Пресс-релиз отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Иркутской области от 28 августа 2014 г. "В регионе заявителям отказано в проведении 3 тыс. регистрационных действий: теперь такое решение можно обжаловать, не обращаясь в суд"

В настоящее время в Иркутской области зарегистрировано 60,6 тыс. организаций и 61,2 тыс. индивидуальных предпринимателей.

В этом году в регионе вновь зарегистрировано 2789 юридических лиц и 4882 предпринимателя, при этом ликвидировано 2029 организаций и прекратили деятельность 4452 индивидуальных предпринимателя.

За первое полугодие 2014 г. регистрирующие органы Иркутской области отказали 876 заявителям в регистрации 448 организаций и 428 индивидуальных предпринимателей. Основными причинами отказа стали: неправильное оформление документов и предоставление недостоверных сведений.

Лишь в одном случае заявитель, получивший отказ, обратился в суд, который поддержал позицию регистрирующего органа. При этом в досудебном порядке рассмотрено 24 жалобы на решения инспекции об отказе в регистрации, удовлетворено - 9.

Однако с июля внесены изменения в федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и при обжаловании отказа в регистрации введена обязательная досудебная процедура. Заявитель, обязан сначала обратиться в вышестоящий налоговый орган с жалобой, которую можно подать в течение трех месяцев после получения отказа. Рассматривать ее будут в течение 15 дней. Получив ответ из регионального Управления налоговой службы, в случае несогласия с принятым решением, заявитель вправе выбирать: обращаться в дальнейшем в ФНС России или суд.

Таким образом упрощена процедура обжалования отказов в регистрации: на это не требуется дополнительных затрат (как в суде) и ускорены сроки рассмотрения жалобы.

Регистрирующими органами Иркутской области в первом полугодии 2014 г. принято около 23 тыс. решений о государственной регистрации (12 тыс. - в отношении юридических лиц, почти 11 тыс. - в отношении индивидуальных предпринимателей), в том числе не только новых субъектов бизнеса, но и о преобразовании и ликвидации организаций, внесении изменений в устав пр.

В шести случаях заявители обратились в суд. В четырех случаях суд отменил решение регистрирующего органа о ликвидации субъектов бизнеса в связи с появлением незаявленных ранее кредиторов; по одному заявлению отменено решение о регистрации в связи с признанием судом недостоверным документа о создании юридического лица, который являлся основанием для государственной регистрации. При этом в досудебном порядке Управлением рассмотрена одна жалоба на решение о регистрации, требования заявителя удовлетворены.

Решение о государственной регистрации, а значит, и внесение сведений в государственные реестры теперь также можно обжаловать в досудебном порядке, что облегчает процедуру урегулирования конфликтных ситуаций. Однако эти действия не носят обязательного характера, то есть обжаловать решение о регистрации можно и в вышестоящем налоговом органе, и в суде.

Таким образом, Федеральным законом N 241-ФЗ урегулированы процедуры подачи и рассмотрения жалоб на решения о регистрации и отказе в регистрации, вынесенные территориальными органами ФНС России в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Четко определены подведомственность и последовательность рассмотрения жалоб.

Напомним, с июня 2014 г. в Иркутской области действует Единый регистрационный центр - МИ ФНС России N 17 по Иркутской области.