Приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 13 февраля 2015 г. N 4-ПРА "О Порядке принятия правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
от 13 февраля 2015 г. N 4-ПРА
"О Порядке принятия правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2015 г., 29 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 27 Закона Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

1. Утвердить Порядок принятия правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

М.Е.Авдеев

Порядок принятия правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области
(утв. Приказом аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 13 февраля 2015 г. N 4-ПРА)

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2015 г., 29 апреля 2016 г.

1. Порядок принятия правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - Порядок) устанавливает систему взаимосвязанных и последовательно совершаемых действий, осуществляемых в целях принятия правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

2. Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Иркутской области и законов Иркутской области, указов и распоряжений Губернатора Иркутской области, постановлений и распоряжений Правительства Иркутской области издает нормативные правовые акты в форме приказов и акты индивидуального правового регулирования (ненормативные правовые акты) в форме распоряжений.

Информация об изменениях:

Приказом аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 26 ноября 2015 г. N 44-ПРА в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Подготовка проектов правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - исполнители):

в соответствии с задачами и функциями, определенными положениями о таких подразделениях;

на основании поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора Иркутской области, правовых актах Правительства Иркутской области, правовых актах аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

на основании указаний и поручений Губернатора Иркутской области, Правительства Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области, первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области, заместителей Губернатора Иркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области в соответствии с их полномочиями;

на основании поручений руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, первого заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителей руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей:

поручений министерства юстиции Иркутской области по исполнению федеральных правовых актов, законов Иркутской области;

Подготовка проектов правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется также государственными учреждениями Иркутской области, учредителем которых от имени Иркутской области выступает аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - исполнители), в соответствии с учредительными документами государственных учреждений Иркутской области.

Иные органы, организации и лица вправе обращаться с предложениями о принятии правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области через самостоятельные структурные подразделения аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

4. Подготовка и оформление правовых актов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется с соблюдением правил юридической техники подготовки и оформления правовых актов и требований к реквизитам правовых актов, установленных Законом Иркутской области от 12 января 2010 года N 1-оз "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области" и указами Губернатора Иркутской области.

5. Персональную ответственность за качественную подготовку проекта правового акта аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - проект правового акта), соответствие его требованиям законодательства, правилам юридической техники, требованиям настоящего Порядка, в том числе за своевременность подготовки и согласования, несет руководитель исполнителя, которым подготовлен (должен быть подготовлен) проект правового акта.

6. О невозможности, нецелесообразности подготовки проекта правового акта, выявленной на любой стадии подготовки и согласования проекта правового акта, исполнитель информирует руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, первого заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей.

Решение о дальнейшей работе над проектом соответствующего правового акта принимает руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, первый заместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей.

7. В целях подготовки проекта правового акта исполнители вправе запрашивать у самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, должностных лиц необходимую информацию.

Для разработки проекта правового акта области аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области может создаваться рабочая группа из числа сотрудников аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, представителей иных заинтересованных государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, приглашенных специалистов, а также иных лиц, чье участие в деятельности рабочей группы будет сочтено целесообразным.

К участию в подготовке проекта правового акта, затрагивающего интересы конкретных муниципальных образований Иркутской области, привлекаются представители органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области.

Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области вправе в установленном законодательством порядке привлечь научные учреждения, а также отдельных ученых, специалистов или их коллективы к разработке рабочих проектов правовых актов.

8. В целях обеспечения соответствия проекта правового акта требованиям законодательства, правилам юридической техники, требованиям настоящего Порядка исполнителем обеспечивается согласование проекта правового акта.

Проект правового акта согласовывается в следующей последовательности:

1) самостоятельным структурным подразделением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, обеспечивающим выполнение аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области функций учредителя в отношении исполнителя (если подготовка проекта правовых актов осуществляется государственным учреждением Иркутской области, учредителем которого от имени Иркутской области выступает аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области);

2) первым заместителем руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместителем руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей;

3) руководителями самостоятельных структурных подразделений, к задачам и функциям которых имеют отношение регулируемые проектом правового акта вопросы или которым проектом правового акта адресованы задания, поручения или рекомендации;

4) при необходимости - должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, заинтересованных организаций, гражданами;

5) проекты, затрагивающие вопросы финансирования - начальником отдела финансового обеспечения Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области - главным бухгалтером;

Информация об изменениях:

Приказом Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 22-ПРА в подпункт 6 пункта 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) начальником главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (кроме проектов распоряжений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области о предоставлении отпусков сотрудникам аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, о направлении сотрудников аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в командировку, касающихся изменения фамилии).

Информация об изменениях:

Приказом Аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 29 апреля 2016 г. N 22-ПРА в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Полноту согласования вправе определять:

руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

первый заместитель руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, заместители руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

заведующий канцелярией Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области:

руководитель секретариата руководителя аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;

начальник главного правового управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

10. К проекту правового акта в обязательном порядке прилагается контрольная карта согласования (приложение к настоящему Порядку). В контрольной карте к проекту правового акта лицом, уполномоченным органом (должностным лицом), в который (которому) проект правового акта направлен на согласование, делается отметка о дате поступления проекта правового акта на согласование, заверенная его подписью. Контрольная карта согласования с отметкой о дате поступления проекта правового акта на согласование возвращается исполнителю.

11. В случае включения в состав совещательных, координационных органов, рабочих групп, создаваемых аппаратом Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций (кроме государственных учреждений Иркутской области, учредителем которых от имени Иркутской области выступает аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), граждан, к проекту правового акта должно быть приложено письменное согласие руководителей соответствующих органов и организаций, граждан.

12. Срок согласования проекта правового акта каждым самостоятельным структурным подразделением или должностным лицом аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, государственным учреждением Иркутской области, учредителем которого от имени Иркутской области выступает аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, составляет два рабочих дня со дня, следующего за днем получения проекта правового акта на согласование.

13. При несогласии с проектом правового акта должностное лицо излагает свои замечания в письменном виде, о чем на проекте правового акта при визировании делается отметка "замечания прилагаются", ставится подпись должностного лица и дата. Замечания оформляются отдельно, подписываются и прилагаются к проекту правового акта.

14. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области исполнители в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов приказов на согласование обеспечивают размещение этих проектов приказов на сайте аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

15. В целях проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов приказов аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области исполнители в течение двух рабочих дней со дня направления указанных проектов приказов на согласование обеспечивают размещение уведомления о подготовке проекта приказа на сайте аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

16. Проекты правовых актов, оформленные и согласованные в установленном порядке, передаются на подписание руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области

М.Е.Авдеев

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку принятия правовых актов аппарата

Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области

         Контрольная карта согласования проекта правового акта

               аппарата Губернатора Иркутской области и

                    Правительства Иркутской области

Вид проекта: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование проекта: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

Должность, фамилия, имя, отчество и подпись руководителя самостоятельного

структурного   подразделения   аппарата   Губернатора  Иркутской  области

и Правительства  Иркутской области, государственного учреждения Иркутской

области, подготовившего проект: _________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

дата подготовки проекта

Кем согласован проект:

Ф.И.О. лица, согласовавшего проект	Поступление проекта на согласование		Дата согласования	Возвращение проекта после согласования
	дата, время	инициалы, фамилия, подпись лица, принявшего проект		дата, время	инициалы, фамилия, подпись лица, получившего проект

Инициалы,  фамилия,  подпись  и  телефон  лица,  сдавшего  проект (вместе

с электронной версией): _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________