Постановление Правительства Иркутской области от 10 июля 2014 г. N 336-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло-, и горячего водоснабжения"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2014 г., 11 марта, 22 июня, 2 сентября 2015 г., 29 декабря 2016 г., 19 июля 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской области от 26 сентября 2013 года N 400-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

С.В.Ерощенко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 июля 2017 г. N 467-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Положение

о предоставлении субсидий за счет

средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат,

связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов

для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения

(утв. Постановлением Правительства Иркутской области

от 10 июля 2014 г. N 336-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2014 г., 11 марта, 22 июня, 2 сентября 2015 г., 29 декабря 2016 г., 19 июля 2017 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения (далее - субсидия), категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии (остатков субсидии).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидия предоставляется в целях:

1) финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области (далее - финансовое обеспечение затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов);

2) возмещения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области (далее - возмещение затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов).

3.1 Для целей настоящего Положения под топливно-энергетическими ресурсами понимаются уголь каменный и бурый, нефть сырая и газ природный, нефтепродукты, газ нефтяных и углеводородов газообразных прочих, кроме газа горючего природного, продукты деревопереработки и отходы лесопиления.

4. Определение размера субсидии в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов осуществляется министерством в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Определение размера субсидии в целях возмещения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов осуществляется министерством в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Положению

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до министерства, на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

6. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию (далее - Получатели).

Проверка соответствия лиц, обратившихся за предоставлением субсидии, категориям лиц, установленным настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно

7. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении Получателями следующих условий:

1) наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в структуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения;

2) наличие решения министерства о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, принятого в отношении Получателя в текущем финансовом году;

3) наличие договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году (при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов);

4) наличие договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем финансовом году (при предоставлении субсидии в целях возмещения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов);

5) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий;

6) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в министерство документы, предусмотренные пунктами 8, 8.1 настоящего Положения (далее - документы);

7) отсутствие сведений о нахождении Получателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Получателя - индивидуального предпринимателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в министерство документы;

8) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в министерство документы;

9) Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в министерство документы (для юридических лиц);

10) Получатель согласен на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

11) Получатель обязуется не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий) (при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов);

12) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счетах Получателя (при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов);

13) наличие расходов на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в текущем финансовом году (при предоставлении субсидии в целях возмещения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов).

Проверка соблюдения Получателем условий, установленных подпунктами 1, 2, 5, 7 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.

8. Для получения субсидии в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов Получатель обязан представить в министерство следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии, содержащую информацию о том, что Получатель соответствует условиям, установленным подпунктами 6, 8 пункта 7 настоящего Положения, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - заявка);

2) копии договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем и (или) очередном финансовом году;

3) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

4) справку банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счета Получателя, об отсутствии наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на счете Получателя;

5) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

7) письменное обязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

8.1 Для получения субсидии в целях возмещения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов Получатель обязан представить в министерство следующие документы:

1) заявку;

2) копии договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставка по условиям которых осуществляется в текущем финансовом году;

3) копии документов, подтверждающих фактическое приобретение топливно-энергетических ресурсов, а также предоставление услуг по их доставке в текущем финансовом году;

4) копии платежных документов, подтверждающих расходы Получателя на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в текущем финансовом году;

5) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

6) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

7) письменное согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, составленное в произвольной форме.

8.2 Для получения субсидии Получатель вправе представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Получатель представляет в министерство документы.

В случае непредставления Получателем документа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, министерство запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8.3 Заявка регистрируется в день ее поступления в министерство.

Копии документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 8, подпунктами 2 - 4 пункта 8.1 настоящего Положения, заверяются подписью руководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет Получатель.

9. При поступлении документов министерство осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия Получателя категории и условиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Положения, и определяет размер субсидии.

10. Общий срок совершения министерством действий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения и принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, не может превышать пятнадцать рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявки.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным пунктом 8.3 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

2) недостоверность представленной Получателем информации;

3) несоответствие Получателя категории и условиям, установленным пунктами 6, 7 настоящего Положения.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия направляет данному Получателю мотивированное обоснование отказа заказным письмом (по желанию Получателя в электронной форме) или вручает Получателю под роспись.

13. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии, Получатель вправе повторно представить в министерство документы в порядке, предусмотренном настоящим Положением с целью получения субсидии. Рассмотрение документов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

14. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области (далее - соглашение).

15. Утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 19 июля 2017 г. N 467-пп.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Положения, министерство принимает решение о заключении соглашения на сумму субсидии, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств. В этом случае, предоставление оставшейся части суммы от установленного размера субсидии предоставляется Получателю в следующем финансовом году, либо в текущем финансовом году, при увеличении лимитов бюджетных обязательств.

17. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета министерства на расчетный счет Получателя, открытый в банке или иной кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

18. В случае, если Получатель прекратил эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для производства (реализации) коммунальных ресурсов, он обязан в трехдневный срок предоставить в письменном виде в министерство соответствующие сведения.

19. Получатель ежеквартально со дня получения субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом текущего финансового года, направляет в министерство отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

При предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов к отчету, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагаются копии документов, подтверждающих фактическое приобретение топливно-энергетических ресурсов, а также предоставление услуг по их доставке. Копии документов заверяются подписью руководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем и печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

Ответственность за достоверность представляемых сведений несет Получатель.

20. Годовой отчет об использовании субсидии представляется Получателем не позднее 25 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

21. В случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 настоящего Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство направляет Получателю требование о возврате полученной субсидии в течение 30 рабочих дней со дня установления указанных фактов.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

22. Остатки субсидии, предоставленной в целях возмещения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, не использованные Получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, определенных соглашением, но не позднее 31 января текущего финансового года.

Остатки субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, не использованные Получателями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, в случае отсутствия решения министерства о наличии потребности в указанных средствах.

В случае образования остатка субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, не использованного Получателем в отчетном финансовом году, Получатель вправе представить в министерство в срок не позднее 15 января текущего финансового года заявление об использовании указанных средств на финансовое обеспечение затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в текущем финансовом году с указанием причин образования остатка и обоснованием потребности его использования в текущем финансовом году.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня представления заявления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, по согласованию с министерством финансов Иркутской области принимает решение о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, направлении указанных средств на финансовое обеспечение затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов в текущем финансовом году или об отсутствии такой потребности и включении таких положений в соглашение.

23. Министерством и органами государственного финансового контроля в обязательном порядке проводится проверка Получателей на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Н.В.Слободчиков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 июля 2017 г. N 467-пп настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Положению о предоставлении субсидий

за счет средств областного бюджета в целях финансового

обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением

и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания

услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения

Методика

определения размера субсидии за счет

средств областного бюджета в целях финансового

обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой

топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг

в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2017 г.

Расчет размера субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области, предоставляемой i-му юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальному предпринимателю, осуществляющим на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию (далее - Получатель) (), определяется по формуле:

где:

- стоимость единицы топливно-энергетического ресурсов и услуг по их доставке в соответствии с условиями договора на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, руб./т;

- годовой объем топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении (т), необходимый для оказания населению Иркутской области коммунальных услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, рассчитанный областным государственным казенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения" на основании установленных нормативов:

удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии;

запасов топлива на источниках тепловой энергии;

технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;

- стоимость единицы топливно-энергетических ресурсов и услуг по их доставке, определенная Комиссией при Правительстве Иркутской области по вопросам, связанным с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, руб./т;

при этом

где:

- объем финансовых средств, определенный в решениях министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, принятых в отношении Получателя в текущем финансовом году;

- объем субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, предоставленной Получателю ранее в текущем финансовом году;

- объем субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предоставленной Получателю ранее в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 19 июля 2017 г. N 467-пп настоящее Положение дополнено приложением 2

Приложение 2

к Положению о предоставлении субсидий

за счет средств областного бюджета в целях

финансового обеспечения (возмещения) затрат,

связанных с приобретением и доставкой

топливно-энергетических ресурсов для оказания

услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения

Методика

определения размера субсидии за счет средств областного

бюджета в целях возмещения затрат, связанных с приобретением

и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг

в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения

Субсидия за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, необходимых для проведения отопительного периода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области, j-му юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальному предпринимателю, осуществляющим на территории Иркутской области производство (реализацию) услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию (далее - Получатель) (), предоставляется в размере, равном понесенным Получателем затратам, связанным с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов, подтвержденным документами, предусмотренными подпунктами 3, 4 пункта 8.1 Положения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения,

при этом

где:

- стоимость единицы топливно-энергетических ресурсов и услуг по их доставке, определенная Комиссией при Правительстве Иркутской области по вопросам, связанным с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, руб./т;

- годовой объем топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении (т), необходимый для оказания населению Иркутской области коммунальных услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, рассчитанный областным государственным казенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения" на основании установленных нормативов:

удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии;

запасов топлива на источниках тепловой энергии;

технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;

при этом

где:

- объем финансовых средств, определенный в решениях министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, принятых в отношении Получателя в текущем финансовом году;

- объем субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения, предоставленной Получателю ранее в текущем финансовом году;

- объем субсидии за счет средств областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предоставленной Получателю ранее в текущем финансовом году.