Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 22 июня 2011 г. N 176 "Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан
от 22 июня 2011 г. N 176
"Об утверждении Административных регламентов предоставления муниципальных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"

В соответствии с постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 06.04.2011 N 78 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Лениногорского муниципального района Республики Татарстан", постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование (до 2012);

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для установки металлических гаражей.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах, доступных для обозрения граждан местах.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район"

А.А. Хисматуллин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование (до 2012)
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 22 июня 2011 г. N 176)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по предоставлению в собственность земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование (до 2012) (далее - услуга).

1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15; 2007, N 1, ст. 24);

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - N 78-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.06.2001, N 26, ст. 2582);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 149-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582);

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ) (Российская газета, N 267, 31.12.2008);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261);

приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (с изменениями от 20 июля 2009 г., 29 ноября 2010 г.);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";

Конституцией Республики Татарстан от 6 ноября 1992 г. (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов РТ от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);

Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);

Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);

Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);

Уставом Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 8 декабря 2005 г. N 20 (далее - Устав Района);

Положением о Палате имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 31 (далее - Положение о Палате);

Положением об исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29.12.2005 N 29 (далее - Положение о Исполкоме);

Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16.03.2007 N 9, с изменениями и дополнениями (далее - Положение о порядке предоставления земельных участков).

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным настоящим федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1	2	3
1. Наименование муниципальной услуги	Предоставление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком	п. 2 ст. 20 ЗК РФ
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу	Исполнитель муниципальной услуги - Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком)	п. 2 ст. 11 ЗК РФ; п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 (далее - Положение о Палате); Положение об исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29.12.2005 N 29 (далее - Положение об Исполкоме)
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Решение о предоставлении земельного участка в собственность, подготовка проекта договора купли-продажи	п. 6 ст. 36 ЗК РФ
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации	Распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе орган госвласти (местного самоуправления) должен принять в течение месяца со дня поступления заявления с пакетом документов. В месячный срок с момента принятия решения о предоставлении участка в собственность он обязан подготовить проект договора купли-продажи и направить его землепользователю с предложением о его заключении. Услуга не должна превышать 60 дней	ст. 12 ФЗ-N 59 РФ; ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	Заявление о предоставление земельного участка в собственность: 1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; 2. копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); 3. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 4. выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); 5. выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок; 6. выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи Заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости; 7. копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в собственность. Заявление подается в двух экземплярах, документы предоставляются в одном экземпляре. 8. опись документов (приложение N 2)	приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370; см. письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 16 марта 2010 г. N Д23-883 ст. 12 ФЗ-59 РФ
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги	Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату	п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)	В случаях: изъятия земельного участка из оборота или ограничения его оборотоспособности; установления действующим законодательством запрета на его приватизацию; резервирования земельного участка для государственных нужд	ст. 27 ЗК РФ
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	ст. 24, 30 ЗК РФ
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели нахождения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стулья. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств	Положение о Палате
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу	Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru	Правила внутреннего трудового распорядка
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за её получением и в ходе предоставления муниципальной услуги	Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8(85595) 5-43-03
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах	Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги	Постановление руководителя Исполкома и договор безвозмездного, срочного пользования на период строительства направляется на согласование юристу Исполкома и Управляющему делами Исполкома
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги	Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней	ст. 12 N 59-ФЗ

3. Административные процедуры

3.1. Заявитель лично или по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. При поступлении заявления через Интернет-приемную исполнительного комитета - в день передачи обращения в Палату.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через представителя, доверенное лицо, по почте подается письменное заявление о выделе земельного участка и предоставляют документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента на имя Главы Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул.  Кутузова, д. 1.

Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.

3.2.1. Заявление регистрируется в день поступления в журнале входящей документации Палаты и передается для рассмотрения Председателю Палаты.

3.2.2. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.

3.2.3. Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.

3.3. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:

установление личности заявителя;

проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);

проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента;

проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).

В случае отсутствия замечаний специалист Палаты, осуществляет:

прием и регистрацию заявления в специальном журнале;

вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема заявления, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 20 минут.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.

3.4. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:

проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;

подготовку проекта распоряжения руководителя Исполкома о предоставлении земельного участка в собственность (далее - распоряжение),

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).

Подготовленный проект распоряжения (уведомления) специалист Палаты направляет на согласование председателю Палаты.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента подачи заявления.

Результат процедур: направленный на согласование проект распоряжения (уведомления).

3.5. Председатель Палаты рассматривает поступивший на согласование документ. В случае отсутствия замечаний согласовывает проект распоряжения (уведомления) и направляет на подпись руководителю исполнительного комитета.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленный на подпись руководителю исполнительного комитета проект распоряжения (уведомления).

3.6. Руководитель исполнительного комитета подписывает распоряжение (уведомление) и направляет в общий отдел.

В случае наличия замечаний проект документа возвращается для исправления в Палату. Повторное внесение проекта документа на подпись осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанное распоряжение (уведомление), направленное на регистрацию.

3.7. Специалист отдела регистрирует распоряжение (уведомление). Зарегистрированное распоряжение (три экземпляра) или уведомление (два экземпляра) направляет в Палату.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: зарегистрированное распоряжение (уведомление), направленные в Палату.

3.8. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет распоряжение или уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении распоряжения или уведомления в журнале с указанием даты получения.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;

в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.

Результат процедуры: выданное (направленное) распоряжение или уведомление.

3.9. Специалист Палаты осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи (далее - договор).

Подготовленный проект договора купли-продажи специалист Палаты направляет на согласование председателю Палаты.

Результат процедур: направленный на согласование проект договора.

3.10. Председатель Палаты рассматривает поступивший на согласование документ. В случае отсутствия замечаний подписывает проект договора.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

3.11. Председатель Палаты подписывает договор и направляет в отдел земельных отношений. В случае наличия замечаний проект документа возвращается для исправления специалисту. Повторное внесение проекта документа на подпись осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанный договор, направленный на регистрацию.

3.13. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет проект договора купли-продажи землепользователю с предложением о его заключении или уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении проекта договора или уведомления в журнале с указанием даты получения.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;

в течение 20 минут заключается договор, в случае личного прибытия заявителя.

в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.

Результат процедуры: выданный (направленный) проект договора или уведомление. Заключается договор, в случае личного прибытия заявителя.

Договор купли-продажи земельного участка заключается согласно ст. 445 ГК РФ, которая регулирует особенности заключения договоров в обязательном порядке, то есть когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ и иными законами.

Рассмотрим, как порядок, указанный в ст. 445 ГК РФ, действует при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности. Землепользователь, получив проект договора купли-продажи (оферту), должен в течение 30 дней со дня его получения направить органу госвласти или местного самоуправления извещение о согласии или об отказе в заключении договора в данной редакции (акцепт) либо направить протокол разногласий к проекту договора. Получив протокол разногласий, орган местного самоуправления в свою очередь в течение 30 дней со дня его получения обязан известить землепользователя о принятии протокола разногласий либо об отказе. При невозможности согласования условий проекта договора стороны могут решить этот вопрос в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.16. Следующим шагом после подписания договора купли-продажи является регистрация нового права на земельный участок, которая осуществляется в соответствии с Законом о госрегистрации прав.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.

4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.

Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).

5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.

5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.

5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:

признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя, либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.

5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);

отсутствия подписи получателя услуги

наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.

5.2. Судебный порядок обжалования

Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.

Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).

Приложение N 1
к административному регламенту

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан

Должность	Телефон	Электронный адрес
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна	8(85595) 5-48-08	leninogorsk.tatar.ru
Приемная	8(85595) 5-01-61
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений:	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Анисахарова Кристина Юрьевна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Газимзянова Марьям Кашиповна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru

Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан

Должность	Телефон	Электронный адрес
Руководитель исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович	8(85595) 5-19-69	leninogorsk@tatar.ru

Приложение N 2
к административному регламенту

Опись документов

N п/п	Наименование	Количество страниц
1.
2.
3.
5.
6.
7.
9.
10.
	Всего страниц:

 Заявитель ______________________________________________________________

            подпись руководителя юридического лица или физического лица

   м.п.

Приложение N 3
к административному регламенту

Образец заполнения заявления на предоставление земельного участка

                                      Главе Лениногорского муниципального

                                 образования "Лениногорский муниципальный

                                            район" и меру г. Лениногорска

                                                           Хусаинову Р.Г.

                                      от ________________________________

                                                  (ф.и.о. полностью)

                                         ________________________________

                                             паспорт (серия) N (номер)

                                            зарегистрированный по адресу:

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                 Заявление

     Прошу  предоставить  мне в собственность за плату земельный  участок

 с кадастровым номером _________________________________________ (номер),

 находящийся по адресу: _________________________________________________

                           (адрес), общей площадью (площадь в кв. м)

 для ____________________________________________________________________

                            (цель предоставления)

 На земельном участке имеется (здание/строение/сооружение)

 Копии правоустанавливающих документов прилагаются...

 Дата ______________              (подпись) _____________________________

                                                  (ф.и.о. полностью)

Приложение N 4
к административному регламенту

Образец заполнения заявления на предоставление земельного участка (на фирменном бланке юридического лица)

                                      Главе Лениногорского муниципального

                                 образования "Лениногорский муниципальный

                                            район" и меру г. Лениногорска

                                                           Хусаинову Р.Г.

                                            от __________________________

                                            ИНН _________________________

                                            КПП _________________________

                                            Р/счет ______________________

                                  Заявление

 ___________________________ просит предоставить в собственность за плату

 земельный участок с кадастровым номером _______________________ (номер),

 находящийся по адресу: _________________________________________________

                                          (адрес),

 ________________________________________________________________________

                       общей площадью (площадь в кв. м)

 для ____________________________________________________________________

                            (цель предоставления)

 На земельном участке имеется _____ (здание/строение/сооружение)

 Копии правоустанавливающих документов прилагаются...

 Дата __________________ (подпись) ______________________________________

                                             (ф.и.о. полностью)

                                   м.п.

Приложение N 5
к административному регламенту

Образец жалобы на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от _____________ N ____

                                  Жалоба

 * Полное   наименование  юридического  лица,  Ф.И.О.  физического   лица

 ________________________________________________________________________

 * Местонахождение      юридического     лица,      физического      лица

 ________________________________________________________________________

                            (фактический адрес)

 Телефон: _______________________________________________________________

 Адрес электронной почты: _______________________________________________

 Код учета: ИНН _________________________________________________________

 * Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________

 * на действия (бездействие):

 ________________________________________________________________________

   (наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)

 * существо жалобы:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать

   основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием

              (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

 поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

 Перечень прилагаемой документации

 М.П.

 (подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение N 6
к административному регламенту

Образец решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от __________ N ____

                                  Решение

               по жалобе на решение, действие (бездействие)

                    органа или его должностного лица

 Наименование органа или должность, фамилия и инициалы  должностного лица

 органа, принявшего решение по жалобе:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Наименование   юридического   лица    или    Ф.И.О.  физического   лица,

 обратившегося с жалобой ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________

 ________________________________________________________________________

 Изложение жалобы по существу:

 ________________________________________________________________________

 Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                               установлено:

 Фактические  и  иные  обстоятельства  дела,  установленные  органом  или

 должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Доказательства, на которых основаны  выводы по результатам  рассмотрения

 жалобы: ________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган

 или должностное лицо при  принятии  решения, и мотивы,  по которым орган

 или  должностное  лицо не применил  законы и иные  нормативные  правовые

 акты, на которые ссылался заявитель -

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 На основании изложенного

 решено:

 1. _____________________________________________________________________

             (решение, принятое в отношении обжалованного

 ________________________________________________________________________

 действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

 ________________________________________________________________________

              или частично или отменено полностью или частично)

 2. _____________________________________________________________________

          (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или

                   не удовлетворена полностью или частично)

 3. _____________________________________________________________________

      (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

         допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                             решения по жалобе)

 Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

 Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________

 ________________________________  _____________  _______________________

 (должность лица уполномоченного,    (подпись)      (инициалы, фамилия)

  принявшего решение по жалобе)

Приложение N 7
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги

                      /------------------------------------\

                      |   Начало процедуры "Рассмотрение   |

                      |  принятого заявления" - передача   |

                      |  заявления должностному лицу для   |

                      |             резолюции              |

                      \------------------------------------/

                                       |

                      /-------------------------------------\

                      | Передача заявления, представленного |

                      |     заявителем, уполномоченному     |

                      |        должностному лицу для        |

                      |       дальнейшего рассмотрения      |

                      \-------------------------------------/

                                       |

                       /------------------------------------\

                       |    Передача заявления ведущему     |

                       |  специалисту ПИЗО, ответственному  |

                       |    за производство по заявлению    |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | Установление наличия оснований для |

                       |    предоставления муниципальной    |

                       | функции - решение о предоставлении |

                       |        земельного участка          |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | Завершение процедуры "Рассмотрение |

                       |         принятого заявления"       |

                       \------------------------------------/

Приложение N 8
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность

                      /------------------------------------\

                      |   Начало процедуры "Рассмотрение   |

                      |  принятого заявления" - передача   |

                      |  заявления должностному лицу для   |

                      |             резолюции              |

                      \------------------------------------/

                                       |

                      /-------------------------------------\

                      | Передача заявления, представленного |

                      |     заявителем, уполномоченному     |

                      |        должностному лицу для        |

                      |       дальнейшего рассмотрения      |

                      \-------------------------------------/

                                       |

                       /------------------------------------\

                       |    Передача заявления ведущему     |

                       |  специалисту ПИЗО, ответственному  |

                       |    за производство по заявлению    |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       |      Установление неправильно      |

                       |     оформленного заявления или     |

                       | отсутствия документов, являющихся  |

                       |      основанием для отказа в       |

                       | предоставлении муниципальной услуги|

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | Подготовка письма (уведомления) об |

                       |      отказе в предоставлении       |

                       |        муниципальной услуги        |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | 1. Подписание письма (уведомления) |

                       | отказа должностным лицом.          |

                       | 2. Направление заявителю заказного |

                       | письма (уведомления) или выдача    |

                       | его лично на руки                  |

                       \------------------------------------/

                                         |

                       /------------------------------------\

                       |   Завершение процедуры "Отказ в    |

                       |    предоставлении муниципальной    |

                       |               функции"             |

                       \------------------------------------/

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для установки металлических гаражей
(утв. постановлением Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 22 июня 2011 г. N 176)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления услуги по предоставлению земельного участка для установки металлических гаражей (далее - услуга).

1.2. Получатели услуги: физические и юридические лица.

1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (далее - Конституция РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4 ст. 445);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 ноября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 15; 2007, N 1, ст. 24);

Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - N 78-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.06.2001, N 26, ст. 2582);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 135-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 221-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597; ст. 3616);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 7 февраля 2011 г.) (далее - N 294-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) (далее - N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч. I), 31.07.2006, ст. 3448);

Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями от 1 марта 2011 г.) (далее - N 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434);

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582);

Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 122-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 г. N 30, ст. 3594);

Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) (далее - N 101-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098);

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - N 112-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2881; 2008, N 30, ст. 3616);

Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст. 1801; 2000, N 48, ст. 4632; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 50, ст. 4855, 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377);

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 30 июля 2010 г.) (далее - N 311-ФЗ) (Российская газета, N 267, 31.12.2008);

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822;

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261);

приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30 октября 2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения" (с изменениями от 20 июля 2009 г., 29 ноября 2010 г.);

приказом Минсельхоза Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов";

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";

постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)";

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";

Конституцией Республики Татарстан 1992 года (далее - Конституция РТ) (в ред. Законов Республики Татарстан от 12.03.2004 N 10-ЗРТ, от 15.09.2003 N 34-ЗРТ, от 19.04.2002 N 1380);

Земельным кодексом Республики Татарстан от 10 июля 1998 г. N 1736 (далее - ЗК РТ) (Республика Татарстан, N 10-11, 22.01.2005);

Законом Республики Татарстан от 12 мая 2003 г. N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 99-100, 17.05.2003);

Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, N 155-156, 03.08.2004);

Уставом Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан;

Положением о Палате имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденным решением Лениногорского районного Совета Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 22.12.2005 N 31;

Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и муниципальной собственности Лениногорского муниципального района, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан от 16.03.2007 N 9, с изменениями и дополнениями.

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление).

Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;

заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным настоящим федеральным законом, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна";

предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Распоряжение - в административном праве вид акта управления, издаваемого, как правило, единолично руководителем коллегиального органа, в целях разрешения оперативных вопросов; касается узкого круга должностных лиц и граждан

Земельные участки для установки металлических гаражей под автомототранспорт предоставляются в аренду в непосредственной близости от места жительства лицам, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость социальной защиты (далее в данной главе - граждане).

Земельный участок предоставляется гражданину в аренду сроком до 3 лет с правом продления, без права приобретения земли в собственность.

Земельные участки предоставляются без проведения торгов.

2. Стандарт услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
1	2	3
1. Наименование муниципальной услуги	Предоставление земельного участка для установки металлических гаражей	ЗК РФ
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу	Исполнитель муниципальной услуги - Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Палата). При предоставлении муниципальной услуги Палата осуществляет свою деятельность совместно с Исполнительным комитетом Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан (далее Исполком)	п. 2 ст. 11 ЗК РФ; п. 1.2 Положения о Палате имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан N 31 от 22.12.2005 (далее - Положение о Палате); Положение об исполнительном комитете муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, утвержденное решением Лениногорского районного Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан от 29.12.2005 N 29 (далее - Положение об Исполкоме)
3. Описание результата предоставления муниципальной услуги	Решение о предоставлении земельного участка для установки металлического гаража без права возведения капитальных сооружений	ЗК РФ
4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая сроки отдельных этапов предоставления информации	Распоряжение по предоставлению земельного участка для установки металлического гаража или об отказе орган госвласти (местного самоуправления) должен принять в течение месяца со дня поступления заявления с пакетом документов. В месячный срок с момента принятия решения по предоставлению земельного участка для установки металлического гаража, из земель находящихся в муниципальной собственности обязан подготовить проект договора аренды. Услуга не должна превышать 60 дней	ст. 12 ФЗ-59 РФ; ст. 8 Закона РТ N 16-ЗРТ
5. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги	Заявление о предоставлении земельного участка для установки металлических гаражей из земель находящихся в муниципальной собственности. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка. К заявлению должны быть приложены оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии следующих документов: документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения (в случае управления транспортом другим лицом, проживающим с инвалидом в одном населенном пункте, водительского удостоверения данного лица), регистрационных документов на транспортное средство, свидетельствующих о принадлежности автомототранспорта, документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения транспортным средством, полученным через Министерство социальной защиты Республики Татарстан или иным способом, заключения Государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающего наличие инвалидности, справки, выданной Министерством социальной защиты Республики Татарстан, о праве на предоставление места под гараж, документов, подтверждающих родственные отношения ребенка-инвалида и взрослого члена его семьи, документа о назначении лица опекуном или попечителем до достижения ребенком-инвалидом 18-летнего возраста. Заявление подается в двух экземплярах, документы предоставляются в одном экземпляре	ЗК РФ, Приложение к решению Казанской городской Думы от 23 августа 2006 г. N 49-11 Положение о порядке предоставления находящихся на территории г. Казани земельных участков для целей, не связанных со строительством (в ред. решений Казанской городской Думы от 04.07. 2007 N 11-18, от 16.08.2007 N 11-19)
6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги	1. Максимально допустимое время приёма документов составляет 20 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 20 минут. 2. Максимально допустимое время получения документов при их готовности составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3. Максимально допустимое время получения информации о порядке оказания муниципальной услуги: 3.1. При личном обращении составляет 10 минут, при этом время ожидания в очереди составляет 15 минут. 3.2. При письменном обращении - 5 рабочих дней со дня получения обращения
7. Срок регистрации запроса получателя муниципальной услуги о предоставлении муниципальной услуги	Обращение заявителя, поступившее в Палату, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Палату	п. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 5 настоящего Регламента. 2. Исправления в подаваемых документах. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов. 4. С заявлением обратилось ненадлежащее лицо
9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)	В случаях: изъятия земельного участка из оборота или ограничения его оборотоспособности; установления действующим законодательством запрета на его приватизацию; резервирования земельного участка для государственных нужд	ст. 27 ЗК РФ
10. Стоимость предоставления муниципальной услуги	Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе	п. 7 ст. 29 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля 2011 г.); п. 3 ст. 2 N 59-ФЗ
11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	Услуга предоставляется в МУ "Палата имущественных и земельных отношений" по адресу: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Тукая, д. 7, 2-ой этаж. Вход в здание центральный, Палата располагается на втором этаже. Внутри помещения размещаются указатели нахождения кабинетов, обозначенных соответствующей вывеской. В приемной Палаты на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, необходимых документах и образцах их заполнения. Приемная оснащена стульями. Кабинеты оснащены местами для оказания услуг: письменный стол, стул. Помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и противопожарными нормами. На территории, прилегающей к зданию, оборудованы места для бесплатной парковки автотранспортных средств	Положение о Палате
12. Режим работы органа, являющегося разработчиком административного регламента, и предоставляющего муниципальную услугу	Понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, Пятница с 8.00 до 16.00. суббота, воскресенье - выходной. Обед с 12.00 до 12.48 Приемные дни - вторник, пятница с 8.00 до 16.00. Проход свободный Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского муниципального района по адресу leninogorsk.tatar.ru	Правила внутреннего трудового распорядка
13. Информационное обеспечение получателей муниципальной услуги при обращении за её получением и в ходе предоставления муниципальной услуги	Информация размещена в сети Интернет на сайте Лениногорского района по адресу Электронный адрес: leninogorsk@tatar.ru Телефон для консультации 8(85595) 5-43-03
14. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах	Муниципальные услуги в многофункциональных центрах не предоставляются
15. Особенности предоставления услуги в электронной форме	Муниципальные услуги в электронной форме не предоставляются
16. Перечень отделов и структурных подразделений Исполкома, согласование которых требуется для предоставления муниципальной услуги	Распоряжение руководителя Исполкома направляется на согласование юристу Иполкома и Управляющему делами Исполкома	Положение о Палате Положение об Исполкоме
17. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной муниципальной услуги	Порядок исправления недостатков предоставленной муниципальной услуги не отличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги. Общий срок не может превышать более 60 дней	ст. 12 N 59-ФЗ

3. Административные процедуры

3.1. Заявитель лично или по телефону обращается в Палату имущественных и земельных отношений Лениногорского муниципального района Республики Татарстан (далее - Палата) для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист Палаты осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя. При поступлении заявления в приемную исполнительного комитета - в день передачи обращения в Палату.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через представителя, доверенное лицо, по почте подается письменное заявление о предоставлении земельного участка для присоединения к смежному земельному участку, из земель находящихся в муниципальной собственности и предоставляют документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Регламента на имя Главы Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан, мэра города Лениногорска по адресу: Республика Татарстан, г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.

Заявление с отметкой о приеме документов с приложением всех представленных документов передается по принадлежности в Палату.

3.2.1. Заявление регистрируется в день поступления в журнале входящей документации Палаты и передается для рассмотрения Председателю Палаты.

3.2.2. Рассмотренные Председателем Палаты документы, с соответствующей резолюцией, передаются непосредственно начальнику (специалистам) отдела земельных отношений Палаты - под роспись лица, получившего заявление, в журнале входящей документации.

3.2.3. Начальник отдела земельных отношений определяет ответственного исполнителя (специалиста), передает ему заявление и приложенные документы.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление.

3.3. Специалист Палаты, ведущий прием заявлений, осуществляет:

установление личности заявителя;

проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);

проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента;

проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений).

В случае отсутствия замечаний специалист Палаты, осуществляет:

прием и регистрацию заявления в специальном журнале;

вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема заявления, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Регламента, специалист Палаты, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 20 минут.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.

3.4. Специалист Палаты осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 9 настоящего Регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет:

проверку сведений, содержащихся в документах, прилагаемых к заявлению;

подготовку проекта распоряжения руководителя исполнительного комитета о предоставлении земельного участка для строительства, из земель находящихся в муниципальной собственности (далее - распоряжение),

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Палаты осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).

Подготовленный проект распоряжения (уведомления) специалист Палаты направляет на согласование председателю Палаты.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента подачи заявления.

Результат процедур: направленный на согласование проект распоряжения (уведомления).

3.5. Председатель Палаты рассматривает поступивший на согласование документ. В случае отсутствия замечаний согласовывает проект распоряжения (уведомления) и направляет на подпись руководителю исполнительного комитета.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: направленный на подпись руководителю исполнительного комитета проект распоряжения (уведомления).

3.6. Руководитель исполнительного комитета подписывает распоряжение (уведомление) и направляет в общий отдел.

В случае наличия замечаний проект документа возвращается для исправления в Палату. Повторное внесение проекта документа на подпись осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.4-3.5 настоящего Регламента.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанное распоряжение (уведомление), направленное на регистрацию.

3.7. Специалист общего отдела регистрирует распоряжение (уведомление). Зарегистрированное распоряжение (три экземпляра) или уведомление (два экземпляра) направляет в Палату.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: зарегистрированное распоряжение (уведомление), направленные в Палату.

3.8. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет распоряжение или уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении распоряжения или уведомления в журнале с указанием даты получения.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;

в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.

Результат процедуры: выданное (направленное) распоряжение или уведомление.

3.9. Размер арендной платы может быть изменен вследствие введения иных ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы (в том числе коэффициентов индексации) уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан, органом местного самоуправления без согласования с арендатором, а также в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства; новый размер арендной платы устанавливается со срока, указанного в уведомлении, направляемом арендатору. Уведомление может быть сделано через средства массовой информации неопределенному кругу лиц.

3.10. Специалист Палаты извещает заявителя о принятом решении и направляет проект договора аренды землепользователю с предложением о его заключении или уведомление по почте простым письмом или выдает заявителю под роспись при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа, доверенности. Заявитель расписывается о получении проекта договора или уведомления в журнале с указанием даты получения.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:

в течение 20 минут - в случае личного прибытия заявителя;

в течение 20 минут заключается договор, в случае личного прибытия заявителя.

в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего Регламента, в случае направления ответа почтовым отправлением.

Результат процедуры: выданный (направленный) проект договора или уведомление. Заключается договор, в случае личного прибытия заявителя.

3.11. Договор аренды земельного участка заключается на 3 года.

Рассмотрим, как порядок, указанный в ст. 445 ГК РФ, действует при оформлении права. Землепользователь, получив проект договора купли-продажи или договора аренды (оферту), должен в течение 30 дней со дня его получения направить органу госвласти или местного самоуправления извещение о согласии или об отказе в заключении договора в данной редакции (акцепт) либо направить протокол разногласий к проекту договора. Получив протокол разногласий, орган местного самоуправления в свою очередь в течение 30 дней со дня его получения обязан известить землепользователя о принятии протокола разногласий либо об отказе. При невозможности согласования условий проекта договора стороны могут решить этот вопрос в судебном порядке.

Следующим шагом после подписания договора купли-продажи является регистрация нового права на земельный участок, которая осуществляется в соответствии с Законом о госрегистрации прав.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;

проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Палаты, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником отдела земельных отношений Палаты.

4.3. Должностные лица, осуществляющие текущий контроль, устанавливаются в соответствии с положениями о структурных подразделениях Палаты и должностными инструкциями.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.

Председатель Палаты несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращения заявителя.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица или муниципального служащего, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

5.1.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Палату (Исполком).

5.1.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Палату (Исполком) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению председателя Палаты (руководителя Исполкома). О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления. Срок предоставления услуги с учетом исправления недостатков не может превышать 60 дней.

5.1.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

фамилия имя отчество гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

наименование должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании незаконным действия (бездействия);

иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.

5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.1.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.

5.1.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Палаты (руководитель Исполкома) принимает одно из следующих решений:

признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим законодательству и настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя, либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.

5.1.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично председатель Палаты (руководитель Исполкома) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.1.11. Обращение получателя услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствия сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица);

отсутствия подписи получателя услуги;

наличие оснований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона N 59.

5.2. Судебный порядок обжалования

Получатель услуги вправе в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством оспорить в суде действия (бездействия) должностного лица или муниципального служащего МУ "Палата имущественных и земельных отношений", если считает, что при предоставлении услуги были нарушены его права и свободы.

Заявление получателем услуги подается в Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В Арбитражном суде Республики Татарстан рассматриваются дела по оспариванию нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, действий (бездействия) должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (Глава 23, 24 АПК РФ).

Приложение N 1
к административному регламенту

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Муниципальное учреждение Палата имущественных и земельных отношений Муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан

Должность	Телефон	Электронный адрес
Председатель Палаты Куприянова Оксана Викторовна	8(85595) 5-48-08	leninogorsk.tatar.ru
Приемная	8(85595) 5-01-61
Начальник отдела земельных отношений, Ведущие специалисты отдела земельных отношений:	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Анисахарова Кристина Юрьевна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru
Газимзянова Марьям Кашиповна	8(85595) 5-43-03	leninogorsk.tatar.ru

Исполнительный комитет Лениногорского муниципального района Республики Татарстан

Должность	Телефон	Электронный адрес
Руководитель Исполнительного комитета Хисматуллин Айдар Азгатович	8(85595) 5-19-69	leninogorsk@tatar.ru

Приложение N 2
к административному регламенту

Опись документов

N п/п	Наименование	Количество страниц
1.
2.
3.
5.
6.
7.
9.
10.
	Всего страниц:

 Заявитель ______________________________________________________________

            подпись руководителя юридического лица или физического лица

    м.п.

Приложение N 3
к административному регламенту

Образец заполнения заявления на предоставление земельного участка

                                      Главе Лениногорского муниципального

                                 образования "Лениногорский муниципальный

                                            район" и меру г. Лениногорска

                                                           Хусаинову Р.Г.

                                      от ________________________________

                                                  (ф.и.о. полностью)

                                         ________________________________

                                             паспорт (серия) N (номер)

                                            зарегистрированный по адресу:

                                         ________________________________

                                         ________________________________

                                 Заявление

 Вас просит _____________________________________________________________

               (Ф.И.О. гражданина или наименование юридического лица)

 Предоставить земельный участок общей площадью ______________________ га,

 с кадастровым номером __________________________________________________

 находящийся на праве __________________ у ______________________________

                                           (наименование существующего

                                                      права)

 для ___________________________________________________________________.

                     (обоснование, целевое назначение)

 Копии правоустанавливающих документов прилагаются.

 Дата _________________            (подпись) ____________________________

                                                  (ф.и.о. полностью)

Приложение N 4
к административному регламенту

Образец жалобы на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от _____________ N ____

                                  Жалоба

 * Полное   наименование  юридического  лица,  Ф.И.О.  физического   лица

 ________________________________________________________________________

 * Местонахождение      юридического     лица,      физического      лица

 ________________________________________________________________________

                            (фактический адрес)

 Телефон: _______________________________________________________________

 Адрес электронной почты: _______________________________________________

 Код учета: ИНН _________________________________________________________

 * Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________

 * на действия (бездействие):

 ________________________________________________________________________

   (наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа)

 * существо жалобы:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать

   основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием

              (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

 поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

 Перечень прилагаемой документации

 М.П.

 (подпись руководителя юридического лица, физического лица)

Приложение N 5
к административному регламенту

Образец решения по жалобе на действие (бездействие) должностного лица

 Исх. от __________ N ____

                                  Решение

               по жалобе на решение, действие (бездействие)

                    органа или его должностного лица

 Наименование органа или должность, фамилия и инициалы  должностного лица

 органа, принявшего решение по жалобе:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Наименование   юридического   лица    или    Ф.И.О.  физического   лица,

 обратившегося с жалобой ________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________

 ________________________________________________________________________

 Изложение жалобы по существу:

 ________________________________________________________________________

 Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                               установлено:

 Фактические  и  иные  обстоятельства  дела,  установленные  органом  или

 должностным лицом, рассматривающим жалобу: _____________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Доказательства, на которых основаны  выводы по результатам  рассмотрения

 жалобы: ________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган

 или должностное лицо при  принятии  решения, и мотивы,  по которым орган

 или  должностное  лицо не применил  законы и иные  нормативные  правовые

 акты, на которые ссылался заявитель -

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 На основании изложенного

 решено:

 1. _____________________________________________________________________

             (решение, принятое в отношении обжалованного

 ________________________________________________________________________

 действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью

 ________________________________________________________________________

              или частично или отменено полностью или частично)

 2. _____________________________________________________________________

          (решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или

                   не удовлетворена полностью или частично)

 3. _____________________________________________________________________

      (решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

         допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения

                             решения по жалобе)

 Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

 Копия настоящего решения направлена по адресу: _________________________

 ________________________________  _____________  _______________________

 (должность лица уполномоченного,    (подпись)      (инициалы, фамилия)

  принявшего решение по жалобе)

Приложение N 6
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги

                      /------------------------------------\

                      |   Начало процедуры "Рассмотрение   |

                      |  принятого заявления" - передача   |

                      |  заявления должностному лицу для   |

                      |             резолюции              |

                      \------------------------------------/

                                       |

                      /-------------------------------------\

                      | Передача заявления, представленного |

                      |     заявителем, уполномоченному     |

                      |        должностному лицу для        |

                      |       дальнейшего рассмотрения      |

                      \-------------------------------------/

                                       |

                       /------------------------------------\

                       |    Передача заявления ведущему     |

                       |  специалисту ПИЗО, ответственному  |

                       |    за производство по заявлению    |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | Установление наличия оснований для |

                       |    предоставления муниципальной    |

                       | функции - решение о предоставлении |

                       |        земельного участка          |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | Завершение процедуры "Рассмотрение |

                       |         принятого заявления"       |

                       \------------------------------------/

Приложение N 7
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры по исполнению муниципальной услуги на предмет принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность

                      /------------------------------------\

                      |   Начало процедуры "Рассмотрение   |

                      |  принятого заявления" - передача   |

                      |  заявления должностному лицу для   |

                      |             резолюции              |

                      \------------------------------------/

                                       |

                      /-------------------------------------\

                      | Передача заявления, представленного |

                      |     заявителем, уполномоченному     |

                      |        должностному лицу для        |

                      |       дальнейшего рассмотрения      |

                      \-------------------------------------/

                                       |

                       /------------------------------------\

                       |    Передача заявления ведущему     |

                       |  специалисту ПИЗО, ответственному  |

                       |    за производство по заявлению    |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       |      Установление неправильно      |

                       |     оформленного заявления или     |

                       | отсутствия документов, являющихся  |

                       |      основанием для отказа в       |

                       | предоставлении муниципальной услуги|

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | Подготовка письма (уведомления) об |

                       |      отказе в предоставлении       |

                       |        муниципальной услуги        |

                       \------------------------------------/

                                        |

                       /------------------------------------\

                       | 1. Подписание письма (уведомления) |

                       | отказа должностным лицом.          |

                       | 2. Направление заявителю заказного |

                       | письма (уведомления) или выдача    |

                       | его лично на руки.                 |

                       \------------------------------------/

                                         |

                       /------------------------------------\

                       |   Завершение процедуры "Отказ в    |

                       |    предоставлении муниципальной    |

                       |               функции"             |

                       \------------------------------------/