Указ Губернатора Иркутской области
от 13 октября 2015 г. N 254-УГ
"О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области"
23 марта, 12 сентября, 4 октября, 14 декабря 2017 г.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:
1. Образовать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области.
2. Утвердить Положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области (прилагается).
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в пункт 3 настоящего Указа внесены изменения
3. Утвердить Положение о порядке рассмотрения президиумом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области отдельных вопросов, отнесенных к его полномочиям (прилагается).
4. Признать утратившими силу:
1) указ Губернатора Иркутской области от 20 февраля 2012 года N 40-уг "О Координационном совете при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции";
2) указ Губернатора Иркутской области от 22 июля 2013 года N 242-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 20 февраля 2012 года N 40-уг";
3) указ Губернатора Иркутской области от 30 мая 2014 года N 162-уг "О внесении изменения в абзац второй подпункта е.1 пункта 4 Положения о Координационном совете при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции";
4) указ Губернатора Иркутской области от 31 декабря 2014 года N 402-уг "О внесении изменения в пункт 4 Положения о Координационном совете при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции".
5. Настоящий указ подлежит официальному опубликованию.
|
С.Г.Левченко |
Положение
о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области
(утв. Указом Губернатора Иркутской области от 13 октября 2015 г. N 254-УГ)
23 марта, 12 сентября, 4 октября 2017 г.
Глава 1. Общие положения
1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Иркутской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.
Пункт 4 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
4. Для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к полномочиям комиссии, образуется президиум комиссии.
Президиум комиссии выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, должности государственной гражданской службы Иркутской области, назначаемых на должности Губернатором Иркутской области, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, установленном законодательством.
Глава 2. Основные задачи комиссии
5. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;
2) подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору Иркутской области;
3) обеспечение координации деятельности Правительства Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;
4) обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Иркутской области;
5) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Иркутской области;
6) информирование общественности о проводимой исполнительными органами государственной власти Иркутской области и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции.
Глава 3. Полномочия комиссии
6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
1) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции Губернатору Иркутской области;
2) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;
3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в подпункт 4 пункта 6 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
4) организует:
подготовку проектов нормативных правовых актов Иркутской области по вопросам противодействия коррупции;
разработку плана противодействия коррупции в Иркутской области и антикоррупционных программ исполнительных органов государственной власти Иркутской области (планов мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;
Подпункт 5 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
5) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Иркутской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Иркутской области, назначаемыми на должности Губернатором Иркутской области, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
6) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в подпункт 7 пункта 6 главы 3 настоящего Положения внесены изменения
7) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией плана противодействия коррупции в Иркутской области, антикоррупционных программ исполнительных органов государственной власти Иркутской области (планов мероприятий по противодействию коррупции);
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг подпункт 8 пункта 6 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
8) осуществляет подготовку ежегодного доклада о реализации мер по противодействию коррупции в Иркутской области, обеспечивает направление указанного доклада в Законодательное Собрание Иркутской области, а также обеспечивает его опубликование в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации.
Глава 4. Порядок формирования комиссии
7. Персональный состав комиссии утверждается Губернатором Иркутской области.
8. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии.
9. Председателем комиссии по должности является Губернатор Иркутской области или лицо, временно исполняющее его обязанности.
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг пункт 10 главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
10. В состав комиссии могут входить руководители исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), органов местного самоуправления, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, территориальных органов федеральных государственных органов, председатель Общественной палаты Иркутской области, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в пункт 11 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
11. Члены комиссии лично участвуют в работе комиссии. В случае временного отсутствия лица, включенного в состав комиссии его полномочия осуществляются лицом, временно исполняющим его обязанности (замещающим его должность).
12. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.
13. На заседание комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления, организаций и средств массовой информации.
14. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.
Глава 5. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в пункт 15 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
15. Работа комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, который утверждается комиссией. В повестку дня при необходимости могут быть включены вопросы, не предусмотренные планом работы комиссии.
16. Заседания комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.
17. Заседания комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг глава 5 настоящего Положения дополнена пунктом 17.1
17.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
18. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица).
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в пункт 19 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
19. Решение комиссии оформляется протоколом. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии и место проведения заседания;
2) порядковый номер протокола заседания комиссии;
3) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании комиссии;
4) повестка дня;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений, вопросы, ответы;
6) результаты голосования;
7) утратил силу.
См. текст подпункта 7 пункта 19
20. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
21. Утратил силу.
См. текст пункта 21
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в пункт 22 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
22. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней после проведения заседания комиссии.
23. Для реализации решений комиссии могут издаваться указы и распоряжения Губернатора Иркутской области, постановления и распоряжения Правительства Иркутской области, а также даваться поручения Губернатора Иркутской области.
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг в пункт 24 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
24. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.
25. Председатель комиссии:
1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
2) утверждает ежегодный план работы комиссии;
3) утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;
4) дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг пункт 25 главы 5 настоящего Положения дополнен подпунктом 5
5) представляет комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, органами государственной власти Иркутской области и иными государственными органами Иркутской области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
26. Секретарь комиссии:
1) обеспечивает подготовку проекта ежегодного плана работы комиссии, формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;
2) информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;
3) оформляет протоколы заседаний комиссии;
4) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии.
27. Информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) размещается на официальном портале Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней после проведения заседания комиссии.
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг настоящее Положение дополнено главой 6
Глава 6. Порядок формирования президиума комиссии, организация его деятельности и порядок работы
28. Персональный состав президиума комиссии утверждается Губернатором Иркутской области.
29. Президиум комиссии формируется из числа членов комиссии в составе председателя президиума комиссии, его заместителя, ответственного секретаря и членов президиума комиссии.
30. Передача полномочий члена президиума комиссии другому лицу не допускается.
31. Председателем президиума комиссии является заместитель председателя комиссии.
32. Заседания президиума комиссии ведет председатель президиума комиссии или по его поручению заместитель председателя президиума комиссии.
33. На заседании президиума комиссии присутствуют только члены президиума комиссии и приглашенные на заседание лица.
34. Заседание президиума комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов президиума комиссии.
35. Решения президиума комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании лицами, включенными в состав президиума комиссии.
Заместитель Губернатора Иркутской области - руководитель |
Д.В.Чернышов |
Указом Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг настоящее Положение изложено в новой редакции
Утверждено
указом Губернатора Иркутской области
от 13 октября 2015 года N 254-уг
Положение о порядке рассмотрения президиумом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области отдельных вопросов, отнесенных к его полномочиям
23 марта, 12 сентября, 4 октября, 14 декабря 2017 г.
1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения президиумом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области (далее - президиум):
Подпункт 1 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
1) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лицами, замещающими государственные должности Иркутской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Иркутской области, назначаемыми на должности Губернатором Иркутской области, заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее - лицо, замещающее областную государственную должность или должность областной гражданской службы), и урегулирования конфликта интересов;
Подпункт 2 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
2) обращения гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Иркутской области, назначенного на должность Губернатором Иркутской области, заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее - гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Иркутской области;
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг пункт 1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3
3) уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения им должности государственной гражданской службы Иркутской области, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Иркутской области.
2. Основанием для проведения заседания президиума является:
1) решение Губернатора Иркутской области (в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего Положения), принятое на основании:
материалов проверки, проведенной в соответствии с Законом Иркутской области от 21 июня 2013 года N 46-ОЗ "О представлении и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей Иркутской области, и лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Иркутской области" (далее - Закон Иркутской области от 21 июня 2013 года N 46-ОЗ) или Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения государственными гражданскими служащими Иркутской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством, утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 301/241-уг;
информации о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих областные государственные должности или должности областной гражданской службы, расходов их супругов и несовершеннолетних детей доходам лиц, замещающих областные государственные должности или должности областной гражданской службы, и их супругов, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Иркутской области от 14 января 2014 года N 12-ОЗ "Об отдельных вопросах, связанных с осуществлением контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Иркутской области, их доходам";
иных материалов о нарушении лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, поступивших в президиум;
2) поступившее в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области:
обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Иркутской области;
заявление лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг пункт 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 3
3) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации Губернатору Иркутской области уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения им должности государственной гражданской службы Иркутской области, при условии, что указанному гражданину президиумом ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации президиумом не рассматривался.
3. Обращения, заявления, уведомления, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, подаются в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.
В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы Иркутской области должности, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы Иркутской области, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).
Заявление, указанное в абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, по результатам рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг настоящее Положение дополнено пунктом 3.1
3.1. Поступившее Губернатору Иркутской области уведомление, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, рассматривается подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. При подготовке предусмотренного пунктами 3, 3.1 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по поручению руководителя подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, а руководитель подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области может направлять в установленном порядке запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и заинтересованные организации.
Обращение, заявление или уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления представляются председателю президиума.
В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю президиума в течение 45 календарных дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Положение дополнено пунктом 4.1 с 26 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 14 декабря 2017 г. N 232-уг
4.1. Мотивированное заключение, предусмотренное пунктами 3, 3.1 настоящего Положения, должно содержать:
1) информацию, изложенную в обращениях, заявлениях и уведомлениях, указанных в подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Положения;
2) информацию, полученную от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и заинтересованных организаций на основании запросов;
3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 17 - 20.1 настоящего Положения или иного решения.
5. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 18 настоящего Положения, принимается заочным голосованием в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Положения.
В случае если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными, решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 19 настоящего Положения, принимается заочным голосованием в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Положения.
В случае если в уведомлении, указанном в абзаце пятом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 20 настоящего Положения, принимается заочным голосованием в порядке, определенном пунктом 24 настоящего Положения.
Заочное голосование, предусмотренное настоящим пунктом, проводится вне зависимости от намерения лица, представившего обращение, заявление или уведомление, предусмотренное подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, присутствовать на заседании президиума лично.
6. Дата проведения заседания президиума, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем президиума.
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг настоящее Положение дополнено пунктом 6.1
6.1. Уведомление, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном заседании президиума.
7. Ответственный секретарь президиума обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание президиума, а также организует информирование членов президиума, лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, либо гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания президиума, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
8. Все члены президиума при принятии решений обладают равными правами.
9. В случае если на заседании президиума рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов президиума, указанный член президиума не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами 15 - 20Par69 настоящего Положения.
10. Заседание президиума проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании президиума лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в заявлении, обращении или уведомлении.
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг настоящее Положение дополнено пунктом 10.1
10.1. Заседание президиума проводится, как правило, в присутствии гражданина, в отношении которого представлено уведомление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения.
11. Заседания президиума проводятся в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление, в случае:
1) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании президиума;
2) если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании президиума и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание президиума.
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг настоящее Положение дополнено пунктом 11.1
11.1. Заседание президиума проводится в отсутствие гражданина, надлежащим образом извещенного о времени и месте его проведения, в случае, если гражданин не явился на заседание президиума.
12. На заседание президиума по решению председателя президиума могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, заинтересованных организаций и средств массовой информации.
13. На заседании президиума в порядке, определяемом председателем президиума, заслушиваются пояснения лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании президиума по ходатайству членов президиума, лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
14. Члены президиума и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы президиума.
15. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения президиум принимает одно из следующих решений:
1) о рекомендации назначить гражданина на областную государственную должность;
2) о рекомендации отказать гражданину в назначении на областную государственную должность;
3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему областную государственную должность или должность областной гражданской службы, мер юридической ответственности;
4) о рекомендации к применению к лицу, замещающему областную государственную должность или должность областной гражданской службы, мер юридической ответственности.
По итогам рассмотрения информации, поступившей в отношении лица, замещающего областную государственную должность, в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения президиум принимает решение, предусмотренное подпунктами 3 или 4 настоящего пункта.
16. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения президиум принимает одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
Подпункт 2 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
2) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае президиумом готовится доклад Губернатору Иркутской области, руководителю исполнительного органа государственной власти Иркутской области (в отношении лица, замещающего должность заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области).
17. По итогам рассмотрения обращения в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения президиум принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой организации работы (в оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
18. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с абзацем третьим подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения президиум принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае президиум рекомендует лицу, замещающему областную государственную должность или должность областной гражданской службы, принять меры по представлению указанных сведений;
Подпункт 3 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
3) признать, что причина непредставления лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае президиумом готовится доклад Губернатору Иркутской области, руководителю исполнительного органа государственной власти Иркутской области (в отношении лица, замещающего должность заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области), содержащий рекомендацию о применении к лицу, замещающему областную государственную должность или должность областной гражданской службы, конкретной меры ответственности.
19. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, президиум принимает одно из следующих решений:
1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными;
Подпункт 2 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными. О принятом решении председатель президиума докладывает Губернатору Иркутской области. и секретарем комиссии не позднее пяти рабочих дней после проведения заседания комиссии. В отношении лица, замещающего должность заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области, президиумом готовится доклад руководителю исполнительного органа государственной власти Иркутской области, содержащий рекомендацию о применении к лицу, замещающему должность областной гражданской службы, конкретной меры ответственности.
20. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, президиум принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
Подпункт 2 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае президиум рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении ответственный секретарь президиума уведомляет Губернатора Иркутской области, руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области (в отношении лица, замещающего должность заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области);
Подпункт 3 изменен с 17 октября 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
3) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении председатель президиума докладывает Губернатору Иркутской области. В отношении лица, замещающего должность заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти Иркутской области, президиумом готовится доклад руководителю исполнительного органа государственной власти Иркутской области, содержащий рекомендацию о применении к лицу, замещающему должность областной гражданской службы, конкретной меры ответственности.
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг настоящее Положение дополнено пунктом 20.1
20.1. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения, президиум принимает в отношении гражданина одно из следующих решений:
1) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае президиум рекомендует Губернатору Иркутской области проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
Указом Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг в пункт 21 настоящего Положения внесены изменения
21. Президиум вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 15 - 20.1 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания президиума.
22. В случае установления президиумом факта совершения лицом, замещающим областную государственную должность или должность областной гражданской службы, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, ответственный секретарь президиума по поручению председателя президиума направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.
23. Решения президиума принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума. При равенстве голосов голос председателя президиума является решающим.
Пункт 24 изменен с 26 декабря 2017 г. - Указ Губернатора Иркутской области от 14 декабря 2017 г. N 232-уг
24. В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц присутствовать на заседании президиума лично, а также в случае рассмотрения уведомления, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 настоящего Положения, голосование по вынесенным на заседание президиума вопросам, связанным с рассмотрением таких обращений, заявлений, уведомлений, по решению председателя президиума может проводиться заочно путем направления членам президиума опросных листов и иных материалов.
При заполнении опросного листа член президиума должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого президиумом решения, проголосовав за или против него. Оригинал подписанного опросного листа член президиума направляет в президиум в срок не позднее трех рабочих дней со дня его получения.
Решение президиума, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 25 настоящего Положения и направляется ответственным секретарем президиума членам президиума и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.
25. В протоколе заседания президиума указываются:
1) дата заседания президиума, фамилии, имена, отчества членов президиума и других лиц, присутствующих на заседании;
2) информация о том, что заседание президиума осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании президиума вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, либо гражданина, в отношении которых рассматривается вопрос;
4) источник информации, содержащей основания для проведения заседания президиума, и дата поступления информации в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области;
5) содержание пояснений лица, замещающего областную государственную должность или должность областной гражданской службы, либо гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;
6) фамилии, имена, отчества выступающих на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
26. Член президиума, не согласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания президиума.
27. Выписка из решения президиума направляется ответственным секретарем президиума лицу, замещающему областную государственную должность или должность областной гражданской службы, либо гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания президиума.
28. Решение президиума может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель Губернатора Иркутской области - |
Д.В.Чернышов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Губернатора Иркутской области от 13 октября 2015 г. N 254-УГ "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Иркутской области"
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 октября 2015 г., в газете "Областная" от 28 октября 2015 г. N 122(1438)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Губернатора Иркутской области от 23 апреля 2024 г. N 174-уг
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2024 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 28 августа 2023 г. N 252-уг
Изменения вступают в силу с 28 августа 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 23 мая 2023 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 5 июля 2023 г. N 205-уг
Изменения вступают в силу с 5 июля 2023 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 18 июля 2022 г. N 145-уг
Изменения вступают в силу с 18 июля 2022 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 13 июля 2020 г. N 206-уг
Изменения вступают в силу с 13 июля 2020 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 12 марта 2020 г. N 52-уг
Изменения вступают в силу с 17 марта 2020 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 6 мая 2019 г. N 88-уг
Изменения вступают в силу с 25 мая 2019 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 16 мая 2019 г. N 97-уг
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 24 января 2019 г. N 16-уг
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2019 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 26 сентября 2018 г. N 195-уг
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2018 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 20 апреля 2018 г. N 80-уг
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 16 марта 2018 г. N 54-уг
Изменения вступают в силу с 31 марта 2018 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 14 декабря 2017 г. N 232-уг
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2017 г. N 185-уг
Изменения вступают в силу с 17 октября 2017 г.
Указ Губернатора Иркутской области от 12 сентября 2017 г. N 164-уг
Указ Губернатора Иркутской области от 23 марта 2017 г. N 45-уг