Информационное сообщение отдела работы с налогоплательщиками УФНС России по Иркутской области от 20 января 2015 г. "Кодексом не предусмотрено использование заключения госэкспертизы в целях толкования понятия залежь"

ФНС России письмом от 14.01.2015 N ГД-4-3/170@ разъяснила правомерность применения термина (понятия) залежь, используемого в Налоговом кодексе, при налогообложении добычи углеводородного сырья, к площадям, участкам, пластам, горизонтам, поднятиям и другим объектам учета, в случае, если в государственном балансе запасов полезных ископаемых они не выделены в отдельные объекты учета запасов, но при этом выделены в отдельные объекты учета на основании заключения государственной экспертизы запасов нефти, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленном порядке ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых.

Согласно пп.1 п.1 ст.336 НК РФ в целях главы 26 "Налог на добычу полезных ископаемых" залежью углеводородного сырья признается объект учета запасов одного из видов полезных ископаемых, указанных в пп.3 п.2 ст.337 НК РФ (за исключением попутного газа), в государственном балансе запасов полезных ископаемых на конкретном участке недр, в составе которого не выделены иные объекты учета запасов.

При этом Налоговым кодексом не предусмотрено использование заключения государственной экспертизы запасов нефти, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленном порядке ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых при применении коэффициента , в целях толкования понятия залежь.

По вопросу правомерности применения коэффициента меньше 1, в случае, если залежь углеводородного сырья расположена на двух и более лицензионных участках, при соблюдении положений п.6 ст.342.2 НК РФ только по части залежи, расположенной на конкретном участке недр, запасы которой учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых за соответствующим недропользователем, Федеральная налоговая служба разъяснила следующее.

С учетом определения залежи углеводородного сырья, данного в статье 336 НК РФ, залежью является объект учета запасов, расположенный на участке недр, следовательно, часть залежи таким объектом признаваться не может. Указанная позиция подтверждена Минфином России в письме от 24.11.2014 N 03-06-05-01/59699.