Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 15 марта 2013 г. N 423-ПА
"Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шелеховского района и нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района"
17 октября 2014 г.
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Шелеховского района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением администрации Шелеховского муниципального района от 17.01.2011 N 3-па, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шелеховского района и нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра района по управлению социальной сферой Я.В.Соболь.
Мэр Шелеховского муниципального района |
А.Ю.Лобанов |
Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шелеховского района и нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 15 марта 2013 г. N 423-ПА)
17 октября 2014 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шелеховского района (далее образовательные учреждения) и нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района (далее - Порядок), в соответствии с Положением о формировании муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Шелеховского района и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 17.01.2011 N 3-па "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Шелеховского района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания". Настоящий Порядок распространяется на следующие услуги: предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования по основным общеобразовательным программам.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 17 октября 2014 г. N 1045-ПА пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2. Под нормативными затратами на оказание муниципальных услуг и нормативными затратами на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района понимаются затраты, определенные для образовательного учреждения расчетным путем на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3. На основании настоящего Порядка Администрацией Шелеховского муниципального района определяется норматив затрат, связанный с предоставлением муниципальными учреждениями Шелеховского района муниципальных услуг и норматив затрат на содержание имущества муниципальных учреждений Шелеховского района для муниципальной услуги, указанный в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и содержание имущества муниципальных образовательных учреждений используются для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, который рассчитывается по следующей формуле
,
где:
- объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- расчетно-нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги;
- расчетно-нормативные затраты на содержание имущества образовательного учреждения.
II. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 17 октября 2014 г. N 1045-ПА пункт 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Нормативные затраты, непосредственно связанные с предоставлением муниципальной услуги
Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на очередной финансовый год и плановый период определяются по формулам:
,
где:
год - нормативные затраты на оказание единицы i-той муниципальной услуги муниципального учреждения на очередной финансовый год и плановый период;
- объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в очередном финансовом году и плановом периоде.
Единица муниципальной услуги определяется по типу и виду учреждений Управлением образования, молодежной политики и спорта Администрации Шелеховского муниципального района.
Нормативные затраты на оказание единицы i-той муниципальной услуги муниципального учреждения на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
,
где:
- норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, включая прочие выплаты и компенсации, на очередной финансовый год и плановый период;
- норматив затрат на приобретение мягкого инвентаря на очередной финансовый год и плановый период;
- норматив затрат на приобретение медикаментов на очередной финансовый год и плановый период;
- норматив затрат на учебные расходы на очередной финансовый год и плановый период;
- норматив затрат на общехозяйственные нужды на очередной финансовый год и плановый период (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).
1) Норматив затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда категории персонала, непосредственно связанного с оказанием муниципальной услуги, включая прочие выплаты и компенсации () на очередной финансовый год и плановый период, для учреждений определяется в соответствии с Законом Иркутской области от 11.05.2012 N 46-ОЗ "О расчете региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области";
2) Норматив затрат на приобретение мягкого инвентаря () на очередной финансовый год и плановый период устанавливается на основании фактических затрат, сложившихся за отчетный финансовый год на приобретение мягкого инвентаря с учетом индекса-дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
3) Норматив затрат на приобретение медикаментов () на очередной финансовый год и плановый период устанавливается на основании фактических затрат, сложившихся за отчетный финансовый год на приобретение медикаментов с учетом индекса-дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
4) Норматив затрат на учебные расходы () на очередной финансовый год и плановый период устанавливается в соответствии с Законом Иркутской области от 11.05.2012 N 46-ОЗ "О расчете региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области";
5) Норматив затрат на общехозяйственные нужды () (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества) на очередной финансовый год и плановый период устанавливается на основании фактических затрат на общехозяйственные нужды, сложившихся за отчетный финансовый год с учетом индекса-дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
Общая сумма затрат на общехозяйственные нужды на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается следующим образом:
,
где:
- затраты на коммунальные услуги в очередном финансовом году и плановом периоде (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным образовательным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у образовательного учреждения на основе договоров аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг в очередном финансовом году и плановом периоде;
- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за образовательным учреждением или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества в очередном финансовом году и плановом периоде;
- планируемые затраты на оплату услуг связи в очередном финансовом году и плановом периоде, определяются на основании фактических затрат, сложившихся за отчетный финансовый год на оплату услуг связи с учетом индекса-дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- планируемые затраты на приобретение транспортных услуг в очередном финансовом году и плановом периоде определяются на основании фактических затрат, сложившихся за отчетный финансовый год на приобретение транспортных услуг с учетом индекса-дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- планируемые затраты на медицинское обследование работников в очередном финансовом году и плановом периоде рассчитываются исходя из требований санитарных норм и правил, сложившихся цен и тарифов на оказание данных услуг в Шелеховском районе;
- планируемые затраты на вывоз отходов в очередном финансовом году и плановом периоде. определяются на основании фактических затрат, сложившихся за отчетный финансовый год на вывоз отходов с учетом индекса-дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно не связанных с оказанием муниципальной услуги;
- планируемые прочие затраты на очередной финансовый год и плановый период определяются как значение фактических прочих затрат, сложившихся в отчетном финансовом году, проиндексированных на дефлятор, применяемый в текущем финансовом году.
Затраты на коммунальные услуги в очередном финансовом году и плановом периоде, отнесенные на общехозяйственные нужды, определяются следующим образом:
,
где:
- затраты на коммунальные услуги на очередной финансовый год и плановый период, отнесенные на общехозяйственные нужды;
- нормативные затраты на теплоснабжение на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные затраты на холодное водоснабжение на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные затраты на водоотведение на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные затраты на электроснабжение на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные затраты на горячее водоснабжение на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные затраты на техническую воду на очередной финансовый год и плановый период.
Затраты на коммунальные услуги определяются как произведение тарифов на объем потребления.
Нормативные затраты на теплоснабжение на очередной финансовый год и плановый период определяются исходя из утвержденных тарифов на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным образовательным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
,
где:
- затраты на теплоснабжение;
- тариф на потребление тепловой энергии на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением тепловой энергии (в Гкал) на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение на очередной финансовый год и плановый период определяются исходя из тарифов и объемов потребления холодной воды муниципальным образовательным учреждением по следующей формуле:
,
где:
- затраты на холодное водоснабжение;
- тариф на потребление холодной воды на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением холодной воды (куб.м.) в очередном финансовом году и плановом периоде.
Нормативные затраты на водоотведение определяются исходя из тарифов и объемов водоотведения образовательного учреждения по следующей формуле:
,
где:
- нормативные затраты на водоотведение;
- тариф на водоотведение, установленный в Шелеховском районе на очередной финансовый год и плановый период;
- объем водоотведения муниципальным образовательным учреждением (куб.м.) на очередной финансовый год и плановый период.
Нормативные затраты на электроснабжение в очередном финансовом году и плановом периоде определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным образовательным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
,
где:
- нормативные затраты на электроснабжение;
- тариф на электрическую энергию, установленный на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в очередном финансовом году и плановом периоде.
Нормативные затраты на горячее водоснабжение определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды муниципальным образовательным учреждением в очередном финансовом году и плановом периоде по следующей формуле:
,
где:
- тариф на потребление горячей воды, установленный на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением горячей воды (куб.м.) в очередном финансовом году и плановом периоде.
Нормативные затраты на техническую воду определяются исходя из тарифов и объемов потребления горячей воды муниципальным образовательным учреждением в очередном финансовом году и плановом периоде по следующей формуле:
,
где:
- затраты на техническую воду;
- тариф на потребление технической воды, установленный в Шелеховском районе на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением технической воды (куб.м.) в очередном финансовом году и плановом периоде.
Все объемы коммунальных услуг определяются с учетом установленных лимитов пользования тепловой и электрической энергией, водоотведением, холодным и горячим водоснабжением для организаций, финансируемых из бюджета Шелеховского района.
Затраты на содержание недвижимого имущества на очередной финансовый год и плановый определяются следующим образом:
,
где:
- затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности на содержание недвижимого имущества на очередной финансовый год и плановый период;
- планируемые затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности на очередной финансовый год и плановый период, определяются как фактические затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности за отчетный финансовый год с учетом индекса - дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района и определяются как значение проиндексированных фактических затрат на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, не учтенные в составе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ), за отчетный год на индекс - дефлятор, применяемый в текущем финансовом году;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на аренду недвижимого имущества определяются как значение проиндексированных фактических затрат на аренду недвижимого имущества за отчетный финансовый год на дефлятор, применяемый в текущем финансовом году;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на содержание помещений в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами и сложившимися тарифами на оказание данных услуг на территории Шелеховского района;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества (например, нормативы затраты на дезинфекцию и дератизацию), определяются как значение проиндексированных фактических затрат на прочие нужды для целей содержания недвижимого имущества за отчетный финансовый год на дефлятор, применяемый в текущем финансовом году.
Затраты на содержание особо ценного движимого имущества на очередной финансовый год и плановый период включают следующие группы затрат:
,
где:
- затраты на содержание особо ценного движимого имущества на очередной финансовый год и плановый период;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, определяются как фактические затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества за отчетный финансовый год с учетом индекса - дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на материальные запасы, используемые для содержания особо ценного движимого имущества, определяются как фактические затраты на материальные запасы, используемые для содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальных услуг, за отчетный финансовый год с учетом индекса - дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, определяются как фактические затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, за отчетный финансовый год с учетом индекса - дефлятора, применяемого в текущем финансовом году;
- планируемые на очередной финансовый год и плановый период затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества, определяются как фактические затраты на прочие нужды для целей содержания особо ценного движимого имущества за отчетный финансовый год с учетом индекса - дефлятора, применяемого в текущем финансовом году.
Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно не связанных с оказанием муниципальных услуг в очередном финансовом году и плановом периоде, включая прочие выплаты и компенсации () для учреждений, определяется в соответствии устанавливается в соответствии с Законом Иркутской области от 11.05.2012 N 46-ОЗ "О расчете региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений в Иркутской области", с утвержденным штатным расписанием, а также локальными актами образовательного учреждения об оплате труда работников.
III. Определение нормативных затрат на содержание имущества
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 17 октября 2014 г. N 1045-ПА пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6. Нормативные затраты на содержание имущества муниципального образовательного учреждения в очередном финансовом году и плановом периоде определяются следующим образом:
,
где:
- нормативные затраты на содержание имущества муниципального образовательного учреждения в очередном финансовом году и плановом периоде;
- нормативные затраты на теплоснабжение в очередном финансовом году и плановом периоде;
- нормативные затраты на электроснабжение в очередном финансовом году и плановом периоде;
- затраты на уплату налогов в очередном финансовом году и плановом периоде, в качестве объектов налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным образовательным учреждением или приобретенное муниципальным образовательным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также земельные участки.
1) Нормативные затраты на теплоснабжение в очередном финансовом году и плановом периоде определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления муниципальным образовательным учреждением тепловой энергии по следующей формуле:
,
где:
- нормативные затраты на теплоснабжение;
- тариф на потребление тепловой энергии, установленный в Шелеховском районе на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением тепловой энергии (в Гкал) в очередном финансовом году и плановом периоде согласно установленным лимитам в натуральном выражении.
2) Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным образовательным учреждением электрической энергии по следующей формуле:
,
где:
- нормативные затраты на электроснабжение;
- тариф на электрическую энергию, установленный в Шелеховском районе на очередной финансовый год и плановый период;
- объем потребления муниципальным образовательным учреждением электрической энергии (кВт.ч, мВт) в очередном финансовом году и плановом периоде согласно установленным лимитам в натуральном выражении.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 17 октября 2014 г. N 1045-ПА в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку определения нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг муниципальными
образовательными учреждениями Шелеховского
района и нормативных затрат на содержание
имущества, закрепленного за муниципальными
учреждениями Шелеховского района
(с изменениями от 17 октября 2014 г.)
Утверждаю
_________________________________________________________
(_______________________________________________________)
(подпись, Ф.И.О. руководителя главного распорядителя
средств бюджета Шелеховского района)
________________________________________________________
(наименование учреждения)
Исходные данные и результаты расчетов объема расчетно-нормативных
затрат на оказание муниципальных услуг и расчетно-нормативных
затрат на содержание имущества муниципального учреждения на ____ год
и на плановый период ____ и ____ годов
Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 17 октября 2014 г. N 1045-ПА в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку определения нормативных затрат на
оказание муниципальных услуг муниципальными
образовательными учреждениями Шелеховского
района и нормативных затрат на содержание
имущества, закрепленного за муниципальными
учреждениями Шелеховского района
(с изменениями от 17 октября 2014 г.)
Определение норматива затрат на оказание единицы
муниципальной услуги ___________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 15 марта 2013 г. N 423-ПА "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями Шелеховского района и нормативных затрат на содержание имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями Шелеховского района"
Текст постановления опубликован в газете "Шелеховский вестник" от 22 марта 2013 г. N 11/1(6570)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 17 октября 2014 г. N 1045-ПА