Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 августа 2009 г. N А33-3390/2009 Общество правомерно привлечено к ответственности за предоставление в таможенный орган отчетности, содержащей недостоверные сведения о времени выдачи товара со склада, поскольку факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 10 августа 2009 г. N А33-3390/2009
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Кастом Сервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Красноярской таможни по делу об административном правонарушении N 10606000-9/2009 от 24.02.2009.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 апреля 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 года решение суда оставлено без изменения.

Обжалуя судебные акты по мотивам несоответствия выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, ООО "Кастом Сервис" считает незаконным оспариваемое постановление Красноярской таможни, указывая на недоказанность в его действиях состава правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ, в связи с чем просит об отмене обжалуемых судебных актов и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Красноярская таможня отклоняет изложенные в ней доводы, считает судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа представитель ООО "Кастом Сервис" подтвердил позицию, изложенную в кассационной жалобе, представитель таможни поддержал возражения против ее доводов, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Как следует из материалов дела, постановлением Красноярской таможни по делу об административном правонарушении N 10606000-9/2009 от 24.02.2009 ООО "Кастом Сервис" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 26000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ, выразившегося в предоставлении в таможенный орган отчетности по форме ДО2 N 10606060/100608/2000182, содержащей недостоверные сведения о времени выдачи товара со склада.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Кастом Сервис" требований о признании незаконным и отмене вышеуказанного постановления, суд первой инстанции мотивировал его наличием в действиях заявителя состава указанного правонарушения, в связи с чем сделал вывод о законности привлечения его к административной ответственности.

Оставляя решение суда без изменений, суд апелляционной инстанции признал данные выводы соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является в том числе представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.

В ходе проведения специальной таможенной ревизии и изучения документов складского учета склада временного хранения (далее - СВХ) ООО "Кастом Сервис" выявлен факт заявления в представленной отчетности по форме ДО2 N 10606060/100608/2000182 недостоверных сведений о времени выдачи товара, помещенного на СВХ и выданного с него - листа медного, в количестве 14 мест, весом брутто 17058 кг, ленты медной, в количестве 5 мест, весом брутто 2860 кг, поступившего по CMR N 0505351. Выпуск товара для внутреннего потребления разрешен 10.06.2008, что подтверждается соответствующим штампом таможенного органа на ГТД N 10606060/040608/П004762, на оборотной стороне время окончания документального контроля декларации обозначено в 18 часов 08 минут, а в графе 13 "дата и время выдачи со склада" раздела "Расход" представленной отчетности по форме ДО2 N 10606060/100608/2000182 указано, что данный товар выдан со склада 10.06.2008 в 17 часов 20 минут.

Данные обстоятельства подтверждаются ежеквартальной отчетностью по форме ДО3 и отчетностью по форме ДО4 за период с 10.11.2007 по 15.06.2008, представленной владельцем СВХ по требованию таможенного органа от 01.10.2008 N 34-10/14628, а также подтверждены объяснением от 18.06.2008 бухгалтера ООО "Кастом Сервис" Деменковой Е.Г., направленным начальнику Красноярского таможенного поста письмом от 19.06.2008, где факт представления отчетности, содержащей недостоверные сведения объясняются ею сбоем в программе; в протоколе опроса от 26.01.2009 Деменкова Е.Г. пояснила, что сведения о дате и времени выдачи товара с СВХ отражаются автоматически компьютерной программой при оформлении документа отчетности ДО2, соответствие отраженного в нем времени фактическому пояснить не может.

Данный факт подтверждается выпиской из журнала автоматического протокола программы "Касто АИСТ - М", согласно которой 10.06.2008 осуществлялись операции "Обработка выпущенных ГТД" в 18 часов 08 минут 12 сек. - 18 часов 08 минут 36 сек., "передача на Выпущенные ГТД" - в 18 часов 08 минут 37 сек., операции выполняла О.И. Бубнова. Из пояснений старшего государственного инспектора Красноярской таможни по обеспечению технической деятельности Дозорцева Е.Г. протоколирование действий инспекторов ведется самой системой, все осуществляемые с декларацией действия заносятся автоматически; время в программе соответствует реальному, так как синхронизируется на компьютерах со временем сервера; время в протоколе ведет программа и изменить его невозможно.

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N 10606000-9/2009 от 13.02.2009

При указанных обстоятельствах Арбитражным судом Красноярского края и Третьим арбитражным апелляционным судом сделан правильный вывод о законности привлечения ООО "Кастом Сервис" к административной ответственности на основании статьи 16.15 КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как направленные на переоценку фактических обстоятельств дела, что противоречит положениям статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключающим такие полномочия суда кассационной инстанции.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 апреля 2009 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2009 года по делу N А33-3390/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.