Постановление Правительства Иркутской области от 22 марта 2010 г. N 41-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП в заголовок настоящего постановления внесены изменения

См. текст заголовка в предыдущей редакции

Постановление Правительства Иркутской области
от 22 марта 2010 г. N 41-ПП
"Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета
в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг
по пассажирским перевозкам, водным, пригородным
железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными
авиалиниями"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2011 г., 30 августа 2012 г., 7 мая, 7 октября 2013 г., 3 марта, 24 сентября 2014 г., 3 апреля, 15 июня 2015 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 26 марта 2008 года N 63-па "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также приравненные к ним местности";

2) постановление администрации Иркутской области от 4 августа 2008 года N 225-па "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями в районы Крайнего Севера, а также приравненные к ним местности".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Иркутской области

Д.Ф.Мезенцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета
в целях возмещения недополученных доходов,
связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, водным, пригородным
железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом
местными авиалиниями
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 22 марта 2010 г. N 41-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2011 г., 30 августа 2012 г., 7 мая, 7 октября 2013 г., 3 марта, 24 сентября 2014 г., 3 апреля, 15 июня 2015 г.

Глава 1.
Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями (далее - субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 апреля 2015 г. N 115-ПП в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

Глава 2.
Категории и критерии отбора получателей субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Получателями субсидий могут быть следующие категории лиц: юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по пассажирским перевозкам на территории Иркутской области следующими видами транспорта (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель):

водным транспортом - по регулярным маршрутам в межмуниципальном сообщении;

пригородным железнодорожным транспортом;

воздушным транспортом - местными авиалиниями.

4. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, отвечающие следующим критериям:

а) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 4

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 4

в) имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 27 апреля 2011 г. N 109-ПП подпункт "г" пункта 4 главы 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) имеющие в наличии на законных основаниях подвижной состав (транспортные средства) для осуществления перевозок пассажиров в количестве, достаточном для обеспечения движения в соответствии с расписанием, объемом перевозок и размером субсидии на конкретном маршруте, при работе на котором возникают недополученные доходы;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 27 апреля 2011 г. N 109-ПП подпункт "д" пункта 4 главы 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) имеющие право на использование объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения качества и безопасности перевозок в соответствии с правилами перевозок пассажиров и багажа на различных видах транспорта и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) не имеющие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из областного бюджета субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП пункт 4 настоящего Положения дополнен подпунктом "ж"

ж) не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП пункт 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае поступления более одной заявки на получение субсидии для выполнения пассажирских перевозок по одному маршруту одним видом транспорта, право на получение субсидии имеет юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, у которого по заключению службы по тарифам Иркутской области (далее - Служба по тарифам) экономически обоснованный размер недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, приходящийся на один рейс, меньше, чем у других претендентов.

В случае поступления более одной заявки на получение субсидии для выполнения пассажирских перевозок воздушным транспортом местными авиалиниями по одному маршруту с использованием различных типов воздушных судов, право на получение субсидии имеет юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, у которого по заключению Службы по тарифам экономически обоснованный размер недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам воздушным транспортом местными авиалиниями, приходящийся на одного пассажира, меньше, чем у других претендентов.

Глава 3.
Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, отвечающим требованиям, установленным в главе 2 настоящего Положения, при условии:

а) осуществления перевозок пассажиров на маршрутах, при работе на которых у соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей возникают недополученные доходы (сумма расходов, понесенных от осуществления регулярных пассажирских перевозок, превышает сумму доходов, полученных от осуществления таких перевозок) в случае государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки;

б) заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 марта 2014 г. N 100-ПП пункт 6 настоящего Положения дополнен подпунктом "в"

в) наличия согласия на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2014 г. N 482-ПП пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Министерство ежегодно формирует перечень маршрутов, отвечающих условиям подпункта "а" пункта 6 настоящего Положения (далее - перечень маршрутов), который утверждается правовым актом Министерства.

Перечень маршрутов на очередной финансовый год и извещение о приеме документов, установленных пунктом 8 настоящего Положения (далее - извещение), подлежат опубликованию в общественно-политической газете "Областная" (далее - газета "Областная") и размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 30 сентября текущего года.

8. Для получения субсидии юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляет в Министерство заявку на получение субсидии, включающую в себя следующие документы:

а) заявление на получение субсидии;

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 8

в) расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, и документы, подтверждающие указанный расчет. Перечень документов и материалов, подтверждающих расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, приведен в приложении 1 к настоящему Положению;

г) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 8

д) перечень подвижного состава (транспортных средств), заявляемого к осуществлению пассажирских перевозок, и документы, подтверждающие их нахождение у юридического лица, индивидуального предпринимателя на законных основаниях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 27 апреля 2011 г. N 109-ПП подпункт "е" пункта 8 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) справку-описание объектов инфраструктуры и документы, подтверждающие право юридического лица, индивидуального предпринимателя на их использование.

Документы подаются в Министерство в течение десяти рабочих дней после размещения извещения в газете "Областная".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2014 г. N 482-ПП настоящее Положение дополнено пунктом 8.1

8.1. В случаях непоступления в срок, установленный пунктом 8 настоящего Положения, заявок на получение субсидий и (или) расширения перечня маршрутов Министерство повторно опубликовывает извещение в газете "Областная" и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 1 октября года, в котором предоставляются субсидии.

Расширение перечня маршрутов осуществляется на основании правового акта Министерства о внесении соответствующих изменений в перечень маршрутов, который подлежит опубликованию в газете "Областная" и размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня его издания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Министерство в течение пяти рабочих дней проверяет полноту и достоверность представленных документов, за исключением документов, подтверждающих экономически обоснованный размер недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам.

В целях проверки информации о соответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя критериям, установленным подпунктами "в", "ж" пункта 4 настоящего Положения, Министерство запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

В случае соответствия юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным настоящим Положением критериям и условиям предоставления субсидий Министерство в течение двух рабочих дней с момента окончания проверки направляет расчеты, документы и материалы, представленные в соответствии с подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения, в Службу по тарифам для проведения экспертизы расчета экономически обоснованного размера недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, и выдачи соответствующего заключения (далее - заключение Службы по тарифам).

В случае несоответствия юридического лица, индивидуального предпринимателя установленным настоящим Положением критериям и условиям предоставления субсидий Министерство в течение двух рабочих дней с момента принятия решения о несоответствии направляет данному юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление недостоверных сведений и документов;

б) неполное представление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения;

в) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным главой 2, пунктом 6 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2014 г. N 482-ПП пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом "г"

г) представление документов, установленных пунктом 8 настоящего Положения, позднее срока, установленного в пункте 8 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 мая 2013 г. N 178-ПП в пункт 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Экспертиза расчета экономически обоснованного размера недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам, производится Службой по тарифам в течение двадцати рабочих дней с момента получения расчетов, документов и материалов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения.

Заключение Службы по тарифам направляется в Министерство в течение двух рабочих дней с момента составления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2014 г. N 482-ПП в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министерство с учетом заключения Службы по тарифам в течение двадцати рабочих дней с момента получения заключения Службы по тарифам принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий в случае, установленном пунктом 5 настоящего Положения.

О принятом решении юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в письменной форме в течение двух рабочих дней с момента принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2014 г. N 482-ПП пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения заключает с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем Соглашение. Форма Соглашения утверждается правовым актом Министерства.

13.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2014 г. N 482-ПП в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Перечисление субсидий юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заключившему Соглашение, осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетные счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, открытые в кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 30 августа 2012 г. N 436-ПП настоящее положение дополнено пунктом 14.1

14.1. Абзацы первый-второй утратили силу

Информация об изменениях:

См.текст абзацев первого-второго пункта 14.1.

В случае предоставления субсидий в размере, превышающем фактически недополученные доходы, юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют возврат субсидий в областной бюджет в размере разницы между фактически предоставленным размером субсидий и фактически сложившимися недополученными доходами за предшествующий финансовый год. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение десяти банковских дней со дня получения соответствующего требования.

Глава 4.
Контроль за целевым использованием субсидий

15. В случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством в течение тридцати дней со дня извещения Министерством юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии, о выявленных нарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 3 марта 2014 г. N 100-ПП в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерством и органом государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Н.С.Хиценко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 июня 2015 г. N 295-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета

в целях возмещения недополученных доходов, связанных с оказанием

услуг по пассажирским перевозкам водным,

пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным

транспортом местными авиалиниями

Перечень документов и материалов, подтверждающих расчет экономически обоснованного размера недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам на территории Иркутской области

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2012 г., 15 июня 2015 г.

1. Копии отчетов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки соответствующим видом транспорта (по соответствующим направлениям):

1) форма N Б-3 "Отчет о доходах и себестоимости работ в основной деятельности речного транспорта", утвержденная Департаментом речного транспорта 18 января 1993 года;

2) форма N 67-ГА (фин) "Отчет о финансовой деятельности авиапредприятий и организаций воздушного транспорта", утвержденная приказом Федеральной авиационной службы от 26 мая 1997 года N 99;

3) ЦО-5 "Отчет о наличии, распределении, работе и использовании электро-, дизель-поездов и автомотрис";

4) ЦО-22 "Отчет о перевозке пассажиров и доходах от этих перевозок по Восточно-Сибирской железной дороге";

5) ЦО-25 "Отчет о перевозках пассажиров по отделениям Восточно-Сибирской железной дороги".

2. Приказ или распоряжение об учетной политике.

3. Калькуляция фактической себестоимости по соответствующему виду услуг за предыдущий отчетный период.

4. Сведения о количестве фактически выполненных рейсов, перевезенных грузов, пассажиров и багажа соответствующими видами транспорта по субсидируемым маршрутам за предыдущий отчетный период.

5. Расчет планируемого количества рейсов, объема перевозки грузов, пассажиров и багажа соответствующими видами транспорта по субсидируемым маршрутам в расчетном периоде.

6. Отчет о фактически полученных доходах от перевозки грузов, пассажиров и багажа соответствующими видами транспорта по субсидируемым маршрутам за предыдущий отчетный период.

7. Расчет планируемых доходов от перевозки грузов, пассажиров и багажа соответствующими видами транспорта по субсидируемым маршрутам на расчетный период.

8. Плановые (расчетные) калькуляции по соответствующим видам перевозок с расшифровками статей затрат, в том числе:

1) расчет расходов на горюче-смазочные материалы по типам соответствующих транспортных средств;

2) расчет расходов на оплату труда с приложением копий локальных актов перевозчика (коллективного договора, штатного расписания, Положения об оплате труда, Положения о премировании), документов об отчислениях во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации);

3) расчет затрат на ремонт с приложением графика проведения ремонтных работ на соответствующий период, программы работ, сметы, копий договоров;

4) расчет начисления амортизации по объектам основных средств;

5) справка об использовании амортизационных отчислений;

6) расчет и расшифровка общеэксплуатационных и общехозяйственных расходов в соответствии с учетной политикой, принятой перевозчиком;

7) расчет и расшифровка прочих расходов;

8) документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании соответствующих транспортных средств.

9. Формы бухгалтерской отчетности организаций за предыдущий отчетный период (год, полугодие), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", в том числе:

1) отчет о финансовых результатах;

2) отчет об изменениях капитала.

10. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (в случае применения перевозчиком общей системы налогообложения).

11. Копии отчетов, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки соответствующим видом транспорта (по соответствующим направлениям):

1) форма N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации", утверждаемая Федеральной службой государственной статистики, применяемая в текущем отчетном периоде;

2) форма N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утверждаемая Федеральной службой государственной статистики, применяемая в текущем отчетном периоде;

3) форма N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утверждаемая Федеральной службой государственной статистики, применяемая в текущем отчетном периоде;

4) форма N 1-река "Сведения о перевозках грузов и пассажиров внутренним водным транспортом", утверждаемая Федеральной службой государственной статистики, применяемая в текущем отчетном периоде.

Все документы должны быть заверены печатью и подписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, или уполномоченными ими лицами.

Приложение 2

к Положению

о предоставлении

субсидий из областного бюджета

в целях возмещения недополученных

доходов, связанных с оказанием

услуг по пассажирским перевозкам

автомобильным, водным, пригородным

железнодорожным транспортом,

а также воздушным транспортом

местными авиалиниями

в районы Крайнего Севера, а также

приравненные к ним местности

Примерная форма
соглашения о предоставлении субсидии

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2013 г., 3 марта 2014 г.

Утратило силу

Информация об изменениях:

См. текст приложения