Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга

Приложение N 1

к Постановлению администрации

г.Ангарска Иркутской области

от 14 октября 2013 г. N 1751-Г

Положение
о порядке предоставления субсидий на компенсацию
части лизинговых платежей по договорам лизинга

Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", долгосрочной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2011 - 2013 годы от 05.10.2010 N 1610-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 04.06.2013 N 806-г) (далее - Программа).

1.2. Настоящее Положение устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий СМиСП на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидии в бюджет города Ангарска в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.3. Субсидии предоставляются СМиСП по результатам конкурсного отбора на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по уплате части лизинговых платежей по договорам лизинга.

1.4. В целях реализации настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1) конкурсный отбор - отбор на предоставление субсидий СМиСП на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга;

2) конкурсная комиссия - комиссия по отбору СМиСП на предоставление субсидии на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга;

3) заявители - СМиСП, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Ангарского муниципального образования и подавшие заявку на участие в отборе;

4) участник отбора - заявитель, допущенный конкурсной комиссией до участия в отборе;

5) получатель субсидии - участник отбора, получивший право на получение субсидии;

6) организатор - отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска;

7) ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Ангарска.

1.5. Источником предоставления субсидий СМиСП на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга является бюджет города Ангарска. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период определяется решением Думы города Ангарска о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, Программой.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Правом участия в конкурсном отборе на получение субсидии обладают следующие категории лиц: зарегистрированные на территории города Ангарска юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, являющиеся СМиСП в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории города Ангарска.

2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении СМиСП следующих условий:

2.2.1. Не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

2.2.2. Не являются участниками соглашений о разделе продукции.

2.2.3. Не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

2.2.4. Не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

2.2.5. Не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2.2.6. Не находятся в процедуре банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, не признаны в установленном порядке несостоятельными (банкротами).

2.2.7. Не имеют задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды.

2.2.8. Получатель субсидии обязуется выплачивать среднемесячную заработную плату своим работникам не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Иркутской области, на период не менее 12 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии.

2.2.9. Получатель субсидии обязуется на период не менее 12 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии сохранить количество рабочих мест на уровне указанном на момент подачи заявления на предоставление субсидии.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.3.1. Непредоставление для участия в отборе документов, предусмотренных настоящим Положением, или представление недостоверных сведений.

2.3.2. Несоблюдение заявителями условий предоставления субсидий, предусмотренных п.2.2 настоящего Положения.

2.3.3. Наличие задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды.

2.3.4. Заявитель не зарегистрирован на территории города Ангарска.

2.3.5. Заявитель не осуществляет свою деятельность на территории города Ангарска.

2.3.6. Ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли.

2.3.7. С момента признания заявителя, допустившим нарушение порядка и условий оказания аналогичной финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

2.4. Сумма субсидии из бюджета города Ангарска рассчитывается в размере - 25% от ежемесячного лизингового платежа в месяц, но при этом сумма субсидии не может превышать 100 000 (Сто тысяч) рублей в год на одного получателя.

2.5. К возмещению принимаются расходы по уплате ежемесячных лизинговых платежей, начиная с 1 января текущего года до момента подачи заявки.

2.6. Заявитель вправе подать на компенсацию части лизинговых платежей несколько договоров лизинга.

3. Оформление и подача документов для участия в конкурсном отборе

3.1. Заявитель для участия в конкурсном отборе предоставляет организатору в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий, следующие документы (далее - заявка):

3.1.1. Опись представляемых документов, оформленную в произвольной форме.

3.1.2. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.1.3. Анкету СМиСП по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3.1.4. Расчет размера субсидии на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.1.5. Описание целевого использования предмета лизинга, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.1.6. Копию лизингового договора, заверенную организацией выдавшей лизинг, с приложением копии графика погашения лизинговых платежей по нему. Акт приема-передачи объекта лизинга, заверенный подписью и печатью заявителя.

3.1.7. График уплаты ежемесячных лизинговых платежей (помесячно начиная с момента заключения договора лизинга) выданный лизинговой компанией не позднее, чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки.

3.1.8. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную подписью и печатью заявителя.

3.1.9. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную подписью и печатью заявителя.

3.1.10. Копии документов, подтверждающих правомерность осуществления деятельности (лицензии, разрешения и др.), в случае если получение таких документов необходимо для осуществления деятельности заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью и печатью заявителя.

3.1.11. Документы, подтверждающие полномочия заявителя подписать и подать заявку:

а) решение об избрании, протокол общего собрания, приказ о назначении на должность руководителя (для юридических лиц);

б) копия паспорта, заверенная заявителем (для индивидуальных предпринимателей);

в) доверенность на право представления интересов заявителя (в случае, если заявка оформляется представителем заявителя).

3.1.12. Справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год, заверенную подписью и печатью заявителя (с приложением копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, либо налоговой декларации (с приложениями) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки); в случае если заявитель осуществляет свою деятельность менее одного года, представляется справка на дату подачи заявки.

3.1.13. Справку о списочной численности работников и начисленной им среднемесячной заработной плате за предыдущий год и на момент подачи заявки (для вновь созданных юридических лиц или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - справка за период, прошедший со дня их государственной регистрации), заверенную подписью и печатью заявителя, с приложением формы 4 ФСС за последний отчетный период.

3.1.14. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную Инспекцией Федеральной налоговой службы России (далее - ИФНС России), не ранее, чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки. Если соответствующий документ не предоставлен заявителем, организатор самостоятельно запрашивает данный документ путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.

3.1.15. Справку ИФНС России по месту учета СМиСП о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам выданную не ранее чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату. Если соответствующий документ не предоставлен заявителем, организатор самостоятельно запрашивает данный документ путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.

3.1.16. Справку ИФНС России об открытых расчетных счетах выданную не ранее чем за 30 календарных дней до момента подачи заявки. Если соответствующий документ не предоставлен заявителем, организатор самостоятельно запрашивает данный документ путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.

3.1.17. Справку Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, выданную не ранее, чем за тридцать дней до момента подачи заявки. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату.

3.1.18. Справку Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданную не ранее, чем за тридцать дней до момента подачи заявки. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату.

3.1.19. Экономические показатели деятельности СМиСП по образцу согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, представляются единым пакетом в папке-скоросшивателе с описью, заверенной заявителем.

3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в документах, представленных для участия в отборе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий

4.1. Организатор:

4.1.1. Разрабатывает извещение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий (далее - извещение), которое должно содержать следующую информацию: место, срок подачи заявок, условия и порядок предоставления субсидий, размер субсидий, а также порядок и сроки объявления результатов отбора.

4.1.2. Публикует извещение в газете "Мой Ангарск" и на официальном сайте города Ангарска не позднее, чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок.

4.1.3. Вправе отменить конкурсный отбор, изменить его условия не позднее чем за 15 дней до момента окончания подачи заявок, при этом срок подачи заявок продляется на 5 календарных дней.

4.1.4. Осуществляет прием заявок на предоставление субсидий.

4.1.5. Регистрирует полученные заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени их поступления. Журнал регистрации должен быть прошит и пронумерован.

4.1.6. Выдает заявителю расписку в получении заявки на участие в отборе, содержащую дату и время получения заявки, должность и фамилию сотрудника организатора, принявшего заявку.

4.1.7. В случае если заявителем не предоставлены документы, указанные в п.п. 3.1.14-3.1.16 настоящего Положения запрашивает их в течение 10 рабочих дней после истечения установленного в извещении срока подачи заявок, путем направления межведомственного запроса в Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Ангарску.

4.1.8. Письменно уведомляет заявителей и участников конкурсного отбора о его результатах в течение 10 рабочих дней с момента принятия комиссией решения о предоставлении субсидий получателям субсидии.

4.2. Все заявки, поступившие после истечения установленного в извещении срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.

4.3. Заявки принимаются организатором в полном объеме и возврату не подлежат. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявок и необходимых документов для участия в конкурсном отборе, несут заявители.

4.4. В течение 2 рабочих дней после истечения срока подачи заявок организатор в соответствии с журналом регистрации оформляет протокол приема заявок, который направляется председателю конкурсной комиссии с приложением заявок, поступивших для участия в конкурсном отборе.

4.5. Председатель конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней, с момента поступления документов, указанных в п.4.4 настоящего Положения, проводит заседание конкурсной комиссии, на котором в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части лизинговых платежей по договорам лизинга, утверждаемым постановлением администрации города Ангарска, решаются следующие вопросы:

1) о признании или непризнании заявителей участниками отбора, в соответствии с условиями, определенными настоящим Положением;

2) о признании или непризнании участников отбора получателями субсидии, посредством оценки заявок участников отбора по критериям, установленным в п.4.6 настоящего Положения.

4.6. Критерии оценки заявок участников отбора:

Критерии	Показатель	Баллы
Вид экономической деятельности	Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства (в Ангарском муниципальном образовании): а) производство продовольственных и непродовольственных товаров; б) услуги общественного питания; в) услуги в области образования и дополнительного образования; г) оказание бытовых услуг; д) услуги по организации отдыха, спортивных мероприятий и услуги в сфере культуры; е) социальные услуги	2
	Прочие виды экономической деятельности	1
Уровень средней заработной платы работников	Коэффициент* превышения средней заработной платы работников организации, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области
	Составляет более 3,0	4
	Составляет от 1,5 до 2,99	3
	Составляет от 1,01 до 1,49	2
	Равен и меньше 1,0	1

___________________

* Коэффициент превышения средней заработной платы работников организации, над величиной прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области = средняя заработная плата работников организации/величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную Правительством Иркутской области

4.7. Конкурсная комиссия имеет право письменно запросить у участников отбора разъяснения информации указанной в заявке.

4.8. Конкурсная комиссия в процессе оценки заявок участников отбора использует оценочные листы, включающие в себя список участников отбора и критерии оценки заявок, перечисленные в пункте 4.6 настоящего Положения. Оценочные листы готовятся секретарем конкурсной комиссии. Каждый член комиссии по критериям, перечисленным в пункте 4.6 настоящего Положения, оценивает каждого участника отбора.

4.9. Подведение итогов отбора осуществляется на основе подсчета общего количества баллов, набранных каждым участником отбора.

4.10. Решение конкурсной комиссии принимается исходя из общей суммы набранных баллов каждым участником конкурсного отбора. Субсидии предоставляются участникам отбора, набравшим наибольшее количество баллов, в соответствии с п.2.5 настоящего Положения, в пределах средств, предусмотренных в Программе на текущий финансовый год на соответствующее программное мероприятие.

При равном количестве баллов, субсидия предоставляется участнику отбора, чья заявка зарегистрирована организатором ранее.

4.11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

4.12. После подписания протокола заседания конкурсной комиссии организатор в течение 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии размещает информацию об итогах заседания конкурсной комиссии на официальном сайте города Ангарска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в газете "Мой Ангарск".

4.13. Организатор в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией о результатах отбора формирует реестр получателей субсидии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. На основании решения конкурсной комиссии, ГРБС в течение 10 рабочих дней заключает соглашение о предоставлении субсидии с получателями субсидий. Условия, сроки, порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, предусматривается в соглашении о предоставлении субсидий.

5.2. Субсидии перечисляются получателям субсидии в течение месяца, с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии, в установленном порядке с лицевого счета ГРБС на банковский счет получателя субсидии.

5.3. Субсидия считается предоставленной в день списания денежных средств со счета ГРБС на банковский счет получателя субсидии.

5.3.1. В целях осуществления контроля соблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и оценки бюджетной эффективности финансовой поддержки, получатель субсидии, по истечении 12 месяцев со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии, предоставляет организатору отчет о соблюдении условий предоставления субсидий (далее - отчет) с приложением следующих документов:

5.3.2. Справки о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год и последний отчетный период заверенной подписью и печатью получателя субсидии (с приложением копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, либо налоговой декларации (с приложениями) за предыдущий год и последний отчетный период, предшествующий дате подачи отчета).

5.3.3. Справки о списочной численности работников и начисленной им среднемесячной заработной плате за предыдущий год и на момент подачи отчета, заверенной подписью и печатью получателя субсидии, с приложением формы 4 ФСС за последний отчетный период.

5.3.4. Справки ИФНС России по месту учета СМиСП о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам выданной не ранее чем за 30 календарных дней до момента подачи отчета. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату.

5.3.5. Справки Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, выданной не ранее, чем за тридцать дней до момента подачи отчета. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату.

5.3.6. Справки Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданной не ранее, чем за тридцать дней до момента подачи отчета. При наличии задолженности - документы, подтверждающие ее оплату.

5.3.7. Экономические показатели деятельности СМиСП по образцу согласно приложению N 5 к настоящему Положению. При наличии отклонений от плановых показателей, указанных при подаче заявки, необходимо указать причины, по которым они не достигнуты.

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, организатор направляет требование получателю субсидии о возврате полученной субсидии.

6.2. Получатель субсидии должен вернуть субсидию в течение 10 рабочих дней с момента получения требования, указанного в п.6.1 настоящего Положения, путем перечисления денежных средств в объеме представленной субсидии в бюджет города Ангарска.

6.3. В случае невыполнения требований п.6.2 настоящего Положения, ГРБС вправе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации взыскать в судебном порядке денежные средства в объеме представленной субсидии.

Глава города

В.В.Жуков