Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17 августа 2009 г. N А12-3936/2007 Кассационная жалоба по делу о взыскании убытков оставлена без удовлетворения, поскольку в нарушение процессуального законодательства истцом не представлено доказательств виновных действий ответчика, явившихся результатом понесенных убытков - не представлены первичные документы, позволяющие определить предоставление льгот указанным категориям граждан (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 17 августа 2009 г. N А12-3936/2007
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление ФАС ПО от 21 мая 2009 г. N А12-3936/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилремсервис",

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009 по делу N А12-3936/2007,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" к комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, Министерству финансов Российской Федерации, с участием третьих лиц - Управления федерального казначейства по Волгоградской области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации г. Волгограда, открытого акционерного общества "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" г. Волгограда, муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства Красноармейского района г. Волгограда, о взыскании убытков,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (далее - ООО "Жилремсервис") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области о взыскании убытков в размере 12500 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2008, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия считает их неподлежащими отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Жилремсервис" является организацией, осуществляющей услуги по техническому обслуживанию населения в Красноармейском районе г. Волгограда.

Свои требования истец мотивирует тем, что за период с июля по декабрь 2003 года понес убытки в размере разницы между утвержденным тарифом и себестоимостью производства услуг в соответствии с Федеральными законами: "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", "О реабилитации жертв политических репрессий", "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", Федеральным законом от 18.06.1992 N 3061-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", постановлением администрации г. Волгограда от 15.02.2000 N 9/77 "Об учреждении звания Ветеран труда Города-Героя Волгограда", постановлением Волгоградского областного Совета народных депутатов от 11.06.1992 N 15/186 "О правовой и социальной защите семей военнослужащих срочной службы, погибших в мирное время".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции правомерно руководствовались статьями 15, 16, 196, 199, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позицией Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств виновных действий ответчика, явившихся результатом понесенных убытков - не представлены первичные документы, позволяющие определить предоставление льгот указанным категориям граждан.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судами правомерно установлено, что истец пропустил срок исковой давности, поскольку в суд обратился 09.03.2007, то есть по истечении установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности, прерывания течения срока исковой давности по требованиям, заявленным к Российской Федерации не выявлено.

Судами первой и апелляционной инстанций дана оценка всем доводам, приведенным по рассматриваемым вопросам, в том числе указанным в кассационной жалобе, поскольку в ней, по существу, повторяется все то, на что ссылалось ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы процессуального права не нарушены и нормы материального права применены правильно, судебные акты законны и отмене не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.10.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009 по делу N А12-3936/2007 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.