29 сентября, 23 октября 2014 г., 10 марта, 27 мая, 23 октября 2015 г.
В целях обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 16 июля 2013 года N 261-пп "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Иркутской области", Положением о министерстве по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года N 32-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Формирование спортивного резерва" на 2014 - 2018 годы (прилагается)
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр |
П.В.Никитин |
Ведомственная целевая программа
"Формирование спортивного резерва" на 2014 - 2018 годы
(утв. Приказом Министерства по физической культуре,
спорту и молодежной политике Иркутской области
от 21 октября 2013 г. N 88-МПР)
29 сентября, 23 октября 2014 г., 10 марта, 27 мая, 23 октября 2015 г.
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 107-МПР в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт ведомственной целевой программы
"Формирование спортивного резерва" на 2014 - 2018 годы министерство
по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 мая 2015 г. N 56-МПР в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости ее решения на ведомственном уровне
Программа разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Правительством Иркутской области по развитию физической культуры и спорта.
Основной предпосылкой для серьезных перемен в спортивной сфере стало усиленное внимание государства к улучшению качества жизни и благосостоянию россиян, укреплению здоровья, физического развития детей, духовному воспитанию молодежи, к вопросам создания материально-технической базы спорта, к повышенной значимости спорта как инструмента для решения социальных и экономических задач.
Одним из основных направлений Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, является развитие детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.
Развитие спорта и спорта высших достижений Иркутской области опирается на целостную систему подготовки спортивного резерва, в которую входят 63 детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, в том числе 54 ДЮСШ, 9 СДЮШОР, из них 12 учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. Численность детей и подростков, занимающихся в ДЮСШ и СДЮШОР по 47 видам спорта, составляет 47 419 человека.
Из числа занимающихся имеют спортивные разряды 17 480 человек: спортсмены массовых разрядов - 14825 человек; спортсмены, имеющие первый разряд - 1594 человек; кандидаты в мастера спорта России - 884 человек; мастера спорта - 147 человек, мастера спорта международного класса - 27 человек; заслуженные мастера спорта - 3 человека. За 2012 год в ДЮСШ и СДЮШОР Иркутской области подготовлено: спортсменов массовых разрядов - 8493 человек, спортсменов первого разряда - 807 человек, кандидатов в мастера спорта - 302 человека, мастеров спорта - 38 человек, мастеров спорта международного класса - 4 человека.
В период с 1992 - 2012 годы в составе сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх приняли участие 24 спортсмена Приангарья и завоевали 6 олимпийских медалей. В 2010 году в играх XXI Олимпиады в г.Ванкувере участвовало 6 спортсменов Приангарья, завоевана 1 серебряная медаль. В 2012 году на XXX Олимпийских играх в г. Лондоне участвовало 6 спортсменов Приангарья, завоевана 1 серебряная медаль.
В 2012 году в состав сборных команд России по различным видам спорта включены 123 спортсмена Иркутской области, в 2013 году - 156 спортсменов.
Сравнительный анализ выступлений ведущих спортсменов Иркутской области на всероссийских и международных соревнованиях в период с 1998 по 2012 годы позволяет с уверенностью говорить о высоком потенциале спортсменов Приангарья и перспективах их участия в зимних XXII Олимпийских играх 2014 года в г. Сочи и XXXI Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро.
Значительная часть расходов областного бюджета на физическую культуру и спорт приходится на финансирование учреждений, подведомственных министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, в 2011 году - 155 629,5 тыс. рублей, в 2012 году - 208 000,0 тыс. рублей. Большая часть бюджета учреждений - 72,4% приходится на оплату труда, незначительная часть финансовых средств расходуется на аренду спортивных сооружений - 7% и на спортивные мероприятия - 20,6%.
В 2012 году финансовые расходы на содержание спортивных школ в Иркутской области составили 762025,1 тыс. рублей, в том числе заработная плата - 484283,6 тыс. рублей (63,6%), содержание спортивных сооружений - 121 558,3 тыс. рублей (11,3%), в том числе аренда - 35 766,5 тыс. рублей. Затраты на оздоровительную кампанию - 8600,5 тыс. рублей, расходы на участие в соревнованиях и тренировочных мероприятиях - 26132,4 тыс. руб.
Недостаточное финансирование детско-юношеских спортивных школ, специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (техникума) "Училище олимпийского резерва" не позволяет проводить в полном объеме тренировочные мероприятия, курсы витаминизации и фармакологической поддержки спортсменов. Нерациональное питание, высокая стоимость фармакологических препаратов, высокие стрессовые нагрузки и отсутствие полноценного отдыха затрудняют лечение и восстановление спортсменов.
Для обеспечения активного участия спортсменов в соревновательной деятельности для достижения результатов на уровне сборных команд области и России необходима организация медико-фармакологического обеспечения тренировочных мероприятий.
Недостаточное количество современных спортивных сооружений для развития на территории Иркутской области базовых олимпийских и параолимпийских видов спорта, определенных приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 июня 2011 года N 571 (далее - базовые виды спорта), не позволяет в полной мере тренерам и спортсменам осуществлять качественный и полноценный тренировочный процесс.
В сфере подготовки спортивного резерва Иркутской области, развития спорта высших достижений существует ряд проблем:
недостаточное количество спортивных сооружений мирового уровня для подготовки спортсменов по отдельным видам спорта;
дефицит кадров (тренеров, спортивных врачей, психологов и так далее);
недостаточное количество тренировочных мероприятий;
недостаточные темпы развития современных технологий лечения и реабилитации спортсменов.
Решение обозначенных в подпрограмме проблем подготовки спортивного резерва Иркутской области и развития спорта высших достижений позволит создать необходимые условия для достижения спортсменами Иркутской области наивысших спортивных результатов при подготовке к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, и XXXI Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро.
Раздел 2. Цель и задачи ведомственной целевой программы, срок реализации
Целью программы является "Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области".
Сроки реализации программы: 2014 - 2018 годы.
Раздел 3. Целевые показатели и ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы,
оценка рисков реализации ведомственной целевой программы
Целевыми показателями Программы являются:
1) Численность спортсменов Иркутской области, принявших участие в официальных всероссийских спортивных соревнованиях (первенствах и чемпионатах России, спартакиадах молодежи и учащихся России) по базовым видам спорта
2) Численность спортсменов Иркутской области, завоевавших призовые места в официальных всероссийских соревнованиях (первенствах и чемпионатах России, спартакиадах молодежи и учащихся России) по базовым видам спорта
Планируемые целевые показатели программы представлены в Приложении 1 к программе.
Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих ожидаемых конечных результатов:
Увеличить численность спортсменов Иркутской области, завоевавших призовые места в официальных всероссийских соревнованиях (первенствах и чемпионатах России, спартакиадах молодежи и учащихся России) по базовым видам спорта с 253 чел. в 2012 году до 345 чел. в 2018 году;
Увеличить численность спортсменов Иркутской области, принявших участие в официальных всероссийских спортивных соревнованиях (первенствах и чемпионатах России, спартакиадах молодежи и учащихся России) по базовым видам спорта с 166 чел. в 2012 году на 85 чел. в 2018 году;
Внешние риски:
- изменения федерального и регионального законодательства в сфере физической культуры и спорта, бюджетно-налоговой и финансовой политики Иркутской области;
- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
- форс-мажорные обстоятельства, возникшие вследствие факторов непреодолимой силы (катастрофы, стихийные бедствия, военные действия).
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 мая 2015 г. N 56-МПР в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 4. Перечень и описание
программных мероприятий, сроки их реализации
Программа реализуется как комплекс организационных, методических, практических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.
Мероприятия Программы разработаны на основе предварительного анализа состояния сферы физической культуры и массового спорта на территории Иркутской области.
Характер программных мероприятий сводится к обеспечению реализации тактической задачи "Создание условий для занятий физической культурой и спортом населения Иркутской области".
Мероприятия Программы направлены на достижение стратегических приоритетов в сфере физической культуры и массового спорта и, сгруппированы по нескольким основным направлениям:
1. Осуществление медицинского и фармакологического обеспечения подготовки основного состава спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта;
2. Организация проведения тренировочных мероприятий членов спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта (спортивный резерв);
3. Обеспечение питанием спортсменов, вошедших в основной состав спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта;
4. Проведение работы по подготовке кандидатов в сборные команды Иркутской области
Таким образом, реализация мероприятий Программы позволит усовершенствовать процесс формирования и подготовки спортивного резерва.
Перечень программных мероприятий с указанием сроков реализации, исполнителей и сумм расходов на их реализацию приведен в приложении 2 к Программе.
Раздел 5. Методика оценки
эффективности реализации ведомственной целевой программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем соотнесения степени выполнения мероприятий Программы к уровню ее финансирования по следующей формуле:
(1),
где
- интегральный показатель эффективности, %;
- общее количество программных мероприятий;
- значение показателя объема мероприятия (текущее, плановое), ед. изм.;
- сумма финансирования по ведомственной целевой программе, тыс. руб.
Программа признается эффективной при значениях .
В случае отклонений фактически достигнутых значений показателей мероприятий объема от плановых осуществляется факторный анализ причин отклонений и разработка мер по их устранению. В случае невозможности устранения негативных факторов, влияющих на эффективность реализации Программы, обосновывается изменение цели и задач Программы, перечня мероприятий Программы, целевых показателей и показателей мероприятий, состава целевых показателей, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 107-МПР в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Ресурсное обеспечение мероприятий программы предполагает финансирование из областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 37 872,4 тыс. рублей - областной бюджет, в том числе по годам
2014 год - 9800,0 тыс. руб.
2015 год - 6 352,4 тыс. руб.
2016 год - 7 240,0 тыс. руб.
2017 год - 7 240,0 тыс. руб.
2018 год - 7 240,0 тыс. руб.
Направления и объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении 3.
Раздел 7. Описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы
Программа разработана и осуществляется на нормативно-правовой основе, которая включает в себя нормы и положения действующего законодательства Российской Федерации и Иркутской области в сфере физической культуры и спорта.
Общее руководство реализацией Программы осуществляет министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области при соблюдении им следующих условий:
- представления в установленном порядке отчета о выполнении мероприятий Программы;
- выполнения программных мероприятий за отчетный период;
- целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы. Корректировка Программы осуществляется в установленном порядке по инициативе министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области осуществляет:
- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- мониторинг выполнения системы программных мероприятий;
- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий, обеспечивающих взаимодействие с другими органами исполнительной власти Иркутской области;
- работу по корректировке Программы на основании результатов работы за год;
- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год;
- подведение итогов реализации Программы.
Контроль за ходом реализации, анализ хода реализации и мониторинг Программы осуществляет министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области.
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2014 г. N 77-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Формирование спортивного резерва"
на 2014 - 2018 годы
Планируемые целевые показатели ведомственной целевой программы
23 октября 2014 г.
N п./п. |
Наименование цели, целевого показателя |
Ед. изм. |
Значения целевых показателей |
Порядок (формула) расчета целевого показателя |
Источники данных для расчета целевого показателя |
Периодичность расчета целевого показателя |
||||
Отчетный год (факт) |
Текущий год (оценка) |
Плановый период |
||||||||
Первый год (прогноз) |
Второй год (прогноз) |
Третий год (прогноз) |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель "Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области" | ||||||||||
1 |
Численность спортсменов Иркутской области, принявших участие в официальных всероссийских спортивных соревнованиях (первенствах и чемпионатах России, спартакиадах молодежи и учащихся России) по базовым видам спорта |
Человек |
280 |
325 |
330 |
335 |
335 |
|
|
ежегодно |
2 |
Численность спортсменов Иркутской области, завоевавших призовые места в официальных всероссийских соревнованиях (первенствах и чемпионатах России, спартакиадах молодежи и учащихся России) по базовым видам спорта |
Человек |
40 |
75 |
80 |
85 |
90 |
|
|
ежегодно |
Иркутская область
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 107-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
"Формирование спортивного резерва"
на 2014 - 2018 годы
Система мероприятий ведомственной целевой программы
29 сентября, 23 октября 2014 г., 10 марта, 27 мая, 23 октября 2015 г.
N п./п. |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Ответственный за реализацию мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Источник финансирования / Наименование показателя мероприятия |
Ед. изм. |
Расходы на мероприятие / Значения показателей мероприятия |
|||||
с (месяц/год) |
по (месяц/год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||
|
Цель "Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области" |
||||||||||
1.1. |
Мероприятие "Проведение тренировочных мероприятий членов спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта (спортивный резерв)" |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
01.2014 |
12.2018 |
бюджет субъекта Российской Федерации |
тыс. руб. |
3 200,0 |
1 636,4 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
Показатель объема "Количество проведенных мероприятий" |
Единица |
40 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|||||
Показатель качества "Общее количество спортсменов спортивного резерва, принявших участие в мероприятиях" |
Человек |
131 |
131 |
131 |
131 |
131 |
|||||
1.2. |
Мероприятие "Обеспечение питанием спортсменов, вошедших в основной состав спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта" |
министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
01.2014 |
12.2018 |
бюджет субъекта Российской Федерации |
тыс. руб. |
6 600,0 |
4 716,0 |
5240,0 |
5240,0 |
5240,0 |
Показатель объема "Общее количество спортсменов спортивного резерва, получивших социальную поддержку по обеспечению питанием" |
Человек |
131 |
131 |
131 |
131 |
131 |
|||||
Показатель качества "Доля использованных субсидий получателями" |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
Итого объем финансирования в целом по программе |
бюджет субъекта Российской Федерации |
тыс. руб. |
9800,0 |
6 352,4 |
7 240,0 |
7 240,0 |
7 240,0 |
Приказом Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 107-МПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Ведомственной целевой программе
"Формирование спортивного резерва"
на 2014 - 2018 годы
Направления и объемы финансирования ведомственной целевой программы
29 сентября, 23 октября 2014 г., 10 марта, 27 мая, 23 октября 2015 г.
N |
Наименование цели, задачи, мероприятия |
Источник финансирования |
КВСР |
Рз |
Пр |
КЦСР |
КВР |
Общий объем финансирования, тыс. руб. |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
Цель "Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Иркутской области" |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
37 872,4 |
9 800,0 |
6 352,4 |
7 240,0 |
7 240,0 |
7 240,0 |
1.1. |
Проведение тренировочных мероприятий членов спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта (спортивный резерв) |
бюджет субъекта Российской Федерации |
801 |
11 |
03 |
54.2.02.00 |
2.4.4 |
10 836,4 |
3 200,0 |
1 636,4 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
1.2. |
Обеспечение питанием спортсменов, вошедших в основной состав спортивного резерва спортивных сборных команд Иркутской области по базовым видам спорта |
бюджет субъекта Российской Федерации |
801 |
11 |
03 |
54.2.02.00 |
2.4.4 |
27 036,0 |
6 600,0 |
4 716,0 |
5 240,0 |
5 240,0 |
5 240,0 |
Первый заместитель министра по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области |
И.Ю.Резник |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерство спорта Иркутской области от 21 октября 2013 г. N 88-МПР "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Подготовка и формирование спортивного резерва" 2014 - 2020 годы"
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 15 ноября 2013 г. N 128(1149)
Приказом Министерства спорта Иркутской области от 13 ноября 2018 г. N 88-мпр настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 27 декабря 2018 г. N 108-мпр
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 14 декабря 2018 г. N 98-мпр
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 3 октября 2018 г. N 80-мпр
Изменения вступают в силу с 3 октября 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 10 августа 2018 г. N 62-мпр
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 25 мая 2018 г. N 35-мпр
Изменения вступают в силу с 25 мая 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 30 марта 2018 г. N 22-мпр
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 9 февраля 2018 г. N 11-мпр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 13 декабря 2017 г. N 103-мпр
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2017 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 9 ноября 2017 г. N 93-мпр
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 3 ноября 2017 г. N 86-мпр
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 9 октября 2017 г. N 75-мпр
Изменения вступают в силу с 9 октября 2017 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 4 августа 2017 г. N 66-мпр
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 6 июня 2017 г. N 57-мпр
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 14 апреля 2017 г. N 42-мпр
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 28 февраля 2017 г. N 18-мпр
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 16 ноября 2016 г. N 59-мпр
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 29 сентября 2016 г. N 36-мпр
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 31 мая 2016 г. N 100-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа, но не ранее 1 июня 2016 г.
Приказ Министерства спорта Иркутской области от 16 августа 2016 г. N 13-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 30 марта 2016 г. N 62-МПР
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 25 ноября 2015 г. N 129-МПР
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2015 г. N 107-МПР
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 27 мая 2015 г. N 56-МПР
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 10 марта 2015 г. N 17-МПР
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 23 октября 2014 г. N 77-МПР
Приказ Министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области от 29 сентября 2014 г. N 67-МПР