Приказ Министерства здравоохранения РТ от 31 декабря 2010 г. N 1702 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Бэлэкэч - Малыш" на 2011 год"

Приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан
от 31 декабря 2010 г. N 1702
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Бэлэкэч - Малыш" на 2011 год"

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 933 "О Порядке безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей и финансировании расходов по его организации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу (далее - Программа) "Бэлэкэч - Малыш" на 2011 год.

2. Начальнику Управления экономического анализа и прогнозирования Министерства здравоохранения Республики Татарстан В.Г. Камалетдиновой обеспечить согласование отчетов, представляемых в Министерство экономики Республики Татарстан, в части финансирования Программы.

3. Главному бухгалтеру Министерства здравоохранения Республики Татарстан Р.А. Усманову обеспечить финансирование мероприятий Программы и контроль за целевым использованием выделенных средств.

4. Начальнику отдела развития здравоохранения Республики Татарстан Министерства здравоохранения Республики Татарстан Г.М. Волковой обеспечить ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом представление в Министерство экономики Республики Татарстан отчета о реализации Программы.

5. Директору ГАУ "Диспетчерский центр Министерства здравоохранения Республики Татарстан" Р.И. Туишеву обеспечить:

- мониторинг своевременности доставки, полноты ассортимента, объема продукции каждой поставки;

- анализ выполнения плановых показателей количества получателей продукции, объемов финансирования в разрезе районов республики;

- представление информации о выполнении плановых показателей количества получателей продукции, объемов финансирования Программы Г.М. Волковой ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Министр

А.З. Фаррахов

Ведомственная целевая программа
"Бэлэкэч - Малыш" на 2011 год
(утв. приказом Минздрава РТ от 31 декабря 2010 г. N 1702)

Паспорт

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство здравоохранения Республики Татарстан
Наименование Программы	"Бэлэкэч - Малыш" на 2011 год
Должностное лицо, утвердившее Программу	Министр здравоохранения Республики Татарстан
Цель и задача Программы	Цель: повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет. Задача: безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей
Характеристика программных мероприятий	Безвозмездное обеспечение детей, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, постоянно проживающих в Республике Татарстан, состоящих на амбулаторном учете по месту жительства в учреждениях здравоохранения республики: первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан. При наличии в семье двух и более детей указанного возраста данное право имеет каждый ребенок; первых трех лет жизни, имеющих хронические заболевания согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 933 "О Порядке безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей и финансировании расходов по его организации". При наличии в семье двух и более детей указанного возраста данное право имеет каждый ребенок; первых двух лет жизни, которым мера социальной поддержки в виде безвозмездного обеспечения полноценным питанием предоставлялась до вступления в силу Закона Республики Татарстан от 22.12.2009 N 67-ЗРТ "О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения"
Сроки реализации Программы	2011 год
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 283934,8 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет Республики Татарстан
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (индикаторы оценки результата) и показатели бюджетной эффективности Программы	Снижение общей заболеваемости детей (случаи на 1000 человек населения соответствующего возраста): в 2010 г. - 1864,4; в 2011 г. - 1860,0; снижение заболеваемости детей болезнями органов пищеварения (случаи на 1000 человек населения соответствующего возраста): в 2010 г. - 77,65; в 2011 г. - 75,0

I. Характеристика проблемы

Обеспечение детей первых трех лет жизни полноценным питанием регламентировано Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Законом Республики Татарстан от 18 июня 1998 г. N 1659 "Об охране здоровья граждан" (с изменениями и дополнениями).

Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" предусмотрено безвозмездное обеспечение детей только первых двух лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей. В соответствии с Законом Республики Татарстан от 16 марта 2006 г. N 19-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения" данные полномочия переданы муниципальным образованиям.

Для приведения в соответствие вышеназванных законов Республики Татарстан с Основами законодательства Российской Федерации, был принят Закон Республики Татарстан N 67-ЗРТ от 22 декабря 2009 года "О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения".

Для безвозмездного обеспечения детей в возрасте до трех лет полноценным питанием выбраны две категории детей. Первая категория - дети в возрасте до трех лет из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную на территории республики. Вторая категория - дети, страдающие хроническими заболеваниями и нуждающиеся в лечебном питании.

Специальным питанием по рецептам врачей из вышеназванных категорий обеспечиваются дети, находящиеся на искусственном и смешанном вскармливании, постоянно проживающие в Республике Татарстан, состоящие на амбулаторном учете по месту жительства в учреждениях здравоохранения республики.

Основанием для выдачи рецепта о безвозмездном обеспечении специальным питанием является отнесение ребенка к вышеназванным категориям, наличие информации о ребенке в региональном регистре детей из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан или наличие справки территориального органа социальной защиты, подтверждающей, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Татарстан.

Безвозмездное обеспечение специальным питанием прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ребенок исключен из регистра правополучателей, либо наступления других обстоятельств, влияющих на право получения специального питания (переезд, достижение ребенком возраста двух или трех лет).

"Схема организации безвозмездного детского питания"

II. Цель и задача Программы

Целью Программы является повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет.

Достижение поставленной цели планируется решить путем безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей.

III. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия предусматривают:

Безвозмездное обеспечение детей, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, постоянно проживающих в Республике Татарстан, состоящих на амбулаторном учете по месту жительства в учреждениях здравоохранения республики:

первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан. При наличии в семье двух и более детей указанного возраста данное право имеет каждый ребенок;

первых трех лет жизни, имеющих хронические заболевания согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 933 "О Порядке безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей и финансировании расходов по его организации". При наличии в семье двух и более детей указанного возраста данное право имеет каждый ребенок;

первых двух лет жизни, которым мера социальной поддержки в виде безвозмездного обеспечения полноценным питанием предоставлялась до вступления в силу Закона Республики Татарстан от 22.12.2009 N 67-ЗРТ "О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения".

Цель, задача, индикаторы оценки результатов Программы и ее финансирование по мероприятиям представлены в таблице N 1.

IV. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

Результатами реализации Программы при условии своевременного и в полном объеме финансирования станет достижение следующих показателей:

общая заболеваемость детей (случаи на 1000 человек населения соответствующего возраста): в 2010 г. - 1864,4; в 2011 г. - 1860,0;

заболеваемость детей болезнями органов пищеварения (случаи на 1000 человек населения соответствующего возраста): в 2010 г. - 77,65; в 2011 г. - 75,0.

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2011 год.

VI. Социальные и экономические последствия реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни определенных категорий специальными молочными продуктами питания и смесями.

VII. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Нормы выдачи продуктов питания на одного ребенка (в день):

Наименование продукта	Норма выдачи на одного ребенка в день
	0-6 месяцев	6-12 месяцев	1-3 года
Жидкая адаптированная молочная смесь, мл	200,0	200,0	-
Молоко, мл	-	200,0	200,0
Кефир и другие кисломолочные продукты, мл	-	100,0	200,0
Творог, г	-	30,0	40,0

Общий объем финансирования Программы составляет 283934,8 тыс. рублей.

Источник финансирования - бюджет Республики Татарстан.

VIII. Система управления реализацией Программы

В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Министерство здравоохранения Республики Татарстан уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей, формирует бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета и, в установленном порядке, представляет их в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан.

Таблица N 1

Цель, задача, индикаторы оценки результатов Программы и ее финансирование по мероприятиям

Наименование цели	Наименование задачи	Наименование мероприятий	Сроки выполнения мероприятий	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов		Финансирование с указанием источника финансирования, тыс. рублей
					2010	2011
Повышение качества жизни и здоровья детей в возрасте до трех лет	Безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей	Безвозмездное обеспечение детей, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании, постоянно проживающих в Республике Татарстан, состоящих на амбулаторном учете по месту жительства в учреждениях здравоохранения республики: первых трех лет жизни из семей со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленного на территории Республики Татарстан. При наличии в семье двух и более детей указанного возраста данное право имеет каждый ребенок; первых трех лет жизни, имеющие хронические заболевания согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 N 933 "О Порядке безвозмездного обеспечения детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей и финансировании расходов по его организации". При наличии в семье двух и более детей указанного возраста данное право имеет каждый ребенок; первых двух лет жизни, которым мера социальной поддержки в виде безвозмездного обеспечения полноценным питанием предоставлялась до вступления в силу Закона Республики Татарстан от 22.12.2009 N 67-ЗРТ "О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и в Закон Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения"	2011 г.	Снижение общей заболеваемости детей (случаи на 1000 человек населения соответствующего возраста);	1864,4	1860,0	283934,8	Бюджет Республики Татарстан
				снижение заболеваемости детей болезнями органов пищеварения (случаи на 1000 человек населения соответствующего возраста)	77,65	75,0
Итого							283934,8