Постановление администрации города Братска Иркутской области от 25 мая 2015 г. N 1245 "Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска в 2015 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Братска Иркутской области
от 25 мая 2015 г. N 1245
"Об утверждении Порядка предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска в 2015 году"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2016 г.

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования города Братска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска в 2015 году.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Братска

С.В.Серебренников

Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска в 2015 году
(утв. Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 25 мая 2015 г. N 1245)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2016 г.

Глава 1.
Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска в 2015 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2015 году из бюджета города Братска субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией муниципального образования города Братска (далее - Администрация) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете города Братска на 2015 год на соответствующие цели.

1.3. Органом администрации муниципального образования города Братска, осуществляющим организацию предоставления субсидии является комитет промышленности и транспорта администрации муниципального образования города Братска (далее - Уполномоченный орган).

Глава 2.
Категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии

2.1. В соответствии с настоящим Порядком Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска (далее - Перевозчики) в 2015 году.

2.2. Право на получение субсидии имеют Перевозчики, отвечающие следующим требованиям:

1) зарегистрированные в качестве юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей;

2) оказывающие услуги по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска;

3) отсутствующие в Едином государственном реестре юридических лиц как организация, в отношении которой объявлена процедура ликвидации или банкротства, либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей как физическое лицо, прекратившее свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) имеющие недополученные доходы в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска по тарифам, установленным органом местного самоуправления города Братска;

5) имеющие утвержденную программу производственно-хозяйственной деятельности на 2015 год.

Глава 3.
Цели, условия и порядок предоставления Субсидии Перевозчикам

3.1. Целью предоставления Субсидии является возмещение Перевозчикам недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска по тарифам, установленным органом местного самоуправления муниципального образования города Братска.

3.2. Основанием для предоставления Субсидии Перевозчику является соответствующее соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

3.3. Соглашение заключается на 2015 год при предоставлении перевозчиком следующих документов:

1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах (оригинал и копия), оригинал которой остается в Уполномоченном органе, копия - у Перевозчика;

2) заявление на предоставление Субсидии, составленное в произвольной письменной форме;

3) для юридических лиц:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов, изменения и дополнения к учредительным документам (устав либо учредительный договор);

б) документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица на текущий период времени (выписка из протокола, приказ о назначении);

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

г) свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации;

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты представления в Уполномоченный орган;

4) для индивидуальных предпринимателей:

а) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

в) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее, чем за тридцать календарных дней до даты представления в Уполномоченный орган;

г) копия документа, удостоверяющего личность физического лица;

5) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом).

6) утвержденная программа производственно-хозяйственной деятельности на 2015 год.

Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие ее получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

3.4. Определение размера Субсидии производится:

1) по городским маршрутам маршрутной сети города Братска с единым тарифом - исходя из количества фактически реализованных билетов с 5.00 часов до 21.00 часа на городских маршрутах маршрутной сети города Братска с единым тарифом и разницы между установленным постановлением администрации муниципального образования города Братска предельным максимальным тарифом на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении за одну поездку с 5.00 часов до 21.00 часа и экономически обоснованным тарифом на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении за одну поездку с 5.00 часов до 21.00 часа согласно заключению отдела цен комитета экономического развития администрации города Братска по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа в городском сообщении;

2) по городским маршрутам маршрутной сети города Братска с покилометровым тарифом - исходя из объема доходов, фактически полученных от реализации билетов на городских маршрутах маршрутной сети города Братска с покилометровым тарифом, с учетом коэффициента, рассчитанного как отношение экономически обоснованного тарифа согласно заключению отдела цен комитета экономического развития администрации города Братска по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа в городском сообщении к предельному максимальному тарифу за один пассажиро-километр, установленному постановлением администрации муниципального образования города Братска;

3) по месячным проездным билетам, реализованным в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2015 N 104/г-Д "Об обеспечении равной доступности услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Братска" - исходя из количества фактически реализованных месячных проездных билетов в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2015 N 104/г-Д "Об обеспечении равной доступности услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Братска" и разницы между стоимостью месячного проездного билета, рассчитанной исходя из установленных постановлением администрации муниципального образования города Братска предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении, и экономически обоснованной стоимостью месячного проездного билета, из расчета пятидесяти поездок в месяц, с учетом данных обследования пассажиропотока;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 3 марта 2016 г. N 330 пункт 3.4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.1, распространяющим на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

3.1) по месячным проездным билетам, реализованным в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2009 N 605/г-Д "О предоставлении единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан в городе Братске" - исходя из количества фактически реализованных месячных проездных билетов в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2009 N 605/г-Д "О предоставлении единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан в городе Братске" и разницы между стоимостью месячного проездного билета, рассчитанной исходя из установленных постановлением администрации муниципального образования города Братска предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении, и экономически обоснованной стоимостью месячного проездного билета, из расчета пятидесяти поездок в месяц, с учетом данных обследования пассажиропотока;

4) по единым социальным проездным билетам, реализованным в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 18.11.2013 N 521-пп "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской# для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области" - исходя из количества фактически реализованных единых социальных проездных билетов в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 18.11.2013 N 521-пп "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской# для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области" и разницы между установленными постановлением администрации муниципального образования города Братска предельными максимальными тарифами на перевозку пассажиров и багажа в городском сообщении и экономически обоснованными тарифами согласно заключению отдела цен комитета экономического развития администрации города Братска по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа в городском сообщении, из расчета тридцати поездок в месяц, с учетом данных обследования пассажиропотока на муниципальных маршрутах маршрутной сети города Братска (далее - обследование).

3.5. В случае проведения в 2015 году нового обследования при расчете Субсидии применяются данные нового обследования, начиная с месяца, следующего за месяцем проведения обследования.

3.6. В целях получения Субсидии Перевозчики ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Братска Иркутской области от 3 марта 2016 г. N 330 в подпункт 1 пункта 3.6 настоящего Порядка внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) расчет недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом по городским маршрутам маршрутной сети города Братска по тарифам, установленным органом местного самоуправления города Братска, включающий в себя:

а) справку о количестве фактически реализованных за месяц билетов на городских маршрутах маршрутной сети города Братска с единым тарифом, подписанную руководителем и главным бухгалтером юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

б) справку об объеме доходов, фактически полученных от реализации билетов на городских маршрутах маршрутной сети города Братска с покилометровым тарифом, подписанную руководителем и главным бухгалтером юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

в) копии актов сверки реестра учета реализованных месячных проездных билетов в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2015 N 104/г-Д "Об обеспечении равной доступности услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Братска", заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

г) копии актов расчета суммы расходов перевозчиков в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2015 N 104/г-Д "Об обеспечении равной доступности услуг по пассажирским перевозкам общественным транспортом для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Братска", заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

д) копии актов сверки реестра учета единых социальных проездных билетов в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 18.11.2013 N 521-пп "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской# для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области", заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

е) копии расчетов расходов перевозчиков, произведенных с учетом объема транспортных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан оказание мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 18.11.2013 N 521-пп "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области", заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;#

ж) акты расчета суммы недополученных доходов Перевозчика, подписанные руководителем и главным бухгалтером юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

з) акты оказанных услуг;

и) счета-фактуры;

к) копии актов сверки реестра учета реализованных месячных проездных билетов в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2009 N 605/г-Д "О предоставлении единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан в городе Братске", заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

л) копии актов расчета суммы расходов перевозчиков в соответствии с решением Думы города Братска от 02.03.2009 N 605/г-Д "О предоставлении единых социальных проездных билетов отдельным категориям граждан в городе Братске", заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

3.7. Перевозчик несет ответственность за достоверность документов и (или) содержащихся в них сведений, предоставленных в целях получения Субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Уполномоченный орган регистрирует поступившие от Перевозчика документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка, и в течение семи рабочих дней со дня их регистрации по результатам их рассмотрения готовит проект постановления администрации города Братска о предоставлении Субсидии (далее - постановление) или письменный отказ в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа. В случае отказа в предоставлении Субсидии письменный отказ в предоставлении Субсидии направляется Перевозчику заказным письмом с уведомлением.

В случае предоставления Субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 3.10 настоящего Порядка, Уполномоченный орган готовит проект постановления на основании документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, с условием о зачете оказанной Перевозчиком услуги по пассажирским перевозкам в счет авансового платежа по фактически сложившейся сумме недополученных доходов.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) нарушение целей, условий и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением;

2) непредоставление Перевозчиком документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленных Перевозчиком документов и (или) содержащихся в них сведений.

При наличии одного из указанных оснований для отказа в предоставлении субсидии Уполномоченный орган направляет Перевозчику письменный отказ в предоставлении Субсидии и письменное требование о возврате полученной Субсидии (части Субсидии) заказным письмом с уведомлением в случае, если Субсидия Перевозчику фактически перечислена.

3.10. На основании письменного ходатайства Перевозчика Администрация имеет право предоставлять авансовые платежи Перевозчику в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете города Братска на 2015 год на соответствующие цели и в соответствии с условиями Соглашения.

Глава 4.
Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии

4.1. Обязанность по возврату Субсидии (части Субсидии) в бюджет города Братска возникает в случаях допущения Перевозчиком, которому Субсидия фактически перечислена (далее - получатель Субсидии), следующих нарушений:

1) нарушение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением;

2) установление факта недостоверности представленных получателем Субсидии документов;

3) непредставление получателем Субсидии отчетности, предусмотренной настоящим Порядком и Соглашением;

4) в иных случаях, предусмотренных Соглашением.

4.2. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий подлежит обязательной проверке Администрацией и органами муниципального финансового контроля.

4.3. Администрация вправе проводить выездные проверки для осуществления контроля соблюдения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий.

4.4. В случае выявления нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате полученной Субсидии (части Субсидии) (далее - требование).

4.5. Получатель Субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную Субсидию (часть Субсидии) путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.

4.6. В случае невыполнения получателем Субсидии обязанности, установленной пунктом 4.5 настоящего Порядка, Администрация взыскивает денежные средства в объеме предоставленной Субсидии (части Субсидии) в судебном порядке.

4.7. В случае выявления остатков Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате неиспользованных остатков Субсидии (далее - требование о возврате остатков Субсидии).

Получатель Субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков Субсидии вернуть остатки Субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании о возврате остатков Субсидии, в бюджет города Братска.

В случае невыполнения получателем Субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

Председатель комитета промышленности и транспорта

Р.А.Захаров