Приказ Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 26 октября 2015 г. N 132-МПР "Об утверждении комплекса мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области"

В соответствии с пунктом 59 комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области, утвержденного распоряжением Правительства Иркутской области от 17 декабря 2014 года N 1013-рп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области:

1. Утвердить прилагаемый комплекс мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области (далее - Комплекс мер).

2. Рекомендовать собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а также организациям, оказывающим энергосервисные услуги, при внедрении энергетического сервиса в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, руководствоваться Комплексом мер.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий обязанности министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

А.П.Капитонов

Комплекс мер, направленных на внедрение энергетического сервиса в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области*

(утв. Приказом Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта

Иркутской области от 26 октября 2015 г. N 132-МПР)

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Предлагаемый механизм реализации	Предлагаемый срок	Ответственный за реализацию мероприятия
1	2	3	4	5	6
Определение текущего потребления энергетических ресурсов, величины экономии и сроков окупаемости энергосервисного договора
1	Определение объема потребления энергетических ресурсов на общедомовые нужды в многоквартирном доме, расположенном на территории Иркутской области (далее - многоквартирный дом) по показаниям приборов учета. Для услуги теплоснабжения определение объемов потребления энергетических ресурсов может осуществляться отдельно по одному или нескольким видам теплового потребления (отоплению, вентиляции, горячему водоснабжению, кондиционированию, осуществлению технологических процессов) в многоквартирном доме в случае наличия отдельных приборов учета по каждому виду потребления.	Расчет величины экономии по энергосервисному договору. Определение перечня мероприятий для включения в энергосервисный договор	Предоставление заказчиком по энергосервисному договору (далее - Заказчик) исполнителю по указанному договору (далее - Исполнитель) данных об объеме потребления энергетических ресурсов, определенных по показаниям приборов учета, за период, предшествующий дате заключения энергосервисного договора. При отсутствии приборов учета имеется необходимость в их установлении до заключения энергосервисного договора, в противном случае, следует включить работы по установке и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета в качестве одного из условия энергосервисного договора в соответствии с примерными условиями энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 июня 2012 года N 252 (далее - Примерные условия энергосервисного договора)	Единовременно	Исполнитель Заказчик
2	Проведение энергетического обследования многоквартирного дома	Определение перечня мероприятий для включения в энергосервисный договор	В соответствии с Примерными условиями энергосервисного договора проведение энергетического обследования многоквартирного дома может являться одним из условий, которое может быть включено в содержание такого договора о выполняемых исполнителем по энергосервисному договору работах (услугах) - условием о выполняемых Исполнителем по энергосервисному договору работах (услугах). Проведение энергетического обследования многоквартирного дома осуществляется по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме	Единовременно	Собственники помещений в многоквартирном доме саморегулируемая организация в области энергетического обследования (далее - специализированная организация) Заказчик Исполнитель
3	Определение базового и отчетного периодов для сравнения показаний приборов учета энергетических ресурсов	Определение перечня мероприятий для включения в энергосервисный договор	В соответствии с Примерными условиями энергосервисного договора под базовым периодом понимается период времени до выполнения Исполнителем работ (услуг) по энергосервисному договору, который должен быть не менее двенадцати последовательных месяцев, в течение которого по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета определяются объемы потребления энергетических ресурсов, которые принимаются сторонами за базовые (далее - базовые объемы потребления). Исходя из Примерных условий энергосервисного договора в случае необходимости установки приборов учета потребуется не менее двенадцати последовательных месяцев для определения базовых объемов потребления энергетических ресурсов. Отчетный период представляет собой период времени (месяц, квартал, полгода) после выполнения Исполнителем работ по энергосервисному договору, в течение которого по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета будут определяться объемы потребления энергетических ресурсов при использовании общего имущества в многоквартирном доме в целях подтверждения достижения величины экономии. Начало и длительность отчетного периода следует зафиксировать в энергосервисном договоре. При необходимости отчетный период может быть пересмотрен до момента окончания выполнения работ по энергосервисному договору в случае, предусмотренном в указанном договоре. Разность объемов потребления за месяц (квартал, полугодие) базового периода и объемов потребления энергетических ресурсов на общедомовые нужды в соответствующем месяце (квартале, полугодии) отчетного периода с учетом приведения этих объемов к сопоставимым условиям образуют фактическую величину экономии в натуральном выражении, достигнутой в результате выполнения Исполнителем работ (услуг) по энергосервисному договору (далее - фактическая величина экономии, фактическая экономия). В случае необходимости установки приборов учета размер экономии, достигнутый в результате исполнения энергосервисного договора, согласно Примерным условиям энергосервисного договора должен определяться без учета экономии (разности между данными об объеме потребления энергетического ресурса, используемыми до установки прибора учета и данными, полученными при помощи установленного прибора учета), полученной за счет установки прибора учета используемого энергетического ресурса.	Единовременно	Заказчик
4	Определение срока, необходимого для достижения величины экономии энергетических ресурсов	Определение условий энергосервисного договора	Срок энергосервисного договора должен быть не меньше срока, необходимого для достижения установленной этим договором величины экономии энергетических ресурсов и оплаты Исполнителю цены указанного договора. Согласно Примерным условиям энергосервисного договора стороны могут предусмотреть в указанном договоре условие об исполнении своих обязательств по энергосервисному договору в несколько этапов, различающихся как характером выполняемых мероприятий, так и порядком осуществления платежей по данному договору. При наличии в энергосервисном договоре условия об исполнении обязательств в несколько этапов и при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме порядок расчетов может устанавливаться отдельно для каждого этапа реализации энергосервисного договора и изменяться в течение срока этого договора при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме.	Единовременно	Исполнитель Заказчик
5	Определение цены энергосервисного договора	Определение условий энергосервисного договора	Исходя из Примерных условий энергосервисного договора цена такого договора - это стоимость сэкономленных энергетических ресурсов либо величина (доля величины) плановой или фактической экономии в стоимостном выражении, рассчитанная на основе цен (тарифов) на соответствующий коммунальный ресурс, действующих на дату подписания указанного договора или на дату осуществления платежей. В соответствии с законодательством цена энергосервисного договора определяется соглашением сторон указанного договора	Единовременно	Исполнитель Заказчик
Согласование условий и подписание энергосервисного договора
6	Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в целях принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 382 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491	Принятие решения о заключении энергосервисного договора и определение условий заключения указанного договора	Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен Жилищным кодексом Российской Федерации	Единовременно	Собственники помещений в многоквартирном доме
7	Заключение энергосервисного договора на выполнение энергосберегающих мероприятий в отношении внутриквартирного оборудования в индивидуальном порядке	Принятие решения о заключении энергосервисного договора и определение условий заключения указанного договора	Каждый собственник помещения в многоквартирном доме в индивидуальном порядке вправе заключить энергосервисный договор на выполнение энергосберегающих мероприятий в отношении внутриквартирного оборудования без согласований с соседями или организацией, осуществляющей управление домом, в соответствии с законодательством	Единовременно	Соответствующий собственник помещения в многоквартирном доме Исполнитель
Порядок сдачи - приемки выполненных работ и расчетов по энергосервисному договору
8	Сдача - приемка выполненных работ по энергосервисному договору	Подписание актов выполненных работ по энергосервисному договору	Исходя из Примерных условий энергосервисного договора в целях осуществления расчетов по данному договору на основе фактически достигнутой и подтвержденной экономии энергетических ресурсов в соответствующем периоде Исполнителю следует оформить и передать Заказчику акт выполненных работ по завершению этапов, если они были предусмотрены этим договором за расчетный период или по исполнении указанного договора в целом (рекомендованный срок - начало месяца следующего за расчетным)	Ежемесячно на время действия энергосервисного договора	Исполнитель Заказчик
9	Расчеты по энергосервисному договору	Оплата выполненных работ по энергосервисному договору	В соответствии с Примерными условиями энергосервисного договора расчеты по энергосервисному договору осуществляются исключительно после фактически достигнутой и подтвержденной экономии энергетических ресурсов в соответствующем периоде. В случае, если в энергосервисном договоре предусмотрено условие об ежемесячном вознаграждении Исполнителя, сумма указанного вознаграждения Исполнителя определяется исходя из стоимости сэкономленного энергетического ресурса в многоквартирном доме, зафиксированной соответственно ежемесячными актами выполнения работ по энергосервисному договору за расчетный период. В случае, если в одноименном с расчетным месяцем месяце базового периода количество потребленной тепловой энергии равнялось нулю, то необходимости в расчете экономии тепловой энергии в указанном расчетном месяце не усматривается. В случае, если в энергосервисном договоре порядок расчета определен в виде фиксированного платежа, то сумма фиксированного платежа рассчитывается на основании объема экономии энергетического ресурса, достигнутого Исполнителем в прошедшем периоде	В соответствии с Примерными условиями энергосервисного договора	Заказчик Исполнитель
Переход оборудования в собственность Заказчика
10	Передача оборудования, установленного в многоквартирном доме в рамках энергосервисного договора (далее - энергоэффективное оборудование), в собственность Заказчика	Принятие в общедомовую собственность энергоэффективного оборудования	Передача энергоэффективного оборудования в собственность Заказчика осуществляется по окончании срока действия такого договора и оформляется соответствующим актом в соответствии с условиями указанного договора	Единовременно	Заказчик Исполнитель

* В настоящем комплексе мер основные понятия используются в значениях, предусмотренных в Федеральном законе от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", примерных условиях энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 июня 2012 года N 252, при этом термины "энергетический ресурс" и "коммунальный ресурс" используются в одном значении в отношении тепловой и электрической энергии.

Исполняющий обязанности министра жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области

А.П.Капитонов