Постановление администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области от 29 декабря 2015 г. N 863-ПА "Об утверждении порядка разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района"

В соответствии со ст.ст. 6, 11, 39 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района.

2. Постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра района С.В.Щепину.

Мэр Шелеховского муниципального района

М.Н.Модин

Порядок
разработки, рассмотрения, утверждения, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района
(утв. Постановлением администрации Шелеховского муниципального района Иркутской области
от 29 декабря 2015 г. N 863-ПА)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и устанавливает процедуру разработки и корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района (далее - Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Шелеховского района (далее - План мероприятий).

2. Ответственным за координацию и методическое обеспечение разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий является управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района (далее - управление по экономике).

II. Порядок разработки Стратегии

3. Стратегия разрабатывается на период не менее 10 лет.

4. Стратегия разрабатывается с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р; Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р и иных правовых актов Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных правовых актов Шелеховского района.

5. Разработка Стратегии осуществляется управлением по экономике совместно со структурными подразделениями Администрации Шелеховского муниципального района, с участием органов местного самоуправления муниципальных образований Шелеховского района и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Шелеховского района (далее - участники разработки Стратегии).

6. Порядок разработки Стратегии включает следующие этапы:

1) принятие решения о разработке Стратегии и формирование проекта Стратегии;

2) обсуждение и согласование проекта Стратегии;

3) утверждение Стратегии.

7. Решение о разработке Стратегии принимается Администрацией Шелеховского муниципального района (далее - Администрация) путем издания распоряжения не позднее, чем за 10 месяцев до даты ее утверждения.

8. Организация работы по разработке Стратегии осуществляется в году, предшествующем планируемому.

9. Структура Стратегии состоит из следующих разделов:

1) оценка достигнутых целей социально-экономического развития Шелеховского района. В данном разделе приводятся следующие сведения:

а) социально-экономическое положение Шелеховского района:

общая информация о Шелеховском районе с данными о географическом положении, особенностях природных условий, численности и национальном составе населения, населенных пунктах, основных отраслях экономики;

анализ социально-экономического положения Шелеховского района за предшествующий двухлетний период по следующим направлениям:

демографическая ситуация (рождаемость, смертность, продолжительность жизни, состояние здоровья населения, миграционное движение);

социальная сфера (образование, здравоохранение, наука, культура, занятость, уровень преступности и т.д.);

уровень жизни населения (среднедушевые доходы, заработная плата, прожиточный минимум и т.д.);

отраслевая структура экономики (промышленность, сельское хозяйство, энергетика, транспорт, связь и информатизация и т.д.);

инвестиции (динамика, тенденции, механизмы стимулирования, достигнутые результаты);

жилищно-коммунальное хозяйство;

налоговая и бюджетная политика;

состояние окружающей среды, природные ресурсы;

б) основные проблемы социально-экономического развития Шелеховского района. Данная часть должна содержать анализ современного социально-экономического положения Шелеховского района, содержащий количественную и качественную характеристику основных проблем, решение которых составит основное содержание Стратегии;

2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Шелеховского района. В данном разделе отражаются основные направления социально-экономической политики Шелеховского района с учетом направлений Стратегии социально-экономического развития Иркутской области;

3) показатели достижения целей социально-экономического развития Шелеховского района, сроки и этапы реализации Стратегии. Данный раздел должен содержать целевые показатели реализации Стратегии, которые устанавливаются на основе:

показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

показателей прогноза социально-экономического развития Шелеховского района;

целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ Шелеховского района.

Целевые показатели должны быть измеримыми, непосредственно зависеть от реализации цели и решения задач. Сведения о составе и значениях целевых показателей Стратегии приводятся в табличной форме;

4) ожидаемые результаты реализации Стратегии. Данный раздел содержит перечень ожидаемых конечных результатов по итогам Стратегии, а также развернутую характеристику планируемых изменений в социально-экономическом развитии Шелеховского района (изменения состояния социально-экономического развития Шелеховского района, выгоды от реализации запланированных в Стратегии задач и выбранных направлений развития Шелеховского района);

5) оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии. В данном разделе должна быть отражена информация о ресурсном обеспечении реализации Стратегии за счет всех источников финансирования. Источниками финансирования реализации Стратегии являются средства бюджета Шелеховского района, бюджетов поселений Шелеховского района, областного бюджета, федерального бюджета и иных источников;

6) информация о муниципальных программах Шелеховского района. Данный раздел должен содержать перечень муниципальных программ Шелеховского района в привязке к задачам Стратегии;

7) организация реализации Стратегии. Данный раздел должен содержать:

информацию об участии органов местного самоуправления в реализации Стратегии;

информацию о мониторинге и контроле за ходом реализации Стратегии.

10. Проект Стратегии подлежит согласованию участниками разработки Стратегии и рассмотрению на публичных слушаниях в форме народного обсуждения населением Шелеховского района.

11. Согласованный проект Стратегии выносится на рассмотрение и утверждение Думой Шелеховского муниципального района.

III. Порядок разработки плана мероприятий по реализации Стратегии

12. Стратегия реализуется в рамках плана мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).

13. Разработка Плана мероприятий осуществляется управлением по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии.

14. План мероприятий разрабатывается в табличной форме на период реализации Стратегии и содержит:

цели и задачи социально-экономического развития Шелеховского района, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ Шелеховского района, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии целей социально-экономического развития Шелеховского района, указанных в Стратегии.

15. Проект Плана мероприятий подлежит согласованию участниками разработки Стратегии, рассмотрению на публичных слушаниях в форме народного обсуждения населением Шелеховского района.

16. План мероприятий утверждается постановлением Администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения Думы Шелеховского муниципального района об утверждении Стратегии.

IV. Порядок корректировки Стратегии и Плана мероприятий

17. Решение о корректировке Стратегии принимается Администрацией путем издания распоряжения, в том числе в случае изменения требований действующего законодательства, затрагивающих положения Стратегии.

18. Корректировка Стратегии осуществляется управлением по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии путем подготовки проекта решения Думы Шелеховского муниципального района о внесении изменений в Стратегию.

19. Согласованный проект корректировки Стратегии вносится на рассмотрение и утверждение Думой Шелеховского муниципального района после его согласования участниками разработки Стратегии.

20. Корректировка Плана мероприятий осуществляется управлением по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии в случае внесении изменений в муниципальные правовые акты Шелеховского района, связанные с Планом мероприятий.

21. Проект корректировки Плана мероприятий, согласованный участниками разработки Стратегии, подлежит утверждению постановлением Администрации.

22. Организация работы по корректировке Стратегии и Плана мероприятий осуществляется как в текущем году, так и в году, предшествующем планируемому.

V. Порядок мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий

23. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в рамках ежегодного отчета о результатах деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района.

24. Результаты мониторинга реализации Плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете о ходе исполнения Плана мероприятий.

25. Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий формируется управлением по экономике во взаимодействии с участниками разработки Стратегии в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению постановлением Администрации.

26. Ежегодный отчет о результатах деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района, ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий подлежат размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Начальник управления по экономике

К.И.Станицкая