Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 18 ноября 2008 г. N 3/16-ЗС
Объемы и источники финансирования
программных мероприятий в 2007 году, отчет о ходе реализации
в 2007 году Программы социально-экономического развития Иркутской области
на 2006 - 2010 годы
Раздел "Здравоохранение" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет) тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Стабилизация основных показателей здоровья населения: заболеваемости, смертности в трудоспособном возрасте, смертности на дому, инвалидизации | |||
1.1 Обследование населения с целью выявления ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С, в том числе лечение названных больных (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
15 900,0 |
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения |
В отношении 1 232 человек проводится антиретровирусная терапия, в том числе по приоритетному национальному проекту "Здоровье" - 550 человек. В 2007 года# обследовано на ВИЧ-инфекцию 346 195 человек (59% от плана на год). Выявлено с начала года 2 343 ВИЧ-инфицированных. Взято под диспансерное наблюдение в 2007 году 1 560 человек (81,5% от количества выявленных). |
1.2. Проведение дополнительной иммунизации населения Иркутской области в рамках Национального календаря профилактических прививок (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
2 000,0 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Вакцинировано 709 065 человек. Усилилась профилактическая направленность медицинской помощи, позволившая снизить заболеваемость от управляемых инфекций, при этом по отношению к 2005 году заболеваемость краснухой снизилась в 29,3 раза, гриппом - в 4,7 раза. Заболеваемость гепатитом В увеличилась в 2 раза. |
1.3. Проведение диспансеризации по дополнительным программам (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области, Фондом социального страхования Российской Федерации |
По данным территориального фонда обязательного медицинского страхования в 2007 году проведена диспансеризация 76 771 (51,1% от плана на год) граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях. В 2007 году, по данным Фонда социального страхования Российской Федерации проведены медосмотры 76 392 (98,7% от плана на год) граждан, работающих в бюджетных учреждениях отраслей с вредными и опасными производственными условиями труда. Медосмотры были направлены на: 1) снижение заболеваемости болезнями системы кровообращения, всеми формами активного туберкулеза, удельного веса запущенных случаев туберкулеза; 2) снижение общей смертности, смертности от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний (в том числе лиц трудоспособного возраста), активного туберкулеза, от внешних причин, травм и отравлений; 3) снижение летальности от инфаркта миокарда и нарушений мозгового кровообращения; 4)снижение показателя первичного выхода на инвалидность среди лиц трудоспособного возраста. |
1.4. Дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области, Фондом социального страхования Российской Федерации |
Проведена первичная медико-санитарная помощь 119 226 гражданам. |
1.6. Реализация областной государственной социальной программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2006 - 2010 годы |
13 479,8 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
В 2007 году перинатальная профилактика проведена в 97,9% случаях (за 2006 год - 89,4%), полный курс перинатальной профилактики был проведен в 57,2% случаях (за 2006 год - 54,3%). Благодаря своевременно проведенной перинатальной профилактике ВИЧ-инфекции, прогнозируемая заболеваемость среди детей, получивших профилактическое лечение, не будет превышать 3 - 4%. |
1.7. Реализация областной государственной социальной программы "Вакцинопрофилактика" на 2006 - 2010 годы |
9 203 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Удалось предотвратить возникновение групповых инфекционных заболеваний, управляемых методами специфической иммунопрофилактики, на территории Иркутской области. За отчетный период не было зарегистрировано случаев заболеваний брюшным тифом, желтой лихорадкой, бешенством вследствие укусов собаками. |
1.8. Реализация областной государственной социальной программы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Иркутской области" на 2003 - 2008 гг. |
16 708,7 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Приобретение химиопрепаратов в рамках областной программы позволило довести комплексное лечение больных до 50% и оказать больным Иркутской области паллиативную помощь, что увеличивает продолжительность жизни на 2-3 года и улучшает ее качество. |
1.9. Передача муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь в областную государственную собственность в соответствии с законодательством |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с департаментом имущественных отношений Иркутской области |
В 2007 году завершена работа. |
1.10. Организация работы выездных медицинских бригад в отдаленные районы, районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения |
Взрослое население: В 2007 году осуществлены выезды медицинских бригад для медицинского осмотра ветеранов Великой Отечественной Войны и других категорий населения в муниципальные образования Иркутской области. В состав бригад включены специалисты с учетом потребности медицинских учреждений Иркутской области (из врачей по профилю хирург, уролог, терапевт, кардиолог-ревматолог, невролог, ультразвуковой диагностики, эндоскопии, отоларинголог, сурдологи, окулист, гастроэнтеролог). Выезды бригад осуществлены в Катангский, Усольский, Балаганский, Усть-Кутский, Ольхонский, Киренский, Тайшетский, Зиминский, Бодайбинский, Тулунский, Казачинско-Ленский, Жигаловский, Братский, Качугский, Мамско-Чуйский районы, города Усть-Илимск, Усолье-Сибирское, Тайшет, Зима, Тулун. Детское население: для осмотра 864 детей выехало 17 врачей. |
2. Развитие службы профилактической медицины | |||
2.1. Совершенствование нормативной базы в области профилактической медицины |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с ОГУ "Областной центр медицинской профилактики" |
Продолжена работа по формированию базовых нормативных правовых и методологических основ развития профилактической службы здравоохранения в соответствии с Концепцией формирования службы профилактической медицины Иркутской области. |
2.2. Создание и развитие профильных подразделений службы профилактической медицины: центров, отделов, кабинетов |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с ОГУ "Областной центр медицинской профилактики" и муниципальными образованиями Иркутской области |
Создана трехзвеньевая функциональная структура здравоохранения с обусловленным разделением функционирования и компетенции каждого звена, определена их внутриотраслевая преемственность, с обозначенной степенью ответственности каждого звена. Ранее отсутствовавшее промежуточное звено, приходившееся на компетенцию профилактической медицины, при его эффективной разработке призвано практически обусловить и обеспечить смещение акцентов значимости в здравоохранении с госпитальной на доклиническую стадию. |
2.3. Развитие системы дополнительного последипломного образования по профилактической медицине |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Иркутским государственным институтом усовершенствования врачей |
При методическом участии кафедры общественного здоровья и здравоохранения Иркутского государственного института усовершенствования врачей разработана и внедрена в учебный процесс специализированная учебная программа: "Основы профилактической медицины и вопросы прикладной медицинской профилактики" по четырем тематическим разделам. Программа утверждена как раздел учебного плана и используется в 2007 году в объеме 12 академических часов. Указанная программа использована на циклах тематического усовершенствования: 1) "Управление здравоохранением в условиях медицинского страхования"; 2) "Управление и экономика здравоохранения"; 3) "Общественное здоровье и здравоохранение". За период преподавания программу прослушали 310 курсантов кафедры. Разработан и внедрен перечень экзаменационных вопросов для контроля качества учебного процесса и эффективности используемых учебно-методических методов. |
2.4. Реконструкция санатория "Подснежник" |
10 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Закончено усиление каркаса здания, выполнена кровля, построено здание трансформаторной подстанции, велась кладка внутренних перегородок и торкретирование стен. |
3. Обеспечение доступности оказания специализированной медицинской помощи, в том числе скорой (санитарно-авиационной) | |||
3.1. Анализ потребности, составление плана закупок оборудования, формирование заявок на размещение заказа на поставку медицинского оборудования |
249 000 |
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения |
По состоянию на 1 января 2007 года потребность областных государственных учреждений здравоохранения в медицинском оборудовании составляла 1,5 млрд. руб. В 2007 году из средств областного бюджета на централизованное приобретение оборудования для нужд здравоохранения Иркутской области выделено средств в объеме 16,7% от общей потребности в медицинском оборудовании. В результате проведения конкурсов, аукционов, котировок в 2007 году централизованно закуплено следующее медицинское оборудование: 1) лабораторное оборудование на сумму 6,4 млн. руб. (для областных станций переливания крови, областного противотуберкулезного диспансера, перинатального центра, Иркутской областной клинической больницы, патолого-анатомического# бюро); 2) физиотерапевтическое оборудование на сумму 0,87 млн. руб. (для областных Домов ребенка, областного врачебно-физкультурного диспансера "Здоровье"); 3)технологическое и прочее оборудование на сумму 6,3 млн. руб.; 4) оборудование для дезинфекции и стерилизации на сумму 3,4 млн. руб. (для областных станций переливания крови, областного противотуберкулезного диспансера, инфекционных больниц, центра СПИД); 5) диагностическое оборудование на сумму 0,41 млн. руб. (для Иркутского областного врачебно-физкультурного диспансера). 6) аппараты ультразвуковых исследований на сумму 23 млн. руб. (для Иркутской областной клинической больницы); 7) рентгендиагностическое оборудование на сумму 2,8 млн. руб. (для областной психиатрической больницы N 3); 8) прочее медицинское оборудование на сумму 4,4 млн. руб. (оборудование для службы крови, хирургическое оборудование); 9) оборудование анестезиологическое, реанимационное на сумму 2,3 млн. руб. (для инфекционных больниц); 10) оборудование кабинетов и палат на сумму 1,5 млн. руб.; 11) компьютерная техника и оргтехника на сумму 1,3 млн. руб. (для областных Домов ребенка); 12) специализированный автомобильный транспорт на сумму 1,9 млн. руб.; 13) оборудование на сумму 98,5 млн. руб. (для онкологического диспансера); 14) оборудование для анестезиологии и реанимации, диагностическое оборудование на сумму 24,9 млн. руб. (для отделения детской кардиохирургии Иркутской областной клинической больницы). |
3.2. Строительство хирургического корпуса на 180 коек с лечебно-диагностическими, вспомогательными хозяйственными службами и пансионатом для больных для Восточно-Сибирского регионального онкологического центра в городе Иркутске |
340 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Блок "А": 1) монтаж инженерных систем и приобретение оборудования; 2) отделочные работы и монтаж "чистых помещений". Блок "Б, В, Г": 3) устройство каркаса блоков Б, Г, 4) отделочные работы блока В; 5) монтаж инженерных систем блока В и приобретение оборудования. |
3.3. Строительство здания Центра по профилактике и борьбе со СПИДом в городе Иркутске |
10 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Долевое участие Центра по профилактике и борьбе со СПИДом в строительстве инженерных сетей и сооружений. |
3.4. Реализация мероприятий областной государственной социальной подпрограммы "Предупреждение дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем в Иркутской области" на 2004 - 2008 гг. областной государственной социальной программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004 - 2008 гг. |
199,2 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Реализация подпрограммы позволила значительно снизить уровень половых инфекций среди несовершеннолетних за счет повышения информированности по вопросам профилактики половых инфекций и оказания медицинской помощи. В результате проведенной работы увеличилась самообращаемость подростков с половыми проблемами, так в 2006 году она составила 23%, в 2007 году - 30.% Растет число молодых лиц, обратившихся на консультирование в детско-подростковый центр, по вопросам профилактики инфекций, передаваемых половым путем. Увеличилось число подростков, прошедших обучающую программу по профилактике инфекций с помощью специалистов детско-подросткового центра. В 2006 году обучено 1 000 человек, в 2007 году - 1 500 человек. |
3.5. Реализация мероприятий областной государственной подпрограммы "Развитие психиатрической помощи в Иркутской области" на 2004 - 2008 гг. областной государственной социальной программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004 - 2008 гг. |
999 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
В рамках подпрограммы приобретена 21 единица компьютерной, копировально-множительной техникиа# и расходные материалы для областных государственных учреждений здравоохранения с целью создания банка данных диспансерного и консультативного контингентов пациентов с психическими расстройствами. Для оказания психиатрической помощи в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в Иркутском государственном институте усовершенствования врачей прошли обучение по психотерапии 73 специалиста. Иркутским государственным институтом усовершенствования врачей проведен цикл обучения по теме "психосоциальной реабилитации в психиатрии" для 20 специалистов. |
3.6. Реализация мероприятий областной государственной социальной подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Иркутской области" на 2004 - 2008 гг. областной государственной социальной программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004 - 2008 гг. |
10 925,3 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Выполнение подпрограммных мероприятий, направленных на укрепление материально технической# базы лабораторий и кабинетов функциональной диагностики улучшило качество бактериологического обследования больных туберкулезом, дало возможность в 100% случаев, при наличии показаний, осуществлять функциональное обследование больных туберкулезом, вовремя выявлять осложнения и при необходимости изменять схемы лечения. |
3.7. Реконструкция блока А под отделение перинатальной диагностики на 240 посещений в смену и блока А под неонатальный центр Иркутской областной клинической больницы |
80 026 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Выполнены отделочные работы по реконструируемому блоку А перинатальной диагностики, проведена перекладка наружных инженерных систем. |
4. Повышение доступности дорогостоящей и высокотехнологичной медицинской помощи | |||
4.1. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
292 700 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
В 2007 году направлены в федеральные и областные государственные учреждения здравоохранения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи 1 843 жителя Иркутской области. Обеспечена доступность высокотехнологичной медицинской помощи для 343 больных. |
4.2. Реализация мероприятий областной государственной социальной подпрограммы "Развитие кардиохирургической службы в Иркутской области" на 2004 - 2008 годы областной государственной социальной программы "Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи в Иркутской области" на 2004 - 2008 гг. |
10 990,6 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Увеличилось число операций при брадиаритмиях электрокардиостимуляций, Летальность составила 0,26% (1 больной). Кроме того, стабилизировалось количество операций по поводу тахиаритмий, несмотря на высокую стоимость расходных материалов. Летальных исходов не было. Решение проблемы аритмий сдерживает отсутствие в Иркутской области современного оборудования. |
4.3. Реализация мероприятий областной государственной социальной подпрограммы "Трансплантация почки и развитие диализной службы" на 2005 - 2008 годы областной государственной социальной программы "Развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи в Иркутской области" на 2004 - 2008 гг. |
1 401,2 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Продолжено лечение больных методом постоянного амбулаторного паритонеального диализа. Общее количество больных - 14 человек. На базе существующей лаборатории иммуногенетики организована лаборатория молекулярной диагностики, использующая технологию полимеразной цепной реакции, в задачи которой входит типирование органов и тканей по главному комплексу гистосовместимости, диагностика инфекционных заболеваний и мониторирование инфекций у больных в посттрансплантационный период. Создана и оптимизирована база для мониторинга концентрации циклоспорина А на анализаторе TDx/TDх-FLx (Abbot) методом флуоресцентного поляризационного иммуноанализа. За 2007 год в лаборатории иммуногенетики на основании данных анализа HLA-антигенов, cross-match-реакции и группы крови (система АВО) было совмещено 22 пары донор - реципиент для родственной трансплантации почки, в лист ожидания включено 17 человек. |
5. Участие в организации обязательного медицинского страхования неработающего населения Иркутской области | |||
5.1. Участие в подготовке открытого конкурса на право заключения государственного контракта на осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения Иркутской области за счет средств областного бюджета на 2008 год |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно c агентством по государственному заказу Иркутской области |
Конкурс проведен. |
5.2. Обеспечение разработки и утверждения Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области на 2008 год |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования |
Программа утверждена постановлением администрации Иркутской области от 19 февраля 2008 года N 22-па "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области на 2008 год". |
5.3. Согласование муниципальных заказов-заданий на оказание медицинской помощи гражданам в Иркутской области на 2007 год |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования и медицинскими организациями всех уровней |
Муниципальные заказы-задания на оказание медицинской помощи гражданам в Иркутской области на 2008 год, согласованы для всех муниципальных образований Иркутской области. |
6. Улучшение количественных и качественных показателей воспроизводства населения | |||
6.1. Внедрение современных технологий диагностики и лечения в детских учреждениях здравоохранения |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения |
В апреле 2007 года в городе Братске открыт Центр охраны репродуктивного здоровья подростков, в городе Иркутске и Слюдянском районе продолжено внедрение современных компьютерных технологий профилактических осмотров школьников, организован мониторинг детской инфекционной заболеваемости и смертности, еженедельный мониторинг младенческой смертности, реорганизована работа детской фтизиатрической службы в крупных муниципальных образованиях Иркутской области. |
6.2. Внедрение современных технологий диагностики и лечения в родовспомогательных учреждениях |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения |
Подготовлен приказ о создании дистанционного реанимационного консультативного центра, продолжается внедрение современных технологий выхаживания маловесных новорожденных. |
6.3. Развитие современных репродуктивных технологий, в т.ч. специализированной медицинской помощи девочкам с врожденной патологией репродуктивной системы, вспомогательных высокоспециализированных технологий лечения бесплодия в браке |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здравоохранения |
Обратился в центр экстракорпорального оплодотворения за консультацией и диагностической помощью 1 931 пациент, проведено 89 циклов экстракорпорального оплодотворения и переноса эмбриона, наступила беременность у 25 женщин, что составляет 23,1% от количества проведенных операций. |
6.4. Обследование новорожденных детей на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
1 900 |
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с областными государственными учреждениями здоавоохранения |
В 2007 года обследовано на адреногенитальный синдром 34 080 человек, на галактоземию 34 160 человек, на муковисцидоз 34 080.# ребенка Выявлены 3 ребенка с адреногенитальным синдромом (1 ребенок умер) и 3 ребенка с муксвисцидозом. |
6.5. Оплата медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Фондом социального страхования |
За 2007 года сумма денежных средств, оплаченных региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации лечебно-профилактическим учреждениям, согласно счетам за оказание медицинской помощи государственными и муниципальными лечебными учреждениями, выставленным женщинами в период беременности и родов, составила 264,045 млн. руб. (талон N 1 - 27 374 человек, талон N 2 - 28 603 человек и талон N 3 - 10 305).# В результате снизились показатели младенческой и перинатальной смертности (на 9,3%), показатель материнской смертности по отношению к 2006 году снизился на 23%. |
6.6. Реализация областной государственной социальной программы "Охрана репродуктивного здоровья населения Иркутской области" на 2004 - 2007 гг. |
4 938,5 |
Департамент здравоохранения Иркутской области |
Организация оказания специализированной медицинской помощи девочкам с врожденной патологией органов репродуктивной системы в гинекологическом отделении Иркутской областной клинической больницы: выполнено 88 операций, 2 девочки направлены в город Москва (институт эндокринологии). Улучшена материально-техническая база кабинетов детской и подростковой гинекологии. |
6.7. Строительство Родильного дома города Ангарска |
17 642 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, департамент здравоохранения Иркутской области, МУ "Служба Заказчика" города Ангарска |
Проведены строительно-монтажные, сантехнические работы, монтаж силового оборудования и освещения. |
7. Оказание содействия в развитии первичной медицинской помощи на территории Иркутской области | |||
7.1. Координация деятельности по подготовке медицинских кадров. Содействие формированию оптимальной численности и структуры кадров |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Иркутским государственным институтом усовершенствования врачей, Иркутским государственным медицинским университетом, средними специальными медицинскими учебными заведениями |
План подготовки медицинских кадров в рамках национального проекта "Здоровье" в 2007 году реализован на 100%, подготовлено врачей-терапевтов участковых - 78, врачей-педиатров участковых - 72. |
7.2. Осуществление денежных выплат участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам, работающим с названными врачами (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области совместно с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
Число фактически получивших выплаты участковой службы за 2007 год составило: врачей 1 023 человек, медицинских сестер 1 259 человек. Объем средств, полученных из федерального бюджета, составил 239,3 млн. руб. (с учетом остатка за 2006 год), выплаченных за 2007 год - 236,1 млн. руб. с учетом районного коэффициента. В результате: 1) снизился коэффициент совместительства врачей - на 21,5%; 2) повысились доступность и качество первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям за счет снижения времени ожидания на 44,2%, увеличения числа диагностических исследований на 5%, сокращения времени ожидания приезда скорой помощи в 2,5 раза. |
7.3. Осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи (мероприятие приоритетного национального проекта "Здоровье") |
|
Департамент здравоохранения Иркутской области |
|
7.4. Строительство центральной районной больницы в поселке Куйтун |
116 039,9 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Проведены отделочные работы по пусковому комплексу, закончены работы по электроснабжению, по электрокотельной и наружным инженерным сетям. |
7.5. Строительство центральной районной больницы в селе Еланцы Ольхонского района |
51 754 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Закончены работы по кладке трех этажей 1 и 2 блоков, двух этажей 3 блока, выполнена кровля 3 блока, выполнены полы по первому этажу блоков. |
7.6. Строительство поликлиники по ул. Шевченко в городе Черемхово |
51 246 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Закончены отделочные работы, полы, подвесные потолки, вентиляция, инженерные сети, благоустройство и ограждение. |
7.7. Строительство центральной районной больницы в поселке Балаганск |
5 045,9 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Проведены проектно-изыскательские работы. |
7.9. Строительство центральной районной больницы Братского района, 2-ая очередь (поликлиника) |
25 000 |
Департамент градостроительной дорожного хозяйства Иркутской области, Дирекция по строительству Братского муниципального образования |
Велась достройка блока "В" главного корпуса поликлиники на 360 посещений в смену. Выполнены работы по устройству скатной кровли, внутренние работы по отделки# стен, полов, установка оконных и дверных блоков, устройство полов, отделка помещений (плитка, покраска). Закончены работы по устройству электроосвещения, вентиляции, сантехники. Смонтирована часть технологического оборудования. |
7.10. Строительство областной психиатрической больницы N 3, деревня Сосновый бор |
41 322 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Закончено строительство корпуса N 1, водонапорной башни, инженерных сетей и благоустройство. |
Раздел "Образование" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
1.1. Реализация мероприятий областной государственной социальной программы "Дети-сироты" на 2005 - 2007 годы, в том числе: |
30 967,2 |
Департамент образования Иркутской области |
Решение проблемы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе путем содействия в реализации права на жилище данной категории детей, укрепления материальной базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
1.1.1. Строительство "Детской деревни" для областной (коррекционной) школы-интерната поселка Целинные Земли Тулунского района |
8 709,7 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Внесены изменения в областную государственную социальную программу "Дети-сироты" на 2005 - 2007 годы (постановление Законодательного собрания Иркутской области от 19 сентября 2007 года N 34/35-ЗС). Произведено увеличение объемов финансирования с 6 000 тыс.руб. до 8 709,65 тыс.руб. Выделение дополнительных средств, позволило завершить строительство двух жилых домов. Созданы условия для проживания в пришкольном интернате, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам 144 учащимся. |
1.1.2. Строительство "Детской деревни" для специальной (коррекционной) школы-интерната поселка Квиток |
790,4 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Внесены изменения в областную государственную социальную программу "Дети-сироты" на 2005 - 2007 годы (постановление Законодательного собрания Иркутской области от 19 сентября 2007 года N 34/35-ЗС). Произведено уменьшение объемов финансирования с 2 500,0 тыс.руб. до 790,35 тыс.руб. в связи с длительным прохождением процедуры получения экспертного заключения в агентстве государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Иркутской области. В настоящее время подготовлена проектно-сметная документация, получено заключение государственной экспертизы. Создание для школьников условий проживания в пришкольном интернате, соответствующих государственным санитарным нормам и правилам. |
1.1.3. Предоставление безвозмездных субсидий на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном порядке |
6 694 |
Департамент образования Иркутской области |
Предоставлены субсидии в размере 7 064 тыс.руб. на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в следующих муниципальных образованиях Иркутской области: 1) города: Братск (1 000 тыс.руб.), Иркутск (1 200 тыс.руб.), Усолье-Сибирское (600 тыс.руб.), Черемхово (664 тыс.руб.), Ангарск (500 тыс.руб.): 2) районы: Иркутский (700 тыс.руб.), Заларинский (300 тыс.руб.), Нижнеудинский (300 тыс.руб.), Слюдянский (300 тыс.руб.), Бодайбинский (700 тыс.руб.), Братский (300 тыс.руб.), Шелеховский (500 тыс.руб.). Освоение по итогам года по данному мероприятию составляет 6 694 тыс.руб. Возврат финансовых средств составил 370 тыс.руб. (320 тыс.руб. - Иркутским районным муниципальным образованием, 50 тыс.руб. - муниципальным образованием города Бодайбо и района). |
1.2. Возмещение расходов на курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
7,2 |
Департамент образования Иркутской области |
Возмещены расходы на обучение 2 человек. |
1.3. Организация работы по передаче детей на патронатное воспитание |
23 941 |
Департамент образования Иркутской области |
Количество детей, находящихся на воспитании в патронатных семьях - 376 человек. |
1.4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных областных образовательных учреждениях, бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы |
5 720 |
Департамент образования Иркутской области |
Организован бесплатный проезд для 21 819 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
1.5. Обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников областных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
44 554 |
Департамент образования Иркутской области |
Предоставлены дополнительные гарантии по реализации права на образование для 1 909 детей из данной категории. |
1.6. Оказание содействия в трудоустройстве выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Департамент образования Иркутской области |
Трудоустроено 1 329 выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
2. Сбалансированное развитие дошкольного, начального, основного, среднего (полного) общего и профессионального образования в соответствии с потребностями Иркутской области | |||
2.1. Оснащение общеобразовательных учреждений учебно-наглядными пособиями |
7 000 |
Департамент образования Иркутской области |
Обеспечено 98 общеобразовательных учреждений современными учебно-наглядными пособиями и оборудованием (кабинеты физики, химии, биологии, основы безопасности и жизнедеятельности), интерактивными комплексами для повышения качества реализации учебных программ общего образования, выполнения их практической и экспериментальной части, внедрения современных информационных технологий. План - 170 учреждений, но в связи с удорожанием учебно-наглядного оборудования и расширения его обязательного перечня Министерства образования и науки Российской Федерации, выполнение плана составило 57,6%.# |
2.2. Информатизация образования |
34 000 |
Департамент образования Иркутской области |
Обеспечено 100 муниципальных учреждений основного и среднего (полного) общего образования, 4-х ресурсных центра компьютерными классами нового поколения.# Дооборудованы 3 ресурсных центра. В 65 областных (коррекционных) образовательных учреждений поставлены компьютеры для подключения к сети Интернет. 40 компьютеров поставлено в областное государственное учреждение образования дополнительного профессионального образования "Межотраслевой центр оценки качества и профессиональной переподготовки". |
2.3 Приобретение учебников и художественной литературы для общеобразовательных учреждений |
14 195 |
Департамент образования Иркутской области |
Библиотечный фонд 1 002 школьных библиотек обновлен на 92 391 экземпляр современной учебной литературой. Обеспечено учебниками 15 142 школьника. |
2.4. Оптимизация сети образовательных учреждений начального профессионального образования, в том числе: |
|
Департамент образования Иркутской области |
|
2.4.1. Присоединение профессионального училища N 61 к профессиональному училищу N 19 города Усть-Кут |
|
Департамент образования Иркутской области |
В соответствии с распоряжением администрации Иркутской области от 6 июля 2006 года N 312-ра "О реорганизации областных государственных образовательных учреждений" произведено слияние профессионального училища N 61 города Усть-Кута и профессионального училища N 19 города Усть-Кута, профессионального училища N 12 поселка Качуг и профессионального училища N 62 поселка Балаганск. |
2.4.2. Присоединение профессионального училища N 12 поселка Качуг к профессиональному училищу N 62 поселка Балаганск |
|
Департамент образования Иркутской области |
|
2.5. Совершенствование (модернизация) учебно-материальной базы областных учреждений начального и среднего профессионального образования: |
|
Департамент образования Иркутской области |
Проведено оснащение новым оборудованием сварочных, парикмахерских, кондитерских мастерских, мастерских металлообработки. В 2007 году подготовлено 8 636 квалифицированных рабочих кадров. 30% выпускников получили повышенные разряды, 6% получили дипломы с отличием. Трудоустроено на предприятия Иркутской области 70% выпускников. |
2.5.1. Оборудование рабочих мест учащихся в учебно-производственных мастерских |
8 402 |
Департамент образования Иркутской области |
|
2.5.2. Приобретение автомобильной и сельскохозяйственной техники |
3 311,1 |
Департамент образования Иркутской области |
|
2.5.3. Приобретение учебной мебели |
16 311 |
Департамент образования Иркутской области |
|
2.5.4. Приобретение компьютерной техники |
8 537,3 |
Департамент образования Иркутской области |
|
2.5.5. Приобретение учебной литературы |
1 543,7 |
Департамент образования Иркутской области |
|
2.5.6. Создание ресурсных центров на базе учреждений начального профессионального образования по направлениям: |
|
Департамент образования Иркутской области |
Создано 5 ресурсных центров на базе профессиональных лицеев N 36 и N 32 города Ангарска, профессиональных училищ N 35 и N 30 города Ангарска, профессионального училища N 62 поселка Балаганск. Повысили квалификацию преподаватели специальных дисциплин, мастера производственного обучения системы начального профессионального образования Иркутской области в количестве 150 человек. |
- строительство |
951,7 |
||
- металлообработка |
1 042,4 |
||
- информационные технологии |
870,4 |
||
- бытовое обслуживание |
1 100 |
||
- физическое воспитание |
960,8 |
||
3. Выявление и поддержка одаренных детей и подростков | |||
3.1. Проведение II и III этапов Всероссийской олимпиады школьников, участие в заключительном этапе |
2 778 |
Департамент образования Иркутской области |
15 170 учащихся общеобразовательных учреждений участвовало во II (муниципальном) этапе Всероссийской олимпиады школьников. 1 445 - в III (региональном) этапе Всероссийской олимпиады школьников, 147 - стали победителями и призерами. В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 40 победителей III (регионального) этапа, 13 - заняли призовые места по 9 предметам и награждены премиями Президента России в рамках приоритетного национального проекта "Образование". |
3.2. Проведение областных мероприятий, создающих условия для проявления и развития способностей детей, подростков и молодежи, в том числе: |
|
Департамент образования Иркутской области |
|
3.2.1. Областная научно-практическая конференция "В мир поиска, в мир творчества, в мир науки" |
120 |
Департамент образования Иркутской области |
В заочном (муниципальном) этапе конференции приняли участие 1 280 старшеклассников, по результатам которого 350 школьников участвовали в очном (региональном) этапе. Победители очного (регионального) этапа представлены к награждению премиями Президента России в рамках приоритетного национального проекта "Образование". |
3.2.2. Областной конкурс "Лучший ученик года" |
916,8 |
Департамент образования Иркутской области |
В муниципальном этапе конкурса участвовало 548 учащихся общеобразовательных учреждений. В областном (заключительном) этапе приняли участие 36 старшеклассников, победителей муниципального этапа. |
3.2.3. Сессии областного детского парламента |
812 |
Департамент образования Иркутской области |
Проведено 4 сессии областного детского парламента с участием представителей ученического самоуправления муниципальных образований Иркутской области. Областной детский парламент организовал участие старшеклассников Иркутской области во Всероссийском конкурсе школьного самоуправления, по итогам заключительного этапа которого 4 учеников награждено премиями Президента России в рамках приоритетного национального проекта "Образование".# |
3.2.4. Туриада "Ожерелье Байкала" |
42 |
Департамент образования Иркутской области |
В туриаде приняли участие 365 школьников, занимающихся в туристско-краеведческих кружках общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Иркутской области. |
3.2.5. Губернаторский бал выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных золотой медалью |
1 606,2 |
Департамент образования Иркутской области |
В Губернаторском бале приняла участие 615 выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных золотой медалью, победителей областных олимпиад, смотров, конкурсов, фестивалей и соревнований. |
3.2.6. Областные спортивные соревнования |
1 299 |
Департамент образования Иркутской области |
В областных соревнованиях по легкой атлетике и спортивным играм участвовало 3 076 учащихся общеобразовательных учреждений. Команда Иркутской области завоевала 1 место в заключительном этапе соревнований по программе "Президентские состязания". |
3.2.7. Фестиваль творческих коллективов |
210 |
Департамент образования Иркутской области |
В фестивале приняли участие 55 творческих театральных, вокальных, хореографических коллективов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Иркутской области. |
3.2.8. Областные конкурсы и спеты исследователей природы |
90 |
Департамент образования Иркутской области |
В областных конкурсах и слетах приняло участие более 500 школьников, занимающихся в натуралистических и эколого-биологических кружках, победители и призеры муниципальных конкурсов и слетов. |
3.2.9. Областные конкурсы фестивали, соревнования для детей-сирот и детей-инвалидов, проживающих и обучающихся в детских домах, школах-интернатах |
719 |
Департамент образования Иркутской области |
Проведены областные мероприятия: 1) фестиваль детского творчества "Созвездие", в котором приняло участие 1 250 воспитанников детских домов, школ-интернатов; 2) туристический слет "Земляничная поляна", в котором приняло участие 60 человек; 3) спортивные мероприятия для 40 детей с ограниченными возможностями в рамках международной специальной олимпиады; 4) конкурс "Столяр" среди воспитанников специальных 5) участие в Межрегиональном фестивале детских и |
3.2.10. Областные конкурсы профессионального мастерства учащихся учреждений начального профессионального образования, "Учащийся года НПО - 2007" |
1 023 |
Департамент образования Иркутской области |
На базе профессиональных лицеев N 45 и N 63 города Братска проведены конкурсы электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, автомехаников. Приняли участие 114 человек. |
3.2.11. Областной фестиваль самодеятельного художественного творчества, спартакиада учащихся учреждений начального профессионального образования |
592,8 |
Департамент образования Иркутской области |
Увеличилось количество учащихся занятых различными видами дополнительного образования до 56% от общего числа обучающихся, в сравнении с предыдущим периодом занятость учащихся увеличилась на 6%. |
4. Обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и профессионального образования в соответствии с законом | |||
4.1. Строительство школы в селе Нерха Нижнеудинского района |
10 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 72 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.2. Строительство школы в селе Макарово Киренского района |
33 150 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 174 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам, и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.3. Строительство спального корпуса школы-интерната на 40 мест в селе Казачинское Казачинско-Ленского района |
9 000,0 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для проживания 38 школьников в пришкольном интернате, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам. |
4.4. Реконструкция спецшколы в городе Иркутске ул. Алмазная, 20 |
20 999,94 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Сдается в 2008 году. Созданы условия для обучения и проживания 140 воспитанников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам. |
4.5. Строительство школы в селе Атагай Нижнеудинского района |
2 969,1 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 450 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.6. Строительство школы в поселке Усть-Уда Усть-Удинского района |
11 999,7 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 520 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.7. Строительство школы в селе Оек Иркутского района |
949,9 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 405 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.8. Строительство школы в селе Тарнополь Балаганского района |
2 074,9 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 132 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.9. Строительство школы в селе Тутура Жигаловского района |
2 197,6 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 97 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.10. Строительство школы в селе Бузыканово Тайшетского района |
17 639 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Продолжение строительства. Созданы условия для обучения 162 школьников, соответствующие государственным санитарным нормам и правилам организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях. |
4.11. Проектно-изыскательные работы |
18 357 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Подготовка проектно-сметной документации на строительстве школ в селах Ухтуй Зиминского района, Тарнополь Балаганского района, Тутура Жигаловского района, Бузыканово Тайшетского района, поселках Новочунка Чунского района, Усть-Уда, Атагай Нижнекудинского района, Качуг, Залари, районном поселке Алексеевск Киренского района. Разработка проекта повторного применения детсадов вместимостью 60, 150, 320 мест с помещением для водных процедур. |
4.12. Приобретение автобусов для общеобразовательных учреждений |
9 520 |
Департамент образования Иркутской области |
В 2007 году на средства областного бюджета приобретено 18 автобусов. За счет средств муниципальных бюджетов было перечислено 8,7 млн. руб. (2006 год - 3 млн. руб.). Всего приобретено 33 автобуса (2006 год - 24). |
5. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников | |||
5.1. Приобретение спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений |
11 392 |
Департамент образования Иркутской области |
Спортивный инвентарь и оборудование (лыжи, коньки, маты, волейбольные и баскетбольные мячи) получили 475 общеобразовательных учреждений для создания условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья учащихся, внедрению здоровьесберегающих технологий и развитию массовой физической культуры и спорта среди детей и подростков. |
Раздел "Жилищная политика" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Создание условий для расширения сферы деятельности управляющих компаний | |||
1.1. Повышение уровня информированности населения об изменениях в жилищном законодательстве и деятельности управляющих компаний функционирующих на территории Иркутской области через средства массовой информации. Проведение тематических семинаров и конференций, направленных на привлечение в сферу жилищно-коммунального хозяйства частного бизнеса |
|
Департамент жилищной политики коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области# |
В целях повышения уровня информированности населения об изменениях законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и деятельности управляющих компаний в течение 2007 года с периодичностью 2 раза в месяц выпускалась газета "Жилищный советник Приангарья". Кроме того, проводились регулярные выступления руководителей департамента по указанным вопросам в средствах массовой информации. В августе 2007 года проведен семинар для управляющих компаний по вопросам реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Руководители департамента на протяжении 2007 года регулярно участвовали в семинарах для представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. |
1.2. Оказание финансовой поддержки северного завоза |
797 402,6 |
Департамент жилищной политики коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области |
Финансовая поддержка завоза топливно-энергетических ресурсов в районы Крайнего Севера Иркутской области осуществлялось из областного бюджета за счет: 1) субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области для долевого финансирования расходов по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в сумме 681 571 тыс.руб. Фактическое финансирование составило 680 612,96 тыс.руб. или 99 86%; 2) субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области для возмещения части затрат на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности бюджетных учреждений, находящихся в их ведении в сумме 117 004 тыс.руб. Фактическое финансирование составило 116 789,64 тыс.руб. или 99,82%; 3) бюджетных кредитов из средств областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва, предоставленных муниципальным образованиям Катангского района в сумме 18 538,257 тыс.руб. На отопительный сезон 2007 - 2008 года завоз топливно-энергетических ресурсов в Бодайбинский, Мамско-Чуйский, Киренский и Катангский районы составил по нефтепродуктам 40,8 тыс.тонн, по углю 146,98 тыс.тонн. В муниципальные образования Усть-Кутского, Братского, Качугского и Казачинско-Ленского районов завезено дизельного топлива для обеспечения данных населенных пунктов электроэнергией 573,35 тонн на сумму 12 861,608 тыс.руб., из которой 5 356,385 тыс.руб. оплачено за счет субсидий из областного бюджета. Завезенные объемы топливно-энергетических ресурсов позволили обеспечить бесперебойное прохождение отопительного сезона. |
Раздел "Культура" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия | |||
1.1 Реставрация и реконструкция здания областного государственного учреждения "Театр юного зрителя им. А.Вампилова" |
9 784 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Разработана рабочая документация; выплачен аванс подрядчику на приобретение строительных материалов |
1.2. Разработка проектно-сметной документации реставрации здания областного государственного учреждения культуры Художественный музей им. В.П.Сукачева |
1 900 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
Проведена корректировка проекта реставрации. |
1.3. Проектно-изыскательные работы по реконструкции библиотеки им. И.И.Молчанова-Сибирского |
216 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Осуществлены предпроектные работы. |
1.4. Реставрация Усадьбы В.П.Сукачева |
11 880,9 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области, служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Проведены работы по реставрации главного дома с биллиардной. |
1.5. Реставрация мемориального комплекса "Декабристы в Иркутске" - Усадьба Трубецких |
4 000 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области, служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области |
Проведены работы по разборке деревянной части старого дома (сруба и крыши), инвентаризации, маркировке пригодного материала. Осуществлен восстановительный ремонт каменного цокольного этажа (подклети). |
2. В области художественного образования | |||
2.1. Организация комплекса мероприятий по поддержке одаренных детей: "Молодые дарования Приангарья", выплата стипендии Губернатора Иркутской области для одаренных детей и творческой молодежи в сфере культуры и искусства |
720 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В результате проведенных мероприятий число одаренных детей и творческой молодежи, получивших государственную поддержку, увеличилось на 50% по сравнению с 2006 годом. |
2.2. Организация отдыха, оздоровления одаренных детей |
2000 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В летней оздоровительной кампании 2007 года приняли участие 337 одаренных детей. |
3. В области библиотечного дела | |||
3.1. Формирование "Иркутской региональной автоматизированной библиотечно-информационной системы" |
|
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В 2007 году работа не осуществлялась. |
3.2. Реализация мероприятий по сохранности библиотечных фондов Иркутской области |
5 100 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В результате проведенных мероприятий: 1. Фонд справочных изданий сельских библиотек обновился в среднем на 50%, книгообеспеченность увеличилась на 0,1% и составила 22 книги на 1 пользователя. 2. 457 сельские библиотики и центральные библиотеки сельских районов получили по 25 справочных и энциклопедических изданий. 3. Создано 5 центров консервации библиотечных фондов на базе муниципальных библиотек для организации системы непрерывного мониторинга. 4. Отреставрировано 1 508 книг. 5. Переведено в электронный формат около 1,5 тысяч номеров иркутских газет XIX - начала XX века. |
3.3. Маркетинговое исследование библиотек Иркутской области по вопросам сохранности библиотечных фондов |
|
Департамент культуры и архивов Иркутской области совместно с Иркутской областной государственной универсальной научной библиотекой им. И.И.Молчанова-Сибирского |
Проведена экспертиза состояния библиотечных фондов муниципальных библиотек Шелеховского р-на, Зиминского р-на и Окружной национальной библиотеки им. М.Н.Хангалова. Составлены акты обследования с рекомендациями. Создана электронная база "Редкая книга Иркутской области". |
4. В области музейного дела | |||
4.1. Реставрация музейных предметов и музейных коллекций |
100 |
Департамент культуры и архивов |
1. Обеспечение сохранности музейного собрания как составной части Иркутской области (отреставрировано 61 музейный предмет).# 2. Увеличена посещаемости# музеев на 10%. |
4.2. Мероприятия по реставрации музейных предметов, музейных коллекций и расширению объема услуг, предоставляемых архитектурно-этнографическим музеем Тальцы |
7 416,3 |
Департамент культуры и архивов |
Выполнен капитальный ремонт на 26 объектах экспозиции. Текущий ремонт на 12 объектах. Производились работы полного цикла реставрационных работ на 2 объектах. Разработана проектно-сметная документация по 5 объектам для производства капитального ремонта. |
4.3. Размещение на сайте Иркутского областного краеведческого музея информации о государственных и муниципальных музеях в Иркутской области |
|
Департамент культуры и архивов |
1. Включение муниципальных музеев Иркутской области в информационное пространство (15 муниципальных музеев). 2. Расширение туристического рынка 3. Пропаганда музейных собраний муниципальных музеев Иркутской области, увеличение посещаемости музеев на 7%. |
5. В области культурно-досуговой деятельности | |||
5.1. Проведение социологических исследований |
100 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В течение года проведено 2 социологических исследования. |
5.2. Организация и проведение областного фестиваля "Дни русской духовности и культуры "Сияние России"" |
6 190 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
Организовано 31 мероприятие, в которых приняли участие 36 территорий, 3 038 участников, 43 480 зрителей. |
5.3. Проведение конкурсов, практикумов, семинаров |
63 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
Проведено 24 практикума, 12 семинаров. |
6. В области театрального дела | |||
6.1. Организация проведения мероприятий, посвященных 70-летию со дня рождения драматурга А.В.Вампилова |
5 238 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
Введено 2 новых экспозиционных комплекса а музее - библиотеке А.Вампилова в поселке Кутулик. Создан документальный фильм "Воспоминания об Александре Вампилове". В фестивале приняло участие около 300 человек, театры из 6 городов России, в том числе 4 театральных коллектива из Москвы. Проведено 6 встреч со зрителем, круглые столы, творческие вечера и т.п. |
6.2. Организация проведения второго областного фестиваля молодежных любительских театров "Алые паруса" |
800 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В фестивале приняло участие 30 любительских молодежных театральных коллективов. 8 рамках фестиваля проведено порядка 12 презентаций, вечеров, конкурсов и т.п. |
6.3. Разработка и реализация мероприятий по поддержке деятельности и развитию творческих союзов, творческих проектов в сфере культуры |
5 296 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
Выпущено 5 номеров альманаха "Сибирь" Проведено: 1) 300 встреч с читателями в 16 муниципальных образованиях Иркутской области; 2) 45 авторских художественных выставок в муниципальных образованиях Иркутской области; 3)50 авторских концертов; 4) областной "Фестиваль поэзии на Байкале"; 5) международный фестиваль "Зодчество Восточной Сибири - 2007"; 6) международный фестиваль "Человек и природа"; 7) межрегиональная творческая лаборатория "Традиционное ручное ткачество"; 8)областной конкурс "Прибайкальские сувениры". |
6.4. Организация гастрольной деятельности театрально-зрелищных учреждений. Участие коллективов Иркутской области в фестивалях: "Деятели искусства - жителям Иркутской области", "Байкальский экспресс", "Единое культурное пространство России" |
12 000 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В составе поезда "Байкальский экспресс" приняли участие творческие коллективы 3 театров Иркутской области, Иркутской областной филармонии, представители творческих союзов, состав в течение месяца посетил северные территории Иркутской области. В рамках акции "Единое культурное пространство России" 7 государственных театрально-концертных учреждений Иркутской области выезжали в муниципальные образования Иркутской области, в города Чебоксары, Челябинск, Улан-Удэ, Москва, в Южную Корею (Иркутская областная филармония), Монголию (областной театр кукол "Аистенок"). В рамках Губернаторской программы "Деятели искусства - жителям Иркутской области" театры посетили 32 муниципальных образования Иркутской области, показано 197 спектаклей, которые посетило 46 тысяч зрителей, артисты областной филармонии посетили 28 муниципальных образований Иркутской области, проведен 151 концерт, присутствовало на котором свыше 18 тысяч человек. |
6.5. Обеспечение условий для кадрового обновления творческих коллективов театрально-зрелищных учреждений |
500 |
Департамент культуры и архивов Иркутской области |
В 2007 году Иркутское театральное училище по целевому набору подготовило 11 выпускников, 8 из которых пополнили труппу Иркутского драмтеатра, 1 поступил на работу в муниципальный театр города Братска. В 2007 году театральным училищем организован целевой набор на отделение "Актер драматического театра и кино" для театра юного зрителя им. А.Вамлилова, поступило на обучение 22 человека. |
Раздел "Молодежная политика" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Создание условий для эффективного вовлечения молодежи в социально-экономическое и общественно-политическое развитие Иркутской области и страны в целом | |||
1.1. Организация проведения областного конкурса "Кадры нового поколения для местного самоуправления" |
709,4 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области |
В соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 16 октября 2006 года N 181-па "Об областном конкурсе "Кадры нового поколения для местного самоуправления" проведен областной конкурс "Кадры нового поколения для местного самоуправления". 59 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет - представители муниципальных молодежных парламентов, советов трудящейся и учащейся молодежи, активисты студенческого и молодежного самоуправления были обучены основам социального проектирования, технологиям социальной деятельности. Участниками были подготовлены и реализованы социальные и социально-политические проекты. Из числа выпускников создан управленческий кадровый резерв Иркутской области для работы в органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, территориальных избирательных комиссиях |
1.2. Организация выпуска серии сборников методических рекомендаций для молодежных и детских общественных объединений Иркутской области |
76 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Центр социальных и информационных услуг для молодежи" |
Издан сборник информационно-методических материалов для руководителей детских и молодежных общественных объединений в количестве 500 штук. Издан сборник материалов для специалистов по работе с молодежью "Неформальные молодежные объединения" в количестве 500 штук. |
1.3. Организация деятельности координационного органа, осуществляющего анализ, обсуждение и подготовку предложений и рекомендаций по вопросам работы с молодежными и детскими общественными объединениями Иркутской области |
|
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Центр социальных и информационных услуг для молодежи" |
В 2007 году работа не осуществлялась. |
1.4 Организация проведения третьего областного молодежного форума "Будущее Прибайкалья" |
963,6 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Центр социальных и информационных услуг для молодежи" |
В соответствие# со статьей 16 Закона Иркутской области от 8 февраля 2000 года N 12-оз "О государственной молодежной политике в Иркутской области", областной молодежный Форум может проводится не реже чем 1 раз в 4 года и будет проведен в период с 1 по 3 октября 2008 года. В октябре-ноябре 2007 году была проведена областная молодежная акция единого действия "Будущее Прибайкалья" и фестиваль "Молодежь Прибайкалья".# В акции приняли участие более 6 500 молодых людей в 21 муниципальном образовании Иркутской области. |
1.5. Организация проведения игр областной школьной лиги и областной студенческой лиги "КВН на Ангаре" |
528,6 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное учреждение "Центр социальных и информационных услуг для молодежи" |
В течение года проведено 11 игр областной школьной лиги и областной студенческой лиги "КВН на Ангаре". |
2. Создание условий для жизненного самоопределения и профессионального становления молодежи, содействие молодежной занятости | |||
2.1 Организация выездной профориентационной акции "Профессия и карьера" |
187,6 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
В течение года проведено 5 выездных акций, в которых приняли участие 1 570 учащихся общеобразовательных школ и начальных профессиональных учебных заведений. Участники проинформированы о потребностях рынка труда и возможностях профессионального обучения в Иркутской области, проконсультированы специалистами-профоринентологами. 200 педагогов обучены новым технологиям и методикам профориентационной работы с молодежью. |
2.2. Организация выездной акции "Молодые предприниматели" |
60,8 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
В течение года проведены 4 акции, в которых приняли участие 208 молодых предпринимателей, учащихся средних специальных учебных заведений. Участники информированы об инфраструктуре поддержки малого предпринимательства, получили консультации специалистов по налогообложению, правовым вопросам, организации нового бизнеса. |
2.3. Организация проведения областного конкурса предпринимательских проектов учащейся молодежи |
126,7 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
В конкурсе приняли участие более 100 учащихся общеобразовательных школ и начальных профессиональных учебных заведений. В результате отбора 40 конкурсантов прошли обучение на базе Байкальского государственного университета экономики и права (факультет экономики предприятия и предпринимательской деятельности). Авторы трех лучших предпринимательских проектов награждены дипломами и ценными призами, оказано содействие в дальнейшем реализации проектов.# |
2.4. Организация проведения областной профориентационной выставки-ярмарки образовательных услуг "Выбери профессию" |
60,3 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
Выставка состоялась 2-3 ноября 2008 года в Сибэкспоцентре. Выставку посетили около 3 000 молодых людей. |
2.5. Организация проведения школы командиров студенческих трудовых отрядов |
15,8 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
Школа командиров студенческих отрядов проведена с 27 февраля по 3 марта 2007 года на базе Байкальского государственного университета экономики и права. Обучено 45 человек организации и управлению студенческим отрядом. |
2.6. Организация проведения инструктивного семинара студенческих педагогических отрядов |
213,4 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
Семинар состоялся 30 марта - 2 апреля 2007 года в образовательно-оздоровительном центре "Космос". В семинаре приняли участие 250 бойцов педагогических отрядов из городов Иркутск, Черемхово, Саянск, Усть-Илимск. Участники обучены и подготовлены для работы в детских оздоровительных лагерях в летний период. |
2.7. Организация проведения ярмарки вакансий "Молодой специалист" в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Иркутской области |
6,5 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
Ярмарка проведена 15 ноября 2007 года в Байкальском Государственном университете экономики и права. Ярмарку посетили более 2 500 студентов. На ярмарке были представлены более 60 организаций Иркутской области. |
2.8. Издание информационных сборников и методической литературы по вопросам занятости молодежи |
|
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Молодежный кадровый центр" |
Выпущен информационно-методический сборник "Профориентационная работа с молодежью" в 2-х частях общим тиражом 1 600 экземпляров. Сборник распространен среди общеобразовательных учреждений Иркутской области. |
3. Формирование и развитие духовно-нравственных и патриотических ценностей, идеалов гражданственности и патриотизма | |||
3.1. Разработка проекта областной государственной социальной программы по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию населения Иркутской области |
150 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области |
Областная государственная социальная программа "Патриотическое воспитание граждан Иркутской области" на 2008 - 2010 годы утверждена постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 19 сентября 2007 года N 34/16/3-СЗ |
4. Профилактика социально-негативных явлений и создание условий для успешной социальной адаптации молодежи | |||
4.1. Реализация мероприятий областной государственной социальной программы "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2005 - 2007 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 февраля 2005 года N 6/13-ЗС, в том числе: |
12 817 |
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области совместно с правоохранительными органами Иркутской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, некоммерческими общественными объединениями, областными и федеральными государственными учреждениями |
Снижение количества лиц с впервые установленным диагнозом "наркомания" составила 27,7% (в 2007 году поставлено на учет 791 человек, в 2006 году - 1 094 человек). Стабилизация численности лиц, употребляющих наркотики (5,2 человека на 1 000 жителей Иркутской области). В 2007 году на учете в наркологической службе стояло 12 321 человек. Областная государственная социальная программа "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2005 - 2007 годы" была выполнена в 2007 году на 91,6%. В рамках программы организовано и проведено в муниципальных образованиях Иркутской области 7 544 мероприятия по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи. В данных мероприятиях участвовало 332 247 человек из различных целевых групп населения Иркутской области. Заключено 45 соглашений о сотрудничестве и открытии кабинетов профилактики социально-негативных явлений. В 2006 году в Иркутской области на базе учебных заведений действовало 4 кабинета профилактики. В высших и средних специальных учебных заведениях было проведено 193 профилактических мероприятия для 15 892 студентов. В 2007 году распространено около 120 000 экземпляров методических материалов, буклетов, брошюр. |
4.1.1. Оказание содействия в реабилитации наркозависимой молодежи |
3 820 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Центр реабилитации наркозависимых "Воля" |
В течение 2007 года окончили курс стационарной социальной реабилитации 51 наркозависимый. В течение 2007 года в областном государственном учреждении "Центр реабилитации наркозависимых "Воля" поселка Искра и филиале в поселке Бардинск Эхирит-Булагатского района, стационарно проходили курс реабилитации 85 наркозависимых и алкозависимых. |
4.1.2. Организация проведения, консультирования по проблемам зависимостей (наркомания, токсикомания алкоголизм) |
355 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Центр реабилитации наркозазисимых "Воля" |
Основным направлением консультационной работы в 2007 году являлось формирование мотивации у наркозависимых на прохождение реабилитации по средствам психологического консультирования. Повышение информированности населения Иркутской области по вопросам наркотической зависимости принято вторичной задачей. За 2007 год было проконсультировано 855 наркозависимых и их родственников. |
4.1.3. Организация проведения адаптационных собраний-тренингов для граждан, проходящих реабилитацию в областном государственном учреждении "Центр реабилитации наркозависимых "Воля", их семей и близких родственников |
75 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области, областное государственное учреждение "Центр реабилитации наркозависимых "Воля" |
В 2007 году проведено 12 адаптационных собраний-тренингов (8 января, 5 февраля, 5 марта, 2 апреля, 7 мая, 4 июня, 2 июля, 6 августа, 3 сентября, 1 октября, 5 ноября, 1 декабря), направленных на социальную адаптацию семей и близких родственников наркозависимых, проходящих реабилитацию в областном государственном учреждении "Центр реабилитации наркозависимых "Воля". Присутствовал 181 человек. |
4.1.4. Организация работы в направлении создания филиала областного государственного учреждения "Центр реабилитации наркозависимых "Воля" на территории Иркутской области |
1 155 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области |
На базе муниципального учреждения здравоохранения "Реабилитационный центр "Сибирь" создан филиал в поселке Максимовщина Иркутского района на 25 - 30 мест. Муниципальным образованием города Усолье-Сибирское передан в областную государственную собственность имущественный комплекс лыжной базы "Багульник", открыт филиал на 30 мест. Муниципальным образованием Куйтунский район передан в областную государственную собственность Иркутской области имущественный комплекс, расположенный в селе Ан-Завод, Куйтунского района. В 2008 году проводятся работы по благоустройству помещений, восстановлению электроснабжения, водоснабжения, отопления. Ориентировочный срок открытия филиала - август 2008 года, вместимость - 30 мест. Муниципальным образованием города Братска передан в собственность Иркутской области имущественный комплекс в жилом микрорайоне Бикей под создание филиала областного государственного учреждения "Центр реабилитации наркозависимых "Воля". Ведется согласование документации. Ориентировочный срок открытия филиала 2009 год. По итогам работы за 2007 год, количество мест для социальной реабилитации от наркотической алкогольной и других зависимостей увеличилось на 60 мест.# При имеющихся 55 местах (поселок Искра - 30, поселок Барда - 25) в 2007 году, общее число составило 105. С вводом в эксплуатацию филиала на базе имущественного комплекса, расположенного в селе Ан-Завод Куйтунского района число мест для стационарной социальной реабилитации зависимостей составит 135 мест, с вводом филиала на базе имущественного комплекса в жилом районе Бикей города Братска 165 мест. |
5. Формирование в молодежной среде уважительного отношения к традиционным семейным ценностям, поддержка молодой семьи | |||
5.1. Реализация мероприятий областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года N 7/26-ЗС. |
27 825 |
Агентство по молодежной политике Иркутской области |
Улучшены жилищные условия 140 молодых семей участников программы. В семьях - участницах программы в 2007 году родилось 15 детей. |
Раздел "Физическая культура и спорт" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Развитие массового спорта и физической культуры в образовательных учреждениях | |||
1.1. Разработка региональной целевой программы развития массового детско-юношеского спорта в образовательных учреждениях, содействие разработке муниципальных целевых программ развития массового детско-юношеского спорта |
|
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
Раздел "Развитие детско-юношеского спорта" включенный в проект областной государственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2009 - 2010 годы, предусматривает развитие массового детско-юношеского спорта. В результате реализации программы охват детей и подростков массовым спортом в Иркутской области возрастет с 37,8,% в 2007 году до 43,5%, в 2010 году, в т.ч. детско-юношеским соответственно с 11,7% до 12,8%. |
1.2. Улучшение спортивной материально-технической базы, обеспечение спортивным инвентарем образовательных учреждений, спортивных школ и клубов |
5 021 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
Обеспечены спортивным инвентарем Детско-юношеские спортивные школы ("Атланты", "Спарта", "Рекорд", "Юный динамовец", "Россия"), Комплексная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, Детско-юношеский спортивный клуб "Байкал", Русская горнолыжная школа "Байкал", Училище олимпийского резерва, Школа высшего спортивного мастерства. |
1.3. Повышение эффективности профессиональной подготовки специалистов в области физической культуры и спорта в соответствии с современными требованиями |
5 064 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В 2007 году по договору с Иркутским филиалом Российского Государственного университета физической культуры, спорта и туризма выпущено 17 студентов по очной и 30 - по заочной формам обучения. По договору с федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Иркутский техникум физической культуры" - 4 студента. Обеспеченность штатными физкультурными работниками на 10 тыс. человек составила в 2007 году 19,4%. |
2. Развитие оздоровительной физической культуры и спорта для всех возрастных и социальных категорий населения | |||
2.1 Совершенствование системы проведения спортивно- массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий среди различных возрастных и социальных категорий населения на территории Иркутской области |
1 046 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В 2007 году численность занимающихся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительного направления увеличилась по сравнению с 2005 годом на 1% и достигла в целом по Иркутской области 10,4% |
2.2. Развитие сбалансированной инфраструктуры (спортивных сооружений и площадок, кадров спортивно-массовых организаторов) для занятий оздоровительной физической культурой и спортом по месту жительства |
119 400 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
Строительство объектов: 1) спорткомплекс федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Иркутский техникум физической культуры" - 50 млн. руб.; 2)стадион "Строитель" в городе Шелехове - 10 млн. руб.; 3) стадион в городе Саянске - 10 млн. руб.; 4) зимний дворец спорта "Ермак" в городе Ангарске - 37 млн. руб.; 5) стадион "Рекорд" (реконструкция) - 10 млн. руб.; 6) детско-юношеская спортивная школа "Атланты" (реконструкция) - 2,4 млн. руб. Обеспеченность спортивными залами на 10 тыс. человек увеличилась по сравнению с 2006 годом с 40,5% до 43,2%, плавательными бассейнами - с 7,2% до 7,4%, плоскостными сооружениями - с 15,5% до 16,3%. |
2.3. Создание условий для реабилитации и занятий оздоровительной физической культурой и спортом инвалидов, детей с ослабленным здоровьем и людей старшего поколения |
2 700 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В 2007 году проведено 14 соревнований среди лиц с ограниченными физическими возможностями, в которых приняло участие 726 человек. 25 спортсменов-инвалидов Иркутской области командировано на Всероссийские и международные соревнования по армспорту, настольному теннису, стрельбе из лука, шахматам, шашкам, легкой атлетике, футболу, пулевой стрельбе, греко-римской борьбе и лыжным гонкам. Ветераны спорта Иркутской области приняли участие во Всероссийских и международных соревнованиях по лыжным гонкам, волейболу, греко-римской борьбе, футболу, конькобежному спорту и шахматам (19 мероприятий). |
3. Развитие спорта в целях достижения высших спортивных результатов | |||
3.1. Проведение чемпионатов и первенств Иркутской области, а также международных турниров |
26 930 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В 2007 году проведены 81 чемпионат и первенства Иркутской области по видам спорта, 14 Всероссийских и 5 международных турниров. Проведено 73 физкультурно-массовых мероприятия среди детей, подростков, молодежи по отдельным видам спорта, в которых приняло участие 39 226 человек. |
3.2. Организация участия спортсменов Иркутской области во всероссийских и международных спортивных соревнованиях и организация учебно-тренировочных сборов к ним |
25 130 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В 2007 году спортсмены Иркутской области общей численностью 2 538 человек приняли участие в 468 Всероссийских и международных соревнованиях (чемпионатах, первенствах, Кубках России, Европы, мира) и учебно-тренировочных сборах. |
3.3. Разработка программы строительства, ремонта и реконструкции спортивных сооружений Иркутской области и муниципальных образований Иркутской области с установлением механизмов и источников финансирования из бюджетных (федеральный, областной и местный уровни) и внебюджетных средств |
|
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
Начата разработка проекта областной государственной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Иркутской области" на 2009 - 2010 годы. Самым большим разделом является "Строительство и реконструкция спортивных объектов". Доля затрат на финансирование строительства и реконструкции включенных в Программу объектов предположительно составляет к 2010 году более 90%. Программой предусмотрено построить и реконструировать 35 спортивных сооружений, из них: 17 - для спорта высших достижений и 18 - для массового спорта. |
3.4. Создание региональных центров спортивной подготовки сборных команд по приоритетным олимпийским видам спорта, обеспечение их деятельности в соответствии с современными требованиями |
|
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
Для подготовки членов сборных команд Иркутской области для участия в отборочных соревнованиях к олимпийским играм создаются центры олимпийской подготовки на базе спортивного комплекса Иркутского технического университета и спортивного комплекса федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Иркутский техникум физической культуры". |
3.5. Разработка программы повышения квалификации тренерско-преподавательского состава Иркутской области по различным видам спорта, в том числе проведение конференций: "Физкультурное образование в Восточной Сибири", "Актуальные проблемы сохранения и укрепления состояния здоровья подрастающего поколения Сибирского региона" |
600 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В течение года тренеры-преподаватели детско-юношеских спортивных школ ("Атланты", "Рекорд", "Юный динамовец", комплексная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва) и Детско-юношеского спортклуба "Байкал", прошли курсы повышения квалификации на базе высших и средних специальных учебных заведений. Агентством и при его участии проведены конференции: "Физкультурное образование в Восточной Сибири", "Актуальные проблемы сохранения и укрепления состояния здоровья подрастающего поколения Сибирского региона". |
3.6. Модернизация медико-восстановительного центра и создание комплексной научной группы подготовки спортсменов высшего спортивного мастерства |
|
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
В 2007 году спортсмены высшего спортивного мастерства проходили диспансеризацию и обследование в медико-восстановительном центре с применением медико-биологических и фармакологических средств. |
4. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни | |||
4.1. Создание единой региональной системы информационно-образовательного обеспечения в области физической культуры и спорта |
1 322 |
Агентство по физической культуре и спорту Иркутской области |
Информационное обеспечение региональных, межмуниципальных и международных официальных физкультурных и спортивных мероприятий. Организация и проведение конкурса спортивной журналистики. Акция поддержки спорта высших достижений (рекламные ролики для 8 соревнований). |
4.2. Организация пропаганды физической культуры, спорта, здорового образа жизни в средствах массовой информации | |||
Раздел "Социальная поддержка населения" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Сокращение масштабов бедности в Иркутской области | |||
1.1. Реализация Закона Иркутской области от 29 декабря 2004 года N 131-оз "О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области" |
26 868 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Оказана государственная социальная помощь 6 039 малоимущим семьям, 3 114 малоимущим одиноко проживающим гражданам, 120 реабилитированным лицам. |
1.2. Реализация областных государственных социальных программ: |
|
|
|
1.2.1. Реализация областной государственной социальной программы "Старшее поколение" на 2004 - 2008 гг., утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26 ноября 2003 года N 32/16-ЗС |
15 164 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области совместно с департаментом здравоохранения Иркутской области, департаментов культуры и архивов Иркутской области, агентством по физической культуре и спорту Иркутской области |
Выделенные средства позволили: 1) укрепить здоровье граждан старшего поколения (в муниципальных госпиталях проведено лечение 178 ветеранов войны и тружеников тыла, проживающих на территории Иркутской области; на курорте "Ангара" пролечено 42 человека; проведены областные соревнования по лыжным гонкам среди ветеранов спорта, в которых приняли участие 100 человек, областные соревнования по конькобежному спорту среди ветеранов, приняло участие 36 человек): 2) улучшить материально-техническое оснащение 8 учреждений для лиц старшего поколения; 3)провести культурно-массовые и досуговые мероприятия для лиц старшего поколения; 4) провести областной конкурс "Лучшее учреждение социального обслуживания". 5) провести лечебно-оздоровительные мероприятия и приобрести технические средства реабилитации (офтальмологическое лечение с полным комплексом услуг получили 576 жителей Иркутской области; приобретено 320 слуховых аппаратов, 30 оксигенаторов, 20 искусственных клапанов сердца, 35 голосовых протезов; в Центре им.Дикуля пролечено 7 инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата); 6) оказать адресную материальную помощь 3 519 жителям Иркутской области, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, 39 гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1959-1961 годах, 253 детям (внукам) в возрасте до 18 лет, пострадавшим вследствие радиационного воздействия, не попавшим под действие федеральных законов, 117 гражданам, пострадавшим вследствие радиационного воздействия в результате аварии на производственном объединении "Маяк", 28 беременным женщинам с тяжелой экстрагенетальной паталогией# на проезд в областной перинатальный центр; 7) провести зональные конкурсы "Лучший социальный работник" среди работников учреждений социального обслуживания, занимающихся социокультурной работой и организацией досуга обслуживаемых граждан пожилого возраста, расширенную коллегию департамента и 2 научно-практические конференции. |
1.3 Усиление мер адресной социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
87 188 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Осуществление ежемесячной денежной выплаты 25 183 неработающим пенсионерам в размере 280 руб. |
1.4. Поэтапный переход к замене льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан, денежными компенсациями |
1 573 620 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Оказание социальной поддержки 184 013 ветеранам труда, 839 труженикам тыла, 7 471 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, направленной на сохранение достигнутого уровня социальной защищенности данной категории граждан. |
2. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |||
2.1. Реализация областной государственной социальной программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004 - 2008 гг., утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26 ноября 2003 года N 32/10-ЗС |
10 988 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области совместно с департаментом образования Иркутской области, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области |
Уровень беспризорности и безнадзорности в Иркутской области снизился на 600 человек, увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, составило 140 человек. |
2.2. Увеличение числа семейно-воспитательных групп |
6 296 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Оказана дополнительная помощь на внедрение и развитие форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Иркутской области функционирует 405 семейных воспитательных групп, в них проживает 646 детей в возрасте от 3-х до 18 лет. |
2.3. Реализация мероприятий, направленных на решение проблем детской безнадзорности и беспризорности (разработка планов меры по нормативно-правовому, организационно-управленческому, информационному, финансовому обеспечению указанной деятельности) |
4 690 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области совместно с департаментом образования Иркутской области, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области |
Подготовлен ежегодный государственный доклад "О положении детей в Иркутской области". Проведен областной семинар по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Проведен областной семинар ответственных секретарей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области и начальников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Проведен областной конкурс на звание "Лучший социальный педагог Иркутской области" и областной конкурс "Образцовое детское социальное учреждение". |
3. Расширение спектра и повышение качества предоставляемых социальных услуг, приближение учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении Иркутской области, к получателям социальных услуг | |||
3.1. Введение инновационных форм, технологий и методов социального обслуживания населения |
7 490 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Действует 5 социальных служб для лиц без определенного места жительства и лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В 2007 году действовало 5 мобильных социальных служб, которыми за год обслужено 5 983 граждан.# Эксплуатация и развитие информационной системы "Социальный регистр населения Иркутской области". |
3.2. Повышение квалификации специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания |
335 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
В настоящее время получают среднеспециальное и высшее образование 50 специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания. |
3.3. Строительство спальных корпусов и административного корпуса государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения администрации Иркутской области "Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" в поселке Владимир Заларинского района |
22 491 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Выполнена кирпичная кладка корпуса N 2, закончена кровля. |
3.4. Строительство спального корпуса реабилитационного корпуса для детей и подростков с ограниченными возможностями "Сосновая горка" в селе Самара Зиминского района |
26 602 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Закончены работы по отделке корпуса, благоустройства и инженерных сетей. |
3.5. Реконструкция детского сада под центр помощи семье и детям в городе Усть-Кут |
7 539 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области, государственное учреждение "Управление капитального строительства администрации Иркутской области" |
Введен в эксплуатацию. |
3.6. Строительство административно-бытового корпуса семейно-воспитательного комплекса "Молодежный" в деревне Тунгуй, областного государственного учреждения социальной защиты населения "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних поселка Залари" |
4 819 |
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Создание условий для расширения спектра и повышения доступности социальных услуг. По окончании строительства 200 воспитанников получат медицинские услуги, профессиональную подготовку в условиях учреждения. |
4. Оптимизация бюджетных расходов на содержание учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении Иркутской области | |||
4.1. Расширение в установленном законодательством порядке объема и видов платных социальных услуг |
|
Департамент социальной защиты населения Иркутской области |
Приказом департамента социальной защиты населения Иркутской области от 28 мая 2007 года N 539 "О внесении дополнений в прейскурант тарифов на социальные услуги" внесены дополнения в прейскурант тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственным организациям социального обслуживания, находящимся в ведении Иркутской области. Осуществлено расширение спектра оказываемых услуг на дому, оптимизация бюджетных расходов на содержание учреждений социального обслуживания. |
Раздел "Трудовые отношения" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Развитие потенциала трудовых ресурсов | |||
1.1. Разработка сводного баланса трудовых ресурсов Иркутской области (во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области) |
|
Департамент труда Иркутской области |
По данным муниципальных образований Иркутской области в 2007 году разработан сводный баланс трудовых ресурсов Иркутской области по состоянию на 1 января 2007 года. Баланс трудовых ресурсов является основой для разработки прогноза потребности в кадрах, а также для разработки программы развития трудовых ресурсов. |
2. Рациональное использование профессионального потенциала трудовых ресурсов | |||
2.1. Оказание содействия в установленном законодательством порядке добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
|
Департамент труда Иркутской области |
На территорию Иркутской области в 2007 году прибыло 15 семей соотечественников общей численностью 45 человек. Из них: 2 пенсионера и 7 детей, 4 из которых дошкольного, 3 - школьного возраста. |
2.2. Формирование предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности на территории Иркутской области |
|
Департамент труда Иркутской области |
Квота по Иркутской области на 2008 год утверждена приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 февраля 2008 года N 73н и N 74н в количестве 41 255 человек в т.ч.: для дальнего зарубежья - 11 255 человек, для ближнего зарубежья - 30 000 человек. |
2.3. Участие в организации альтернативной гражданской службы на территории Иркутской области |
|
Департамент труда Иркутской области |
Подготовлены предложения по перечням видов работ профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организации, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы на территории Иркутской области в 2008 году. |
3. Сближение рынка образовательных услуг с потребностями рынка труда | |||
3.1. Изучение прогнозной потребности организаций в трудовых ресурсах (во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области), информирование областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования о потребности организаций в трудовых ресурсах |
|
Департамент труда Иркутской области |
Совместно с Байкальским государственным университетом экономики и права начата разработка прогноза потребности в специалистах с высшим, средним специальным и начальным профессиональным образованием и рабочих профессий на период до 2020 года для Иркутской области. |
4. Повышение оплаты труда во внебюджетном секторе экономики | |||
4.1. Обеспечение регулирования оплаты труда во внебюджетном секторе экономики в рамках реализации Концепции совершенствования системы заработной платы во внебюджетном секторе экономики Иркутской области |
|
Департамент труда Иркутской области |
Заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате, которое устанавливает на территории Иркутской области величину минимальной заработной платы с момента подписания соглашения в размере 3 000 руб. в месяц, а с 1 июля 2008 года - 3 500 руб. в месяц. В результате проведенной совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области работы по легализации скрытой заработной платы, заработная плата в регионе в 2007 году по сравнению с 2006 годом повысилась на 23,6% и составила 13 750,9 руб., численность работников организаций, получающих заработную плату ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, сократилась с 17% до 13% (от общей численности работников организаций Иркутской области). |
5. Совершенствование оплаты труда работников, занятых в экономике Иркутской области | |||
5.1. Разработка рекомендаций для организаций Иркутской области по вопросам оплаты труда во внебюджетном секторе экономики Иркутской области |
|
Департамент труда Иркутской области |
На основании методических рекомендаций по организации системы оплаты труда во внебюджетном секторе экономики проводится разъяснительная работа в организациях Иркутской области |
6. Снижение задолженности по выплате заработной платы | |||
6.1. Осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и общественными объединениями с целью обеспечения соблюдения трудовых прав работников и выполнения работодателями государственных гарантий по оплате труда в рамках работы областной межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, образованной постановлением и.о. главы администрации Иркутской области от 17 октября 2002 года N 200-пг |
|
Департамент труда Иркутской области |
В течение 2007 года проведено: 1)7 заседаний областной межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, на которых рассмотрена работа 16 администраций муниципальных образований Иркутской области с организациями, допустившими задолженность по выплате заработной платы работникам внебюджетного сектора экономики. 2) 3 селекторных совещания с главами муниципальных образований Иркутской области по вопросу ликвидации задолженности по выплате заработной платы работникам организаций всех форм собственности. 3) 161 проверка организаций по вопросу выплаты заработной платы, совместно с прокуратурой Иркутской области и государственной инспекцией по труду в Иркутской области. В результате совместной работы уровень задолженности по заработной плате в Иркутской области по состоянию на 1 января 2008 года сократился по сравнению с уровнем на начало года на 6,13 млн. руб. или на 26%, Число организаций, допустивших задолженность по выплате заработной платы снизилось на 54% (с 63 до 29), а численность работников, перед которыми имеется задолженность - на 2 663 человека или на 49,9%. |
7. Обеспечение регулирования социально-трудовых отношений на уровне Иркутской области | |||
7.1. Участие в организации деятельности трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений в установленном порядке |
|
Департамент труда Иркутской области |
Трехсторонней комиссией Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений в 2007 году проведено четыре заседания, на которых рассмотрено 23 вопроса. Особое внимание Комиссии уделено вопросам своевременности выплаты заработной платы, проблемам реформирования жилищно-коммунального хозяйства, поддержке и развитию малого предпринимательства, обеспечению здоровых и безопасных условий труда и учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях и др. |
7.2. Инициирование заключения и обеспечение последующей реализации областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в Иркутской области |
|
Департамент труда Иркутской области |
В рамках трехстороннего сотрудничества между Иркутским областным объединением организаций профсоюзов, Некоммерческим партнерством товаропроизводителей и предпринимателей (Объединение работодателей) Иркутской области и администрацией Иркутской области было заключено трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Иркутской области на 2007 - 2009 годы для установления общих принципов регулирования социально-трудовых отношении на территории Иркутской области. Согласно протокола трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально-трудовых отношений от 23 апреля 2008 года N 22 в основном трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Иркутской области на 2007 - 2009 годы за 2007 год сторонами социального партнерства выполнено.# В связи с тем, что с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" в составе Российской Федерации образован новый субъект, сторонами социального партнерства принято решение о перезаключении соглашения в 2008 году. |
7.3. Осуществление уведомительной регистрации региональных, отраслевых (межотраслевых) соглашений |
|
Департамент труда Иркутской области |
Проведена экспертиза и уведомительная регистрация 19 Соглашений, заключенных на территории Иркутской области. Всего на территории Иркутской области заключено и действует 35 соглашений: трехстороннее соглашение, 5 отраслевых соглашений областного уровня, 7 территориальных, 20 отраслевых соглашений (17 из которых заключено в народном образовании), заключенных на уровне муниципальных образований и 2 иных соглашения. Темпы роста количества заключенных соглашений в 2007 году составили 117%. Проведена консультативная работа со специалистами по труду о необходимости перезаключения соглашений срок действия которых истекает в текущем году, а также о заключении новых соглашений. |
7.4. Организация проведения конкурса "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства" |
|
Департамент труда Иркутской области |
В 2007 году проведен ежегодный областной конкурс "За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства". Благодаря работе сторон социального партнерства на участие в конкурсе в отчетный период поступило 224 заявки, что составляет 147,4% по сравнению с 2006 годом. В номинации "Лучшее муниципальное образование Иркутской области по проведению работы в сфере развития социального партнерства" приняли участие 22 муниципальных образования Иркутской области; в номинации "Организация Иркутской области высокой социальной эффективности и лучших достижений в сфере развития социального партнерства" приняли участие 202 организации, из них: 64 организации - производственной сферы, 138 организаций - непроизводственной сферы. |
8. Содействие выполнению организациями действующего законодательства в сфере охраны труда | |||
8.1. Реализация мероприятий Программы улучшения условий и охраны труда в Иркутской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 26 октября 2005 года N 14/35-ЗС |
630 |
Департамент труда Иркутской области |
Мероприятия, запланированные программой на 2007 год, выполнены в полном объеме, основные целевые показатели за указанный период достигнуты. В результате реализации мероприятий программы удалось достичь улучшения основных показателей, характеризующих состояние охраны труда: 1) снижения общего уровня производственного травматизма (с тяжелым и смертельным исходом, а также групповых несчастных случаев) в расчете на 1 000 занятых в экономике, на 38,7% (с 2,61 в 2006 году до 1,6); 2) снижения уровня производственного травматизма со смертельным исходом, в расчете на 1 000 занятых в экономике, на 25,9% (с 0,182 в 2006 году до 0,135); 3) увеличения уровня затрат организаций Иркутской области на мероприятия по охране труда на 131,7% (с 3,15 тыс.руб. в 2006 году до 4,15 тыс.руб.). |
Раздел "Развитие инфраструктуры" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Содействие в обеспечении безопасности передвижения пассажиров железнодорожного транспорта | |||
1.1. Участие в комиссионных обследованиях железнодорожных переездов (содействие в реализации мероприятий по устранению замечаний) |
|
Департамент жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области |
Проведено обследование железнодорожных переездов на участке Слюдянка - Иркутск - Пассажирский. Замечания переданы в управление Восточно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО "Российские железные дороги" и главам муниципальных образований Иркутской области (Слюдянский, Шелеховский, Иркутский районы) для содействия в реализации мероприятий по устранению. |
2. Увеличение пропускной способности и развитие сетей автомобильных дорог | |||
2.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования: |
|
|
|
2.1.1. Реконструкция автодороги Иркутск - Большое Голоустное на участке 85-94 км |
49 940 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Введено 3,26 км, освоено 49 940 тыс.руб. |
2.1.2. Строительство автодороги Видим - Прибойный на участке 47-62 км |
51 530 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Введено 3,05 км / 23,12 п.м., освоено 51 530 тыс.руб. |
2.1.3. Реконструкция автодороги Залари - Жигалово на участке 189 км - деревня Балыхта |
15 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Из федерального бюджета выделено 24 000 тыс. руб. Освоено 15 000 тыс. руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены средства в размере 24 000 тыс.руб.). |
2.1.4. Строительство автодороги Тулун - Братск - Усть-Кут - Осетрово на участке "Подъезд к городу Братску" (VII пусковой комплекс) |
8 122 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Из федерального бюджета выделено 30 671 тыс.руб. Введено 6,98 км / 85,4 п.м., освоено 8 122 тыс.руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены денежные средства в размере 30 671 тыс.руб.). |
2.1.5. Строительство автодороги Тайшет - Чуна - Братск на участке поселок Сосновка - 174 км |
15 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Из федерального бюджета выделено 35 000 тыс.руб. Освоено 15 000 тыс.руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены средства в размере 21 000 тыс.руб.). |
2.1.6. Реконструкция автодороги Таксимо - Бодайбо на участке 145-160 км |
36 073 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Из федерального бюджета выделено 44 329 тыс.руб. Освоено 36 073 тыс. руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены средства в размере 44 329 тыс.руб.). |
2.1.7. Реконструкция автодороги Усть-Кут - Уоян на участке Звездный - Ния с 59 по 104 км |
71 741 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Из федерального бюджета выделено 100 000 тыс.руб. Введено 14,32 км / 129 п.м., освоено 71 741 тыс.руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены средства в размере 100 000 тыс.руб.). |
2.1.8. Строительство мостового перехода через реку Лена у села Пономарево на автодороге Качуг - Жигалово |
25 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Из федерального бюджета выделено 35 000 тыс.руб. Освоено 25 000 тыс.руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены средства в размере 35 000 тыс.руб.). |
2.1.9. Строительство паромной переправы на о. Ольхон |
46 500 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Освоено 46 500 тыс.руб. |
2.1.10. Проектно изыскательные работы |
5 683 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" |
Освоено 5 683 тыс.руб. |
2.1.11. Строительство мостового перехода через реку Ангара в городе Иркутске |
250 163 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области совместно с областным государственным учреждением "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области", областным государственным учреждением "Дирекция по строительству мостового перехода через реку Ангару в городе Иркутске" |
Из федерального бюджета выделено 1 730 000 тыс.руб. Освоено 249 350 тыс.руб. (кроме того, из федерального бюджета освоены средства в размере 1 171 000 тыс.руб.). В октябре 2007 года открыто движение по мосту. |
3. Развитие сетей связи в сельских и отдаленных районах Иркутской области | |||
3.1. Реализация мероприятий по вводу АТС в населенных пунктах сельской местности в рамках областной государственной целевой программы "Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года": |
|
Департамент жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области, агентство имущественных отношений Иркутской области |
Подготовлены технические задания на все объекты связи, предусмотренные в рамках областной государственной целевой программы "Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года", осуществлен выбор земельных участков и составлены схемы трасс линий связи и размещения АТС. На основании исходных данных выполнены сметные расчеты на проектирование. На сметные расчеты получены положительные заключения государственной экспертизы. Оказано содействие по оформлению конкурсной документации на проектные работы по всем объектам связи. Осуществлен предварительный выбор земельных участков, определены схемы прохождения трасс линий связи и места размещения АТС. |
3.1.1. Содействие в организации подготовки технических заданий на объекты связи | |||
3.1.2. Содействие по вопросам оформления конкурсной документации на проектные работы, закупку оборудования, монтаж | |||
3.1.3. Содействие по вопросам организации строительства соединительных линий до объектов связи | |||
Раздел "Потребительский рынок" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Привлечение инвестиционных ресурсов для деятельности хозяйствующих субъектов в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания | |||
1.1. Подготовка предложений по совершенствованию налоговой политики для субъектов потребительского рынка |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Изменены ставки налога для субъектов потребительского рынка на основе упрощенной системы налогообложения по видам деятельности: заготовка шкур и шерсти домашних животных, машинописные работы, услуги по остеклению балконов и лоджий, выпечка хлебобулочных и кондитерских изделий, изготовление галантерейных изделий и бижутерии, ремонт часов и граверных работ, выделка и реализация шкур, чистка обуви, музыкальное обслуживание торжеств и обрядов, услуги тамады, ремонт и настройка музыкальных инструментов, прокат и реализация видео- и аудиокассет, видео- и аудиодисков, услуги нянь, домработниц, услуги по уборке квартир и служебных помещений. По итогам 2007 года оборот розничной торговли увеличился на 8,5% (плановый показатель - 13,9%), сеть предприятий торговли - более чем на 700 единиц (план - 350 ед.); оборот общественного питания - на 2,8% (план - 3,8%), сеть общественного питания - более чем на 70 единиц (план - 60 ед.); объемы реализации бытовых услуг - на 0,2% (план - 2,1%), сеть бытового обслуживания - на 130 единиц, (план - 50 ед.). |
1.2. Анализ нормативной правовой базы муниципальных образований Иркутской области по единому налогу на вмененный доход для оценки налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты потребительского рынка |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В результате проведенного анализа нормативной правовой базы муниципальных образований Иркутской области по единому налогу на вмененный доход для оценки налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты потребительского рынка отдельным органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области рекомендовано провести работу по увеличению налоговой ставки по отдельным направлениям деятельности субъектов потребительского рынка. |
1.3. Подготовка соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с крупнейшими налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территории Иркутской области |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Подготовлено соглашение между администрацией Иркутской области и Иркутским облпотребсоюзом на 2007 год. Подготовлено соглашение о социально-экономическом между администрацией Иркутской области и ООО "Чекотова П.А. Фортуна".# Подготовлены предложения в проект Соглашения между предприятиями пищевой, перерабатывающей промышленности Иркутской области и торговыми сетями о принятии мер по стабилизации цен на отдельные виды социально значимых товаров. |
1.4. Содействие размещению информации об инвестиционных проектах в сфере бытового обслуживания в доступных для потенциальных инвесторов информационных источниках |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Информация об# двух инвестиционных проектах в сфере бытового обслуживания была размещена на сайте администрации Иркутской области в разделе "Потребительский рынок". |
1.5. В установленном порядке совершенствование нормативной правовой базы по вопросам потребительского рынка |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В целях совершенствования нормативной правовой базы по вопросам потребительского рынка, подготовлено 32 нормативных правовых акта и распорядительных документа, в том числе закон Иркутской области от 8 мая 2007 года N 28-оз "Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного выдавать разрешение на право организации розничного рынка". |
1.6. Привлечение организаций, поставляющих оборудование, продукцию и сырье в Иркутскую область, к участию в выставках, проводимых на территории Иркутской области |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В региональной выставке "Индустрия красоты" принимали участие три организации, поставляющие оборудование, продукцию и сырье, из городов Москвы и Санкт-Петербурга. |
2. Развитие инфраструктуры торговли, общественного питания в сельской местности | |||
2.1. Привлечение организаций торговли и общественного питания к участию в региональных, межрегиональных и международных выставках современного оборудования, технологий, новых производств и линий |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Организации торговли и общественного питания приняли участие в региональных, межрегиональных и международных выставках современного оборудования, технологий, новых производств и линий таких как: "Хозтовары и мебель 2007", "Продэкспо 2007", "Текстильтегпром", "Мосшюз", "Консумэкспо", "Товарные знаки и дизайн 2007", "Подмосковные сезоны". |
2.2. Подготовка проекта распоряжения администрации Иркутской области, определяющего перечень документов необходимых для предоставления бюджетных кредитов в 2007 году юридическим лицам, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями: организациям оптовой и розничной торговли на закупку сельхозпродукции, дикорастущих плодов, ягод и грибов, продовольственных товаров первой необходимости# |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В целях удовлетворения спроса населения в продовольственных товарах первой необходимости, в сельскохозяйственной продукции, поддержки местных товаропроизводителей, содействия развитию импортозамещающих отраслей, обеспечения досрочного завоза товаров и услуг в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности подготовлено распоряжение администрации Иркутской области от 9 февраля 2007 года N 46-ра "О бюджетных кредитах юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями", определяющее порядок предоставления бюджетных кредитов в 2007 году в том числе организациям оптовой и розничной торговли на закупку сельхозпродукции, дикорастущих плодов, ягод и грибов, продовольственных товаров первой необходимости. |
2.3. Отбор заявок на предоставление бюджетных кредитов от хозяйствующих субъектов. Организация работы по экспертизе документов на предоставление бюджетных кредитов. Подготовка проекта распоряжения администрации Иркутской области о предоставлении бюджетного кредита. Подготовка отчета об использовании бюджетных средств в 2007 году |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В результате рассмотрения 6 заявок и проведения экспертизы документов на предоставление бюджетных кредитов 3 хозяйствующим субъектам предоставлены бюджетные средства в сумме 29 000 тыс.руб.. Подготовлены предложения в проект областного бюджета на 2008 год на предоставление необходимых объемов бюджетных кредитов хозяйствующим субъектам, а также реестр соответствующих расходных обязательств областного бюджета на указанный год. |
2.4. Контроль за выполнением соглашения между администрацией Иркутской области и Иркутским облпотребсоюзом на 2007 год |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В ходе выполнения соглашения между администрацией Иркутской области и Иркутским союзом потребительских обществ на 2007 год достигнуты следующие результаты: 1) обеспечен рост оборота розничной торговли на 8,5%, общественного питания - на 2,8% по сравнению с 2006 годом в сопоставимых ценах; 2) увеличено производство хлеба и хлебобулочных изделий на 476 тонн, кондитерских изделий - на 48 тонн, безалкогольных напитков - на 2,8 тыс. дал, мясных полуфабрикатов - на 2,5 млн. руб.; 3) увеличены объемы закупок у населения молока и молокопродуктов на 49 тонн, овощей - на 71 тонн, яиц - на 262 тыс. штук; 4) сохранено функционирование 260 убыточных сельских магазинов; 5) сельское население обеспечено необходимыми товарами и услугами. |
2.5. Привлечение организаций потребительской кооперации к участию в региональных, межрегиональных выставках-ярмарках по продаже-закупке потребительских товаров |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Организации потребительской кооперации участвовали в региональных, межрегиональных выставках-ярмарках по продаже-закупке потребительских товаров: "Продэкспо 2007", "Текстильтегпром", "Урожай - 2007". Обеспечение сельского населения необходимым количеством товаров. |
3. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальных районов Иркутской области, расположенных на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завозов грузов (продукции) и (или) на территории островов, товарами первой необходимости | |||
3.1. Подготовка проекта постановления администрации Иркутской области, утверждающего порядок предоставления из областного бюджета в 2007 году субсидии для долевого финансирования расходов местных бюджетов по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, товарами первой необходимости. Целевое назначение указанных субсидий: на частичное возмещение транспортных расходов организаций, осуществляющих доставку товаров первой необходимости |
23 000 |
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В целях обеспечения бесперебойной поставки жизненно-необходимых товаров населению районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям: 1) определен порядок предоставления из областного бюджета в 2007 году субсидии для долевого финансирования расходов местных бюджетов по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли; 2) разработан и утвержден перечень товаров первой необходимости, доставку которых осуществляют организации в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и (или) на территории островов; 3) заключено соглашение о долевом участии администрации Иркутской области в осуществлении финансирования приоритетных социально значимых расходов местного бюджета по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли. Сохранена действующая сеть магазинов (188 единиц), организаций общественного питания (299 единицы#) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и (или) на территориях островов. |
4. Повышение уровня качества и безопасности продукции, поступающей на потребительский рынок Иркутской области | |||
4.1. Участие в установленном порядке в работе дегустационной комиссии по оценке качества алкогольной продукции |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В течение 2007 года в целях предотвращения поступления на потребительский рынок Иркутской области некачественной алкогольной продукции принято участие в работе дегустационной комиссии по оценке качества алкогольной продукции на базе Федерального государственного учреждения "Иркутский Центр метрологии, стандартизации и сертификации". |
4.2. Организация проведения Недели качества товаров и услуг |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
За период проведения акции "Потребитель, защити свои права" за консультациями по вопросам соблюдения потребительского законодательства обратилось более 600 потребителей и хозяйствующих субъектов. Во время проведения акции проведено около 120 проверок по вопросам соблюдения законодательства по защите прав потребителей, при этом в 85-ти торговых организациях выявлены различные нарушения. Всего в ходе проверок приостановлена реализация товаров на сумму 400 тыс.руб., возбуждено 110 административных дел, вынесено 34 постановления. В связи с нарушением санитарно-эпидемиологических норм среди 400 хозяйствующих субъектов организовано проведение страхования гражданской ответственности изготовителей, продавцов и исполнителей за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу населения. |
4.3. Участие в установленном законодательством порядке в комплексных проверках качества и безопасности пищевых продуктов, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с утвержденным планом мероприятий |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
|
4.4. Организация проведения конкурса "Лучшее предприятие торговли, реализующее товары местных товаропроизводителей" |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
|
4.5. Организация проведения на территории Иркутской области акций, месячников качества и безопасности ранних овощей и фруктов, пиротехнической продукции, детской игрушки |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В результате проверок организаций, осуществляющих оборот алкогольной продукции, возбуждено 154 дела об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 781 тыс.руб. 26 дел передано на рассмотрение в судебные органы, по 14 вынесены решения. Во время проведения месячников органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области совместно с территориальными подразделениями государственных контролирующих и правоохранительных органов проверено более 1 000 объектов оптовой и розничной торговли (в том числе рынков, оптовых предприятий, магазинов и мелкорозничной торговой сети), 716 транспортных средств, осуществляющих перевозку овощей и фруктов, составлено 570 административных протоколов. Установлено более 800 фактов нарушений законодательства защиты прав потребителей, качества и безопасности пиротехнической продукции, возбуждено 42 дела и составлено 260 административных протоколов. По результатам проведения акции "Игрушка" осуществлено более 120 проверок, проинспектировано около 7 тысяч единиц детских игрушек, приостановлена реализация более 4 тысяч игрушек. |
5. Развитие инфраструктуры оптовой торговли | |||
5.1. Оказание содействия в создании в городе Иркутске торгово-логистического комплекса |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Оказано содействие к привлечению субъектов розничной торговли к услугам торгово-логистического комплекса. В настоящее время услугами комплекса пользуются три крупных арендатора: ОАО "Лебедянский", ООО "Омега групп "Восток", ЗАО "GTA". |
6. Развитие инфраструктуры бытового обслуживания в сельской местности | |||
6.1. Взаимодействие с областным государственным унитарным предприятием "Облбытцентр" по организации бытового обслуживания населения в сельской местности |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
В целях развития рынка бытовых услуг, обеспечения более полного удовлетворения спроса на бытовые услуги в сельской местности организовано выездное обслуживание жителей поселков Усть-Уда, Подкаменная областным государственным унитарным предприятием "Облбытцентр". Дополнительно создано четыре рабочих места. |
7. Повышение качества и безопасности бытовых услуг, оказываемых населению Иркутской области | |||
7.1 Привлечение к участию организаций бытового обслуживания в международных, межрегиональных и областных выставках-ярмарках товаров и услуг, научно-технических достижений: "Индустрия красоты" (город Иркутск), "Индустрия моды" (города Новосибирск, Санкт-Петербург) и других |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Привлечены три крупных организации бытового обслуживания из городов Москвы и Санкт-Петербурга к участию субъекты рынка бытовых услуг в выставках-ярмарках товаров и услуг: "Индустрия красоты" (город Иркутск) в апреле 2007 года, "Индустрия моды" (города Новосибирск, Санкт-Петербург).# |
7.2 Содействие в установленном порядке проведению конкурсов профессионального мастерства, семинаров для хозяйствующих субъектов рынка бытовых услуг, в том числе конкурса парикмахеров, маникюристов "Байкальские звезды" |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Организован в апреле 2007 года конкурс парикмахеров, маникюристов "Байкальские звезды". |
7.3 Организация проведения Недели качества товаров и услуг |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
1. С 12 по 18 марта 2007 года на территории Иркутской области проведена Неделя качества товаров и услуг. В рамках Недели организована работа "Телефона горячей линии". Поступило 12 обращений граждан. 2. Организована телепередача "Фактор здравого смысла". 3. Совместно с Иркутским государственным университетом проведены семинары "Стратегия качества в сфере салонного бизнеса", "Стратегия качества в сфере ресторанного бизнеса", бизнес-семинар, в котором приняло участие более 50 специалистов потребительского рынка. 4. Организован и проведен дегустационный конкурс продукции местных товаропроизводителей с участием 17 производителей. |
7.4 Организация проведения конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации Иркутской области темы защиты прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
|
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Проведен областной конкурс среди средств массовой информации на лучшее освещение вопросов по защите прав потребителей. Информация об итогах конкурса размещена на сайте администрации Иркутской области в разделе "Потребительский рынок". |
Раздел "Инвестиционная политика" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Совершенствование механизмов управления инвестиционной деятельностью на территории Иркутской области по направлениям | |||
1.1. Оказание содействия в формировании условий для развития бизнеса в соответствии с приоритетными направлениями развития Иркутской области |
|
Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области |
1. Реализация 5 инвестиционных проектов (в сфере производства строительных материалов и деревообработки) рассмотрена на заседаниях Совета по инвестициям при Губернаторе Иркутской области. 2. Приняты Закон Иркутской области от 4 июля 2007 года N 52-оз "О пониженной ставке налога на прибыль организаций в отношении сумм, зачисляемых в областной бюджет" и Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года N 75-оз "О налоге на имущество организаций". 3. В целях создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа сформирован и направлен в Министерство экономического развития Российской Федерации пакет документов с социально-экономическим обоснованием целесообразности и эффективности создания особой экономической зоны. Оказывалось содействие в привлечении государственных и частных инвестиций. 4. Сформирован перечень инфраструктурных инвестиционных проектов Иркутской области, для проработки вопроса привлечения финансирования из государственных институтов развития на основе государственно-частного партнерства. Перечень использован при подготовке долгосрочной инвестиционной программы, направленной в Министерство экономического развития Российской Федерации. Прорабатывается вопрос о включении объектов в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья". 5. В ОАО "Иркутскэнерго" представлена информация об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на севере Иркутской области в зоне охватываемой проектом "Север" (17 организаций, реализующим и планирующим реализовать инвестиционные проекты).# ОАО "Иркутскэнерго" сформирован комплект документов в Инвестиционный фонд Российской Федерации. Концепция проекта проходит согласование в Федеральной сетевой компании. Основной результат - объем инвестиций в основной капитал составил 122,4 млрд. руб., что на 147,7% больше уровня 2006 года. |
1.2. Организация системы сбора информации и прогнозирования показателей инвестиционной деятельности |
|
Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области |
1. Разработан среднесрочный и долгосрочный прогноз инвестиционной деятельности в Иркутской области для Министерства экономического развития Российской Федерации. 2. Разработан прогноз социально-экономического развития Иркутской области на 2008 года# и на период до 2010 года, утвержденный распоряжением Губернатора Иркутской области от 20 июня 2007 года N 293-р, с изменениями, утвержденными распоряжением Губернатора Иркутской области от 30 декабря 2007 года N 667-р. 3. Сформированы паспорта всех муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и в апреле 2007 года размещены на странице департамента инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области на Интернет-сайте администрации Иркутской области www.qovirk.ru. 4. Сформирована база данных свободных производственных площадок для информирования инвесторов и иных заинтересованных лиц в апреле 2007 года (актуализирована в октябре 2007 года) размещена на Интернет-сайте администрации Иркутской области www.govirk.ru. Проводится работа по обращениям инвесторов, в частности по размещению производства кабельной продукции ООО "АДМ", предложены площадки на территории Ангарского муниципального образования, города Усолье-Сибирское и Шелеховского района для размещения завода электротехнической продукции. В настоящее время ООО "АДМ" прорабатывается возможность строительства завода на площадках ОАО "Усольехимпром" и ОАО "Усолье-Сибирский химфармзавод". |
1.3. Разработка инфраструктурных инвестиционных проектов |
|
Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области |
1. Сформирован портфель крупных инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры для развития туризма, администрацией Иркутской области подготовлены предложения по развитию проекта строительства аэропорта "Иркутск-Новый" строительства объездной дороги города Иркутска, строительства мостового перехода через реку Ангару в городе Иркутске, программе развития инфраструктуры Северного хода (участка) дороги - БАМа, строительству нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан". 2. Сформирован перечень инфраструктурных инвестиционных проектов Иркутской области, для проработки вопроса привлечения финансирования из государственных институтов развития на основе государственно-частного партнерства. Перечень использован при подготовке долгосрочной инвестиционной программы, направленной в Министерство экономического развития Российской Федерации. Прорабатывается вопрос о включении объектов в Федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года" |
1.4. Организация системы прединвестиционной подготовки проектов |
|
Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области |
1. Организована работа по привлечению потенциальных инвесторов к имеющимся в Иркутской области минеральным ресурсам, в т.ч. при организации и проведении конкурсов и аукционов на право пользования участками недр Иркутской области. 2. В течение 2007 года администрацией Иркутской области готовились предложения по развитию необходимой инфраструктуры для привлечения инвесторов к разработке крупных месторождений полезных ископаемых Иркутской области. 3. Осуществлялась работа по продвижению инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Иркутской области: создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, строительство электростанций в Тайшете, Иркутске и строительство нового энергоблока Ново-Зиминской тепловой электроцентрали в городе Саянске. 4. Продлена аккредитация (на работу с администрацией Иркутской области) двух компаний: 27 сентября 2007 года - ЗАО "Центр финансовой экспертизы", 19 декабря 2007 года - ЗАО "ВСГ-инвест". В течение года компаниями была осуществлена работа по 50 проектам в сфере инвестиционного, финансового, управленческого консалтинга, консультационной деятельности по управлению ценными бумагами. |
2. Позиционирование Иркутской области в Восточной Сибири и в России | |||
2.1. Продвижение Иркутской области среди общественности, в федеральных органах государственной власти, среди потенциальных инвесторов |
|
Департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области |
Администрация Иркутской области приняла участие в следующих выствочно-ярмарочных мероприятиях: 1. Международная выставка-ярмарка инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости MIPIM, 13-16 марта 2007 года, город Канны (Франция). Стенд Иркутской области был включен в состав российской экспозиции и занял площадь в 39 кв.м. Иркутская область представила 13 инвестиционных проектов на сумму более 25 млрд. руб. 2. XI Петербургский Международный экономический форум 8-10 июня 2007 года. Стенд Иркутской области 110 кв.м., представлено 15 проектов на сумму 4 550 млрд. руб. Достигнута договоренность о проведении дополнительной встречи - семинара по особой экономической зоне туристко-рекреационного типа с участием администрации Иркутской области и консалтинговой компании "Deloitte" (Австрия), ОАО "Международный центр социально-экономических исследований "Леонтиевский центр". Достигнута договоренность о совместной реализации проектов между ООО "Чекотова П.А. Фортуна" и управлением коммерции провинции Цзилинь (Китай), компанией "Euromoney Institutional Investor PLC" и компанией "HI Hotelentwicklungs GMBH". Достигнута договоренность о совместной работе ООО "Бизнес-группа "Активный капитал" с машиностроительным холдингом "QMMC" (Китай, провинция Хэбэй, город Циньхкандау). 3. VI Международный инвестиционный форум "Сочи - 2007", 20-23 сентября 2007 года. Подготовлен проект Соглашения между администрацией Краснодарского края и администрацией Иркутской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. Подписаны соглашения о сотрудничестве ООО "Чекотова П.А. Фортуна" с корпорацией "Intercontinental" о строительстве гостиницы под мировым брэндом "Holiday Inn.", с группой компаний "Единая Европа" по открытию крупнейшего в Восточной Сибири магазина парфюмерии и косметики "Иль де Ботэ", ООО "Бизнес группа "Активный капитал" подписала соглашение с компанией ООО "Эм-Энд-Джи строй" о строительстве делового центра первой очереди проекта "Иркутск Сити". 4. В середине октября в городе Москве была организована презентация инвестиционных проектов перспективных компаний "Road-show Иркутской области". На конференции состоится презентация 10 инвестиционных проектов Иркутской области, заинтересованных в привлечении стратегических инвесторов. Участники делегации провели ряд двусторонних встреч с интересующими компаниями, намечены ответные визиты для дальнейшего сотрудничества и обмена опытом. 5. Подготовлен проект инвестиционного соглашения между инвестиционным Консорциумом и администрацией Иркутской области, согласно которому для реализации этапа геологических исследований и изысканий по месторождению калийных солей "Непское" и месторождению каменного угля "Ишидейское" Консорциум привлекает средства в размере 1,3 млрд. руб., а также для реализации этапа начала разработки и строительства обогатительных комбинатов для переработки добываемых на месторождениях руд, на создание сбытовой сети для готовой продукции Консорциум привлекает средства в размере 2,6 млрд. руб. Участники делегации провели ряд двусторонних встреч с интересующими компаниями, намечены ответные визиты для дальнейшего сотрудничества и обмена опытом. 6. В рамках социсследования ООО "Результат" проведен опрос руководителей и специалистов организаций Иркутской области (всего опрошено 1 340 респондентов). 7. Направлена заявка в экспертное управление Губернатора Иркутской области на проведение исследования "Инвестиционные предпочтения жителей Иркутской агломерации" в 2008 году. 8. Подтвержден кредитный рейтинг Иркутской области "Standard & Poor's" на уровне В+. |
Раздел "Промышленность" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Обеспечение соответствия региональной энергосистемы потребностям и темпам роста промышленности Иркутской области | |||
1.1. Разработка стратегии развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области на период до 2030 года |
|
Департамент экономики Иркутской области |
В соответствии с заданием администрации Иркутской области институтом систем энергетики им. Л.А.Мелентьева Сибирского отделения Российской академии наук разработана Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области на период до 2030 года и рассмотрена 24 января 2008 года на заседании рабочей группы под руководством первого заместителя Губернатора Иркутской области Ю.В.Параничева представленный документ получил одобрение. |
2. Повышение конкурентоспособности угля, добываемого на территории Иркутской области, и расширение рынков его сбыта | |||
2.1. Оказание в установленном законодательством порядке содействия по участию угледобывающих организаций в проводимых презентациях, выставках, ярмарках с представлением видов продукции, а также в конференциях, семинарах по внедрению инноваций и распространению передового опыта в отрасли |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Угледобывающие организации проинформированы о проведении следующих мероприятий: 1) конференция и выставка "Перспективы ускоренного развития Иркутского центра нефтяной и газовой промышленности и энергосбережение" в городе Иркутске; 2) встреча с банкирами Европейского банка реконструкции и развития в городе Иркутске; 3) выставка "Энергосбережение; технология, приборы, оборудование" в городе Иркутске; 4) выездное заседание комиссий Правительства Российской Федерации и некоммерческого партнерства "Российское газовое общество" в городе Иркутске; 5) Иркутско-Хэбейская конференция торгово-экономического сотрудничества в городе Иркутске; 6) торжественное открытие Года Китайской Народной Республики в Российской Федерации в городе Москве; 7) Международная Энергетическая неделя "МЭН - 2007" в городе Москве; 8) Всероссийская промышленная ярмарка в городе Москве; 9) Всероссийский конгресс "Промышленная политика" в городе Москве; 10) выставка "Роспромтех" в городе Москве; 11) имиджевое мероприятие "Дни Иркутской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в городе Москве; 12) визит японской делегации в Иркутскую область; 13) III торгово-инвестиционная ярмарка в Китае; 14) XVIII международная выставка-ярмарка инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости "MIPIM - 2007" во Франции; 15) имиджевое мероприятие "О Презентации Иркутской области в Финляндии"; 16) имиджевое мероприятие "О Днях Иркутской области в Нидерландах"; 17) имиджевое мероприятие "Дни регионов Восточной Сибири в Баварии"; 18) II-й Евразийский экономический форум - 2 007 в Китае; 19) II международная конференция "Нефть и газ Сахалина" в городе Южно-Сахалинске; 20) Урало-Сибирская экономическая ассамблея в Челябинске. |
3. Поддержание стабильной работы машиностроительных организаций и сохранение достигнутых темпов роста | |||
3.1. Анализ последствий от вступления сессии во Всемирную тестовую организацию для промышленного комплекса Иркутской области |
|
Департамент экономики Иркутской области |
По причине ограниченности бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ работа не была признана приоритетной и заявка отклонена. |
4. Реализация бизнес-планов, направленных на выпуск конкурентоспособной продукции, техническое перевооружение производства, обеспечение занятости населения Иркутской области | |||
4.1. Подписание соглашения о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Иркутской области и организациями легкой промышленности Иркутской области |
|
Департамент экономики Иркутской области |
В 2007 году работа не велась. |
4.2. Оказание в установленном порядке содействия организациям легкой промышленности в организации подготовки, переподготовки, повышении квалификации кадров |
|
Департамент экономики Иркутской области, департамент образования Иркутской области |
Продолжена целенаправленная работа администрации Иркутской области по оказанию содействия организациям отрасли в решении вопросов увеличения загрузки производственных мощностей, снижения себестоимости улучшения производственно-финансового положения. Соответствующие обязательства между администрацией Иркутской области и организациями легкой промышленности Иркутской области определены в Соглашении о социально-экономическом сотрудничестве между администрацией Иркутской области и организациями легкой промышленности Иркутской области на 2007 год, в рамках которого осуществлялась работа по следующим направлениям: 1) поддержка организаций, реализующих эффективные инвестиционные проекты (бизнес-планы), направленные на выпуск конкурентоспособной продукции, техническое перевооружение производства и обеспечение занятости женщин в Иркутской области: 2) оказание содействия в подготовке организаций для участия в конкурсах на поставку продукции для областных и федеральных государственных нужд, в разработке новых видов продукции в соответствии с требованиями крупных промышленных организаций: Восточно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Иркутскэнерго", для учреждений социальной сферы Иркутской области, организации показов разработанных коллекций одежды/обуви; 3) проведение работы с областными государственными учреждениями здравоохранения и образования - заказчиками мягкого инвентаря по максимальному размещению заказов на производство и поставку одежды, обуви, текстильных товаров на организациях легкой промышленности Иркутской области; 4) обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти по вопросам поддержки организаций легкой промышленности. |
4.3. Оказание информационной и организационной поддержки организациям для участия в региональных, федеральных, международных ярмарках, выставках |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Курируемые организации проинформированы о следующих мероприятиях: 1) Международный салон средств обеспечения безопасности "Комплексная безопасность - 2008"; 2) Конференция "Российское машиностроение - нефтегазовому комплексу Сибири"; 3) VII Всероссийская выставка "Российские производители и снабжение Вооруженных сил"; 4) специализированная выставка "Товарные знаки и промышленный дизайн - 2007"; 5) выставка-ярмарка "Регионы России - 2007"; 6) имиджевое мероприятие "Дни Иркутской области в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации"; 7) Всероссийский конкурс предприятий и творческих специалистов в области науки и техники; 8) выставка "Роспромтех: регионы и города России"; 9) VII Всероссийский конкурс "Российская организация высокой социальной эффективности"; 10) Конференция и выставка "Перспективы ускоренного развития Иркутского центра нефтяной и газовой промышленности и энергосбережение"; 11) имиджевое мероприятие "Дни регионов Восточной Сибири в Баварии"; 12) имиджевое мероприятие "О Презентации Иркутской области в Финляндии"; 13) имиджевое мероприятие "О Днях Иркутской области в Нидерландах"; 14) Третья торгово-инвестиционная ярмарка стран Северо-Восточной Азии; 15) Международный конгресс "Инновации и инвестиции в науке и бизнесе: механизмы, перспективы развития"; 16) XVIII Харбинская торгово-экономическая ярмарка; 17) Международная выставка-ярмарка инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости "MIPIM - 2007". |
5. Реализация плана строительства лесовозных дорог | |||
5.1. Содействие в установленном порядке в разработке плана строительства лесовозных дорог |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
За 2007 год построено 150 км. лесовозных дорог Потребность в строительстве лесовозных дорог составляет 2 263 км. Направлены предложения в Министерство транспорта Российской Федерации о разработке ведомственной целевой программы "Развитие и модернизация автомобильных дорог Иркутской области на 2010 - 2015 годы", которая должна включать подпрограмму по строительству сети лесовозных дорог Иркутской области с финансированием: 1)проектно-изыскательских работ - из областного бюджета; 2) работ по строительству дорог - на долевых началах из бюджетов: федерального, областного и бизнеса, при соотношении долей 50/30/20. |
6. Расширение глубокой химической и механической переработки древесины с целью вовлечения в переработку мелкотоварной, низкокачественной и мягколиственной древесины и получения высокорентабельной продукции с привлечением инвестиций в лесопромышленных# комплекс Иркутской области | |||
6.1. Содействие в установленном порядке привлечению инвестиций в развитие новых мощностей по глубокой переработке древесины с созданием новых рабочих мест |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
Разработано более 20 инвестиционных предложений с планируемым объемом инвестиций в пределах суммы, эквивалентной 1,5 млрд. долл. США. В течение года состоялся ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей в организациях: ООО "Нью Лен Ойл", ООО "Миклеском", ООО "Сиблесиндустрия", ООО "Сибмиксэнтернейшл" (город Иркутск), ООО "Талинга", ООО "Кедр" и реконструкция лесоцеха по увеличению выпуска пиломатериалов ООО "Тайга". Ведется строительство лесоперерабатывающего комбината в городе Усть-Куте по производству пиломатериала мощностью 500 тыс.куб.м в год ООО "Транссибирская лесная компания" и завода по глубокой переработке древесины в поселке Новая Игирма мощностью 500 тыс.куб.м пиломатериала в год компанией ООО "Русская лесная группа". Изменилась структура использования заготовленной древесины. По итогам 2007 года в переработку поступило 80% заготовленной древесины, что позволило дополнительно вовлечь в переработку более 3,5 млн.куб.м древесины, из них 360 тыс.куб.м низкосортной, балансовой древесины. Объем производства за 2007 год к уровню 2006 года составил: 1) пиломатериалов - 3,6 млн.куб.м или 138,5%; 2) фанеры клееной - 168 тыс.куб.м или 109,8%; 3) ДСП - 194,1 тыс.куб.м или 123,6%; 4) ДВП - 41,2 млн.кв.м или 115,9%; 5) целлюлоза товарная 1 430,5 тыс. тонн или 106,2%. |
Раздел "Сельское хозяйство" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Реализация областных целевых программ | |||
1.1. Реализация мероприятий областной государственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственного производства в Иркутской области" на 2006 - 2008 годы |
729 079 |
Департамент агропромышленного комплекса Иркутской области |
В 2007 году произведено 597,0 тыс. тонн зерна (динамика к плану - 128,4%), 755,3 тыс. тонн картофеля (94,4% к плану), 216,0 тыс. тонн овощей (109,6% к плану), 282,4 тыс. тонн молока (102,7% к 2006 году), 94,9 тыс. тонн мяса (104,5%% к 2006 году), 858 млн. шт. яиц (101,8%% к 2006 году). |
Раздел "Пищевая и перерабатывающая промышленность" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Улучшение качества, расширение ассортимента и повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на территории Иркутской области | |||
1.1. Оказание в установленном порядке содействия в решении вопросов технической и технологической модернизации производства |
|
Департамент агропромышленного комплекса Иркутской области |
На основании изучения отечественного и зарубежного опыта в сфере производства продовольственных товаров департаментом агропромышленного комплекса Иркутской области доводилась информация организациям Иркутской области о возможности поставок отечественного и импортного технологического оборудования на условиях, предполагающих незначительное отвлечение собственных денежных средств. Объем инвестиций в основной капитал организации пищевой и перерабатывающей промышленности в 2007 году составил 3 462,6 млн. руб., что в 8,3 раза больше уровня 2006 года. |
1.2. Содействие в продвижении продукции, выпускаемой организациями пищевой и перерабатывающей промышленности Иркутской области. Привлечение местных производителей к участию в выставках-ярмарках, дегустациях, проводимых в Иркутской области и за ее пределами |
1 355,7 |
Департамент агропромышленного комплекса Иркутской области |
В целях продвижения продукции, выпускаемой организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, и расширения рынков сбыта департаментом агропромышленного комплекса Иркутской области регулярно информировались организации Иркутской области о проводимых ярмарках, конференциях, выставках и т.д. Департаментом агропромышленного комплекса Иркутской области организовано участие в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень", по результатам которой, коллективный стенд организаций агропромышленного комплекса Иркутской области удостоен гран-при. Достигнуты основные цели - успешная презентация Иркутской области широкому кругу заинтересованных политических и деловых кругов, специалистов агропромышленного комплекса России и зарубежных стран, организации агропромышленного комплекса Иркутской области были награждены 18-ю серебряными и золотыми медалями за участие в конкурсах, проводимых в рамках выставки. По итогам работы организаций пищевой и перерабатывающей промышленности индекс промышленного производства пищевых продуктов в 2007 году составил 103,7%. |
2. Рост объемов производства пищевой продукции местных производителей | |||
2.1. Предоставление в установленном порядке бюджетных кредитов организациям, осуществляющим производство: а) мясопродуктов - для закупки мяса крупного рогатого скота и свиней; б) молочных продуктов - для закупки сухого молока; в) хлеба - для закупки продовольственного зерна и муки |
|
Департамент агропромышленного комплекса Иркутской области |
Бюджетные кредиты организациям, осуществляющим производство мясопродуктов, молочных продуктов и хлеба в 2007 году предусмотрены не были. |
Раздел "Строительный комплекс" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Реализация мероприятий областных государственных целевых программ | |||
1.1. Реализация мероприятий областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2010 года" |
141 595 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области |
Введено 34,8 тыс. кв. м. в т.ч. приобретено - 4,2 тыс. кв. м. снесено ветхого и аварийного жилищного фонда - 23,7 тыс. кв. м, переселено - 1 534 человека. |
1.2. Реализация мероприятий в рамках областной государственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2005 - 2010 годы" |
40 000 |
Департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области |
В 2007 году предоставлена областная государственная поддержка 169 гражданам (семьям) в сумме 27 367 тыс.руб. Участие граждан в программе является добровольным Все граждане, представившие полный пакет документов на получение областной государственной поддержки в рамках программы, получили областную государственную поддержку на улучшение жилищных условий. |
Раздел "Развитие малого предпринимательства" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Реализация мероприятий областных государственных целевых программ | |||
1.1. Реализация мероприятий областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области" на 2006 - 2010 гг. |
15 750 |
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
Количество малых предприятий на 1 000 населения - 4,7 ед. (целевой показатель к 2010 году - 6 ед.); Доля занятых в малом бизнесе в среднесписочной численности работающих в экономике Иркутской области - 18,9% (без учета работников, работающих у индивидуальных предпринимателей); Вклад субъектов малого предпринимательства в региональном валовом выпуске продукции, работ, услуг - 10,5% |
Раздел "Научно-техническая и инновационная деятельность" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Создание и активное вовлечение механизмов инновационного развития экономики и социальной сферы Иркутской области, формирование инновационной системы как неотъемлемой части национальной инновационной системы России | |||
1.1. Создание областного технопарка |
|
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
Автономная некоммерческая инновационная организация "Иркутский Областной Технопарк" зарегистрирована на базе 2 вузов Сибирского института экономики права и управления и Иркутского государственного университета путей сообщения в 2006 году и начала свою работу в марте 2007 года# В настоящее время технопарк находится на начальной стадии развития. Основная работа ведется по следующим направлениям: 1) создание банков данных инновационных идей, разработок, проектов, а также заказов на инновационные разработки; 2) глубокая переработка древесины на базе учебно-производственного комбината; 3) информационные технологии. Сегодня, технопарк имеет в своем распоряжении офисный центр и две технические площадки. Первая техническая площадка - учебно-производственный комбинат по глубокой переработке древесины имеет два цеха со станочным парком, лабораторию лаков и красок, учебные и производственные помещения. Вторая площадка - центр образовательных технологий имеет в своем распоряжении аудиторный фонд. В настоящее время медленное развитие указанного технопарка идет в силу следующих факторов: 1) отсутствия достаточного количества хорошо проработанных крупных инновационных проектов, которые можно реализовывать в стенах технопарка; 2) недостатка финансовых средств. |
1.2. Содействие созданию студенческого бизнес-инкубатора |
|
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
Студенческие бизнес-инкубаторы или подобные структуры, предназначенные для помощи студентам в организации и продвижении их бизнес-идей, созданы во всех крупных вузах Иркутской области (Иркутский государственный технический университет, Иркутский государственный лингвистический университет, Иркутский государственный университет, и др.) Кроме того, студенты могут воспользоваться услугами функционирующего Иркутского инновационного бизнес-инкубатора. В настоящее время целесообразность создания интегрированного межвузовского бизнес-инкубатора не подтверждается, поскольку существующие в вузах структуры способны самостоятельно обеспечить необходимый комплекс инфраструктурных услуг. |
2. Формирование и реализация мер по созданию благоприятной правовой и экономической среды для развития и ускорения инновационных процессов, повышения эффективности использования результатов деятельности научно-технического и образовательного потенциала Иркутской области, привлечение частных инвестиций для разработки и реализации важнейших инновационных проектов | |||
2.1. Разработка проекта областной государственной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Иркутской области" |
|
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
Сформирована рабочая группа по разработке программы развития научно-технической и инновационной деятельности в Иркутской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2011 годы). Проведено 3 заседания рабочей группы. Подготовлен проект Программы и проект расположения о ее разработке. |
2.2. Организация проведения ежегодных конкурсов инновационных проектов |
9 350 |
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
С целью обеспечения финансовой поддержки субъектов инновационной деятельности и приоритетных инновационных проектов в 2007 году проведены конкурсы инновационных проектов для оказания областной государственной поддержки в форме субсидии по результатам 2 заседаний конкурсной комиссии по выбору наиболее значимых и важных для экономики и социальной сферы Иркутской области инновационных проектов победителями признаны 17 проектов с общим объемом финансирования из областного бюджета 9 350,0 тыс.руб. Всего на конкурс было подано 38 заявок. Инновационные проекты и разработки, реализуемые при поддержке администрации Иркутской области направлены на создание действующих образцов инновационной продукции и новых технологий в промышленности, сельском хозяйстве и медицине. Ожидаемый эффект от внедрения проектов в экономику Иркутской области составляет более 30 млн. в год |
2.3. Организация подготовки и переподготовки кадров в сфере инновационного менеджмента |
700 |
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
Региональная школа инновационного менеджмента, созданная при поддержке администрации Иркутской области, - единственная бизнес-школа в Восточно-Сибирском регионе, которая реализует образовательные программы по подготовке кадров для управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях, в научных и коммерческих организациях, образовательных учреждениях Иркутской области. В 2007 году в региональной школе инновационного менеджмента прошли повышение квалификации 33 слушателя. Дипломные работы выпускников региональной школы инновационного менеджмента ориентированы на разработку и практическую реализацию инновационных проектов. Всего за 3 года существования школы в ней прошли обучение около 100 человек. Кроме этого, специалистов для сферы инноваций в Иркутской области готовят 3 вуза: Байкальский государственный университет экономики и права, Иркутский государственный технический университет и Иркутский государственный университет путей сообщения. |
2.5. Организация проведения выставки "Инновации для экономики и социальной сферы" |
200 |
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
В рамках организации информационного обеспечения инновационной деятельности, повышения престижа инновационной и научной деятельности при поддержке администрации Иркутской области с 6 по 8 февраля 2008 года в Иркутском международном выставочном комплексе "Сибэкспоцентр" состоялось XV юбилейное мероприятие - "Инновационный форум", приуроченное ко Дню российской науки. В 2008 году оно приобрело статус форума и проводилось в рамках подготовки к V Байкальскому экономическому форуму. В выставке приняли участие инновационные организации, институты Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук, Восточно-Сибирского отделения Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, высшие учебные заведения Иркутской области, всего представители 35 организаций. В рамках деловой части выставки состоялись научные конференции, семинары, "круглые столы", посвященные роли инноваций в социально-экономическом развитии Иркутской области, перспективам развития нанотехнологий в Иркутской области, подготовке кадров для экономики Иркутской области. |
2.6. Ежегодное выдвижение работ на присуждение премий Губернатора по науке и технике |
800 |
Департамент предпринимательства, инноваций, науки и высшей школы Иркутской области |
Ежегодно администрацией Иркутской области с целью стимулирования активности научного сообщества Иркутской области организуются и проводятся конкурсы на присуждение премий Губернатора Иркутской области по науке и технике. По результатам конкурса в 2007 году присуждено 7 премий ученым без ограничения возраста, 5 премий молодым ученым. |
Раздел "Развитие рекреационного комплекса" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Стимулирование инвестиционно-предпринимательской деятельности, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру | |||
1.1. Создание на территории Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа |
|
Агентство по туризму Иркутской области, департамент градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области |
2 марта 2007 года заключено Соглашение о создании на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. По заключенному Соглашению в течение года проделана следующая работа: 1) разработан и подписан план-график обеспечения выполнения показателей, установленных Соглашением; 2)определены кандидатуры в состав наблюдательного совета туристско-рекреационной особой экономической зоны; 3) принят закон Иркутской области от 4 июля 2007 года N 52-оз "О пониженной ставке налога на прибыль для организаций в отношении сумм, зачисляемых в областной бюджет"; 4) образована рабочая группа по реализации проекта особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Иркутской области; 5) проведена работа по инвентаризации и оцифровке границ земельных участков особой экономической зоны, постановке их на кадастровый учет; 6) начата работа по формированию перечня объектов внешней инфраструктуры особой экономической зоны (объектов электроэнергетики, очистных сооружений, дорог и т.п.) и расчета стоимости строительства данных объектов; 7)разработан сетевой план-график работ по реализации проекта создания особой экономической зоны на I квартал 2008 года; 19 октября 2007 года подписано дополнительное соглашение к Соглашению о создании на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа N 16160-ЭН/7, определяющее границы участка особой экономической зоны в районе поселка Большое Голоустное. Проведена работа по решению проблемы ограничений при пользовании участком особой экономической зоны в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории. Были подготовлены предложения о внесении изменений в проект постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории". В целях привлечения потенциальных инвесторов в течение года проект создания особой экономической зоны в Иркутской области был представлен перед потенциальными инвесторами во время участия в международных и российских туристских выставках, инвестиционных форумах, на презентациях Иркутской области, конференциях. |
1.2. Формирование портфеля крупных инвестиционных проектов по развитию туристской инфраструктуры |
|
Агентство по туризму Иркутской области |
Увеличивается объем инвестиций в основной капитал в связи с введением в эксплуатацию новых гостиниц (гостиницы "Виктория", "Империя", "Желанный гость", "Альпари" и др.), проведением реконструкции объектов туриндустрии (гостиницы "Дельта", "Иркутск", "Ангара", "КЭЧ Иркутского района", "Девятый вал" и др.), приобретением основных средств. В 2007 году размер инвестиций по оценочным показателям составил 470,4 млн. руб., что на 11% выше прошлого года. |
2. Развитие имиджевой деятельности по формированию и продвижению турпродукта на российский и международный туристский рынок | |||
2.1. Содействие развитию гостиничного бизнеса в Иркутской области |
2 800 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Проведено маркетинговое исследование на тему: "Разработка стратегической программы по развитию гостиничного комплекса в Иркутской области". В рамках этой работы проведен отбор территорий по определенным критериям и оценка их туристского потенциала по видам туризма, составлен прогноз необходимого количества коллективных средств размещения и их структуры. Всего, согласно прогнозам, к 2026 году необходимо построить 48 гостиниц и 510 коттеджей общей вместимостью 19 тысяч мест. |
2.2. Проведение презентаций туристических возможностей Иркутской области для представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации, турфирм, инвесторов и т.д. в целях ознакомления с туристским рекреационным потенциалом Иркутской области |
498 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Проведены презентации туристских возможностей Иркутской области: 1)на российских и международных туристских выставках; на инвестиционных форумах; перед членами делегации: Республики Болгария, провинции Ляонинь, провинции Шаньдун, провинции Цзилинь (Китай), Министерства экономики, промышленности и торговли Японии и др.; на презентациях Иркутской области в Королевстве Нидерландов (город Амстердам), Иркутской области в рамках Форума по развитию партнерства между Финляндией и Россией. |
2.3. Проведение и участие в Международной туристской выставке "Байкалтур - 2007" |
1 850 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Во время выставки были проведены следующие мероприятия: 1) пресс-конференция с представителями Федерального агентства по туризму Российской Федерации; 2) круглый стол "Туристское обслуживание полного цикла"; 3) семинар "Туризм и традиционная культура коренных и местных сообществ"; 4) семинар "Создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории Российской Федерации"; 5)семинар "Изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере туризма". "Байкалтур" стал местом встречи Сибирских регионов, региональных туристских ассоциаций. На выставочной площади 2000 кв. м приняло участие более 100 российских и зарубежных турфирм, компаний и учреждений. |
2.4. Участие в российских и международных туристических выставках 2007 года |
6 033,5 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Принято участие в российских и международных туристских выставках: "ITB - 2007" (город Берлин, Германия), "MITF - 2007" (город Москва), "Интурмаркет - 2007" (город Москва), "JATA - 2007" (город Токио, Япония), "WTM" (город Лондон, Великобритания), "Tour salon" (город Познань, Польша). |
2.5. Проведение Международного байкальского Фестиваля Зимних Игр "Зимниада - 2007" |
4 192,5 |
Агентство по туризму Иркутской области |
В рамках "Зимниады - 2007" состоялось более 20 мероприятий. В них приняли участие около 30 тысяч человек, среди которых, гости из Германии, Австрии, Франции, Монголии, а также России (город Москва, Республика Бурятия, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ). Наиболее массовые мероприятия: Зимний праздник в Тальцах, торжественное открытие "Зимниады", в рамках которого прошли соревнования по снежному волейболу, товарищеский матч по мини-футболу между сборными командами законодательной и исполнительной власти Иркутской области и городов Иркутска, Ангарска, Шелехова. |
2.6. Организация проведения работы по популяризации возможностей туризма и отдыха в Иркутской области с участием специализированных туристических средств массовой информации |
904 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Размещены публикации в российских и зарубежных средствах массовой информации: российские журналы - "Время странствий", "Интер - Байкал", "Отдых в России", итальянский журнал "Россия - multicolore", японский журнал "Travel Plan", центральная китайская газета "Global Times"; Организованы съемки и показы серии сюжетов об отдыхе на озере Байкал в передаче "Доброе утро, Россия!" на телевизионном канале РТР; Выпущены очередные номера туристического журнала "Время Странствий" (2 выпуска) |
2.7. Организация издания имиджевой и полиграфической продукции |
1 315 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Изданы имиджевые видео и полиграфические материалы о туристко-рекреационном потенциале Иркутской области: 1) буклет "Презентация особой экономической зоны туристско-рекреационного типа Иркутской области" на английском, русском, немецком, китайском, японском языках; 2) буклет-календарь о Международном Байкальском Фестивале Зимних Игр "Зимниада"; 3) буклет "Каталог санаторно-курортных организаций Иркутской области"; 4) презентационный видеофильм "Резиденция Президента Российской Федерации в Иркутской области"; 5) презентационный видеофильм о Международном Байкальском Фестивале Зимних Игр "Зимниада"; 6) презентационный видеофильм о туристско-рекреационной особой экономической зоне Иркутской области. |
2.8. Обновление и информационная поддержка Web-сайта агентства по туризму Иркутской области |
34 |
Агентство по туризму Иркутской области |
Обеспечение открытости и прозрачности информации о деятельности агентства по туризму Иркутской области. |
3. Содействие развитию региональной системы подготовки кадров для туристско-рекреационной отрасли | |||
3.1. Осуществление взаимодействия с образовательными учреждениями, ведущими профессиональную подготовку кадров для туристской сферы |
|
Агентство по туризму Иркутской области |
На территории Иркутской области подготовку специалистов для туристской индустрии осуществляет 7 вузов (Иркутский Институт Международного туризма - филиал Российской Международной Академии туризма, Иркутский Государственный Университет, Байкальский государственный университет экономики и права и др.), 5 средних специальных образовательных учреждений, 6 учреждений начального образования, в которых в настоящий момент обучается порядка 3 765 человек. Обучение ведется по специальностям: менеджмент туризма, финансовый менеджмент в туризме, менеджмент гостеприимства, менеджмент иностранного туризма, предпринимательство, менеджмент спортивного туризма, социально-культурный сервис и туризм, туризм, экскурсионное дело и экологический туризм, страноведение и международный туризм, менеджмент в сфере услуг, коммерция в сфере туризма. В 2007 году агентством по туризму Иркутской области оказывалось содействие в повышении профессионального уровня специалистов, занятых в туристской сфере Иркутской области. В рамках международной туристической выставки "Байкалтур - 2007" проведен обучающий семинар "Изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере туризма", который посетило порядка 200 специалистов. |
3.2. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по работе с населением на территории муниципальных образований Иркутской области, в которых развитие туризма является приоритетным |
|
Агентство по туризму Иркутской области |
Проведен выездной семинар с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, малого бизнеса Усть-Илимского, Ольхонского районов; |
Курортный комплекс | |||
1. Создание на территории Иркутской области современного конкурентоспособного санаторно-курортного комплекса | |||
1.1. Проведение расширенных маркетинговых исследований с целью повышения эффективности и доступности санаторно-курортного лечения для населения Иркутской области |
|
Агентство по туризму Иркутской области |
Не проводились в связи с отсутствием финансирования в 2007 году |
1.2. Создание информационной базы лечебно-оздоровительных ресурсов Иркутской области |
|
Агентство по туризму Иркутской области |
Оказано содействие в издании журнала "Время странствий", приложением к которому выпущен каталог санаторно-курортных организаций Иркутской области. Предоставлена бесплатная оборудованная выставочная площадь для участия санаторно-курортных организаций Иркутской области на международной туристской выставке "Байкалтур - 2007". |
1.3. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере освоения лечебно-оздоровительных ресурсов |
|
Агентство по туризму Иркутской области |
В 2007 году санаторно-курортное лечение прошло порядка 67 тыс. человек. В 2007 году проводилось признание территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения и обеспечение подготовки необходимых документов. Намерение получить статус курорта регионального значения выразили 5 санаторно-курортных организаций. Все организации получили консультации по данному вопросу, и, в настоящий момент, готовят пакет необходимой документации, а также проходят стадию получения экологической экспертизы и осуществляют перевод земель в категорию рекреационного назначения. |
Раздел "Внешнеэкономическая деятельность" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Совершенствование структуры экспорта | |||
1.1. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам повышения ставок вывозных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы и снижения ввозных таможенных пошлин на технологичное оборудование, не имеющее российских аналогов |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Экспорт продукции группы "древесина и изделия из нее" составил сумму, эквивалентную 2 155,7 млн. долл. США (33,1 % в структуре). Рост поставок товаров данной группы - 137% по сравнению с 2006 годом. Увеличение стоимостных показателей произошло по пиломатериалам, товарной целлюлозе, бумаге и картону на 49,5%, 30,3% и 12,2% соответственно. Темпы роста физических объемов экспорта круглого леса сократились с 15% до 12% по сравнению с 2006 годом. Данная ситуация обусловлена принятием постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 75 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 года N 795 в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных", в соответствии с которым вывозная таможенная пошлина на "лесоматериалы необработанные хвойных пород" установлена с 1 июля 2007 года в размере 20% от таможенной стоимости, с 1 апреля 2008 года - 25%, с постепенным повышением к 2009 - 2011 годам до 80% от таможенной стоимости. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года N 290 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2006 года N 795 в отношении отдельных видов пиломатериалов" установлены нулевые ставки экспортных пошлин на "лесоматериалы обработанные хвойных пород". Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" закрепило нулевые ставки ввозных таможенных пошлин по большинству позиций импортного технологического оборудования, используемого в лесной и деревообрабатывающей промышленности, в пищевой индустрии, сельском хозяйстве и медицине. Снижение и отмена импортных пошлин на высокотехнологичное оборудование оказало существенное влияние на статистику закупок Иркутской области по данным товарным позициям. Наиболее показательным в этом плане является 2007 год: если еще 5 лет назад доля машин оборудования и транспортных средств не превышала 16% в структуре импортных поставок в Иркутскую область, то уже к концу 2007 года этот показатель достиг 29,2%, объемы экспорта увеличились почти в 2 раза по сравнению с 2006 годом. Отмечен рост поставок оборудования для сельскохозяйственной отрасли (элеваторы, конвейеры, погрузчики) - в 2 раза, для пищевой и перерабатывающей промышленности (на 28,6%), металлообрабатывающих и деревообрабатывающих станков - в 17 раз, радио- и телеаппаратуры - в 2 раза, поставок сельскохозяйственной техники (тракторы) - в 11 раз, грузовых и легковых автомобилей - в 6 раз. |
1.2. Осуществление ежемесячного мониторинга внешнеэкономической деятельности Иркутской области |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Внешнеторговый оборот Иркутской области в 2007 году составил сумму, эквивалентную 8 030,3 млн. долл. США, и увеличился по сравнению с 2006 годом на 18,3%. Экспорт продукции Иркутской области составил сумму, эквивалентную 6 522,3 млн. долл. США (114,9% к 2006 году), в том числе экспорт в страны дальнего зарубежья - сумму, эквивалентную 6 323,6 млн. долл. США (113,6% к 2006 году), в страны СНГ - сумму, эквивалентную 198,7 млн. долл. США (175% к 2006 году). Основной объем экспорта региона (97%) приходится на страны дальнего зарубежья. По своим масштабам экспорт Иркутской области в 2007 году составил 60,7% объемов промышленного производства Иркутской области. На экспорт было отгружено 92% алюминия, 81% целлюлозы, 69,4% пиломатериалов, 31% круглого леса, 49% фанеры, 30% бензина и 31,2% мазута, произведенных в регионе. Алюминий необработанный составил 26,1% от общего объема экспорта, продукция машиностроения - 18%, топливно-энергетические товары - 11,8%, продукция химического комплекса - 6,5%. Импорт зарубежных товаров в Иркутскую область в 2007 году составил сумму, эквивалентную 1 508 млн. долл. США (136% к 2006 году), в том числе из стран дальнего зарубежья - сумму, эквивалентную 1 193,3 млн. долл. США (143,3% к 2006 году), из стран СНГ - сумму, эквивалентную 314,7 млн. долл. США (113,9% к 2006 году). Основу импорта составляет оксид алюминия (около 42,4% в структуре), пек и кокс пековый (около 6%), широко применяемые в алюминиевой промышленности. Среди других товаров, в Иркутскую область осуществляются поставки машин, оборудования, транспортных средств (29,2%), а также продуктов питания и товаров народного потребления (около 5%). В целом, организации Иркутской области экспортировали продукцию в 72 страны мира, основными партнерами из которых стали: Китай (26,6% в структуре), Япония (15,4%), США (10,1%), Индия (9,7%), Малайзия (7,2%), Монголия (6,2%). Продукция импортировалась из 64 зарубежных стран. Традиционными партнерами по импортным поставкам являлись: Китай (22,6% в структуре), Австралия (16%), Украина (11,2%), Казахстан (9,1%), Гвинея (6,2%). |
1.3. Организация и проведение имиджевых мероприятий |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Повышение имиджа Иркутской области, презентация торгово-экономического потенциала Иркутской области, продвижение перспективных инвестиционных проектов Иркутской области, закрепление достигнутых результатов, поиск новых путей сотрудничества. |
2. Повышение эффективности взаимодействия с субъектами Российской Федерации | |||
2.1. Подготовка и заключение в соответствии с законодательством соглашений с субъектами Российской Федерации (город Москва, Челябинская область) |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Заключены Соглашения о сотрудничестве с Правительством Челябинской области (13 марта 2007 года) и Правительством Москвы (13 ноября 2007 года), что обеспечило установление прямых связей между хозяйствующими субъектами, увеличение товаропотоков и совершенствование структуры ввоза-вывоза в обоих направлениях. Обмен информацией о производимой продукции в рамках указанных Соглашений позволяет более полно изучить весь спектр рыночных предложений, а также более эффективно проводить работу по закупкам полного перечня товаров, особенно недостающих в субъектах Российской Федерации. |
2.2. Организация выставочно-ярмарочной деятельности |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Участие заинтересованных организаций в работе выставок-ярмарок, проводимых на территориях сторон, позволяет создать более благоприятные условия для формирования промышленного и потребительского рынков субъектов Российской Федерации, расширяет возможности новых каналов реализации продукции, маркетингового изучения рынков сбыта товаров. |
Раздел "Управление областной государственной собственностью" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления областной государственной собственностью | |||
1.1. Приватизация объектов, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации областного государственного имущества на 2007 год |
300 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
От приватизации областного государственного имущества, включенного в прогнозный план приватизации на 2007 год, в областной бюджет поступило неналоговых доходов 159 млн. руб. |
1.2. Организация контроля за поступлением арендной платы в областной бюджет, принятие мер по обеспечению выполнения плана по сбору арендной платы |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
От сдачи в аренду областного государственного имущества в областной бюджет поступило 66 млн. руб., что составляет 112% от плановых показателей (план 2007 года - 59 млн. руб.). |
2. Реализация на территории Иркутской области земельной реформы | |||
2.1. Реализация мероприятий областной государственной целевой программы "Обеспечение функционирования автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Иркутской области (2005 - 2007 годы)", в том числе: |
27 442 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Освоено 19 474,0 тыс.руб. для целей создания государственного кадастра недвижимости. |
2.1.1. Организация мониторинга государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (сельскохозяйственные угодья) и земель населенных пунктов |
12 708 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Проведены и внесены в государственный кадастр недвижимости: результаты государственной кадастровой оценки земель поселений не оцененных ранее на территории Иркутской области, актуализация результатов государственной кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области для создания налоговой базы по земельным участкам. Освоено 12 708,0 тыс.руб. |
2.1.2. Обеспечение проведения аэрофотосъемки для целей кадастрового картографирования |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
В 2007 году работы не выполнялись. |
2.1.3. Обеспечение изготовления ортофотопланов и цифровых электронных карт по материалам аэрофотосъемки |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
В 2007 году работы не выполнялись. |
|
2.1.4. Обеспечение создания единых информационных ресурсов (банков и баз данных) и ввод информации по результатам инвентаризации, межевания и оценки земель, а также информации о земельных участках и прочно связанных с ними других объектах недвижимого имущества |
3 018 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Проведена инвентаризация архивов и сведение архивов организаций, осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства. Внесены в государственный кадастр недвижимости: 1) 11 300 объектов недвижимости Усольского филиала областного государтвенного унитарного предприятия "Областной центр технической инвентаризации"; 2) 2 680 объектов недвижимости муниципального образования "Казачинско-Ленский район"; 3) 8 182 объекта недвижимости муниципального образования "Братский район"; 4) 10 865 объектов недвижимости муниципального образования города Братска Освоено 2 786,0 тыс.руб. |
2.1.5. Обеспечение оснащения и внедрения в департаменте имущественных отношений Иркутской области программно-технических комплексов автоматизированной системы управления недвижимостью (включая программное обеспечение) |
190 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Оснащены семь рабочих мест для специалистов программно-техническими комплексами автоматизированной системы управления недвижимостью, что позволило ускорить обработку представляемых материалов и информации о земельных участках и объектах недвижимости. Освоено 175,0 тыс.руб. |
2.1.6. Обеспечение проведения инвентаризации земель под объектами недвижимости, находящимися в собственности Иркутской области |
3 930 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
По результатам инвентаризации земель 1 января 2008 года: 1) состоит на государственном кадастровом учете - 951 земельный участок; 2) зарегистрировано право государственной собственности Иркутской области на 422 земельных участка и право постоянного (бессрочного) пользования на 236 земельных участков. Освоено 2 727,0 тыс.руб. |
2.1.7. Обеспечение создания автоматизированных баз данных о земельных участках и связанных с ними объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Иркутской области, как единого информационного ресурса |
200 |
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Создана автоматизированная база данных о земельных участках и связанных с ними объектах недвижимого имущества находящихся в собственности Иркутской области - Реестр государственной собственности Иркутской области. Установлено 19 рабочих мест настольной геоинформационной системы "Карта 2005" версия 9 для ведения электронной карты по областным земельным участкам и работы с обращениями граждан по предоставлению земельных участков под строительство на территории города Иркутска. Освоено 196,0 тыс.руб. |
3. Перераспределение имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | |||
3.1. Организация передачи в установленном законодательством порядке имущества 19 образовательных учреждений и 1 учреждения здравоохранения из муниципальной в государственную собственность Иркутской области |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Принято в установленном законодательством порядке в государственную собственность Иркутской области с 1 января 2007 года на основании приказа комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от 29 декабря 2006 года N 900/И 19 образовательных учреждений и 1 учреждение здравоохранения в целях обеспечения государственных полномочий Иркутской области в сфере образования и здравоохранения. |
3.2. Организация передачи в установленном законодательством порядке имущества агентства лесного хозяйства по Иркутской области из федеральной в государственную собственность Иркутской области |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области совместно с федеральными органами государственной власти |
Принято в установленном законодательством порядке из федеральной в государственную собственность Иркутской области с 1 января 2007 года на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 691-и 53 федеральных государственных учреждения (лесхозов), как имущественных комплексов, расположенных на территории Иркутской области в целях обеспечения государственных полномочий Иркутской области в сфере лесного хозяйства. |
3.3. Организация передачи в установленном законодательством порядке имущества управления службы занятости населения по Иркутской области из федеральной в государственную собственность Иркутской области |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области совместно с федеральными органами государственной власти |
Принято в установленном законодательством порядке из федеральной в государственную собственность Иркутской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области от 8 декабря 2006 года N 635-и 34 государственных учреждения службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов, расположенных на территории Иркутской области в целях обеспечения государственных полномочий Иркутской области в сфере занятости населения. |
3.4. Организация передачи в установленном законодательством порядке объектов недвижимости социального назначения, находящихся в государственной собственности Иркутской области, в собственность муниципальных образований Иркутской области |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
За 2007 год в установленном законодательством порядке безвозмездно переданы из государственной собственности Иркутской области в собственность муниципальных образований Иркутской области 291 объект недвижимого имущества общей стоимостью 204 360,6 тыс.руб., 4 364 единицы движимого имущества общей стоимостью 36 073 тыс.руб. Имущество необходимо для обеспечения деятельности населения муниципальных образований Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области. |
4. Разграничение муниципального имущества | |||
4.1. Подготовка проектов законов Иркутской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят |
|
Агентство имущественных отношений Иркутской области |
Законодательным собранием Иркутской области принято 8 Законов Иркутской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, разработанных агентством имущественных отношений Иркутской области, а также 2 Закона Иркутской области о внесении изменений в Закон Иркутской области (муниципальные образования Иркутской области "город Свирск" и "город Черемхово"), принятый в 2006 году, в части дополнения объектами недвижимого имущества. Имущество разграничивается в целях формирования экономической основы местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов и предназначено для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения. |
Раздел "Управление природными ресурсами" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов с целью удовлетворения текущей и перспективной потребности горной промышленности в минеральном сырье, увеличении объемов геологоразведочных работ с целью переоценки минерально-сырьевого потенциала Иркутской области и выявления перспективных на обнаружение полезных ископаемых участков недр | |||
1.1. Обеспечение разработки концепции развития минерально-сырьевого комплекса Иркутской области на 2009 - 2010 гг. |
|
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
Разработка концепции планируется с 2009 по 2010 годы. |
2. Развитие добычи полезных ископаемых для производства строительных материалов | |||
2.1. Организация проведения торгов по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых |
|
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
Проведено 10 аукционов по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых. В областной бюджет поступило 27 млн. руб. (сборы за участие в аукционах и разовые платежи). |
3. Повышение эффективности воспроизводства, охраны и защиты лесов | |||
3.1. Разработка лесного плана Иркутской области |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области, агентство лесного хозяйства Иркутской области |
Утверждение лесного плана перенесено на 2008 год. Лесной план позволит произвести оценку экономической эффективности мероприятий и определить социально-экономические последствия по осуществлению планируемого освоения лесов. |
3.2. Организация предупреждения чрезвычайных лесопожарных ситуаций на территории Иркутской области |
10 800 |
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
В результате проведения мероприятий удалось повысить оперативность предупреждения чрезвычайных лесопожарных ситуаций, снизить количество и площади лесных пожаров. |
3.3. Организация воспроизводства лесов |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области, агентство лесного хозяйства Иркутской области |
В 2007 году работа не проводилась. Начало реализации запланировано на 2008 год в рамках областной государственной целевой программы "Воспроизводство лесов на землях лесного фонда в Иркутской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 24 октября 2007 года N 35/14/4-СЗ. |
3.4. Обеспечение проведения лесоустройства в соответствии с законодательством |
5 000 |
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области, агентство лесного хозяйства Иркутской области |
Проведены лесоустроительные работы в Слюдянском лесничестве. Это позволит более эффективно использовать лесные ресурсы в плане привлечения инвестиций по строительству комлпексов# по глубокой переработке древесины, определить места их строительства. |
4. Обеспечение потребностей населения и объектов экономики в водных ресурсах. Улучшение состояния водных объектов, повышение защищенности природных ресурсов и окружающей среды | |||
4.1. Разработка правовых актов для осуществления полномочий Иркутской области в сфере водных отношений |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
1. Постановление администрации Иркутской области от 12 апреля 2007 года N 61-па "Об утверждении Положения о порядке использования водных объектов в Иркутской области в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Сибири". 2. Постановление администрации Иркутской области от 28 апреля 2007 года N 71-па "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Иркутской области". 3. Распоряжение администрации Иркутской области от 28 апреля 2007 года N 175-ра "Об утверждении Перечня городов и других населенных пунктов Иркутской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации". 4. Распоряжение администрации Иркутской области от 13 августа 2007 года N 340-ра "О резервировании подземных водных объектов в качестве источников питьевого водоснабжения". 5. Постановление администрации Иркутской области от 14 августа 2007 года N 155-па "О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области". |
4.2. Предоставление водных объектов в пользование |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
Водные объекты в пользование в 2007 году не предоставлялись. |
5. Предупреждение и снижение ущерба от наводнений и другого вредного воздействия вод | |||
5.1. Организация сбора информации о потребностях в проведении водоохранных и водохозяйственных мероприятий |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
Письмом администрации Иркутской области от 1 июня 2007 года N 02-04-1066/7 главам муниципальных образований было предложено направлять заявки для включения объектов в перечень водоохранных и водохозяйственных мероприятий, финансируемых из федерального бюджета. На основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежегодно формируется перечень мероприятий, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета. |
5.2. Проведение лекций для глав муниципальных образований Иркутской области по вопросам проведения водохозяйственных и водоохранных мероприятий |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
Лекции для глав муниципальных образований Иркутской области не проводились. |
5.3. Осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в соответствии с законодательством |
200,0 |
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области |
В целях предотвращения негативного воздействия вод проведены следующие мероприятия: 1) расчистка русла реки Черемшанка в районе города Черемхово; 2) разработка проекта "Руслорегулирующие работы на реке Уда и протоке Застрянка в районе города Нижнеудинска"; 3) разработка проекта "Расчистка русла ручья Тиман в городе Зиме"; 4) разработка проекта "Расчистка русла ручья Галантуйка в городе Зиме"; 5) разработка проекта "Расчистка русла реки Киренга и ее притоков в створе села Казачинское". Указанные мероприятия осуществляются за счет субвенции из федерального бюджета. Кроме того, за счет субсидий из федерального бюджета, а также за счет средств областного и местного бюджетов (на условиях софинансирования) осуществляется капитальный ремонт дамбы на реке Ия в городе Тулуне. |
Раздел "Охрана окружающей среды" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Формирование и реализация государственной политики и разработка мер по обеспечению экологической безопасности | |||
1.1. Разработка правовых актов в соответствии с требованиями законодательства для осуществления полномочий в сфере организации и проведения государственной экологической экспертизы и государственного экологического контроля |
|
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области, служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области |
1. Приняты приказы департамента охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области от 27 марта 2007 года N 13-дпр "Об утверждении норматива накладных расходов на обеспечение процесса организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Иркутской области", от 19 апреля 2007 года N 9-дпр "Об утверждении административного регламента проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня", от 26 апреля 2007 года N 12-дпр "Об утверждении Положения об отделе государственной экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области", от 11 сентября 2007 года N 63-дпр "Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Иркутской области". 2. Принято постановление администрации Иркутской области от 23 апреля 2007 года N 66-па "Об утверждении Положения о порядке использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Иркутской области". 3. Принято постановление администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года N 259/1-па "О службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области". 4. Принят приказ службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области от 16 апреля 2007 года N 9 спр-09 "О перечне должностных лиц службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области, осуществляющих государственный экологический контроль на территории Иркутской области". |
2. Снижение влияния промышленных выбросов вредных веществ на состояние воздушного бассейна, водных объектов, почв и регулирование обращения с отходами производства и потребления через решение экологических проблем Иркутской области программным методом | |||
2.1 Организация реализации программных природоохранных мероприятий областной государственной целевой программы "Защита окружающей среды в Иркутской области" на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 22 сентября 2005 года N 12/45-ЗС, в том числе: |
36 387 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
В результате реализации мероприятий в 2007 году получено снижение техногенной нагрузки на существующую экосистему: 1) снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 0,616 тыс. тонн; 2) снижение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты на 16,4 тыс. тонн; 3) снижение объемов сбросов загрязненных сточных вод на 1,417 млн. куб. м; 4) вовлечение золошлаковых отходов в хозяйственный оборот в объеме 435,73 тыс. тонн; 5) рекультивация нарушенных земель на площади 439,6 га. В 2007 году природоохранные мероприятия выполнялись также за счет собственных средств организаций-природопользователей в размере - 676,2 млн. руб. |
2.1.1 Обеспечение оказания содействия в установленном законодательством порядке по строительству канализационных очистных сооружений в городе Байкальске |
144 830 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
40,5 млн. руб. направлено из федерального бюджета. Сданы в эксплуатацию напорные коллекторы; в стадии завершения строительно-монтажные работы по блоку производственных помещений, административному корпусу, трансформаторной подстанции, цеху обезвоживания осадка, озонаторной и зданию решеток. |
2.1.2. Обеспечение оказания содействия в установленном законодательством порядке по строительству канализационных очистных сооружений в городе Слюдянка |
53 325 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
Выполнен монтаж металлоконструкций блоков биологической очистки, монтаж технологического оборудования в блоке производственных помещений. |
2.1.3. Обеспечение оказания содействия в установленном законодательством порядке по строительству полигонов твердых бытовых отходов на территориях муниципальных образований Иркутской области, расположенных на побережье оз. Байкал |
1 500 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
В 2007 году начаты земляные работы по строительству траншей по захоронению твердых бытовых отходов (размер одной траншеи 6x40 м по дну и 12x64 м по верху при глубине 3 м, вместимость траншеи - 2 000 куб. м уплотненных отходов). |
2.1.4. Организация учета и контроля радиационных веществ и отходов на территории Иркутской области |
110 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
В рамках посещения 22 июня 2007 года руководителем Федерального агентства по атомной энергии С.В. Кириенко федерального государственного унитарного предприятия "Ангарский электролизный химический комбинат" между администрацией Иркутской области и Федеральным агентством по атомной энергии подписано соглашение, касающееся обеспечения радиационной безопасности. |
2.1.5. Организация ведения радиационно-гигиенического паспорта территории Иркутской области |
110 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
Федеральным государственным унитарным предприятием Иркутский специализированный комбинат радиационной безопасности "Радон" составлен радиационно-гигиенический паспорт территории Иркутской области за 2006 год и направлен в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. |
2.1.6. Организация подготовки прогнозов для организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий |
325 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
В восемь местных администраций муниципальных образований Иркутской области, относящихся к числу особо загрязненных, направлялась информация по прогнозу в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Также выполнена работа по внедрению методики прогнозирования условий, неблагоприятных для рассеивания вредных выбросов в атмосферном воздухе города Байкальска. |
2.2. Организация выполнения Комплексного плана действий по реализации в Иркутской области положений Киотского протокола к рамочной Конвенции ООН об изменении климата на 2006 - 2007 годы, утвержденного распоряжением администрации Иркутской области от 23 июня 2006 года N 284-ра |
|
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области, департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы Иркутской области, департамент экономики Иркутской области |
С 21 по 23 ноября 2007 года в городе Братске департаментом охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области и администрацией города Братска проведена III межрегиональная конференция "Охрана окружающей среды в муниципальных образованиях на современном этапе", где рассмотрены вопросы реализации положений Киотского протокола к рамочной Конвенции ООН об изменении климата на 2006 - 2007 годы. Конференцией принято решение: рекомендовать проведение газификации промышленных центров Иркутской области. |
2.3. Организация проведения инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления в Иркутской области |
|
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
В 2007 году проведена инвентаризация объектов размещения отходов, создана электронная база данных объектов размещения отходов. Данные постоянно уточняются в разрезе каждого муниципального образования Иркутской области и детально анализируются, что позволяет должным образом осуществлять контроль и надзор службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области. В процессе инвентаризации объектов размещения отходов установлено 729 объектов размещения отходов, занимающих площадь 3 948,9 га, на которых хранится 133,5 млн. тонн отходов, в том числе 82,4 млн. тонн промышленных и 52,1 млн. тонн твердых бытовых отходов. По видам объекты размещения отходов подразделяются следующим образом: 1) 150 объектов размещения твердых бытовых отходов, созданных в установленном порядке, занимающих площадь 673,1 га; 2) 516 несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов, занимающих площадь 794,2 га; 3) 23 золошлакоотвала, занимающих площадь 1 682,7 га; 4) 30 шламонакопителей, занимающих площадь 491,3 га; 5) 8 лигнинохранилищ, занимающих площадь 82,0 га; 6) 2 пометохранилища, занимающих площадь 49,0 га; 7) 8 котлованов, занимающих площадь 10,4 га; 8) 70 площадок с грунтовым покрытием, занимающих площадь 161,3 га. Более 50% объектов размещения отходов не имеют соответствующую разрешительную документацию и являются несанкционированными свалками. |
3. Оперативное информационное обеспечение органов государственной власти | |||
3.1. Обеспечение функционирования территориальной системы экологического мониторинга Иркутской области (региональной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Иркутской области) |
|
Служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области |
Заключено 11 соглашений с организациями и федеральными органами исполнительной власти о предоставлении информации. На WEB-странице администрации Иркутской области (www.govirk.ru) размещается еженедельная информация о мониторинге загрязнения атмосферного воздуха крупных городов Иркутской области, ежемесячная информация о высоком и экстремально высоком загрязнении природной среды на территории Иркутской области, ежегодные доклады и справки о состоянии окружающей среды. Ежедневно Губернатору Иркутской области, заместителям Губернатора Иркутской области, руководителю администрации Губернатора Иркутской области, заместителям руководителя администрации Губернатора Иркутской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Иркутской области направляется Бюллетень гидрометеорологических условий и состояния загрязнения окружающей среды на территории Иркутской области. |
3.2. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды |
|
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области |
1. Проведена работа по формированию Государственного доклада "О состоянии окружающей природной среды Иркутской области" для размещения на сайте департамента охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области ecology.govirk.ru. 2. Принято участие в Муниципальном экологическом семинаре "Инновационные формы обучения в экологическом образовании" с докладом (Опыт департамента охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области в экологическом образовании населения" (город Ангарск, 17 декабря 2007 года). 3. Принято участие в 14-й городской научно-практической конференции школьников города Иркутска "Тропами Прибайкалья" (город Иркутск, 18 декабря 2007 года). 4. Проведен семинар "Проектный подход в экологическом образовании" для обучающихся на курсах Межотраслевого центра оценки качества и профессиональной подготовки (20 декабря 2007 года). 5. В ноябре 2007 года в городе Ангарске совместно с ОАО "Иркутскэнерго" проведена конференция "Взаимодействие органов государственной власти субъекта и органов местного самоуправления в сфере природоохранного законодательства", где рассмотрены вопросы работы с отходами и в частности - переработка золошлаковых отходов на территории Иркутской области. 6. На заседании радиоэкологического совета при администрации Иркутской области 14 февраля 2007 года рассмотрены вопросы о создании Международного центра по обогащению урана на производственной площадке федерального государственного унитарного предприятия "Ангарский электролизный химический комбинат". Информация, представленная федеральным государственным унитарным предприятием "Ангарский электролизный химический комбинат" об организации Международного центра по обогащению урана, принята к сведению и размещена на сайте администрации Иркутской области. 7. В целях широкого информирования общественности об организации Международного центра по обогащению урана в городе Ангарске с марта 2007 года начал работу Информационный центр по работе с общественностью и средствами массовой информации, |
4. Повышение уровня экологической культуры, образования и знаний в сфере охраны окружающей среды | |||
4.1. Организация проведения природоохранных мероприятий, приуроченных ко Дням защиты от экологической опасности и Дню Байкала |
200 |
Департамент охраны окружающей среды и недропользования Иркутской области, служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области |
Проведены праздничные мероприятия с выездом на озеро Байкал проездом по Кругобайкальской железной дороге. Мероприятия празднования Дня Байкала активно освещались в средствах массовой информации. Дни защиты от экологической опасности и День Байкала на территории Иркутской области прошли при активном участии и содействии администрации Иркутской области, Законодательного собрания Иркутской области, администрации города Иркутска, администрации Слюдянского района, Байкальского музея, участии общественных и некоммерческих организаций, студентов, жителей городов Иркутск, Слюдянка, поселка Листвянка. |
Раздел "Укрепление законности и правопорядка" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Усиление борьбы с организованной преступностью | |||
1.1. Содействие в пределах полномочий в проведении комплекса организационных и оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами и привлечении к ответственности организаторов и других участников преступных групп и сообществ с целью пресечения деятельности указанных групп и сообществ на территории Иркутской области |
|
Управление Губернатора Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе |
В 2007 году органы внутренних дел Иркутской области раскрыли 558 преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп. |
2. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика и предупреждение правонарушений | |||
2.1. Реализация мероприятий областной государственной целевой программы "О мерах по усилению борьбы с преступностью в Иркутской области на 2007 - 2009 годы "Правопорядок - 2009", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 5 октября 2006 года N 24/43-ЗС |
100 000 |
Управление Губернатора Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе совместно с правоохранительными органами Иркутской области, региональными отделениями федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области |
Число раскрытых преступлений составило 106,5% к 2006 году, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений - 107,4%. Уровень раскрываемости повысился с 45,6% до 46,4%, а тяжких и особо тяжких преступлений с 54,3% до 57,7%. Количество выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 6,7% и составило 4 292 человека. |
Раздел "Содействие развитию муниципальных образований" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Стимулирование социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области | |||
1.1. Содействие развитию экономического потенциала муниципальных образований Иркутской области посредством размещения и реализации инвестиционных проектов в рамках работы Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при администрации Иркутской области, образованного постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2006 года N 194-па "Об утверждении Положения о Совете по конкурентоспособности и предпринимательству при администрации Иркутской области", и Совета по инвестициям при Губернаторе Иркутской области, образованного постановлением Губернатора Иркутской области от 30 июня 2006 года N 265-п "О Совете по инвестициям при губернаторе Иркутской области" |
|
Департамент экономики Иркутской области, департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области |
Проведено два заседания Совета по инвестициям при Губернаторе Иркутской области (в июле и ноябре 2007 года), на которых рассмотрены следующие инвестиционные проекты: 1) строительство фанерно-лесопильного комбината с проектной мощностью 100 тыс. куб. м в год на базе ООО "Осетровский ЛДК"; 2) создание вертикально-интегрированной структуры в области глубокой переработки древесины в Иркутской области (ООО "Транс - Сибирская лесная компания"); 3) создание производства малоэтажных деревянных домов (ООО "Госстрой"); 4) создание Иркутского Центра строительных материалов и строительства жилья Некоммерческого партнерства "Инвестиционная привлекательность Иркутской области". Проекты были одобрены и в течение 2008 года продолжена работа по оказанию содействия в реализации указанных проектов. Проведено заседание Совета по конкурентоспособности и предпринимательству Иркутской области. В рамках работы совещательного органа был одобрен проект по размещению завода по производству кирпича на территории города Иркутска, кроме того, одобрена Схема развития и размещения производительных сил Иркутской области. |
1.2. Участие в разработке и реализации проекта по формированию Иркутской агломерации |
|
Администрация Губернатора Иркутской области |
Подготовлены технико-экономическое обоснование создания современного транспортного каркаса Иркутской агломерации и технико-экономическое обоснование создания транспортно-логистического центра Иркутской агломерации с элементами производственной функции. В настоящее время проводятся демографические и социально-экономические исследования, формируется нормативно-правовая база, способствующая ускорению реализации этого процесса. Агломерация включена в региональный раздел проекта Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. |
1.3. Содействие созданию на территории Иркутской области особых экономических зон туристско-рекреационного (в Иркутском районе) и промышленно-производственного (а Ангарском районе) типов |
|
Департамент экономики Иркутской области, агентство по туризму Иркутской области |
В целях реализации проекта создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Иркутской области администрацией Иркутской области была проведена следующая работа: 1) подписано Соглашение о создании на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа; 2) подписано дополнительное соглашение, которым установлены границы особой экономической зоны на побережье озера Байкал, в месте владения реки Голоустная в озеро Байкал; 3) проведена работа по межеванию и оцифровке границ земельных участков туристско-рекреационной особой экономической зоны в поселке Большое Голоустное. В настоящий момент разрабатывается План обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Иркутской области, а также перечень объектов инфраструктуры особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту. Подготовлено технико-экономическое обоснование создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Ангарского муниципального образования Иркутской области. Министерством экономического развития Российской Федерации отложен на три года вопрос о создании особых экономических зон промышленно-производственного типа. |
1.4. Содействие скоординированному развитию муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в рамках объединительного процесса: |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Оказана консультационно-методическая помощь муниципальным образованиям Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа при подготовке органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области следующих нормативно-правовых актов: 1) по созданию экономических советов; 2) по созданию рабочих групп по разработке документов комплексного планирования; 3) по формированию решений представительных органов 474 муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа об утверждении Программ комплексного социально-экономического развития территорий. |
1.4.1. Разработка нормативного правового акта, регулирующего вопросы планирования комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа |
|
||
1.4.2. Обеспечение участия органов местного самоуправления муниципальных образований Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в семинарах и конференциях посвященных вопросам социально-экономического развития территорий |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Представители администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и муниципальных образований Иркутской области приняли участие в: 1) совещании 19 июня 2007 года Руководителя Администрации Президента Российской Федерации с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, Губернатором Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросу формирования комплексных программ социально-экономического развития территорий; 2) совещании 18 мая 2007 года полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе с Губернатором Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросу изучения опыта комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области; 3) выездных обучающих семинарах для депутатов Дум муниципальных образований Жигаловского и Качугского районов (27 марта 2007 года), Куйтунского и Тулунского районов (6 апреля 2007 года), проводимых Законодательным собранием Иркутской области совместно департаментом экономики Иркутской области по вопросам формирования документов комплексного планирования территорий;# 4) 4 заседаниях рабочей группы по вопросам комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. |
1.4.3. Разработка прогноза социально-экономического развития нового субъекта Российской Федерации в территориальном разрезе |
|
Департамент экономики Иркутской области |
Проведены расчеты и согласованы в июле 2007 года с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области основные показатели прогноза социально-экономического развития территорий (объема реализации продукции (работ, услуг), прибыли, валового совокупного дохода, фонда оплаты труда) для формирования консолидированного бюджета Иркутской области на 2008 - 2010 годы. Оказана помощь 42 муниципальным образованиям Иркутской области и округа при формировании в Программах комплексного социально-экономического развития территорий прогнозных индикативных показателей. |
Раздел "Реформа местного самоуправления" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Формирование управления, ориентированного на результат, и эффективной системы взаимодействия органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области | |||
1.1. Содействие разработке документов комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области |
|
Департамент экономики Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
Во все муниципальные образования Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа были направлены методические рекомендации по вопросам комплексного планирования, подготовленные: 1) департаментом экономики Иркутской области (макет программы комплексного социально-экономического развития городского поселения, методические рекомендации по выполнению полномочий по решению вопросов комплексного развития муниципальных образований Иркутской области, методические рекомендации по формированию приоритетов развития муниципальных образований Иркутской области); 2) аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе (учебно-методическое пособие "Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы, рекомендации"). Проведено рассмотрение разработанных комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области. По результатам рассмотрения 25 органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области направлены предложения и замечания по доработке документа# В настоящее время все замечания устранены. Проведено 8 заседаний рабочей группы по вопросам комплексного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области. За 2007 год были заслушаны 30 муниципальных образований Иркутской области и 4 муниципальных образования Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Презентационные материалы по каждому муниципальному образованию Иркутской области представлены на официальном сайте администрации Иркутской области (www.govirk.ru). |
1.2. Разработка рекомендаций и создание автоматизированной информационной системы в целях поддержки принятия и обобщения управленческих решений органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области |
|
Управление информационного и документационного обеспечения Губернатора Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
В целях дальнейшей реализации мероприятий, связанных с проведением реформы местного самоуправления в Иркутской области совершенствуется функциональность автоматизированной системы "Система коммутации сообщений ситуационного центра Губернатора Иркутской области". В каждом районном центре Иркутской области установлено и подключено в единую сеть аудио, видео, компьютерное оборудование, позволяющее осуществлять видеоконференции с главами муниципальных образований Иркутской области, IP-телефонная сеть. |
1.3. Инвентаризация и оптимальное использование имеющихся материальных и финансовых ресурсов |
|
Департамент имущественных отношений Иркутской области, департамент финансов Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
В 2006 - 2007 годах были разработаны и направлены в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области методические рекомендации по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципальных образований Иркутской области. |
1.4. Развитие межмуниципального сотрудничества, в том числе путем учреждения хозяйствующих обществ для объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения |
|
Департамент лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области, департамент агропромышленного комплекса Иркутской области, департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы Иркутской области, депаратмент экономики Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
Реализация соглашений между органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления поселений Иркутской области о передаче осуществления части полномочий. В большинстве поселений Иркутской области осуществление тех или иных полномочий по решению вопросов местного значения передано на районный уровень. Органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области городских и сельских поселений Иркутской области департаментом экономики Иркутской области и администрациями муниципальных районов Иркутской области оказывалась необходимая методическая и практическая помощь в разработке комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, а также по вопросам внесения изменений а паспорта муниципальных образований Иркутской области. |
1.5. Участие в обеспечении повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа |
|
Управление Губернатора Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
За отчетный период проведено обучение 920 глав муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с вручением удостоверения государственного образца о краткосрочном повышении квалификации, в т.ч. по программам: 1) "Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство" - 188 человек; 2) "Социальная политика" - 183 человека; 3) "Безопасность" - 181 человек; 4) "Организационное обеспечение" - 368 человек (в период обучения по данной программе была организована стажировка). |
2. Разграничение имущества между муниципальными образованиями Иркутской области | |||
2.1. Разработка проектов законов Иркутской области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Иркутской области в соответствии с законодательством |
|
Департамент имущественных отношений Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
На территории Иркутской области подлежит разграничению имущество, находящееся в муниципальной собственности, между 27 муниципальными районами и вновь образованными в их границах городскими и сельскими поселениями, а также 2 вновь образованными городскими округами. В соответствии с действующим законодательством законы о разграничении имущества должны быть приняты до 1 января 2009 года. В 2007 году приняты законы Иркутской области о разграничении имущества между вновь образованными муниципальными образованиями Иркутской области в 10 муниципальных районах (Ангарский, Братский, Казачинско-Ленский, Качугский, Нижнеилимский, Нижнеудинский, Тайшетский, Усть-Удинский, Усольский, г.Бодайбо и район) в дополнение к 9, принятым в 2006 году (Балаганский, Зиминский, Иркутский, Мамско-Чуйский, Тулунский, Слюдянский, Усть-Кутский, Усть-Илимский, Шелеховский). Законы о разграничении имущества приняты также во всех 6 районах Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. |
2.2. Разработка проектов законов Иркутской области об установлении границ муниципальных образований Иркутской области в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства |
|
Департамент имущественных отношений Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике, служба архитектуры Иркутской области |
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" границы муниципальных образований Иркутской области подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2009 года. В 2007 году деятельность по уточнению описания границ вновь образованных городских и сельских поселений Иркутской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства осуществлялась с участием Восточно-Сибирского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Госземкадастрсъемка" - Всероссийским институтом сельскохозяйственных и аэрофотогеодезических изысканий за счет средств областного бюджета. Цель работ - уточнение необходимых изменений границ муниципальных образований Иркутской области, составление описания границ и актов согласования необходимых изменений. Результатом указанной деятельности должно стать подготовка соответствующих проектов нормативных правовых актов Иркутской области и обеспечение их внесения в установленном порядке на рассмотрение Законодательного собрания Иркутской области.# |
2.3. Содействие оформлению права собственности при разграничении имущества между муниципальными образованиями Иркутской области в соответствии с действующим законодательством |
|
Департамент имущественных отношений Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
В целях обеспечения выполнения требований статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2007 году было принято 10 законов Иркутской области о разграничении имущества между вновь образованными муниципальными образованиями Иркутской области. Вместе с тем в перечни безвозмездно передаваемого имущества включается только то имущество, на которое имеется вся необходимая техническая документация, а также свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности. В целях содействия оформлению права собственности при разграничении имущества между муниципальными образованиями Иркутской области управлением Губернатора Иркутской области по региональной политике была организована работа по сбору информации от муниципальных образований Иркутской области о предполагаемых затратах, связанных с оформлением технической документации на объекты имущества. По информации, полученной от муниципальных образований Иркутской области, предполагаемые затраты, связанные с изготовлением технической документации на объекты имущества, инвентаризацию земельных участков и постановку их на государственный кадастровый учет приблизительно составляют 1,3 млрд. руб. Для решения данного вопроса, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области рекомендовалось финансовые средства, необходимые для изготовления технической документации на объекты недвижимого имущества, предусматривать при формировании соответствующих бюджетов муниципальных образований Иркутской области на 2007 - 2008 годы. Но в связи с дефицитами местных бюджетов указанная проблема в полной мере решена не во всех муниципальных образованиях Иркутской области. |
3. Повышение роли и участия населения Иркутской области в осуществлении местного самоуправления | |||
3.1. Развитие в городских и сельских поселениях Иркутской области территориального общественного самоуправления, в том числе посредством самоорганизации граждан по их месту жительства для создания эффективных форм управления комплексом недвижимого имущества в жилых домах, обеспечения эксплуатации и развития этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в жилых домах |
|
Управление Губернатора Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям, департамент жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области, управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
Департаментом жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта и связи Иркутской области проводилась агитационная работа по созданию и деятельности товариществ собственников жилья. Органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области рекомендовано провести работу по созданию благоприятных условий по созданию и деятельности товариществ собственников жилья. В результате проводимых мероприятий доля обслуживаемых в товариществах собственников жилья многоквартирных домов в ряде муниципальных образований Иркутской области увеличилась до 5-10%%. |
3.2. Повышение качества работы с обращениями граждан в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, недопущение фактов несвоевременного, неполного рассмотрения поступивших обращений граждан, снижение количества повторных обращений граждан |
|
Управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
В целях повышения качества работы с обращениями граждан: 1) разработаны рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по совершенствованию форм и методов рассмотрения обращений граждан; 2) внедрены "некабинетные" формы работы с различными категориями граждан: "прямые", "горячие" линии, выездные приемы, "прямые эфиры" на радио и телевидении; 3) оказывается содействие в разработке и принятии нормативных правовых актов муниципальных образований Иркутской области, обеспечивающих реализацию Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 4) реализованы меры для постоянного ознакомления граждан с федеральными, областными нормативными правовыми актами в сфере рассмотрения обращений граждан; 5) реализуются меры по повышению ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, всех уровней власти. |
3.3. Содействие созданию совещательных органов при главах муниципальных образований Иркутской области, местных администрациях с участием представителей общественности для коллегиального обсуждения вопросов жизнедеятельности и развития муниципальных образований Иркутской области |
|
Управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
Создано более 150 совещательных органов при главах муниципальных образований (городских округах, муниципальных районах) Иркутской области, местных администрациях с участием представителей общественности. |
3.4. Содействие проведению в установленных законодательством случаях публичных слушаний |
|
Управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
В муниципальных образованиях Иркутской области состоялось более 300 публичных слушаний, связанных с выносимыми для обсуждения проектами муниципальных правовых актов: 1) проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы соответствующих муниципальных образований Иркутской области; 2) проекты местных бюджетов и отчетов об их исполнении соответствующих муниципальных образований Иркутской области; 3) проекты планов и программ развития соответствующих муниципальных образований Иркутской области. |
3.5. Содействие обеспечению в соответствии с действующим законодательством участия населения в осуществлении местного самоуправления |
|
Управление Губернатора Иркутской области по региональной политике |
Процент участия избирателей, участников референдума в голосовании на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в 2007 году составил 58,09% (муниципальные выборы проводились совместно с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2 декабря 2007 года). В рамках содействия обеспечению участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальных образованиях Иркутской области организована работа в соответствии с планом мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, муниципальных выборов в Иркутской области 2 декабря 2007 года, утвержденного распоряжением администрации Иркутской области от 4 октября 2007 года N 407-ра "Об оказании содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов 2 декабря 2007 года". |
Раздел "Реализация административной реформы" | |||
Наименование мероприятий |
Финансовое обеспечение (обл. бюджет), тыс.руб. |
Ответственные исполнители |
Полученный результат |
1. Внедрение элементов управления по результатам | |||
1.1. Определение показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Распоряжением Губернатора Иркутской области от 14 июля 2007 года N 355-р "О системе целеполагания исполнительных органов государственной власти Иркутской области" утверждена система целеполагания исполнительных органов государственной власти Иркутской области. Система целеполагания исполнительных органов государственной власти Иркутской области используется при подготовке ежеквартальных оперативных (предварительных) аналитических отчетов о социально-экономическом развитии Иркутской области, а также при подготовке ежегодного отчета о ходе реализации Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 26 октября 2006 года N 68-оз, при подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области. |
1.2. Формирование докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Комиссией по проведению административной реформы в Иркутской области разработаны: 1) проект типового положения о порядке составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области - главных распорядителей бюджетных средств; 2) проект базовой методики по составлению докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области. При формировании докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительные органы государственной власти Иркутской области руководствуются приоритетами развития человеческого капитала Иркутской области, направлениями роста экономического потенциала, путями совершенствования областного государственного регулирования, сформулированными в Законе Иркутской области от 26 октября 2006 года N 68-оз "Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2006 - 2010 годы", а также в системе целеполагания исполнительных органов государственной власти Иркутской области. Ежеквартально готовятся отчеты о достижении индикативных показателей. |
1.3. Внедрение элементов управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Департаментом образования Иркутской области внедряются программно-целевые принципы управления бюджетными расходами. Приказом департамента образования Иркутской области от 9 октября 2007 года N 1250-дпр "Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях деятельности департамента образования Иркутской области и ведомственных целевых программ" утвержден Доклад о результатах и основных направлениях деятельности и ведомственные целевые программы "Повышение качества системы образования и улучшения образовательного процесса на основе государственных образовательных стандартов", "Повышение доступности и обеспечение сбалансированности образования с учетом потребности населения в различных видах образования, в т.ч. в сельских и северных территориях" и "Повышение статуса педагогических кадров путем совершенствования механизмов оплаты труда, системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации". Принят приказ архивного управления Иркутской области от 7 ноября 2006 года N 26 "Об утверждении и введении в действие формы планово-отчетной документации"; Принят приказ департамента финансов Иркутской области от 17 августа 2007 года N 268 "Об утверждении Политики и целей в области качества департамента финансов Иркутской области". Изданы информационные бюллетени по вопросам управления по результатам в исполнительных органах государственной власти Иркутской области, внедрения единой системы ведомственного планирования, подготовленные: 1) управлением Губернатора Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам - "Информационный бюллетень N 1"; 2) службой государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области - "Информационный бюллетень нормативной и методической базы по вопросам управления по результатам"; 3) службой по надзору и контролю в сфере образования Иркутской области - "Методические рекомендации по лицензированию общеобразовательных учреждений Иркутской области". |
1.4. Проведение социологических исследований эффективности проведенных административных мероприятий |
3 895,3 |
Экспертное управление Губернатора Иркутской области |
В течение года было проведено 16 социологических исследований, в том числе по следующим вопросам: 1) "Изучение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество"; 2) "Изучение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, связанных с осуществлением госнадзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области"; 3) "Изучение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг, связанных с социальной поддержкой граждан"; 4) "Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг". В ходе проведения исследований опрошено более 65 000 респондентов, подготовлено 24 аналитические записки (некоторые записки включают в себя несколько тем). Заказчиками исследований выступили: управление Губернатора Иркутской области по региональной политике, управление Губернатора Иркутской области по государственной гражданской службе, кадрам и государственным наградам; департамент экономики Иркутской области; управление Губернатора Иркутской области по правоохранительной и оборонной работе; департамент инвестиционного развития и национальных проектов Иркутской области; департамент инновационной деятельности, науки и высшей школы Иркутской области; Контрольно-счетная палата Иркутской области; департамент здравоохранения Иркутской области; служба занятости населения Иркутской области; служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области. Все аналитические материалы предоставлены заказчикам для использования в служебной деятельности. |
2. Стандартизация и регламентация административно-управленческих процессов | |||
2.1. Разработка стандартов государственных услуг и административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Принято распоряжение первого заместителя главы администрации Иркутской области от 20 октября 2006 года N 425-рз "О разработке Единого стандарта предоставления услуг в сфере социальной поддержки населения". Методика разработки стандартов государственных услуг одобрена протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Иркутской области от 28 мая 2007 года N 10. |
2.2. Внедрение стандартов государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
1. Принят приказ департамента лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области от 9 июля 2007 года N 30/1-дпр "О разработке стандарта государственной услуги по предоставлению права пользования водным объектом в департаменте лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области". 2. Принят приказ департамента лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области от 27 сентября 2007 года N 43-дпр "О разработке стандарта государственной услуги по досудебному обжалованию в департаменте лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области". 3. Принят приказ департамента социальной защиты населения Иркутской области от 31 августа 2007 года N 761 "Об утверждении Методики по разработке и утверждению стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг в ДСЗН Иркутской области". 4. Во исполнение приказа департамента социальной защиты населения Иркутской области от 25 июня 2007 года N 615 "О рабочей группе по реализации административной реформы в ДСЗН Иркутской области" разработан проект административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение, перерасчет размера, индексация и выплата пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области". |
2.3. Внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Иркутской области от 28 мая 2007 года N 10 утверждены методические рекомендации по разработке и утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Иркутской области. В исполнительных органах государственной власти Иркутской области разработано 49 административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), в том числе: 1) по досудебному обжалованию; 2) по исполнению государственной функции по государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям в сфере социальной поддержки населения Иркутской области; 3) по исполнению государственной функции по лицензированию в сфере образования Иркутской области; 4) по исполнению государственной функции по проведению аттестации педагогических работников образовательных учреждений Иркутской области муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием Иркутской области; 5) по предоставлению государственной услуги по оформлению охранной документации путем заключения охранных обязательств, охранных, охранно-арендных договоров с собственниками и пользователями объектов культурного наследия; 6) по предоставлению государственной услуги по государственному регулированию тарифов на электрическую и тепловую энергию; 7) по исполнению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование; 8) по исполнению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования; 9) по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником; 10) по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля а области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Иркутской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; 11) по исполнению государственной функции по осуществлению государственной экспертизы условий труда; 12) по исполнению государственной функции по поддержке сельскохозяйственного производства; 13) по предоставлению государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним; 14) в сфере социальной поддержки населения Иркутской области - административные регламенты внедрены в 33 территориальных подразделениях (управлений) департамента социальной защиты населения Иркутской области. Утверждены административные регламенты по предоставлению государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе областного государственного учреждения "Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг". |
2.4. Совершенствование механизмов досудебного обжалования действий и решений исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Приказом управления по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 28 декабря 2006 года N 40 "Об утверждении Типового регламента по досудебному обжалованию в исполнительных органах государственной власти Иркутской области" утвержден Типовой регламент по досудебному обжалованию в исполнительных органах государственной власти Иркутской области. Приказы об утверждении административных регламентов по досудебному обжалованию изданы в 23-х исполнительных органах государственной власти Иркутской области. Административные регламенты по досудебному обжалованию разработаны в целях совершенствования форм и методов работы с заявлениями и жалобами физических и юридических лиц, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов и определяют сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий при их рассмотрении. Административные регламенты предусматривают сокращение сроков рассмотрения заявлений и жалоб граждан и организаций. Заявлений граждан и юридических лиц по вопросу обжалования действий (бездействий) должностных лиц службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, департамента труда Иркутской области, службы занятости населения Иркутской области и областных государственных учреждений Центры занятости населения городов и районов Иркутской области, службы архитектуры Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области в досудебном порядке не зарегистрировано. |
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Иркутской области и противодействие коррупции | |||
3.1. Передача отдельных функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области и их подведомственными организациями субъектам предпринимательства |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
Все исполнительные органы государственной власти Иркутской области провели анализ функций на предмет их разделения на функции, подлежащие аутсорсингу и не подлежащие аутсорсингу. В результате проведенного анализа 10 исполнительных органов государственной власти Иркутской области составили планы работы по разработке механизма аутсорсинга административных управленческих процессов. Приказ департамента образования Иркутской области от 26 июля 2007 года N 979-дпр "Об организации работы по применению аусторсинга". Приказом департамента здравоохранения Иркутской области от 15 октября 2007 года N 1035 "О применении аутсорсинга" утвержден Порядок применения аутсорсинга в работе департамента здравоохранения Иркутской области, управления, контроля, мониторинга и эффективности исполнения переданных на аутсорсинг видов деятельности. Однако по итогам проведенного анализа функций исполнительных органов государственной власти Иркутской области установлено, что без внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство для передачи отдельных функций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти Иркутской области субъектам предпринимательства нет оснований. Поскольку установленные федеральным законодательством полномочия исполнительных органов государственной власти являются для них основными (они и создаются для их реализации), принятие соответствующими органами решений о передаче государственных полномочий субъектам предпринимательства будет противоречить федеральному законодательству. |
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области и общества | |||
4.1. Внедрение механизмов повышения открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
1. 20 июня 2007 года на сессии Законодательного Собрания Иркутской области был утвержден список первых 15-ти членов Общественной палаты Иркутской области. 11 сентября 2007 года прошло рабочее заседание членов Общественной палаты Иркутской области, на котором утверждены кандидатуры 30 оставшихся членов палаты. 5 октября 2007 года состоялось первое пленарное заседание Общественной палаты Иркутской области для решения организационных вопросов. Распоряжением администрации Иркутской области N 435-ра от 17 октября 2007 года "О создании областного государственного учреждения "Аппарат Общественной палаты Иркутской области" создан Аппарат Общественной палаты Иркутской области. 27 ноября 2007 года состоялось второе пленарное заседание Общественной палаты Иркутской области, на котором обсуждался регламент работы Общественной палаты, планы работы комиссий на 2008 год, принят Кодекс этики. 2. Постановлением администрации Иркутской области от 20 февраля 2007 года N 26-па "О Межконфессиональном совете при администрации Иркутской области" образован Межконфессиональный совет при администрации Иркутской области. Распоряжением администрации Иркутской области от 20 февраля 2007 года N 59-ра утвержден состав Межконфессионального совета при администрации Иркутской области, куда вошли представители 11-ти конфессий. Отношения между органами государственной власти Иркутской области и религиозными объединениями, отношения между основными действующими в Иркутской области конфессиями вышли на качественно новый уровень. За время существования Межконфессионального совета при администрации Иркутской области состоялось три заседания и один выездной брифинг. Первым значимым достижением работы Межконфессионального совета при администрации Иркутской области стало окончательное решение вопроса о создании на месте закрытого Иерусалимского кладбища, на территории которого десятки лет действовал парк аттракционов, зоны памяти. |
4.2. Совершенствование механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области и общества |
|
Исполнительные органы государственной власти Иркутской области |
С целью освещения реализации административной реформы на информационном портале администрации Иркутской области в разделе "Административная реформа" подразделе "Дневник административной реформы" постоянно размещаются информационные сообщения. В 2007 году размещено 43 информационных сообщения. В средствах массовой информации публиковались интервью должностных лиц администрации Иркутской области, направленные на информирование населения о ходе и значимости проводимой административной реформы и деятельности исполнительных органов государственной власти области Иркутской области.# В 2007 году состоялось четыре заседания Совета по делам национально-культурных автономий, на которых рассматривались следующие вопросы: 1) организация и планирование работы Совета; 2) ситуация по Дому Дружбы народов в Иркутске (принято обращение в адрес Губернатора Иркутской области и Регионального исполнительного комитета Иркутского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия"); 3) обсуждение проекта областной целевой программы "Этнокультурное развитие Иркутской области на 2009 - 2011 годы"; 4) вопросы, связанные с организацией участия национально-культурных объединений в юбилейных мероприятиях к 70-летию Иркутской области; 5) концепция проведения секции межнациональных отношений в рамках проведения Байкальского гражданского форума в рамках Байкальского экономического форума; 6) презентация третьего выпуска общественного литературно-художественного альманаха народов Восточной Сибири "Созвездие дружбы". |
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Иркутской области | |||
5.1. Модернизация информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Иркутской области |
|
Управление делами администрации Иркутской области |
Создание информационно-аналитической системы "Комплекс задач, анализ социально-экономической обстановки в регионе". Принято распоряжение Губернатора Иркутской области от 18 июня 2007 года N 289-р "О внедрении программных комплексов ситуационного центра Губернатора Иркутской области в исполнительных органах государственной власти Иркутской области". 19 ноября 2007 года заключен государственный контракт по итогам проведенного открытого конкурса на разработку системного и технического проекта типовой региональной системы представления государственных услуг на основе сервис-ориентированной доверенной третьей стороны. |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18 ноября 2008 г. N 3/16-ЗС "Об отчете о ходе реализации в 2007... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.