Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 891-пп "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области на 2018 год"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области на 2018 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 28 декабря 2017 года N 891-пп

Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области на 2018 год

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области на 2018 год (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, средства обучения и воспитания), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области (далее - министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2018 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования строящегося объекта, предназначенного для осуществления образовательной деятельности по реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - объект);

2) строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295;

3) наличие потребности муниципального образования в приобретении средств обучения и воспитания.

Проверка соответствия муниципальных образований критериям отбора, установленным подпунктами 1, 2 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по приобретению средств обучения и воспитания (далее - муниципальная программа);

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение средств обучения и воспитания;

3) наличие сводного сметного расчета стоимости строительства объекта;

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта;

5) наличие проектной документации строительства объекта;

6) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта.

6. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 февраля 2018 года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение средств обучения и воспитания в 2018 году, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на приобретение средств обучения и воспитания в 2018 году;

4) заверенную копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта;

5) заверенную копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта;

6) заверенную копию раздела 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" проектной документации строительства объекта;

7) заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения (далее - документы), представляются в министерство путем личного обращения представителя муниципального образования либо через организации почтовой связи. Документы регистрируются министерством в день их поступления с указанием времени и даты их поступления.

8. В целях организации работы по вопросам предоставления субсидий министерством формируется комиссия по предоставлению субсидий (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.

Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

9. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 6 настоящего Положения, комиссия проводит заседание и подготавливает предложения о принятии решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложений комиссии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования условиям предоставления и расходования субсидий и критериям отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения;

2) непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представление документов с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 6 настоящего Положения.

12. Размер субсидии i-му муниципальному образованию () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующими современным условиям обучения в объеме 178 тысяч рублей, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 года N 336 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению, а также норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания";

- проектная мощность j-го объекта i-го муниципального образования (человек);

- стоимость средств обучения и воспитания, включенных в сметную стоимость строительства j-го объекта i-го муниципального образования в текущих ценах (с учетом коэффициента, характеризующего рост стоимости строительной продукции, рекомендуемого к применению в период, соответствующий периоду предоставления субсидии);

- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования на приобретение средств обучения и воспитания, который определяется следующим образом:

Муниципальные образования	Значение
Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в году предоставления субсидии, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты" (далее - уровень расчетной бюджетной обеспеченности), находится в диапазоне от 2 и выше	0,5
Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999	0,75
Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,999	0,95

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется адресно (пообъектно) и устанавливается настоящим Положением путем внесения в него соответствующих изменений.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, содержащего значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной правовым актом министерства, в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области (далее - Соглашение).

15. Для перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение средств обучения и воспитания в 2018 году (в случае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на приобретение средств обучения и воспитания в 2018 году).

16. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчет о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии по форме и в срок, установленные Соглашением.

17. В случае установления факта нецелевого использования субсидии, несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, муниципальное образование осуществляет возврат субсидии в полном объеме.

18. В случае недостижения муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2018 года значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет (), осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию в 2018 году;

- фактическое значение i-го количественного целевого показателя результативности предоставления субсидий;

- плановое значение i-го количественного целевого показателя результативности предоставления субсидий;

- фактическое значение i-го качественного целевого показателя результативности предоставления субсидий;

- плановое значение i-го качественного целевого показателя результативности предоставления субсидий.

19. Объем средств, определенный в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 15 февраля 2019 года.

20. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

21. Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2019 года.

22. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф.Вобликова