Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 29 декабря 2015 г. N 863-ПА "Об утверждении порядка разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 29 декабря 2015 г. N 863-ПА
"Об утверждении порядка разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2016 г.

В соответствии со ст.ст. 6, 11, 39 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района.

2. Постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра района С.В.Щепину.

Мэр Шелеховского муниципального района

М.Н.Модин

Порядок
разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 29 декабря 2015 г. N 863-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и устанавливает процедуру разработки и корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района (далее - Стратегия).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Ответственным за координацию и методическое обеспечение разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации Стратегии является управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района (далее - управление по экономике).

II. Порядок разработки Стратегии

3. Стратегия разрабатывается на период не менее 10 лет.

4. Стратегия разрабатывается с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р; Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р и иных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных правовых актов Шелеховского района.

5. Разработка Стратегии осуществляется управлением по экономике совместно со структурными подразделениями Администрации Шелеховского муниципального района, с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Шелеховского района (далее - участники разработки Стратегии).

6. Порядок разработки Стратегии включает следующие этапы:

1) принятие решения о разработке Стратегии и формирование проекта Стратегии;

2) обсуждение и согласование проекта Стратегии;

3) утверждение Стратегии.

7. Решение о разработке Стратегии принимается Администрацией Шелеховского муниципального района (далее - Администрация) путем издания распоряжения не позднее, чем за 10 месяцев до даты ее утверждения.

8. Организация работы по разработке Стратегии осуществляется в году, предшествующем планируемому.

9. Структура Стратегии состоит из следующих разделов:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА в подпункт 1 пункта 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) оценка достигнутых целей социально-экономического развития Шелеховского района. В данном разделе приводятся следующие сведения:

а) социально-экономическое положение Шелеховского района:

общая информация о Шелеховском районе с данными о географическом положении, особенностях природных условий, численности и национальном составе населения, населенных пунктах, основных отраслях экономики;

анализ социально-экономического положения Шелеховского района за предшествующий двухлетний период по следующим направлениям:

демографическая ситуация (рождаемость, смертность, продолжительность жизни, состояние здоровья населения, миграционное движение);

социальная сфера (образование, здравоохранение, наука, культура, занятость, уровень преступности и т.д.);

уровень жизни населения (среднедушевые доходы, заработная плата, прожиточный минимум и т.д.);

отраслевая структура экономики (промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, связь и информатизация и т.д.);

развитие малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

инвестиции (динамика, тенденции, механизмы стимулирования, достигнутые результаты);

жилищно-коммунальное хозяйство;

налоговая и бюджетная политика;

состояние окружающей среды, природные ресурсы;

б) основные проблемы социально-экономического развития Шелеховского района. Данная часть должна содержать анализ современного социально-экономического положения Шелеховского района, содержащий количественную и качественную характеристику основных проблем, решение которых составит основное содержание Стратегии;

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Шелеховского района. В данном разделе отражаются основные направления социально-экономической политики Шелеховского района с учетом направлений Стратегии социально-экономического развития Иркутской области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА пункт 9 раздела II настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.1

2.1.) система мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Шелеховского района в долгосрочной перспективе (система мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры и реализацию инвестиционных проектов в наиболее конкурентных отраслях экономики. Объем финансирования по каждому мероприятию должен быть взаимоувязан с прогнозируемыми доходами местного бюджета. Макет Плана мероприятий по реализации Стратегии представлен в Приложении 3 к Стратегии);

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА пункт 9 раздела II настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.2

2.2.) территориальное развитие муниципальных образований (в данном разделе указывается специализация каждого поселения, входящего в состав муниципального района, а также комплекс мер и мероприятий, которые окажут существенное влияние на социально-экономическое развитие этих территорий, в том числе за счет реализации наиболее перспективных и значимых инфраструктурных и инвестиционных проектов)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА подпункт 3 пункта 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) показатели достижения целей социально-экономического развития Шелеховского района, сроки и этапы реализации Стратегии. Данный раздел должен содержать целевые показатели реализации Стратегии, которые устанавливаются на основе:

показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

показателей прогноза социально-экономического развития Шелеховского района;

целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ Шелеховского района.

(сведения о составе и значениях целевых показателей Стратегии приводятся в табличной форме, согласно Приложению 1 к Стратегии);

4) ожидаемые результаты реализации Стратегии. Данный раздел содержит перечень ожидаемых конечных результатов по итогам Стратегии, а также развернутую характеристику планируемых изменений в социально-экономическом развитии Шелеховского района (изменения состояния социально-экономического развития Шелеховского района, выгоды от реализации запланированных в Стратегии задач и выбранных направлений развития Шелеховского района);

5) оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии. В данном разделе должна быть отражена информация о ресурсном обеспечении реализации Стратегии за счет всех источников финансирования. Источниками финансирования реализации Стратегии являются средства бюджета Шелеховского района, бюджетов поселений Шелеховского района, областного бюджета, федерального бюджета и иных источников;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА подпункт 6 пункта 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) информация о муниципальных программах Шелеховского района (данный раздел должен содержать перечень муниципальных программ Шелеховского района в привязке к задачам Стратегии, согласно Приложению 2 к Стратегии);

7) организация реализации Стратегии. Данный раздел должен содержать:

информацию об участии органов местного самоуправления в реализации Стратегии;

информацию о мониторинге и контроле за ходом реализации Стратегии.

10. Проект Стратегии подлежит согласованию участниками разработки Стратегии и рассмотрению на публичных слушаниях в форме народного обсуждения населением Шелеховского района.

11. Согласованный проект Стратегии выносится на рассмотрение и утверждение Думой Шелеховского муниципального района.

III. Порядок разработки плана мероприятий по реализации Стратегии

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА раздел IV настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок корректировки Стратегии

17. Корректировка Стратегии осуществляется управлением по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии путем подготовки проекта решения Думы Шелеховского муниципального района о внесении изменений в Стратегию, по мере необходимости, но не чаще одного раза в шесть месяцев.

18. Согласованный проект корректировки Стратегии вносится на рассмотрение и утверждение Думой Шелеховского муниципального района после его согласования участниками разработки Стратегии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА раздел V настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии

19. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете о ходе реализации Стратегии.

20. Ежегодный отчет о ходе реализации Стратегии формируется управлением по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, подлежит утверждению Думой Шелеховского муниципального района и размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Начальник управления по экономике

К.И.Станицкая

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА настоящий Порядок дополнен приложением 1

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку разработки, рассмотрения, утверждения,

корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации стратегии социально-экономического

развития Шелеховского района

                  Перечень целевых показателей стратегии

N п/п	Наименование	ед. изм.	Значения целевых показателей по годам:
			2015	2016	2017	2018	...	2022	2030
1.	Коэффициент естественного прироста (убыли) в расчете на 1000 населения	чел.
2.	Миграционная убыль (прирост) на 1000 населения	чел.
3.	Выручка от реализации товаров (работ, услуг)	млн. руб.
4.	Индекс промышленного производства	%
5.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в сельхозорганизациях (в сопоставимых ценах)	%
6.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	%
7.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	ед.
8.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%
9.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
10.	клубами и учреждениями клубного типа	%
11.	библиотеками	%
12.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	%
13.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%
14.	Жилищный фонд на конец года всего (на конец года)	тыс. кв.м
15.	Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах	тыс. кв.м
16.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв.м
17.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	%
18.	Оборот розничной торговли на 1 жителя	тыс. руб.
19.	Оборот общественного питания на 1 жителя	тыс. руб.
20.	Объем платных услуг на 1 жителя	тыс. руб.
21.	Среднесписочная численность работающих	чел.
22.	Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению	%
23.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата	руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА настоящий Порядок дополнен приложением 2

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку разработки, рассмотрения, утверждения,

корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации стратегии социально-экономического

развития Шелеховского района

           Перечень муниципальных программ Шелеховского района

Название муниципальной программы	Период реализации программы	Объем финансирования, млн. руб.	Ответственный исполнитель
муниципальная программа 1
муниципальная программа...
...

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 94-ПА настоящий Порядок дополнен приложением 3

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку разработки, рассмотрения, утверждения,

корректировки, осуществления мониторинга и контроля

реализации стратегии социально-экономического

развития Шелеховского района

    План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического

                        развития Шелеховского района

N п/п	Наименование мероприятий и инвестпроектов	МЦП, ОГЦП через которые планируется финансирование мероприятия	Срок реализации	Объем финансирования, млн. руб.:					мощность (в соответствующих единицах)	Экономический эффект (прибыль, млн. руб.)	Создаваемые рабочие места, ед.	Ответственный исполнитель
				Всего	в том числе по источникам:
					ФБ	ОБ	МБ	внебюджетные средства
	Итого по стратегии		2017
			2018
			2019
			2020
			2021
			2022
			2023 - 2030
			Итого
	Итого по разделу		2017
			2018
			2019
			2020
			2021
			2022
			2023 - 2030
			Итого
1.	Мероприятие 1		2017
			2018
			2019
			2020
			2021
			2022
			2023 - 2030