Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 марта 2010 г. N 193-МПР "Об утверждении Государственного стандарта Иркутской области "Социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей" (утратил силу)

Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
от 1 марта 2010 г. N 193-МПР
"Об утверждении Государственного стандарта Иркутской области "Социальное
обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 августа 2011 г. N 86-МПР настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 68-оз "О порядке и условиях социального обслуживания граждан государственными учреждениями социального обслуживания Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Государственный стандарт Иркутской области "Социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей".

2. Признать утратившим силу приказ Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 29 сентября 2005 года N 435 "Об утверждении Положения о государственном стандарте Иркутской области "Социальное обслуживание отдельных категорий граждан в Иркутской области. Социальное обслуживание в детском доме-интернате для умственно отсталых детей".

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

С.В.Круть

Государственный стандарт
Иркутской области "Социальное обслуживание
в детском доме-интернате для умственно отсталых детей"
(утв. Приказом Министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
от 1 марта 2010 г. N 193-МПР)

Настоящий Государственный стандарт Иркутской области (далее - Стандарт) в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года N 68-оз "О порядке и условиях социального обслуживания граждан государственными учреждениями социального обслуживания Иркутской области" (далее - Закон области) устанавливает основные виды и объем социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам с умственной отсталостью в детском доме-интернате для умственно отсталых детей (далее - детский дом-интернат), а также требования к качеству, порядку и условиям их предоставления.

1. Общие положения

1. Социальное обслуживание в детском доме-интернате осуществляется путем предоставления социальных услуг детям-инвалидам с умственной отсталостью, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

2. Дети-инвалиды с умственной отсталостью, которым предоставляются социальные услуги в детском доме-интернате, именуются в настоящем Стандарте клиентами.

3. При принятии решения о предоставлении клиентам конкретных социальных услуг в детском доме-интернате учитываются интересы клиента, состояние его здоровья, специфика трудной жизненной ситуации, в которой находится клиент, содержание индивидуальной программы реабилитации, кратковременность или длительность потребности в этих услугах, материальные возможности клиента.

2. Виды и объем социальных услуг,
предоставляемых в детском доме-интернате

4. Социальное обслуживание клиентов в детском доме-интернате осуществляется путем предоставления клиентам социальных услуг по следующим видам:

1) Социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности клиентов в быту:

содействие в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении;

предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания;

предоставление в пользование мебели;

предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей);

приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;

предоставление социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера клиентам, не способным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном;

сопровождение вне детского дома-интерната, в том числе к врачу;

предоставление транспорта при необходимости перевоза клиента в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья клиент не может воспользоваться общественным транспортом;

содействие в направлении в стационарные учреждения;

обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам;

организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением).

2) Социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья клиентов:

оказание помощи в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг;

содействие в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;

обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе предоставление санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание);

оказание первичной медико-санитарной помощи;

наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления);

оказание первой доврачебной помощи;

содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

содействие в организации прохождения диспансеризации;

содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (подкожное и внутримышечное введение лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм, забор материалов для проведения лабораторных исследований, оказание помощи в пользовании катетерами и другими медицинскими изделиями) при наличии лицензии на медицинскую деятельность данного вида;

оказание медицинской помощи, в том числе диагностическое обследование, по назначению врача при наличии лицензии на медицинскую деятельность соответствующего вида;

содействие в прохождении медико-социальной экспертизы и получении индивидуальной программы реабилитации;

содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации;

содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации;

организация экстренной медико-психологической помощи;

содействие в предоставлении нуждающимся клиентам услуг по оздоровлению.

3) Социально-психологические услуги, направленные на коррекцию психологического состояния клиентов с целью их адаптации в среде обитания (обществе):

психологическая диагностика и обследование личности;

психологическая коррекция;

оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов.

4) Социально-педагогические услуги, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов, формирование у них позитивных интересов, организацию их досуга:

социально-педагогическое консультирование;

социально-педагогическая диагностика и обследование личности;

педагогическая коррекция;

анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия), организация и проведение клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов клиентов;

организация воспитания клиентов с учетом возраста и состояния здоровья, позволяющих развить их способности в пределах максимальных возможностей;

услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией: создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в социально-трудовой деятельности; восстановлению# личностного и социального статуса;

обучение пользованию техническими средствами реабилитации;

обучение основам домоводства выпускников детского дома-интерната, проживающих самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой);

обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности.

5) Социально-экономические услуги, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня клиентов:

содействие в получении полагающихся им льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение при выписке из детского дома-интерната одеждой, обувью.

6) Социально-правовые услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов клиентов:

помощь в оформлении документов;

оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением;

содействие в получении страхового медицинского полиса.

3. Требования к качеству социальных услуг,
предоставляемых в детском доме-интернате

5. Деятельность детского дома-интерната в сфере обеспечения качества предоставляемых социальных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности социальной адаптации и реабилитации клиентов, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6. Основными факторами, влияющими на качество социальных услуг, предоставляемых клиентам в детском доме-интернате, являются:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует детский дом-интернат;

2) условия размещения детского дома-интерната;

3) укомплектованность детского дома-интерната специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимые для выполнения возложенных на них обязанностей;

4) специальное и табельное техническое оснащение детского дома-интерната (оборудование, приборы, аппаратура);

5) состояние информации о детском доме-интернате, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам;

6) наличие собственной и внешней систем (служб) контроля за деятельностью детского дома-интерната.

7. Социальные услуги, предоставляемые клиентам в детском доме-интернате, должны отвечать следующим критериям:

1) полнота предоставления социальных услуг в соответствии с установленными требованиями и их своевременность;

2) результативность (эффективность) предоставления социальных услуг:

материальная (степень решения материальных или финансовых проблем клиента), оцениваемая непосредственным контролем результатов предоставления социальных услуг;

нематериальная (степень улучшения психоэмоционального, физического состояния клиента, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате предоставления ему социальных услуг), оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов.

8. Социальные услуги, предоставляемые клиентам в детском доме-интернате, должны быть направлены на обеспечение своевременного, полного и в соответствующей форме квалифицированного оказания помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, удовлетворять их запросы и потребности в целях создания им нормальных условий жизнедеятельности.

9. Социальные услуги, предоставляемые клиентам в детском доме-интернате, должны соответствовать установленным нормам, нормативам, санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям безопасности и предоставляться с учетом состояния здоровья клиентов.

10. Руководитель детского дома-интерната несет полную ответственность за политику в области качества социальных услуг, предоставляемых клиентам, представляющую собой задачи, основные направления и цели детского дома-интерната в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников детского дома-интерната, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала детского дома-интерната, осуществлять руководство и контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг и их качеством.

4. Требования к порядку
и условиям предоставления социальных услуг
в детском доме-интернате

11. Порядок и условия предоставления социальных услуг в детском доме-интернате установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Закона области, приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 марта 2010 года N 192-мпр "Об утверждении Положения о порядке социального обслуживания в детском доме-интернате для умственно отсталых детей" (далее - Положение о порядке социального обслуживания) и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

12. Социальные услуги в детском доме-интернате предоставляются клиентам на основании договоров о социальном обслуживании в детском доме-интернате, заключаемых между родителями (законными представителями) и детским домом-интернатом.

Социальные услуги в детском доме-интернате предоставляются клиентам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, без заключения договора о социальном обслуживании в детском доме-интернате на основании приказа детского дома-интерната о зачислении их на социальное обслуживание.

13. Заключение договора о социальном обслуживании в детском доме-интернате осуществляется на основании документов предусмотренных Положением о порядке социального обслуживания.

14. При получении социальных услуг в детском доме-интернате клиенты их родители (законные представители) имеют право на:#

1) информацию о своих правах, обязанностях, порядке и условиях предоставления социальных услуг;

2) уважительное и гуманное отношение со стороны сотрудников детского дома-интерната;

3) защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

4) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной сотрудникам детского дома-интерната при оказании социальных услуг;

5) отказ от социальных услуг.

Сведения личного характера, ставшие известными сотрудникам детского дома-интерната при предоставлении социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Сотрудники детского дома-интерната, виновные в разглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, дают их родители (законные представители) после получения необходимой информации в сфере социального обслуживания.

В случае, когда обязанности законного представителя лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законодательством порядке недееспособными, возложены на органы опеки и попечительства, согласие на социальное обслуживание дают органы опеки и попечительства.

16. С клиентов, принятых на социальное обслуживание в детский дом-интернат, взимается плата за содержание в детском доме-интернате. Размер ежемесячной платы за содержание клиента в детском доме-интернате определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм, нормативов, тарифов, сложившихся в регионе уровня потребительских цен и не может превышать 75 процентов пенсии клиента. При получении клиентом двух видов пенсий одна из пенсий по выбору родителей (законных представителей) клиента не учитывается при определении размера платы за содержание в стационарном учреждении.

Клиенты, являющиеся детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, находятся в детском доме-интернате на полном государственном обеспечении. Плата за их содержание в детском доме-интернате не взимается.

17. Социальные услуги в детском доме-интернате предоставляются бесплатно и на условиях оплаты.

18. Социальные услуги, входящие в объем социальных услуг предусмотренный настоящим Стандартом, предоставляются клиентам бесплатно.

19. Социальные услуги, не входящие в объем социальных услуг, предусмотренный настоящим Стандартом, предоставляются клиентам на условиях оплаты.

20. Стоимость социальных услуг определяется исходя из тарифов на социальные услуги, утвержденных приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, который публикуется в газете "Областная" и иных средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства Иркутской области.

21. Родители (законные представители) клиентов, принимаемых на социальное обслуживание в детский дом-интернат, должны быть предварительно ознакомлены с видами и объемом предоставляемых в детском доме-интернате социальных услуг, их содержанием, порядком и условиями их предоставления.

22. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области

С.В.Круть