Постановление администрации города Усть-Илимск Иркутской области от 11 ноября 2014 г. N 931 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обустройство городских лесов, расположенных на территории муниципального образования город Усть-Илимск" на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением Администрации города Усть-Илимска от 17.11.2011 г. N 914"

Руководствуясь статьями 36, 39, 43, 51 Устава муниципального образования город Усть-Илимск, - постановляю:

1. Внести в ведомственную целевую программу "Обустройство городских лесов, расположенных на территории муниципального образования город Усть-Илимск" на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением Администрации города Усть-Илимска от 17.11.2011 г. N 914, следующие изменения:

1) в разделе "Перечень мероприятий Программы" Паспорта Программы пункты 4, 5 исключить;

2) в разделе "Целевые индикаторы и показатели" Паспорта Программы подпункты 1, 3, 5, 8, 9 пункта 7 исключить;

3) раздел "Объемы и источники финансирования" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования

Средства бюджета города: 3454,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год- 1306,0 тыс. руб.; 2013 год- 1074,0 тыс. руб.; 2014 год- 1074,0 тыс. руб.

4) Раздел V "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"В целях комплексного решения вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов муниципального образования город Усть-Илимск, мероприятия Программы распределены по разделам.

1. Внесение изменений в материалы лесоустройства и лесохозяйственный регламент.

Основные направления ведения лесного хозяйства в городских лесах города Усть-Илимска определяются Лесохозяйственным регламентом лесничества (городских лесов)муниципального образования город Усть-Илимск и материалами лесоустройства. Для приведения данных документов в соответствие с действующим законодательством необходимо вносить соответствующие изменения в Лесохозяйственный регламент материалы лесоустройства.

2. Создание и благоустройство мест отдыха горожан.

Городские леса используются для рекреационной деятельности (отдых населения, проведение культурно- оздоровительных и спортивных мероприятий, сбор дикорастущих ягод и грибов и т.д.). Данный вид использования не должен противоречить целевому назначению городских лесов, а именно - сохранности средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функции городских лесов.

Сверхнормативные рекреационные нагрузки в большей степени испытывают участки, примыкающие к селитебной части города и садово-огородным товариществам, систематически посещаемые населением участки.

Необходимо отметить резкие колебания рекреационных нагрузок на лесную среду в зависимости от сезона года. Наибольшая рекреационная нагрузка на лес приходится на лето.

Одним из способов снижения антропогенной нагрузки на городские леса, увеличения срока их продуцирования, снижения опасности возникновения лесных пожаров является обустройство мест отдыха населения.

В рамках данной Программы необходимо в течение 2012-2014 годов провести строительство мест отдыха в количестве 5 штук.

Выполнение данных мероприятий позволит организовать использование городских лесов как естественного природного ресурса, приблизить население города Усть-Илимска к естественной окружающей среде, укрепить здоровье населения, снизить нагрузку на почвенный покров леса и древесно-кустарниковую растительность.

Вместе с тем, для обеспечения эффективного использования городских лесов необходимо предпринимать ряд мер, направленных на охрану леса.

3. Охрана лесов от пожаров.

Одним из основных факторов, оказывающим отрицательное воздействие на городские леса, являются лесные пожары. Негативные последствия от лесных пожаров зависят от степени повреждений и могут варьироваться от замедления, ослабления роста до полного высыхания либо уничтожения насаждений.

В городских лесах города Усть-Илимска значительную площадь занимают травянистые типы леса, для которых характерен сравнительно низкий класс природной пожарной опасности. Однако наличие на территории городских лесов участков с сухостоем и захламленностью, хвойных молодняков, густой дорожно-тропической сети, способствует повышению природной пожарной опасности лесных массивов. В целом по городским лесам класс пожарной опасности можно считать средним - 2,9. Фактическая горимость лесов может быть выше и зависеть от источников огня.

Наиболее высокую пожарную опасность имеют кварталы, расположенные в непосредственной близости от города, с преобладанием хвойных молодняков, особенно у дорог и садовых товариществ.

За период с 2006 по 2011 год на территории городских лесов произошло 37 лесных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем в городских лесах, составляет 109,15 га. Основная причина пожаров - неосторожное обращение с огнем в лесу населения города.

Мероприятия по противопожарной профилактике подразделяются на три основные группы:

предупреждение возникновения лесных пожаров;

ограничение их распространения;

организационно-технические, лесоводственные и другие лесохозяйственные мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесов и снижающие вероятность возникновения пожаров.

Для предупреждения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними лесоустройством запланирован комплекс мер по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров.

В целях предупреждения лесных пожаров в городских лесах планируется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417, путем проведения бесед, лекций в общественных местах, выступлений в средствах массовой информации. В предупредительных целях предусматривается установка баннеров, аншлагов, печатание листовок противопожарной тематики в рамках мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации.

С целью ограничения распространения лесных пожаров должна быть создана система противопожарных барьеров: защитных минерализованных полос, организован уход за минерализованными полосами, осуществлена разрубка квартальных просек. Противопожарные барьеры необходимо систематически очищать от сухостоя, хвойного подроста, захламленности и пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы ежегодно обновлять. Для своевременного выявления лесных пожаров в городских лесах необходимо организовать патрулирование лесов по утвержденным маршрутам. Для ограничения доступа населения в городские леса необходимо устройство шлагбаумов, ограждений лесных дорог.

4. Пропаганда лесозащиты, приобретение лесоизмерительных инструментов, литературы.

К негативным воздействиям человека на городские леса можно отнести такие прямые воздействия:

образование несанкционированных свалок;

несанкционированная вырубка городских лесов.

Санитарная очистка лесов является одним из приоритетных направлений деятельности. Необходимо ежегодно проводить работы по очистке лесов с привлечением студентов и школьников.

Необходима пропаганда в средствах массовой информации правил поведения в лесах и ответственность за их нарушение.

Информационная и просветительская работа, направленная на сохранение и преумножение ресурсов городских лесов, является наиболее важной в отношении формирования экологической культуры людей - жителей города Усть-Илимска.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе";

5) Раздел VII "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета города. Предполагаемый объем финансирования по Программе на 2012-2014 г.г. составит 3454 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год- 1306 тыс. руб.;

2013 год- 1074 тыс. руб.;

2014 год- 1074 тыс. руб.

Объем финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняется в зависимости от возможностей бюджета города. Бюджетные ассигнования на реализацию Программы утверждаются решением Городской Думы города Усть-Илимска о бюджете города на очередной финансовый год. На основании произведенной оценки определяются приоритеты и возможное перераспределение финансовых ресурсов по основным направлениям Программы.";

6) приложение изложить в редакции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования город Усть-Илимск.

И.о. главы Администрации города

А.В.Беззубенко