Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 1 апреля 2014 г. N 614 "О проведении проверки состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское"

Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях повышения готовности органов управления гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций города Усолье-Сибирское по вопросам планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское, руководствуясь статьями 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:

1. Организовать проверку состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское в течение 2014 года.

2. Утвердить прилагаемое положение о проведении проверки состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское.

3. Утвердить прилагаемый график целевых проверок готовности эвакуационных органов, развертываемых на территории города Усолье-Сибирское на 2014 год.

4. Для проведения проверки состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское утвердить комиссию в следующем составе:

Абрамова С.К. - руководитель аппарата администрации города Усолье-Сибирское - председатель эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - председатель комиссии;

Члены комиссии:

Бугеря Н.И. - главный специалист отдела по труду и охране труда управления экономического развития администрации города Усолье-Сибирское - учетчик группы учета эваконаселения эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское";

Жеронкина Н.Г. - начальник отдела городского хозяйства и инженерного обеспечения комитета по городскому хозяйству администрации города Усолье-Сибирское - начальник группы учета, приема и размещения эваконаселения в загородной зоне эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское";

Сорокина М.В.- начальник отдела имущественных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское - начальник группы транспортного обеспечения эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское";

Зуева А.Б.- заместитель начальника МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ";

Корниенко Н.Ю - начальник отдела ГОЧС и ПБ МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ";

Гурулева Н.А - инспектор отдела ГОЧС и ПБ МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ" - секретарь эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

5. Комиссии провести проверку состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское в соответствии с графиком проверки в установленные сроки.

6. Комиссии по результатам проверки каждой организации составить акт, представить мне на утверждение и довести до проверяемой организации.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье" и на официальном сайте муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ" Конькова В.Д.

И.о. главы администрации города

О.П.Жилкин

Положение
о проведении проверки состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское

(утв. Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 1 апреля 2014 г. N 614)

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок проведения проверки состояния планирования эвакуационных мероприятий на территории города Усолье-Сибирское.

2. Проверка проводится в целях:

- выполнения задач в области планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий мирного и военного времени;

- обеспечения высокой эффективности подготовки эвакуационных органов организаций и предприятий к выполнению задач по предназначению;

- активизации работы руководителей и должностных лиц организаций и предприятий по проведению планирования эвакуационных мероприятий в соответствии с рекомендациями по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время и методическими рекомендациями по планированию, подготовке и проведению эвакуационных мероприятий и первоочередного жизнеобеспечения населения в мирное время.

3. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указа Губернатора Иркутской области от 07.09.2009 года N 125/65-уг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Иркутской области", распоряжения Правительства Иркутской области от 27.11.2009 года N 331/139-рп "Об обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Иркутской области", распоряжения Правительства Иркутской области от 03.03.2010 года N 28-рп "Об организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Иркутской области".

II. Порядок проведения проверки

1. В проверке участвуют организации, расположенные на территории города Усолье-Сибирское, не зависимо от форм собственности.

2. Организации, задействованные в проверке, к сроку, указанному в графике проверки предоставляют необходимый пакет документов в соответствии с перечнем секретарю эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское" - инспектору отдела ГОЧС и ПБ МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ" Гурулевой Н.А.

3. Комиссия, в срок, установленный графиком осуществляет проверку документации организации с оформлением результатов проверки актом.

III. Перечень документации по проверке состояния планирования эвакуационных мероприятий

Состояние планирования эвакуационных мероприятий в организациях, расположенных на территории города Усолье-Сибирское оценивается в соответствии с перечнем требуемой документации:

Документация эвакокомиссии (группы):

N п/п	Наименование документа	Отметка о наличии (отсутствии), состоянии
1	2	3
1.	Приказ руководителя организации об организации планирования мероприятий по гражданской обороне и защите населения, материальных и культурных ценностей при чрезвычайных ситуациях и в военное время
2.	Приказ руководителя ГО организации о создании объектовой эвакуационной комиссии (группы) и утверждении ее персонального состава
3.	Положение об объектовой эвакуационной комиссии (группе), утвержденное приказом руководителя организации
4.	Приказ руководителя ГО организации о проведении подготовки персонала (сотрудников), членов эвакуационной комиссии по гражданской обороне
5.	Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии (группы) организации
6.	Схема связи и управления эвакуационными мероприятиями
7.	Расчет потребности личного состава комиссии в средствах индивидуальной защиты и приборах дозиметрического контроля
8.	Штатно-должностной список эвакуационной комиссии (группы) организации
9.	План работы эвакуационной комиссии (группы) организации на текущий год
10.	Календарный план основных мероприятий эвакуационной комиссии (группы) организации в особый период
11.	Схема оповещения и связи членов эвакуационной комиссии (группы) организации в рабочее и нерабочее время
12.	Журнал полученных и отданных распоряжений и донесений
13.	Табель срочных донесений
14.	Отчетные материалы (протоколы заседаний, отчеты о проведении тренировок, фотоматериалы) (за прошедший и текущий годы)
15.	Формализованные документы председателя эвакуационной комиссии (группы) организации
16.	Формализованные документы (эвакуационные удостоверения)
17.	Журнал проведения занятий с личным составом эвакуационной комиссии в 20____ году
18.	План эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (для объекта, продолжающего производственную деятельность в военное время) с приложениями: расчет на проведение мероприятий по эвакуации, расчет расселения рабочих и служащих и членов семей в загородной зоне, выписка из расчета эвакуации населения на случай возникновения ЧС природного и техногенного характера, расчет транспортного обеспечения, расчет на проведение эвакомероприятий
19.	Перечень объемов материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, расчет вывоза грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, расчет размещения грузов в местах размещения
20.	Выписка из Плана железнодорожных перевозок ГО на особый период (в части касающейся) (предоставляется МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ")
21.	Список лиц, подлежащих эвакуации по состоянию на _____ 20__г. (в алфавитном порядке)
22.	Список личного транспорта, используемого для эвакуации (наличие водительского удостоверения у одного из членов семьи)
23.	Информация (справка, материалы) о практических мероприятиях организации эвакуации (тренировки по сбору и оповещению состава эвакокомиссии, участие в КШУ, проводимых руководителем ГО муниципального образования, ГУ МЧС России по Иркутской области и других мероприятиях)
24.	Схема связи и оповещения рабочих, служащих и членов их семей
25.	План (расчет) транспортного обеспечения эвакуационных перевозок. Наряд на поставку транспорта для вывоза материальных ценностей
26.	План подготовки безопасного района, согласованного с администрацией муниципального образования, на территории которого планируется размещение объекта. Рекогносцировка района размещения. Уточнение расчета расквартирования персонала в населенном пункте загородной зоны
27.	План эвакуации (укрытия) персонала и лиц, находящихся в учреждении при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
28.	Памятка эвакуируемым
29.	Одера на занятие жилой (служебной) площадей, актов обследования загородной зоны (для учреждений, переносящих деятельность в загородной зоне)
30.	Выписка из плана эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей города (предоставляется МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ")
31.	Выписка из Плана частичной эвакуации населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (предоставляется МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ") (в части касающейся)

Документация сборного эвакуационного пункта (СЭП):

N п/п	Наименование документа	Отметка о наличии (отсутствии), состоянии
1	2	3
1.	Выписка из постановления администрации города о создании СЭП
2.	Приказ руководителя организации об укомплектовании эвакооргана персональным составом
3.	Положение о СЭП
4.	Штатно-должностной список личного состава СЭП
5.	Функциональные обязанности личного состава СЭП, переменного состава СЭП
6.	Календарный план работы СЭП при переводе системы ГО с мирного на военное положение
7.	Личный план работы начальника СЭП при переводе системы ГО с мирного на военное время
8.	План работы СЭП на текущий год
9.	Перечень объектов, закрепленных за СЭП
10.	Структура СЭП
11.	План-схема размещения администрации СЭП
12.	Схема оповещения личного состава СЭП в рабочее и нерабочее время
13.	Схема связи с эвакоорганами, списки телефонов
14.	Схема укрытия населения в радиусе 500 м от СЭП, расчет приписки ПРУ, подвальных и иных заглубленных помещений
15.	Табель оснащения СЭП (с указанием % обеспеченности)
16.	Журнал учета и регистрации населения на СЭП
17.	Журнал учета больных, поступающих в медпункт СЭП
18.	Журнал учета занятий с личным составом СЭП
19.	Расписание занятий по ГО
20.	Выписка из плана рассредоточения и эвакуации населения города через СЭП
21.	График прибытия эваконаселения на СЭП
22.	Журнал учета принятых и отданных распоряжений
23.	Графики движения поездов, судов, автомобильных и пеших колонн по маршрутам
24.	Схемы маршрутов движения к станциям, пунктам посадки, исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации
25.	Журнал учета формирований колонн, эшелонов, авто, пеших колонн
26.	Табель срочных донесений
27.	Маршрутный лист на эваконаселение
28.	Маршрутный лист эшелона
29.	Список приписанного к СЭП состава группы охраны общественного порядка
30.	Рабочий график-контроль рассредоточения и эвакуации населения транспортом и пешим порядком через СЭП
31.	Список команды N __, рассредоточенных (эвакуируемых) рабочих, служащих и членов их семей
32.	Информация о наличии телефонной связи в помещении СЭП (перечень телефонных номеров помещений СЭП)
33.	Расчет приписанного автотранспорта. Список начальников автоколонн, эвакопоездов, пеших колонн (предоставляется МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ")
34.	Формализованные документы (донесения о ходе эвакуации, о завершении эвакуации, посадочные талоны)
35.	Расчет вывоза личного состава СЭП в район загородной зоны (приписанный автотранспорт, количество населения)
36.	Информация о подготовке руководящего состава СЭП (справка)
37.	Памятка населению о порядке эвакуации

Начальник МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ"

В.Д.Коньков

График
целевых проверок готовности эвакуационных органов, созданных на территории города Усолье-Сибирское, к выполнению задач по предназначению, состояния планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в муниципальных образовательных учреждениях и иных организациях на 2014 год

(утв. Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области от 1 апреля 2014 г. N 614)

Форма 4

NN п/п

Наименование объектов

Дата проведения проверки

Ответственный за проверку

Отметка о выполнении

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Эвакуационные органы

1

Сборные эвакуационные пункты (СЭП):

Председатель эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское", МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ"

1.1.

СЭП N 6

*

1.2.

СЭП N 9

*

Образовательные учреждения

1.

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2"

*

Председатель эвакуационной комиссии МО г.Усолье-Сибирское, МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ"

2.

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3"

*

3.

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5"

*

4.

МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6"

*

5.

МБДОУ "Детский сад N 3"

*

6.

МБДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 5"

*

7.

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида N 6"

*

8.

МБДОУ "Детский сад компенсирующего вида N 7"

*

9.

МБДОУ "Детский сад N 8"

*

Наличие документации объектовых эвакуационных комиссий на объектах экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время

1.

МБКДУ "Дворец культуры"

*

Председатель эвакуационной комиссии МО г.Усолье-Сибирское, МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ"

Начальник МКУ "Служба МО г.Усолье-Сибирское по вопросам ГОЧС и ПБ"

В.Д.Коньков

Председатель эвакуационной комиссии муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

С.К.Абрамова