Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 31 марта 2015 г. N 560-ПА "О внесении изменений в постановление Администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2011 N 1657-па"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства, в соответствии с Федеральными законами от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", с постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 03.11.2010 N 1217-па "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Шелеховского муниципального района от 20.12.2011 N 1657-па "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта"" (далее - постановление) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" заменить словами "Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2) в Административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта", утвержденном пунктом 1 постановления:

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) освоение получателем муниципальной услуги выбранной образовательной программы дополнительного образования;

2) развитие физкультурно-спортивного потенциала получателя муниципальной услуги;

3) формирование общей физической подготовки получателей муниципальной услуги;

4) достижение получателями муниципальной услуги определенных спортивных результатов.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Дополнительное образование осуществляется по предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта (далее - образовательные программы спортивных дисциплин). Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента зачисления в муниципальное учреждение дополнительного образования получателя муниципальной услуги. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с образовательными программами спортивных дисциплин, лицензией, учебным планом и уставом муниципального учреждения дополнительного образования и составляет от 1 года до 10 лет.

Основной набор обучающихся в муниципальное учреждение дополнительного образования осуществляется в период август - сентябрь, дополнительный - в течение учебного года.";

4) подпункты 8, 9, 10 и 11 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8) Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012, "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч.1), ст.7598, "Российская газета", N 303, 31.12.2012);

9) приказ Минобрнауки РФ от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" (зарегистрировано в Минюсте РФ 27.11.2013, Регистрационный N 30468);

10) постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4.07.2014, N 41, г.Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей;

11) постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 06.03.2015) "О противопожарном режиме" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.03.2015, "Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст.2415);";

5) пункт 8

"8. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу." изложить в следующей редакции:

"8 (1). Ответственным за предоставление муниципальной услуги является руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу.";

6) в пункте 9 исключить слово "детей";

7) в пункте 10

третий абзац изложить в следующей редакции:

"Контактный телефон/факс: 8(395 50)4-66-37, электронный адрес: shelsport-yunost@mail.ru.";

8) подпункт 3 в пункте 14 исключить;

9) в пункте 24 слова "Учреждения должны быть размещены" заменить словами "Учреждение должно быть размещено";

10) в пункте 28 слова "Учреждения должны быть оснащены" заменить словами "Учреждение должно быть оснащено";

11) в пункте 40 цифры "10" заменить цифрами "15";

12) в пункте 45 слова "5 рабочих дней" заменить словами "не более 15 минут";

13) в пункте 52 слова "Учреждения реализуют" заменить словами "Учреждение реализует";

14) в пункте 57

во втором абзаце слова "приказом руководителя Учреждения" заменить словами "приказом Учреждения, изданным руководителем Учреждения";

третий абзац изложить в следующей редакции:

"1) справка-подтверждение об обучении в Учреждении;

2) индивидуальный план получателя муниципальной услуги (при переводе);

3) копия приказа Учреждения об отчислении.";

15) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, сотрудников Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц

1. Общие положения

65. Каждый законный представитель получателя муниципальной услуги (далее - заявитель) вправе обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Регламентом, решение, действия (бездействие) Учреждения, сотрудников Учреждения, если считает, что неправомерными решениями, действиями (бездействием) нарушены его права и свободы.

66. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Шелеховского района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Шелеховского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Шелеховского района;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Шелеховского района;

7) отказ Учреждения, сотрудников Учреждения, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

67. Заявитель вправе обжаловать также бездействие Учреждения, сотрудников Учреждения, если оно повлекло за собой вышеперечисленные последствия.

68. Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействие), так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию либо то и другое одновременно.

69. Заявитель имеет право получить, а Учреждение, сотрудники Учреждения, обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

70. К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод заявителя, являющиеся основанием для совершения действий (принятия решений) в отношении заявителя и представленные заявителю Учреждением, сотрудниками Учреждения.

2. Порядок обращения с жалобой

71. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя (форма жалобы приведена в Приложении 3 к Регламенту).

72. Жалоба может быть подана лично, в виде факсового или почтового отправления, а также по адресам электронной почты, указанным в пунктах 10 и 73 Регламента.

73. Жалоба на действия Учреждения, сотрудников Учреждения подается на имя руководителя Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу или на имя начальника Управления образования, молодежной политики и спорта Администрации Шелеховского муниципального района - учредителя Учреждения, по адресу: 666034, Иркутская область, г.Шелехов, ул. Невского, 41, электронный адрес: goroo@sheladm.ru.

74. Жалоба должна содержать:

1) наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, сотрудников Учреждения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, сотрудников Учреждения.

Под письменным обращением заявитель ставит личную подпись и дату.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

75. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Дополнительно в жалобе могут указываться иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

76. Заявитель вправе в любое время отказаться от поданной жалобы в письменной форме.

3. Порядок рассмотрения жалобы

77. Поступившая жалоба подлежит регистрации в день ее поступления. Время приема жалобы не более 15 минут.

78. Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

79. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Шелеховского района, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

80. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 79 Регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

81. Письменный мотивированный ответ, направляемый заявителю, должен содержать следующую информацию:

1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес заявителя, подавшего жалобу;

3) суть жалобы;

4) принятое по жалобе решение;

5) обоснование принятого решения;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, заявитель информируется о конкретных мерах по восстановлению его нарушенных прав и свобод;

7) в случае, если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявленных требований, а также, в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.

82. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

83. В случаях, требующих коллегиального обсуждения вопросов, поставленных в жалобе заявителя, жалоба рассматривается в отношении сотрудника или руководителя Учреждения специально созданной учредителем Учреждения комиссией.

84. Решение комиссии, указанной в пункте 83 Регламента, носит рекомендательный характер для должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение жалобы, учитывается при принятии решения по жалобе.

85. В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяется, соответствовали ли обжалуемые решения, действия (бездействие) Учреждения, сотрудников Учреждения требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.

86. При проверке рассматриваются объяснения сотрудника Учреждения, руководителя Учреждения, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.

87. Установив обоснованность жалобы полностью или частично, должностное лицо признает обжалуемое действие (решение) неправомерным, принимает необходимые меры к удовлетворению законных требований заявителя, а также к восстановлению его нарушенных прав и свобод. Установив обоснованность жалобы, должностное лицо при наличии правовых оснований инициирует привлечение к дисциплинарной ответственности лица, допустившего нарушение прав и свобод заявителя, вплоть до увольнения. Ответственность возлагается на руководителя Учреждения, Учреждения, сотрудников Учреждения, действия (бездействие) которых признаны незаконными.

88. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

Мэр Шелеховского муниципального района

М.Н.Модин