до окончания работ предусмотренных проектом; являлись ли работы согласно ПБУ 6/01 объектами внешнего благоустройства и учитывались ли как самостоятельные инвентаризационные объекты; оказало ли введение этих объектов в эксплуатацию существенное влияние для нормального функционирования торгового комплекса и на формирование первоначальной стоимости здания торгового комплекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 по делу N А65-149/2009 отменить.

Дело за указанным номером направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Кассационную жалобу удовлетворить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.