Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 июня 2009 г. N А19-11133/08-33-Ф02-2615/2009 Судебные акты о признании недействительным решения налоговой инспекции подлежат отмене, поскольку суды не исследовали доводы налоговой инспекции о невозможности перевозки грузов автомобилями, указанными в товарно-транспортных накладных (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 10 июня 2009 г. N А19-11133/08-33-Ф02-2615/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 апреля 2011 г. N Ф02-1157/11 по делу N А19-11133/2008

Общество с ограниченной ответственностью "БратскАква" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска (далее - налоговая инспекция) от 04.05.2008 N 01-01-16 в части привлечения к налоговой ответственности на основании статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 497 879 рублей 79 копеек в связи с неполной уплатой налога на добавленную стоимость (НДС) за 2004, 2005 и 2006 годы, начисления пени в размере 884 569 рублей 37 копеек, доначисления 2 489 398 рублей 93 копеек НДС.

Решением от 19 декабря 2008 года Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением от 4 марта 2009 года Четвертого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, налогоплательщиком не подтверждены хозяйственные взаимоотношения с поставщиками ООО "Кит-Росс", ООО "Кит-Рос", ООО "Новик", в связи с чем необоснованно заявлены налоговые вычеты.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что инспекцией проведена выездная налоговая проверка деятельности общества на предмет соблюдения им законодательства об уплате налогов и сборов за период с 01.01.2004 по 30.06.2007. По результатам проверки инспекцией составлен акт от 27.03.2008 N 01-01-13, на основании которого 04.05.2008 инспекцией вынесено решение N 01-01-16 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Не согласившись с данным решением в указанной выше части, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его в этой части недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком соблюдены все условия для применения права на налоговый вычет в отношении указанных поставщиков.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении:

1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно положениям пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" определено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать установленные законом обязательные реквизиты.

Следовательно, правомерность применения вычетов по НДС должен доказать налогоплательщик. При этом данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции и представляемых налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает реализацию права на осуществление налоговых вычетов, а налоговый орган вправе отказать в возмещении НДС по сумме вычетов, если она не подтверждена надлежащими документами, содержащими достоверные сведения, сформировавшие вычеты хозяйственные операции нереальны либо совершены с контрагентами, не исполняющими налоговых обязанностей.

Вместе с тем налоговые органы не освобождаются от обязанности по доказыванию как факта наличия недостоверных сведений в представленных налогоплательщиком первичных документах, так и недобросовестности налогоплательщика при осуществлении соответствующих хозяйственных операций.

Налогоплательщиком в обоснование заявленных вычетов в отношении поставщика ООО "Кит-Росс" представлены счет-фактура от 02.08.2006 N 000014, товарная накладная от 02.08.2006 N 1, товарно-транспортная накладная от 02.08.2006 N 1.

Согласно условиям договора поставки товаров от 25.01.2006 N 2345 доставка товара производится поставщиком. Вместе с тем в товарно-транспортной накладной перевозчиком товара указан налогоплательщик. Доставка товара согласно товарно-транспортной накладной производилась автомобилем Ивеко г/н Н526НВ, при этом по материалам выездной налоговой проверки такое транспортное средство за налогоплательщиком не зарегистрировано. Заключение налогоплательщиком договоров по аренде транспорта в оспариваемый период налоговой отчетностью налогоплательщика не подтверждается. Также, в товарно-транспортной накладной указаны недостоверные сведения об адресе поставщика и о заказчике доставки товара.

В отношении поставщика ООО "Кит-Рос" налогоплательщиком в обоснование заявленных вычетов представлены счет-фактура от 05.03.2004 N 0000001, товарная накладная от 05.03.2004 N 1, товарно-транспортная накладная от 01.03.2004 N 528.

Согласно товарно-транспортной накладной поставка товара производилась автомобилем марки МАЗ госномер М 236 ОУ. По материалам выездной налоговой проверки установлено, что собственных транспортных средств поставщик не имеет. Налоговой отчетностью поставщика привлечение сторонних транспортных средств не подтверждено. Согласно показаниям собственника транспортного средства МАЗ, госномер М 236 ОУ Поташенко А.П. взаимоотношений с ООО "Кит-Рос" и ООО "БратскАква" последний не имел.

По взаимоотношениям с ООО "Новик" налогоплательщиком представлены счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные.

Договором от 01.10.2006 доставка товара возложена на налогоплательщика.

По представленным товарно-транспортным накладным доставка товара производилась автомобилями, принадлежащими ИП Шляпкин А.В., ИП Попов И.Д. Вместе с тем при проверке данных лиц инспекцией установлено, что автомобили, использованные при перевозке, за этими лицами не зарегистрированы.

Согласно материалам проверки ООО "Кит-Росс", ООО "Кит-Рос", ООО "Новик" не имеют основных средств, транспортных средств, технического персонала, не находятся по адресам регистрации, в связи с чем не могли самостоятельно доставить товар.

Суды не согласились с доводами налогового органа о невозможности использования поставщиками общества транспортных средств, указанных в товарно-транспортных накладных, сославшись на тот факт, что поставщики вправе привлекать сторонние транспортные средства.

Вместе с тем, недостоверность сведений о транспортных средствах, использовавшихся поставщиками общества, не может быть опровергнута общей ссылкой суда на допустимость многообразия отношений между хозяйствующими субъектами в гражданском обороте, поскольку, принимая решение по делу суд должен исходить не из предполагаемых, а конкретных взаимоотношений участвующих в деле лиц.

Данная позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда N 3355/07 от 2 октября 2007 года.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 53 от 12.10.2006 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" представление в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. В целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, если материалами дела и представленными налоговым органом доказательствами подтверждается невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом различных обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности представленных им сведений.

В рассматриваемом случае суды не исследовав доводы налоговой инспекции о невозможности перевозки грузов автомобилями, указанными в товарно-транспортных накладных, нарушили требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что могло привести к принятию неправильного решения.

С учетом изложенного оспариваемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду надлежит исследовать доводы налогового органа о невозможности перевозки грузов автомобилями, указанными в товарно-транспортных накладных, и с учетом всех представленных сторонами доказательств в их совокупности принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение от 19 декабря 2008 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 4 марта 2009 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-11133/08-33 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.