Постановление Законодательного собрания Иркутской области от 26 мая 2010 г. N 21/17-ЗС "О внесении изменений в областную государственную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008 - 2010 годы"

В соответствии со статьей 47 Устава Иркутской области, статьями 83, 86 Регламента Законодательного Собрания Иркутской области Законодательное Собрание постановляет:

утвердить изменения в областную государственную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008 - 2010 годы" с учетом одобренных поправок (прилагаются).

Председатель Законодательного Собрания

Л.М.Берлина

Изменения
в областную государственную целевую программу
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области на 2008 - 2010 годы"
(утв. Постановлением Законодательного собрания
Иркутской области от 26 мая 2010 г. N 21/17-ЗС)

1. В паспорте областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2008 - 2010 годы", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25.06.2008 N 44/5-ЗС (в редакции постановлений Законодательного Собрания Иркутской области от 22.11.2008 N 3/61-ЗС; от 17.06.2009 N 13/16-ЗС; от 16.12.2009 N 17/18-ЗС) (далее - Программа):

1) раздел "Объемы финансирования (с расшифровкой по годам)" изложить в следующей редакции:

"	Объемы финансирования (с расшифровкой по годам)	Источники:	2008 год	2009 год	2010 год	Итого:
		средства областного бюджета	671 тыс. руб.	39 612 тыс. руб.	44 765 тыс. руб.	85 048 тыс. руб.	";

2) раздел "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Увеличение вклада СМСП в валовой региональный продукт на 30 процентов к 2011 году. 2. Увеличение доли занятых СМСП в общем количестве занятых в экономике на 25 процентов к 2011 году. 3. Изменение структуры предпринимательской среды. 4. Увеличение налоговых поступлений в областной бюджет до 30 процентов к 2011 году

".

2. В разделе "V. Механизмы реализации и ресурсное обеспечение Программы" Программы:

1) в абзаце десятом слова "от 21 июля 2007 года" заменить словами "от 21 июля 2005 года";

2) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"2) на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, регламентирующим категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Иркутской области).";

3) таблицу 2 "Ресурсное обеспечение Программы (тыс. руб.)" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Программы (тыс. руб.)

Таблица 2

Мероприятия	2008 год	2009 год	2010 год	Всего
1	2	3	4	5
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение	70	0	0	70
2. Формирование и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП	0	7 295	12 000	19 295
3. Финансовая поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП	0	30 300	27 355	57 655
4. Информационная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП	128	0	0	128
5. Поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров	100	100	0	200
6. Поддержка в области инноваций, промышленного производства и ремесленничества	173	0	0	173
7. Поддержка СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность	0	400	0	400
8. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности	0	205	1250	1455
9. Сокращение административных барьеров	200	0	0	200
10. Поддержка муниципальных программ развития СМСП	0	1 312	4 160	5 472
Всего:	671	39 612	44 765	85 048	".

3. Раздел "VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:

"VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы приведет к следующим социально-экономическим результатам:

1) увеличение вклада СМСП в валовой региональный продукт на 30 процентов к 2011 году;

2) увеличение доли занятых СМСП в общем количестве занятых в экономике на 25 процентов к 2011 году;

3) изменение структуры предпринимательской среды;

4) увеличение налоговых поступлений в областной бюджет до 30 процентов к 2011 году.

Одним из эффектов реализации Программы должно стать повышение конкурентного потенциала экономики Иркутской области за счет наращивания преимуществ малого и среднего предпринимательства в промышленности, сфере услуг, сфере высоких технологий и на этой основе задействование новых источников экономического роста.".

4. Приложение к Программе изложить в следующей редакции (прилагается).

Приложение

к Изменениям в областную государственную

целевую программу "Поддержка и развитие малого

и среднего предпринимательства в Иркутской области

на 2008 - 2010 годы"

"Приложение

к Областной государственной целевой программе

"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

в Иркутской области на 2008 - 2010 годы"

Перечень
мероприятий областной государственной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области на 2008 - 2010 годы"

Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение
2008	70	0	70
2009	0	0	0
2010	0	0	0
Итого:	70	0	70
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
1.1	Разработка и принятие правовых актов, регулирующих реализацию мероприятий Программы		2008	0	Совершенствование механизмов поддержки СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
1.2	Разработка и издание информационно-методических материалов для органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере поддержки и развития СМСП	Государственный контракт	2008	70	Формирование единой государственной политики, направленной на развитие СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	70
1.3	Ведение реестра СМСП - получателей областной государственной поддержки		2008	0	Обеспечение доступности сведений о получателях областной государственной поддержки
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	2. Формирование и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП
2008	0	0	0
2009	7 295	7 295	0
2010	12 000	12 000	0
Итого:	19 295	19 295	0
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
2.1	Организация повышения квалификации сотрудников организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП	Государственный контракт	2008	0	Повышение качества услуг, предоставляемых СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
2.2	Развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП	Субсидия	2008	0	Финансирование проектов, направленных на расширение видов предоставляемых СМСП консультационных услуг
			2009	300
			2010	0
			Итого:	300
2.3	Создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, на территориях с низким уровнем развития СМСП	Субсидия	2008	0	Обеспечение доступа предпринимателей к консультационным услугам по вопросам предпринимательской деятельности
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
2.4	Поддержка организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность (фонды, потребительские кооперативы и т.д.)	Субсидия	2008	0	Формирование системы предоставления займов субъектам микро- и малого предпринимательства
			2009	6 995
			2010	12 000
			Итого:	18 995
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	3. Финансовая поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП
2008	0	0	0
2009	30 300	30 300	0
2010	27 355	27 355	0
Итого:	57 655	57 655	0
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
3.1	Создание гарантийного фонда	Субсидия	2008	0	Обеспечение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам
			2009	30 000
			2010	19 500
			Итого:	49 500
3.2	Компенсация СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей	Субсидия	2008	0	Упрощение доступа СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам. Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки
			2009	300
			2010	0
			Итого:	300
3.3	Предоставление финансовой поддержки на создание собственного бизнеса	Субсидия	2008	0	Поддержка начинающих предпринимателей, в том числе из незащищенных слоев населения
			2009	0
			2010	4 050
			Итого:	4 050
3.4	Компенсация СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, части арендных платежей	Субсидия	2008	0	Имущественная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
3.5	Субсидии СМСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	Субсидия	2008	0	Снижение затрат СМСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
			2009	0
			2010	2 305
			Итого:	2 305
3.6	Содействие повышению энергоэффективности производства СМСП	Субсидия	2008	0	Повышение конкурентоспособности за счет повышения энергоэффективности производства
			2009	0
			2010	1 500
			Итого:	1 500
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	4. Информационная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП
2008	128	0	128
2009	0	0	0
2010	0	0	0
Итого	128	0	128
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
4.1	Подготовка медиаплана освещения вопросов развития СМСП в средствах массовой информации в рамках реализации медиаплана	Государственный контракт	2008	0	Повышение информированности населения в сфере развития СМСП и формирование положительного общественного мнения
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
4.2	Актуализация информационных интернет-ресурсов Иркутской области, посвященных предпринимательству	Государственный контракт	2008	0	Обеспечение доступности информации об основных событиях, проблемах, перспективах развития СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
4.3	Разработка и издание информационно-методических материалов для муниципальных образований в сфере поддержки и развития СМСП	Государственный контракт	2008	98	Обеспечение возможности получения современных знаний по вопросам предпринимательской деятельности
			2009	0
			2010	0
			Итого:	98
4.4	Изготовление и ежегодная модернизация мобильного стенда "Малое и среднее предпринимательство Иркутской области"	Государственный контракт	2008	30	Представление информации о СМСП и мерах областной государственной поддержки на региональных, межрегиональных и зарубежных мероприятиях (выставки, форумы, конференции и т.п.)
			2009	0
			2010	0
			Итого:	30
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	5. Поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2008	100	0	100
2009	100	0	100
2010	0	0	0
Итого	200	0	200
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
5.1	Организация проведения цикла семинаров "Как начать дело" для начинающих предпринимателей	Государственный контракт	2008	0	Помощь в самоопределении для начинающих предпринимателей
			2009	50
			2010	0
			Итого:	50
5.2	Организация цикла семинаров по различным аспектам предпринимательской деятельности для СМСП	Государственный контракт	2008	0	Повышение знаний СМСП по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга и другим сферам предпринимательской деятельности
			2009	50
			2010	0
			Итого:	50
5.3	Компенсация СМСП части затрат по оплате за обучение в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров	Субсидия	2008	0	Повышение доступности обучения для СМСП по федеральным программам подготовки кадров для народного хозяйства
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
5.4	Организация повышения квалификации сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам развития СМСП	Государственный контракт	2008	0	Повышение эффективности работы сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, занимающихся вопросами развития СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
5.5	Разработка и издание образовательных программ/материалов по различным вопросам организации и ведения бизнеса	Государственный контракт	2008	100	Оперативное реагирование и информирование СМСП об изменении условий ведения бизнеса
			2009	0
			2010	0
			Итого:	100
5.6	Проведение мастер-классов по обучению ремеслам на территориях с низким уровнем развития СМСП	Государственный контракт	2008	0	Развитие ремесленничества на территориях с низким уровнем развития СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	6. Поддержка СМСП в области инноваций, промышленного производства и ремесленничества
2008	173	0	173
2009	0	0	0
2010	0	0	0
Итого	173	0	173
N	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
6.1	Развитие инновационных бизнес-инкубаторов	Государственный контракт	2008	173	инновационных предприятий путем расширения, оснащения и отделки площадей бизнес-инкубаторов
			2009	0
			2010	0
			Итого:	173
6.2	Компенсация затрат по функционированию бизнес-инкубаторов	Субсидия	2008	0	Обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
6.3	Компенсация затрат по разработке и реализации образовательных программ и иных мероприятий в бизнес-инкубаторах	Субсидия	2008	0	Совершенствование процессов бизнес-инкубирования
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
6.4	Предоставление финансовой поддержки СМСП на реализацию проектов в сфере производства промышленных товаров, товаров народного потребления и ремесленничества	Субсидия	2008	0	Создание условий для повышения реализации предпринимательских проектов
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	7. Поддержка СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
2008	0	0	0
2009	400	400	0
2010	0	0	0
Итого	400	400	0
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
7.1	Организация проведения цикла обучающих семинаров для СМСП в области сертификации товаров, работ и услуг по международным стандартам качества и по сертификации деятельности	Государственный контракт	2008	0	Повышение квалификации СМСП по вопросам внешнеэкономической деятельности
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
7.2	Компенсация части затрат на проведение СМСП сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам	Субсидия	2008	0	Повышение конкурентоспособности товаров (работ, услуг), производимых СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
7.3	Создание и развитие деятельности регионального "Евро Инфо Корреспондентского Центра"	Субсидия	2008	0	Оказание информационно-консультационной поддержки СМСП в установлении сотрудничества с иностранными партнерами
			2009	400
			2010	0
			Итого:	400
7.4	Разработка и реализация специальных программ обучения СМСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, и представителей органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с вхождением России в ВТО	Государственный контракт	2008	0	Повышение информированности СМСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, и представителей органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с вхождением России в ВТО
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
7.5	Проведение исследований с репрезентативной выборкой для определения влияния на экономику Иркутской области и СМСП последствий от вступления России в ВТО	Государственный контракт	2008	0	Выявление степени готовности СМСП к работе в условиях вступления России в ВТО
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	8. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
2008	0	0	0
2009	205	205	0
2010	1 250	0	1 250
Итого	1 455	205	1 250
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
8.1	Организация проведения ежегодного конкурса "Лучший предприниматель Иркутской области"	Государственный контракт	2008	0	Выявление и распространение передового опыта СМСП. Формирование положительного имиджа предпринимателя
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
8.2	Содействие развитию молодежного предпринимательства	Государственный контракт	2008	0	Повышение предпринимательской грамотности молодежи, мотивация и расширение возможностей для открытия собственного бизнеса в муниципальных образованиях Иркутской области, на территориях которых преимущественным видом деятельности является сельскохозяйственное производство, решение проблем занятости в таких муниципальных образованиях и сокращение социально-негативных явлений среди молодежи
			2009	0
			2010	500
			Итого:	500
8.3	Компенсация части затрат СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	Субсидия	2008	0	Продвижение товаров (работ, услуг), производимых СМСП, оказание содействия в развитии деловых связей, обмен опытом
			2009	205
			2010	0
			Итого:	205
8.4	Организация и проведение дней предпринимательства Иркутской области	Государственный контракт	2008	0	Обмен опытом. Расширение контактов. Выработка предложений по повышению эффективности деятельности СМСП
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
8.5	Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации	Государственный контракт	2008	0	Проведение обучающих мероприятий, позволяющих молодым предпринимателям на первых этапах их становления создать новое представление о предпринимательстве как о достойной, общественно полезной и престижной деятельности
			2009	0
			2010	750
			Итого:	750
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	9. Сокращение административных барьеров
2008	200	0	200
2009	0	0	0
2010	0	0	0
Итого	200	0	200
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
9.1	Оказание информационно-консультационных услуг по вопросам защиты прав предпринимателей, организация, обеспечение работы "горячей линии" для СМСП	Государственный контракт	2008	0	Повышение информированности СМСП в области защиты своих прав. Оперативное консультирование предпринимателей для снижения административных барьеров
			2009	0
			2010	0
			Итого:	0
9.2	Организация проведения семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам безопасности предпринимательской деятельности, порядка осуществления контрольных мероприятий	Государственный контракт	2008	100	Повышение информированности СМСП в области безопасности и о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов
			2009	0
			2010	0
			Итого:	100
9.3	Организация проведения семинаров для СМСП по проблемам земельных отношений	Государственный контракт	2008	100	Снижение административных барьеров, вызванных неосведомленностью СМСП в вопросах земельных отношений
			2009	0
			2010	0
			Итого:	100
Год	Областной бюджет, тыс. руб.	В том числе субсидия, тыс. руб.	В том числе оплата государственных контрактов, тыс. руб.	10. Поддержка муниципальных программ развития СМСП
2008	0	0	0
2009	1 312	1 312	0
2010	4 160	4 160	0
Итого	5 472	5 472	0
N п/п	Мероприятия	Бюджетные ассигнования	Срок исполнения	Областной бюджет, тыс. руб.	Цель мероприятия
10.1	Содействие развитию центров поддержки предпринимательства	Субсидия	2008	0	Содействие развитию экономического потенциала Иркутской области через создание благоприятных условий для развития предпринимательства
			2009	1 312
			2010	2 000
			Итого:	3 312
10.2	Поддержка моногородов, вошедших в список городов, которым будет предоставляться субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	Субсидия	2008	0	Рост предпринимательской активности
			2009	0
			2010	2 160
			Итого:	2 160		".