Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области
от 3 апреля 2015 г. N 492
"Об утверждении итогового отчета о реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности г.Усолье-Сибирское на 2010 - 2015 годы" в новой редакции, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 06.07.2011 г. N 1422 (с изменениями от 16.09.2011 г. N 2039, от 12.10.2011 г. N 2199, от 03.11.2011 г. N 2400, от 13.07.2012 г. N 1295, от 15.08.2012 г. N 1539, от 05.10.2012 г. N 1871, от 19.11.2012 г. N 2259, от 19.02.2013 г. N 326, от 26.02.2013 г. N 382, от 17.12.2013 г. N 2705 от 18.04.2014 г. N 764, от 20.05.2014 г. N 916, от 29.07.2014 г. N 1320, от 15.10.2014 г. N 1789, от 23.10.2014 г. N 1857, от 16.12.2014 г. N 2151)"
Рассмотрев итоговый отчет о реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности г.Усолье-Сибирское на 2010 - 2015 годы" в новой редакции, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 06.07.2011 г. N 1422 (с изменениями от 16.09.2011 г. N 2039, от 12.10.201 г. N 2199, от 03.11.2011 г. N 2400, от 13.07.2012 г. N 1295, от 15.08.2012 г. N 1539, от 05.10.2012 г. N 1871, от 19.11.2012 г. N 2259, от 19.02.2013 г. N 326, от 26.02.2013 г. N 382, от 17.12.2013 г. N 2705, от 18.04.2014 г. N 764, от 20.05.2014 г. N 916, от 29.07.2014 г. N 1320, от 15.10.2014 г. N 1789, от 23.10.2014 г. N 1857, от 16.12.2014 г. N 2151), в соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "город Усолье-Сибирское", утвержденным постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 22.04.2011 г. N 842 (в редакции от 21.01.2014 г. N 43), руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава города Усолье-Сибирское, администрация города Усолье-Сибирское постановляет:
1. Утвердить итоговый отчет о реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности г.Усолье-Сибирское на 2010 - 2015 годы" в новой редакции, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 06.07.2011 г. N 1422 (с изменениями от 16.09.2011 г. N 2039, от 12.10.2011 г. N 2199, от 03.11.2011 г. N 2400, от 13.07.2012 г. N 1295, от 15.08.2012 г. N 1539, от 05.10.2012 г. N 1871, от 19.11.2012 г. N 2259, от 19.02.2013 г. N 326, от 26.02.2013 г. N 382, от 17.12.2013 г. N 2705, от 18.04.2014 г. N 764, от 20.05.2014 г. N 916, от 29.07.2014 г. N 1320, от 15.10.2014 г. N 1789, от 23.10.2014 г. N 1857, от 16.12.2014 г. N 2151).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
Глава администрации города |
О.П.Жилкин |
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности г.Усолье-Сибирское на 2010 - 2015 годы"
(утв. Постановлением администрации г.Усолье-Сибирское Иркутской области
от 3 апреля 2015 г. N 492)
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности г.Усолье-Сибирское на 2010 - 2015 годы" в новой редакции утверждена постановлением администрации города от 06.07.2011 года N 1422 (далее - Программа). Изменения в Программу были внесены постановлениями администрации города от 16.09.2011 г. N 2039, от 12.10.2011 г. N 2199, от 03.11.2011 г. N 2400, от 13.07.2012 г. N 1295, от 15.08.2012 г. N 1539, от 05.10.2012 г. N 1871, от 19.11.2012 г. N 2259, от 19.02.2013 г. N 326, от 26.02.2013 г. N 382, от 17.12.2013 N 2705, от 18.04.2014 г. N 764, от 20.05.2014 г. N 916, от 29.07.2014 г. N 1320, от 15.10.2014 г. N 1789, от 23.10.2014 г. N 1857, от 16.12.2014 г. N 2151.
В целях внедрения в городе Усолье-Сибирское системы бюджетирования, ориентированного на результат, в соответствии с постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 26.06.2014 г. N 1179 "Об утверждении положения о порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Усолье-Сибирское" и постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 01.07.2014 г. N 1188 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Усолье-Сибирское, планируемых к реализации с 2015 года", реализация Программы прекращена постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 15.10.2014 г. N 1789. В связи с чем срок реализации программы составил 5 лет (2010 - 2014 годы).
Основными целями Программы являлись:
- повышение эффективности использования энергоресурсов в городском хозяйстве;
- сокращение затрат населения и бюджетных средств на оплату потребляемых ресурсов.
Основные исполнители Программы: структурные подразделения администрации города Усолье-Сибирское, муниципальные предприятия и организации города.
Система программных мероприятий была направлена на решение следующих задач:
- осуществление нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетных учреждений;
- повышение энергоэффективности при производстве и передаче тепловой, электрической энергии и воды, также при потреблении энергетических ресурсов;
- организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов.
Источник финансирования Программы - бюджет города Усолье-Сибирское, бюджет Иркутской области, собственные средства предприятий.
В 2010 - 2014 годах реализация Программы осуществлялась за счет средств городского бюджета, областного бюджета, собственных средств предприятий и средств собственников помещений.
За этот период выполнены работы по частичной замене стояков отопления, горячего и холодного водоснабжения, произведен выборочный ремонт кровель, ремонт чердачных перекрытий, частично заменены деревянные оконные проемы на пластиковые с двойным остеклением и лампы накаливания на энергосберегающие. Установлено 394 прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, 420 приборов учета на холодное водоснабжение, 589 приборов учета электроэнергии.
Общий объем финансирования по паспорту Программы по годам составил 365,407 млн руб. в том числе:
- средства муниципального бюджета - 35,512 млн. руб.;
- средства областного бюджета - 17,816 млн. руб.;
- внебюджетные источники - 312,079 млн. руб.
2010 год - 59,50 млн. руб.;
2011 год - 118,53 млн. руб.;
2012 год - 106,055 млн. руб.;
2013 год - 45,24 млн. руб.;
2014 год - 36,08 млн. руб.;
Фактический объем расходов на реализацию Программы за счет бюджетных средств в 2011 - 2014 годах составил - 49,39418335 млн. руб.
Из них:
- бюджет города 37,33318335 млн. руб.
- бюджет Иркутской области 12,061 млн. руб.
Не освоение запланированных расходов в размере 3,93377922 млн. руб. связано с возникшей экономией от проведения электронных закупок и экономией от реализации мероприятий Программы, а также не вовремя представленной документации, что повлияло на достижение целевых показателей Программы в части оснащения приборами учета МКД в доле муниципальной собственности.
Поставленные в Программе цели и задачи по оснащению приборами учета энергоресурсов МКД в доле муниципальной собственности решены не полностью из-за отсутствия финансирования в 2014 году, что также повлияло на достижение целевых показателей Программы в части оснащения приборами учета МКД в доле муниципальной собственности.
Согласно объему финансирования, предусмотренному в 2011 - 2014 годах, обеспечена реализация требований 261-ФЗ "О энергосбережении и повышения энергетической эффективности":
- по относительному снижению потребления энергетических ресурсов бюджетными учреждениями на 15 % начиная с 2010 года;
- по энергетическим обследованиям и получению энергетических паспортов бюджетными учреждениями;
- по оснащению приборами учета энергетических ресурсов бюджетных учреждений.
Выполнение мероприятий Программы осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета города, с учетом выделенного финансирования в 2014 году, представлено в таблице 1.
Анализ показателей результативности программы за 2014 год, представлен в таблице 2.
Оценка степени достижения целевых показателей Программы за 2014 год представлена в таблице 3.
Оценка расходов, направленных на достижение целевых показателей за 2014 год представлена в таблице 4.
Оценка состояния целевых показателей программы за 2014 год представлена в таблице 5.
Итоговый доклад о реализации Программы представлен в таблице 6.
Анализ показателей результативности Программы за 2011 - 2014 годы представлен в таблице 7.
Оценка степени достижения целевых показателей Программы за 2011 - 2014 годы представлена в таблице 8.
Оценка расходов, направленных на достижение целевых показателей Программы за 2011 - 2014 годы представлена в таблице 9.
Оценка состояния целевых показателей Программы за 2013 - 2014 годы представлена в таблице 10.
Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета города в 2014 году
Таблица 1
Порядковый N цели, задачи, мероприятий в соответствии с Программой |
Наименование цели, задачи, программного мероприятия |
Плановый срок исполнения мероприятий (месяц, квартал) |
Объем финансирования, предусмотренный на 2014 год по паспорту Программы, млн. руб. |
Объем финансирования, предусмотренный на 2014 год в бюджете города, млн. руб. |
Профинансировано за отчетный период, млн. руб. |
Степень и результаты выполнения программного мероприятия, причины невыполнения (при наличии) |
Исполнитель мероприятия |
|||||||||
Мест. бюджет |
Обл. бюджет |
Мест. бюджет |
Обл. бюджет |
Мест. бюджет |
Обл. бюджет |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||||
Цель 1.: - сокращение затрат населения и бюджетных средств на оплату потребляемых ресурсов | ||||||||||||||||
Задача: - организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов | ||||||||||||||||
1. |
Установка общедомовых систем приборов учета и регулирования потребления энергетических ресурсов (электроэнергия, тепло, горячая вода, холодная вода) на многоквартирных домах, в которых требуется установка: - тепловых счетчиков - 362 шт. х 120,0 т.р.= 43,4 млн. р.; - электрических счетчиков - 511 шт. х 10,0 т.р.= 5,1 млн. р.; - счетчиков холодной воды - 526 шт. х 20,0 т.р. = 10,5 млн. р. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
1.1 |
в т.ч. софинансирование установки приборов учета многоквартирных домов в доле муниципальной собственности общей площадью 275375 м2 (15 % от общей площади МКД) - из бюджета города |
2014 год |
0,205581 |
0,0 |
0,205581 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
По предоставленным документам ООО "Энергосбыт" установлено 158 общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды на сумму - 1 250 697,55 руб. Не освоение средств м.б. 205581 руб. связано с поздним предоставлением документов. Оплата будет произведена в 2015 г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
||||||
Цель 2: - повышение эффективности использования энергоресурсов в городском хозяйстве | ||||||||||||||||
Задачи: - повышение энергоэффективности при производстве и передаче тепловой, электрической энергии и транспортировке воды; - осуществление нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||||||||
2.1 |
Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов в учреждениях |
2014 год |
0,1669 |
0,0 |
0,1669 |
0,0 |
0,1665 |
0,0 |
Приобретены для отдела жилищного контроля переносные приборы в кол-ве 4 шт., для контроля теплового и гидравлического режимов |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.3 |
Реконструкция тепловых узлов с применением энергоэффективного оборудования, систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии в т.ч. |
2014 год |
1,88308 |
0,0 |
1,88308 |
0,0 |
1,88307289 |
0,0 |
Проведена реконструкция тепловых узлов: |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
учреждения культуры:
МБКДУ "Дворец культуры"
МБКДУ "Дом культуры "Мир" |
1,54270289
0,85823676
0,68446013 |
0,0 |
1,54270289
0,85823676
0,68446013 |
0,0 |
1,54270289
0,85823676
0,68446013 |
0,0 |
МБКДУ "Дворец культуры"
МБКДУ "Дом культуры "Мир" |
|||||||||
учреждения образования |
0,34037711 |
0,0 |
0,34037711 |
0,0 |
0,340370 |
0,0 |
МБОУ "СОШ N 16" Экономия 7,11 руб. по факту выполненных работ |
|||||||||
2.8 |
Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, замена входных дверей, установка отражающих экранов за отопительными приборами. |
2014 год |
1,2599546 |
0,0 |
1,2599546 |
0,0 |
1,2599546 |
0,0 |
Произведена замена полов: |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
учреждения образования |
1,2599546 |
0,0 |
1,2599546 |
0,0 |
1,2599546 |
0,0 |
МБДОУ "ДСN 31" |
|||||||||
2.9 |
Замена старых окон на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом |
2014 год |
1,458717 |
0,48793142 |
1,94664842 |
0,0 |
1,94664842 |
0,0 |
Произведена замена окон: |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
учреждения образования |
0,0 |
0,48793142 |
0,48793142 |
0,0 |
0,48793142 |
0,0 |
МБДОУ N 31 |
|||||||||
МБУ СК "Химик" |
1,063862 |
0,0 |
1,063862 |
0,0 |
1,063862 |
0,0 |
МБУ СК "Химик". |
|||||||||
администрация города Усолье-Сибирское |
0,198519 |
0,0 |
0,198519 |
0,0 |
0,198519 |
0,0 |
администрация города Усолье-Сибирское |
|||||||||
МБУК "Дом культуры "Мир" |
0,196336 |
0,0 |
0,196336 |
0,0 |
0,196336 |
0,0 |
МБУК "Дом культуры "Мир" |
|||||||||
2.11 |
Модернизация систем освещения и установка энергоэкономичных осветительных приборов, организация локального освещения, регулирование яркости освещения. МБКДУ "Дворец культуры". |
2014 год |
0,31907 |
0,0 |
0,31907 |
0,0 |
0,31906846 |
0,0 |
Произведена реконструкция системы освещения и вводного устройства МБКДУ "Дворец культуры" |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.13 |
Капитальный и текущий ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения |
2014 год |
0,653925 |
0,0 |
2,90603898 |
0,0 |
2,90603898 |
0,0 |
Произведен ремонт систем отопления и тепловых узлов, системы водоснабжения и канализации |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
учреждения образования |
0,0 |
2,25211398 |
2,25211398 |
0,0 |
2,25211398 |
0,0 |
МБДОУ N 31 |
|||||||||
МБУ СК "Химик" |
0,653925 |
0,0 |
0,653925 |
0,0 |
0,653925 |
0,0 |
МБУ СК "Химик" |
|||||||||
Итого по Программе: |
2014 год |
4,687273 |
4,0 |
8,687273 |
0,0 |
8,48128335 |
0,0 |
Степень выполнения: местный бюджет - 97,63 % Экономия 0,20598965 млн. руб. (местный бюджет) из-за позднего предоставления документов на оплату общедомовых приборов учета |
|
Анализ показателей результативности программы за 2014 год
Таблица 2
N п/п |
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы |
Ед. изм. |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Отклонение фактического значения от планового |
Причины отклонения |
|
-/+ |
% |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель 1.: - сокращение затрат населения и бюджетных средств на оплату потребляемых ресурсов | |||||||
Задача: - организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов | |||||||
D2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
70 |
94 |
+ 24 п.п. |
|
В 2013 - 2014 гг. по областной программе установлены общедомовые приборы учета электрической энергии в МКД |
D.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
80 |
79 |
-1 п.п. |
|
Общедомовых приборов учета ТЭ установлено 394 шт. из 499 МКД. |
D.8. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
% |
80 |
68 |
-12 п.п. |
|
На 2014 год средств на установку приборов индивидуальных приборов для муниципальных квартир не было предусмотрено, заявок в ОГХ поступило 899 шт. |
Цель 2.: - повышение эффективности использования энергоресурсов в городском хозяйстве | |||||||
Задачи: - повышение энергоэффективности при производстве и передаче тепловой, электрической энергии и транспортировке воды; - осуществление нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||
С.1. |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал/м2 |
0,241 |
0,202 |
-0,039 |
16,2 |
Фактически произошло уменьшение потребление энергетических ресурсов в связи с тем, что в БУ ведется ремонт систем отопления, замена окон, утепление ограждающих конструкций, проводятся организационные мероприятия. |
Оценка степени достижения целевых показателей Программы за 2014 год
Таблица 3
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Отклонение |
|
-/+ |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
70 |
94 |
+ 24 п.п. |
|
2 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
80 |
79 |
-1 п.п. |
|
3 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
% |
80 |
68 |
-12 п.п. |
|
4 |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал/м2 |
0,241 |
0,202 |
-0,039 |
16,2 |
Оценка расходов, направленных на достижение целевых показателей Программы за 2014 год
Таблица 4
Наименование целевого показателя |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, млн. руб. |
|||
плановое значение |
фактическое значение |
отклонение |
||||
млн. руб. -/+ |
% |
|||||
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата за которую осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
Софинансирование установки приборов учета многоквартирных домов в доле муниципальной собственности общей площадью 275375 м2 (15 % от общей площади МКД) - из бюджета города |
Местный бюджет |
0,205581 |
0,0 |
-0,205581 |
100 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
установка квартирных приборов учета в муниципальном жилищном фонде |
Местный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов в учреждениях |
Местный бюджет |
0,1669 |
0,1665 |
-0,0004 |
0,24 |
Реконструкция тепловых узлов с применением энергоэффективного оборудования, систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии |
Местный бюджет |
1,88308 |
1,88307289 |
-0,00000711 |
0,0004 |
|
Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, замена входных дверей, установка отражающих экранов за отопительными приборами |
Местный бюджет |
1,2599546 |
1,2599546 |
0 |
0 |
|
Замена старых окон на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом |
Местный бюджет |
1,94664842 |
1,94664842 |
0 |
0 |
|
Капитальный и текущий ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения Местный бюджет |
2,90603898 |
2,90603898 |
0 |
0 |
||
| ||||||
| ||||||
Итого: |
8,162622 |
8,16221489 |
- 0,0004 |
0,014 |
||
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
Модернизация систем освещения и установка энергоэкономичных осветительных приборов, организация локального освещения, регулирование яркости освещения. |
Местный бюджет |
0,31907 |
0,31906846 |
-0,00000154 |
0,0005 |
Итого по Программе: |
8,687273 |
8,48128335 |
-0,205989650 |
2,37 |
Оценка состояния целевых показателей Программы за 2014 год
Таблица 5
Наименование показателя |
Состояние показателя |
Оценка состояния показателя |
|||||||
увеличение объема финансирования |
сохранение объема расходования денежных средств |
снижение объема финансирования |
|||||||
от 0 до 5 % |
от 5 до 10 % |
более 10 % |
от 0 до 5 % |
от 5 до 10 % |
более 10 % |
||||
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
снижение (ухудшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
|
|
0,8 |
||
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
снижение (ухудшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
0,3 |
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
рост (улучшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
2,8 |
|
|
||
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
рост (улучшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
2,8 |
|
|
Индекс эффективности реализации Программы равен 1,17. Согласно интерпретации значения индекса эффективности реализация Программы эффективна, достигнуты значения целевых показателей при сохранении (снижении) запланированного объема расходования денежных средств.
Итоговый доклад о реализации Программы за 2011 - 2014 годы
Таблица 6
Порядковый N цели, задачи, мероприятий в соответствии с Программой |
Наименование цели, задачи, программного мероприятия |
Плановый срок исполнения мероприятий |
Объем финансирования, предусмотренный по паспорту Программы, млн. руб. |
Объем финансирования, предусмотренный в бюджете города, млн. руб. |
Профинансировано за отчетный период, млн. руб. |
Степень и результаты выполнения программного мероприятия, причины невыполнения (при наличии) |
Исполнитель мероприятия |
|||||||||
Мест. бюджет |
Обл. бюджет |
Мест. бюджет |
Обл. бюджет |
Мест. бюджет |
Обл. бюджет |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||||||
Цель 1.: - сокращение затрат населения и бюджетных средств на оплату потребляемых ресурсов | ||||||||||||||||
Задача: - организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов | ||||||||||||||||
1. |
Установка общедомовых систем приборов учета и регулирования потребления энергетических ресурсов (электроэнергия, тепло, горячая вода, холодная вода) на многоквартирных домах, в которых требуется установка: - тепловых счетчиков - 362 шт. х 120,0 т.р.= 43,4 млн. р.; - электрических счетчиков - 511 шт. х 10,0 т.р.= 5,1 млн. р.; - счетчиков холодной воды - 526 шт. х 20,0 т.р. = 10,5 млн. р. |
2012 - 2014 годы |
1,705581 |
0,0 |
1,705581 |
0,0 |
0,999 |
0,0 |
|
|
||||||
1.1 |
в т.ч. софинансирование установки приборов учета многоквартирных домов в доле муниципальной собственности общей площадью 275375 м2 (15 % от общей площади МКД) - из бюджета города |
2012 - 2014 годы |
1,705581 |
0,0 |
1,705581 |
0,0 |
0,999 |
0,0 |
По предоставленным документам ООО "Энергосбыт" установлено 211 общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды на сумму - 2 250 106,42 руб., 1 млн. руб. запланировано к оплате на 2015 г. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
||||||
2.2. |
установка квартирных приборов учета в муниципальном жилищном фонде: - электрических счетчиков - 942 кв х 846 р.=0,8 млн. р. - счетчики ГХВС - 3087 кв х 2494 р.=7,7 млн. р. Итого: 8,5 млн. р. |
2012 - 2013 годы |
2,6426 |
0,0 |
2,64259757 |
0,0 |
2,60845 |
0,0 |
Установлено 513 приборов учета в муниципальном жилом фонде |
|
||||||
3. |
Установка приборов учета энергоресурсов (электроэнергия, тепло, горячая вода, холодная вода) на объектах бюджетной сферы, в которых требуется установка: |
2011 год |
4,860 |
0,0 |
5,052 |
0,0 |
3,941 |
0,0 |
Установлено в 65 учреждениях бюджетной сферы, приборов учета энергоресурсов |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
Цель 2: - повышение эффективности использования энергоресурсов в городском хозяйстве | ||||||||||||||||
Задачи: - повышение энергоэффективности при производстве и передаче тепловой, электрической энергии и транспортировке воды; - осуществление нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||||||||
1.1 |
Проведение энергетических обследований. Определение удельных расходов электроэнергии, теплоэнергии, горячей воды, холодной воды. Всего: |
2011 - 2012 годы |
5,874 |
0,0 |
5,874 |
0,0 |
5,821 |
0,0 |
В 65 учреждениях бюджетной сферы проведены энергетические обследования с получением энергетических паспортов |
|
||||||
Приложение 7 Программы |
Проведение инвентаризации, тепловых сетей с привлечением специализированной организации, с целью выявления бесхозяйных сетей, изготовление технической документации на выявленные бесхозяйные сети |
2011 год |
0,252 |
0,0 |
0,252 |
0,0 |
0,128 |
0,0 |
Проведена инвентаризация тепловых сетей, получены паспорта на выявленные бесхозяйные сети |
Комитет по управлению муниципальным имуществом |
||||||
2.1 |
Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов в учреждениях |
2014 год |
0,1669 |
0,0 |
0,1669 |
0,0 |
0,1665 |
0,0 |
Приобретены для отдела жилищного контроля переносные приборы в кол-ве 4 шт., для контроля теплового и гидравлического режимов |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.2 |
Ведение систематического мониторинга показателей энергопотребления в учреждениях, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов, сбор и анализ информации об энергопотреблении организаций (зданий, строений, сооружений), автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы. Внедрение систем дистанционного снятия показаний с приборов учета используемых энергетических ресурсов |
2011 год |
0,902 |
0,0 |
0,660 |
0,0 |
0,649 |
0,0 |
Внедрение систем дистанционного снятия показаний с приборов учета используемых энергетических ресурсов в учреждениях образования и культуры |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.3 |
Реконструкция тепловых узлов с применением энергоэффективного оборудования, систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии |
2012 - 2014 годы |
3,68138 |
0,0 |
3,68138 |
0,0 |
3,65537289 |
0,0 |
Проведена реконструкция тепловых узлов: МБКДУ "Дворец культуры", МБКДУ "Дом культуры "Мир", МБОУ "СОШ N 16", МБУК "Центральная библиотечная система", МБОУ СОШ N 5, N 10, ООШ N 8, МБУ СК "Химик" |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.8 |
Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, замена входных дверей, установка отражающих экранов за отопительными приборами. |
2011 - 2014 годы |
0,5105 |
1,2599546 |
1,7704596 |
0,0 |
1,7704546 |
0,0 |
Произведена замена полов: МБДОУ "ДС N 31" Произведена замена дверей: МБОУ СОШ N 10, МБОУ N 13, МБДОУ "ДСПО N 39", МБУ СК "Химик". |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.9 |
Замена старых окон на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом |
2011 - 2014 годы |
10,0585127 |
1,23693142 |
10,59635542 |
0,749 |
10,54364842 |
0,749 |
Произведена замена окон: МБДОУ N 31, N 1, N 8, N 42, N 43 МБУ СК "Химик", Администрация, МБУК "Дом культуры "Мир", МБКДУ "Дворец культуры", МБУК "ЦБС", МБОУ ДОД "ДМШ, ДХШ, ДДТ", МБОУ СОШ N 10, МБОУ N 12, |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.11 |
Модернизация систем освещения и установка энергоэкономичных осветительных приборов, организация локального освещения, регулирование яркости освещения. МБКДУ "Дворец культуры". |
2014 год |
0,31907 |
0,0 |
0,31907 |
0,0 |
0,31906846 |
0,0 |
Произведена реконструкция системы освещения и вводного устройства МБКДУ "Дворец культуры". |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.13 |
Капитальный и текущий ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения |
2012 - 2014 годы |
4,429505 |
15,31911398 |
6,68161898 |
13, 067 |
6,68168898 |
11,312 |
Произведен ремонт систем отопления и тепловых узлов, системы водоснабжения и канализации: МБДОУ N 31, МБУ СК "Химик", МБОУ СОШ N 5, МБДОУ NN 43, 17, МБОУ N 12, МБДОУ N 8, МБДОУ N 22, МБДОУ N 6, ДОД "ДДТ". |
Комитет по городскому хозяйству |
||||||
2.14 |
Утилизация отработанных ртутьсодержащих ламп, приобретение специализированных контейнеров |
2012 год |
0,110 |
0,0 |
0,110 |
0,0 |
0,05 |
0,0 |
Произведена утилизация отработанных ртутьсодержащих ламп: МБДОУ NN 1, 6, 6, 17, 22, 29, 31, 35, 37, 38, 40, МБОУ СОШ NN 6, 16, лицей N 1, МБОУ ДОД ДДТ, МБОУ ДОД ДЮСШ N 1 |
|
||||||
Итого по Программе: |
2011 - 2014 годы |
35,5120487 |
17,8160 |
39,51196257 |
13,816 |
37,33318335 |
12,0612 |
Степень выполнения: местный бюджет - 94,5 % Экономия по результатам аукционов и не вовремя представленных документов 3 933,77922 тыс.руб. |
|
Анализ показателей результативности программы за 2011 - 2014 годы
Таблица 7
N п/п |
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы |
Ед. изм. |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Отклонение фактического значения от планового |
Причины отклонения |
|
-/+ |
% |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель 1.: - сокращение затрат населения и бюджетных средств на оплату потребляемых ресурсов | |||||||
Задача: - организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов | |||||||
D2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
70 |
94 |
+ 24 п.п. |
|
В 2013 - 2014 гг. по областной программе установлены общедомовые приборы учета электрической энергии в МКД |
D.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
80 |
79 |
-1 п.п. |
|
Общедомовых приборов учета ТЭ установлено 394 шт. из 499 МКД. |
D.8. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
% |
80 |
68 |
-12 п.п. |
|
Установлено 513 приборов учета в муниципальном жилом фонде |
Цель 2.: - повышение эффективности использования энергоресурсов в городском хозяйстве | |||||||
Задачи: - повышение энергоэффективности при производстве и передаче тепловой, электрической энергии и транспортировке воды; - осуществление нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||
С.1. |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал/м2 |
0,241 |
0,202 |
-0,039 |
16,2 |
Фактически произошло уменьшение потребления энергетических ресурсов в связи с тем, что в БУ ведется ремонт систем отопления, замена окон, утепление ограждающих конструкций, проводятся организационные мероприятия. |
Оценка степени достижения целевых показателей программы за 2011 - 2014 годы
Таблица 8
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Отклонение |
|
-/+ |
% |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
70 |
94 |
+ 24 |
|
2 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
% |
80 |
79 |
-1 |
|
3 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
% |
80 |
68 |
-12 |
|
4 |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Гкал/м2 |
0,241 |
0,202 |
-0,039 |
16,2 |
Оценка расходов, направленных на достижение целевых показателей программы за 2011 - 2014 годы
Таблица 9
Наименование целевого показателя |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования, млн. руб. |
|||
плановое значение |
фактическое значение |
отклонение |
||||
млн. руб. -/+ |
% |
|||||
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата за которую осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО |
Софинансирование установки приборов учета многоквартирных домов в доле муниципальной собственности общей площадью 275375 м2 (15 % от общей площади МКД) - из бюджета города |
Местный бюджет |
1,705581 |
0,999 |
-0,706581 |
41 |
Проведение инвентаризации, тепловых сетей с привлечением специализированной организации, с целью выявления бесхозяйных сетей, изготовление технической документации на выявленные бесхозяйные сети |
Местный бюджет |
0,252 |
0,128 |
-0,124 |
49 |
|
Итого |
Местный бюджет |
1,957581 |
1,127 |
- 0,830581 |
42 |
|
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
Установка квартирных приборов учета энергоресурсов в квартирах муниципальной собственности |
Местный бюджет |
2,64259757 |
2,60845 |
-0,03414757 |
1,3 |
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
Установка приборов учета энергоресурсов (электроэнергия, тепло, горячая вода, холодная вода) на объектах бюджетной сферы, в которых требуется установка |
Местный бюджет |
5,052 |
3,941 |
-1,111 |
22 |
Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов в учреждениях |
Местный бюджет |
0,1669 |
0,1665 |
- 0,0004 |
0,239 |
|
Проведение энергетических обследований. Определение удельных расходов электроэнергии, теплоэнергии, горячей воды, холодной воды. |
Местный бюджет |
5,874 |
5,821 |
-0,053 |
0,9 |
|
Внедрение систем дистанционного снятия показаний с приборов учета используемых энергетических ресурсов |
Местный бюджет |
0,660 |
0,649 |
-0,011 |
1,6 |
|
Реконструкция тепловых узлов с применением энергоэффективного оборудования, систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии |
Местный бюджет |
3,68138 |
3,65537289 |
-0,024601 |
0,7 |
|
Проведение теплосберегающих мероприятий: утепление стен, входов, окон, подвалов, замена входных дверей, установка отражающих экранов за отопительными приборами. |
Местный бюджет |
1,7704596 |
1,7701546 |
-0,000305 |
0,008 |
|
Замена старых окон на пластиковые с двухкамерным стеклопакетом |
Местный бюджет Областной бюджет |
10,59635542 0,749 |
10,54364842 0,74883851 |
-0,0527 -0,00016149 |
0,5 0,002 |
|
Капитальный и текущий ремонт системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения |
Местный бюджет Областной бюджет |
6,68161898 13,067 |
6,68168898 11,3124598 |
+0,0001 -1,7545402 |
0 13 |
|
Утилизация отработанных ртутьсодержащих ламп, приобретение специализированных контейнеров |
Местный бюджет |
0,110 |
0,05 |
-0,06 |
53 |
|
| ||||||
Итого |
Местный бюджет Областной бюджет |
48,408714 34,592714 13,816 |
45,3396632 33,27774307 12,06129831 |
-2,80576132 -1,05105963 -1,75470169 |
5,8 3,1 12,7 |
|
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
Модернизация систем освещения и установка энергоэкономичных осветительных приборов, организация локального освещения, регулирование яркости освещения. |
Местный бюджет |
0,31907 |
0,31906846 |
-0,00000154 |
0,0005 |
Итого по Программе: Местный бюджет Областной бюджет |
53,3279625 39,51196257 13,816 |
49,39448166 37,33318335 12,06129831 |
-3,93348084 -1,91514104 -1,75470169 |
6,9 4,9 12,7 |
Оценка состояния целевых показателей программы за 2011 - 2014 годы
Таблица 10
Наименование показателя |
Состояние показателя |
Оценка состояния показателя |
|||||||
увеличение объема финансирования |
сохранение объема расходования денежных средств |
снижение объема финансирования |
|||||||
от 0 до 5 % |
от 5 до 10 % |
более 10 % |
от 0 до 5 % |
от 5 до 10 % |
более 10 % |
||||
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
снижение (ухудшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
0,6 |
|
|
||
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО г.Усолье-Сибирское |
снижение (ухудшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
1,0 |
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
Удельный расход ТЭ БУ на 1 кв. метр общей площади, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета |
рост (улучшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
|
2,9 |
|
||
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО |
рост (улучшение) значения показателя |
от 0 до 5 % |
|
|
|
|
|
|
|
от 5 до 10 % |
|
|
|
|
|
|
|
||
более 10 % |
|
|
|
|
2,8 |
|
|
Индекс эффективности реализации Программы равен 1,49. Согласно интерпретации значения индекса эффективности реализация Программы эффективна, достигнуты значения целевых показателей при сохранении (снижении) запланированного объема расходования денежных средств.
Заместитель главы администрации - председатель комитета |
Н.В.Антонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Усолье-Сибирское Иркутской области от 3 апреля 2015 г. N 492 "Об утверждении итогового отчета о реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности г.Усолье-Сибирское на 2010 - 2015 годы" в новой редакции, утвержденной постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 06.07.2011 г. N 1422 (с изменениями от 16.09.2011 г. N 2039, от 12.10.2011 г. N 2199, от 03.11.2011 г. N 2400, от 13.07.2012 г. N 1295, от 15.08.2012 г. N 1539, от 05.10.2012 г. N 1871, от 19.11.2012 г. N 2259, от 19.02.2013 г. N 326, от 26.02.2013 г. N 382, от 17.12.2013 г. N 2705 от 18.04.2014 г. N 764, от 20.05.2014 г. N 916, от 29.07.2014 г. N 1320, от 15.10.2014 г. N 1789, от 23.10.2014 г. N 1857, от 16.12.2014 г. N 2151)"
Текст постановления опубликован в газете "Официальное Усолье" от 10 апреля 2015 г. N 13