В целях приведения муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствие с законодательством и Уставом города Иркутска, руководствуясь ст.ст. 35, 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", ст.ст. 31, 32, 49 Устава города Иркутска, Дума города Иркутска решила:
1. Внести в Положение о муниципальной службе в городе Иркутске, утвержденное решением Думы города Иркутска от 22.11.2007 N 004-20-430688/7 с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 23.09.2008 N 004-20-530892/8, от 27.03.2009 N 004-20-591034/9, от 23.12.2009 N 005-20-040058/9, от 28.02.2011 N 005-20-200280/1, от 01.07.2011 N 005-20-240367/1, следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2:
а) в абзаце первом слова "могут включаться" заменить словом "включаются";
б) в абзаце втором после слов "штатное расписание администрации города Иркутска" дополнить словами "если иное не предусмотрено решениями Думы города Иркутска, определяющими порядок деятельности иных органов местного самоуправления";
4) в пункте 6 статьи 5 слова "муниципального образования "Город Иркутск" заменить словами "муниципального образования город Иркутск";
5) в статье 6:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;";
б) пункт 11 исключить;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами.";
6) в статье 12:
а) в пункте 9 слова "с учетом стажа муниципальной службы" заменить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации";
б) в пункте 16 слова "в профессиональные союзы (ассоциации)" заменить словами ", включая право создавать профессиональные союзы,";
в) пункт 18 дополнить словами ", регулирующими муниципальную службу";
7) в статье 13:
а) в пункте 2 слова "г.Иркутска" заменить словами "города Иркутска";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи";
в) в пункте 11 слова "сообщать непосредственному руководителю, а также в орган, ведающий кадровыми вопросами" заменить словами "уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника";
г) в пункте 12 слово "незаконных" заменить словом "неправомерных";
д) пункт 14 дополнить словами ", регулирующими муниципальную службу";
8) в части 1 статьи 14:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с мэром города Иркутска, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью мэру города Иркутска, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу";
9) статью 15 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
10) в статье 15.1:
а) в части 1 слова "заинтересованность муниципального" заменить словами "заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального";
б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
"2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.";
в) дополнить частью 2.2. следующего содержания:
"2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.";
г) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
"3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.";
д) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
"5.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.";
е) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии города Иркутска в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Иркутской области и нормативным правовым актом мэра города, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.";
11) в статье 16:
а) абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, указанных в абзаце третьем настоящей статьи, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять в орган, ведающий кадровыми вопросами, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Иркутской области";
б) в абзацах третьем, четвертом слова "в соответствии с законодательством" заменить словами "в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Иркутской области";
в) дополнить абзацами пятым - шестым следующего содержания:
"Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в абзаце третьем настоящей статьи, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Иркутской области, правовыми актами мэра города.";
г) в последнем абзаце первое предложение исключить;
13) в статье 23:
а) в абзаце втором части 1:
- в предложении первом слова "предельные размеры (низший и верхний пределы)" заменить словами "максимальные размеры";
- в предложении третьем слова "и иных показателей (критериев)" исключить;
б) в части 2:
- в абзаце первом слова "не ограничивается" заменить словами "составляет двухмесячное денежное содержание муниципального служащего";
- в абзаце втором слова "может выплачиваться" заменить словами "по решению руководителя органа местного самоуправления, Избирательной комиссии города Иркутска выплачивается";
в) в части 3:
- в абзаце первом:
после слов "денежного содержания" дополнить словами "при соблюдении условий, предусмотренных настоящей частью";
второе предложение исключить;
- дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:
"Материальная помощь выплачивается при условии непрерывного замещения должности (должностей) муниципальной службы в городе Иркутске не менее 10 полных месяцев непосредственно до дня обращения с заявлением о выплате материальной помощи.
Муниципальным служащим, вышедшим из отпуска по уходу за ребенком, материальная помощь выплачивается при условии непрерывного замещения должности (должностей) муниципальной службы в городе Иркутске не менее 6 полных месяцев со дня выхода из отпуска по уходу за ребенком и непосредственно до дня обращения с заявлением о выплате материальной помощи.";
16) в статье 31:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Жилые помещения предоставляются муниципальным служащим в соответствии с жилищным законодательством, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами города Иркутска, регулирующими вопросы предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда города Иркутска";
б) в части 5:
- в абзаце первом:
слова "могут предоставляться" заменить словами "предоставляются";
слова "правовыми актами г.Иркутска" заменить словами "правовыми актами города Иркутска, в случае наличия таких жилых помещений";
- абзац второй исключить;
17) в статье 32:
а) в части 1 слова "может предоставляться" заменить словами "по его письменному заявлению предоставляется";
б) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
"1.1. Под дорогостоящим лечением и приобретением дорогостоящих медикаментов в целях предоставления материальной помощи, предусмотренной настоящей статьей, понимаются лечение и (или) приобретение медикаментов, общая стоимость которых составляет сорок тысяч рублей и более.";
в) в части 2:
- слова "определяется индивидуально в каждом отдельном случае, но" исключить;
- слова "двух среднемесячных заработных плат" заменить словами "одной среднемесячной заработной платы";
г) в части 3 после слов "настоящей статьей" дополнить словами "порядок определения размера материальной помощи с соблюдением требований настоящей статьи";
18) в статье 34:
а) в части 1 слова "может направляться" заменить словом "направляется";
б) в части 4 слова "при заграничных командировках" заменить словами "в отношении служебных командировок за пределы Российской Федерации";
19) часть 3 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок осуществления выплат, предусмотренных настоящей частью, определяется правовым актом мэра города";
20) в статье 37:
а) в части 1:
- в абзаце втором:
слово "заявление" заменить словами "заявление в произвольной форме";
слова "При подаче заявления гражданин составляет автобиографию" исключить;
- в абзаце тринадцатом второе предложение изложить в следующей редакции: "Орган, ведающий кадровыми вопросами, сообщает в письменной форме гражданину об оставлении заявления о поступлении на муниципальную службу без рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления с изложением причин оставления такого заявления без рассмотрения";
б) в части 2 слова "могут подвергаться" заменить словом "подвергаются";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, орган, ведающий кадровыми вопросами, в течение 5 рабочих дней со дня принятия должностным лицом, обладающим правом приема на муниципальную службу (представления на назначение на должность муниципальной службы), решения об отказе в приеме на муниципальную службу в письменной форме информирует гражданина об отказе в поступлении на муниципальную службу с изложением причин отказа";
21) в статье 38:
а) в абзаце первом части 2:
- слова "(за подписью мэра города в случае, установленном статьей 41 настоящего Положения)" исключить;
- второе предложение исключить;
б) в части 3 слова "муниципальные должности" заменить словами "должности муниципальной службы";
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Положения настоящей статьи не распространяются на предложения мэра города о кандидатурах на должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска, оформляемые в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Иркутска, утвержденном городской Думой.";
22) в статье 39:
а) в абзаце первом части 1 слова "может предшествовать конкурс" заменить словами "по решению руководителя органа местного самоуправления, Избирательной комиссии города Иркутска предшествует конкурс";
б) часть 2 исключить;
23) в статье 40 после слов "за исключением" дополнить словами "Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска";
24) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Назначение на должности муниципальной службы Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Иркутска
Председатель Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторы Контрольно-счетной палаты города Иркутска назначаются на должности решением Думы города Иркутска в порядке, установленном Уставом города Иркутска, Положением о Контрольно-счетной палате города Иркутска, утвержденном городской Думой.";
25) в части 3 в статье 43:
а) в абзаце первом слова "Председателем Контрольно-счетной палаты города, заместителем Председателя и иными аудиторами" заменить словами "Председателем Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудиторами Контрольно-счетной палаты города Иркутска";
б) в абзаце третьем слово "председателем" заменить словом "Председателем";
27) в статье 47:
а) в части 1 слова "с его согласия" заменить словами "с его письменного согласия";
б) часть 2 исключить;
28) в статье 49:
а) в части 2:
- в абзаце первом слова "могут быть включены" заменить словами "по решению руководителя органа местного самоуправления, Избирательной комиссии включаются";
- в пункте 2 слова "с высоким профессиональным уровнем" заменить словами "имеющие опыт управленческой деятельности, соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы";
- в пункте 3 слово "перспективные" исключить;
- в пункте 11 после слов "мэра города" дополнить словами "указанными в части 6 настоящей статьи";
б) в части 6 слова "нормативным правовым актом" заменить словами "нормативными правовыми актами";
29) в статье 51:
а) в пункте 3 части 1 слова "федеральным законом" заменить словами "статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прекращение полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска осуществляется решением Думы города Иркутска в соответствии с трудовым законодательством, законодательством, регулирующим деятельность контрольно-счетных органов, законодательством о муниципальной службе.
Досрочное освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска осуществляется в соответствии с порядком, определенным Положением о Контрольно-счетной палате города Иркутска, утвержденным городской Думой.";
30) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"2. Увольнение с должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города Иркутска, аудитора Контрольно-счетной палаты города Иркутска оформляется распоряжением администрации города Иркутска на основании решения городской Думы о прекращении полномочий соответствующего должностного лица.";
31) часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"1. Отставкой муниципального служащего является прекращение полномочий по должности муниципальной службы в соответствии с настоящей частью по инициативе муниципального служащего.
Правом на выход в отставку обладают лица, замещающие должности вице-мэра, первого заместителя мэра города Иркутска, заместителя мэра города Иркутска, помощника мэра города Иркутска, имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет.";
32) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статьи 54. Сложение полномочий муниципальным служащим
"1. Сложением полномочий муниципального служащего является прекращение полномочий по должности вице-мэра, первого заместителя мэра города, заместителя мэра города, помощника мэра города по инициативе
