Постановление Правительства Иркутской области от 27 октября 2014 г. N 535-ПП "Об утверждении Положения о порядке назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 10 июня 2015 г., 11 февраля, 18 апреля 2016 г.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

В.В.Игнатенко

Положение
о порядке назначения на конкурсной основе
руководителя регионального оператора
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 27 октября 2014 г. N 535-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 10 июня 2015 г., 11 февраля, 18 апреля 2016 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок назначения на конкурсной основе руководителя специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор).

2. Конкурс на замещение должности руководителя регионального оператора (далее - конкурс) объявляется по решению министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области (далее - организатор конкурса).

3. Организатор конкурса:

а) образует постоянно действующую комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав распоряжением организатора конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП подпункт "б" пункта 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) организует размещение на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт организатора конкурса) подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимает заявление на участие в конкурсе (далее - заявление) от претендентов и регистрирует их в журнале регистрации заявлений в порядке поступления заявлений с указанием регистрационного номера, даты и точного времени его представления;

г) проверяет правильность оформления заявлений и прилагаемых к нему# документов, соответствие претендентов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

д) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявления с прилагаемыми к ним документами;

е) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комиссия формируется в количестве 11 человек и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить представители организатора конкурса, Законодательного Собрания Иркутской области, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, общественных организаций, а также при наличии - представители общественного совета при региональном операторе.

К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

5. Председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, руководит деятельностью комиссии, проводит заседания комиссии, обеспечивает соблюдение порядка работы комиссии, подписывает протоколы, решения комиссии по результатам конкурса.

Секретарь комиссии обеспечивает лиц, входящих в состав комиссии, и лиц, приглашенных на заседание, необходимыми конкурсными документами, формирует документы для рассмотрения на заседании комиссии, ведет протокол заседания комиссии, оформляет решения комиссии по результатам конкурса.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей лиц, входящих в состав комиссии.

Решения комиссии принимаются в порядке голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании комиссии лиц, входящих в состав комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть размещено на официальном сайте организатора конкурса и официальном сайте регионального оператора не позднее чем за 15 рабочих дней до объявленной в нем даты начала приема заявлений и документов.

9. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные направления деятельности и сведения о местонахождении регионального оператора;

б) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя регионального оператора;

в) срок приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;

г) адрес места приема заявлений и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) порядок определения победителя конкурса;

и) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

к) основные условия трудовой деятельности.

10. Претенденты должны соответствовать следующим требованиям:

а) наличие гражданства Российской Федерации;

б) наличие высшего образования и квалификации по специальности (направлению подготовки) в области строительства, и (или) юриспруденции, и (или) экономики;

в) наличие опыта работы в сфере строительства и (или) в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 10 лет, в том числе опыта работы на руководящей должности не менее 3 лет;

г) отсутствие неснятой или непогашенной судимости;

д) отсутствие неснятого наказания за административное правонарушение в форме дисквалификации независимо от сферы деятельности;

е) отсутствие признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

ж) отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с должностными лицами исполнительного органа государственной власти Иркутской области, выступающего учредителем регионального оператора, либо исполнительных органов государственной власти Иркутской области, выполняющих контрольные функции в отношении деятельности регионального оператора;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП в подпункт "з" пункта 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) наличие документа, подтверждающего прохождение тестирования на знание законодательства (далее - тестовые испытания) в соответствии с перечнем вопросов (далее - документ) и в порядке, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - федеральный орган исполнительной власти);

и) не состоять на учете в наркологическом и (или) психоневрологическом диспансере.

10.1. Претенденты также должны обладать знаниями и навыками, соответствующими обязательным квалификационным требованиям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти.

11. Для участия в конкурсе претенденты лично представляют организатору конкурса в срок, установленный в информационном сообщении, следующие документы:

а) заявление по форме, утвержденной распоряжением организатора конкурса;

б) заверенные копии трудовой книжки и документов об образовании и о квалификации;

в) копия паспорта;

г) документ, выданный правоохранительными органами, подтверждающий отсутствие обстоятельства, указанного в подпункте "г" пункта 10 настоящего Положения;

д) документ, выданный налоговыми органами, подтверждающий отсутствие обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 10 настоящего Положения;

е) медицинскую справку, подтверждающую отсутствие обстоятельства, указанного в подпункте "и" пункта 10 настоящего Положения.

Указанные документы организатор конкурса регистрирует в день их подачи в журнале регистрации заявлений и выдает выписку из журнала регистрации заявлений с указанием даты и точного времени регистрации документов.

11.1. Претенденты вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "г", "д" пункта 11 настоящего Положения.

В случае непредставления претендентами указанных документов, организатор конкурса запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством в течение 2 рабочих дней со дня представления документов.

11.2. Конкурс проводится в три этапа: проведение организатором конкурса проверки претендентов на соответствие требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Положения, за исключением требования, указанного в подпункте "з" пункта 10 настоящего Положения, тестовые испытания и индивидуальное собеседование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП настоящее Положение дополнено пунктом 11.3

11.3. В случае неявки претендента для участия в очередном этапе конкурса претендент не допускается к участию в следующем этапе конкурса независимо от уважительности причин такой неявки. Факт неявки претендента указывается в протоколе заседания комиссии.

12. На первом этапе конкурса организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов проводит проверку претендентов на соответствие требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Положения, за исключением требования, установленного в подпункте "з" пункта 10 настоящего Положения, и принимает решение о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса с формированием списка претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, или об отказе в допуске претендента к участию во втором этапе конкурса, которое оформляется в виде распоряжения организатора конкурса.

Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случае, если:

а) не соответствует требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, за исключением требования, предусмотренного подпунктом "з" пункта 10 настоящего Положения;

б) документы не соответствуют перечню документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе за исключением документов, которые претенденты вправе представить, и (или) требованиям к их оформлению, указанным в информационном сообщении о проведении конкурса;

в) документы представлены после окончания срока приема заявлений с прилагаемыми к ним документами, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.

Организатор конкурса письменно уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа в допуске.

В случае принятия решения о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса организатор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения осуществляет направление документов комиссию.

13. Тестовые испытания проводятся федеральным органом исполнительной власти на основании обращения организатора конкурса.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске претендентов к участию во втором этапе конкурса организатор конкурса направляет обращение в федеральный орган исполнительной власти в целях определения места, даты и времени проведения тестовых испытаний с приложением списка претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса.

14. Информация о месте, дате и времени проведения второго этапа конкурса в форме тестовых испытаний сообщается организатором конкурса претендентам, допущенным ко второму этапу конкурса, не позднее 3 рабочих дней до даты проведения тестовых испытаний посредством направления телефонограмм.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 14

14.1. Организатор конкурса направляет в комиссию документ федерального органа исполнительной власти о результатах тестовых испытаний претендентов не позднее 2 рабочих дней со дня получения организатором конкурса указанного документа.

Решение комиссии о допуске претендентов к участию в третьем этапе конкурса или об отказе в допуске к участию в третьем этапе конкурса принимается на заседании комиссии на основании документа федерального органа исполнительной власти и оформляется в виде протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного документа.

Результаты тестовых испытаний претендентов размещаются на официальном сайте организатора конкурса, официальном сайте регионального оператора и доводятся до претендентов организаторе конкурса не позднее 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о допуске претендентов к участию в третьем этапе конкурса либо об отказе в допуске посредством направления телефонограмм. Претендентам, допущенным к участию в третьем этапе конкурса, дополнительно сообщается информация о месте, дате и времени проведения третьего этапа конкурса.

15. Третий этап конкурса проводится в форме индивидуального собеседования членами комиссии с каждым претендентом, допущенным к участию в третьем этапе конкурса.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах претендентов на вопросы, задаваемые комиссией с целью уточнения их профессиональных знаний, навыков, опыта, оценки трудовой деятельности и карьеры (в том числе особенностей развития карьеры, причин и характера смены работы, значимых результатов и достижений), а также оценки деловых и личностных качеств.

Абзац третий пункта 15 утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 15

Претендентам задается равное количество вопросов.

Результаты индивидуального собеседования оцениваются каждым членом комиссии самостоятельно в соответствии с 15-балльной системой оценки по нижеприведенным показателям и впоследствии суммируются:

Качественный показатель оценки	Количественный показатель оценки
Удовлетворительно - кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров	от 1 до 5 баллов
Хорошо - кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам	от 6 до 10 баллов
Отлично - кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитические способности, навыки аргументированно отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам	от 11 до 15 баллов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. По результатам подсчета баллов комиссия в день проведения индивидуального собеседования принимает решение о признании одного из претендентов победителем конкурса, о признании одного из претендентов занявшим второе место, которое оформляется в виде протокола заседания комиссии.

Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов по результатам тестовых испытаний и индивидуального собеседования.

В случае, если в конкурсе участвовал только один претендент, соответствующий требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения, такой претендент признается победителем конкурса.

17. В случае, если два и более претендента получили равное количество баллов, преимущество имеет претендент, который ранее других подал заявление на участие в конкурсе.

Если при оценке профессиональных и личностных качеств претендентов по результатам тестовых испытаний и индивидуального собеседования каждый из них набрал менее 111 баллов, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, и организатор конкурса объявляет о повторном проведении конкурса.

18. Результаты конкурса с указанием победителя, а также претендента, занявшего второе место, размещаются в виде информационного сообщения на официальном сайте организатора конкурса и официальном сайте регионального оператора не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, предусмотренного пунктом 16 настоящего Положения.

18.1. Решения об отказе в допуске претендентов к участию в соответствующем этапе конкурса, а также решение о признании одного из претендентов победителем конкурса могут быть обжалованы претендентами в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 229-ПП в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. По результатам конкурса в течение 10 рабочих дней с даты размещения результатов конкурса между организатором конкурса и победителем конкурса заключается трудовой договор в соответствии с законодательством.

В случае если к моменту заключения трудового договора с победителем конкурса возникли (выявлены) обстоятельства, препятствующие возникновению трудовых отношений (письменный отказ победителя конкурса от заключения трудового договора, уклонение победителя конкурса от заключения трудового договора, смерть победителя конкурса, иные обстоятельства, препятствующие возникновению трудовых отношений в соответствии с законодательством), трудовой договор с ним не заключается. В этом случае трудовой договор заключается с претендентом, занявшим второе место, при наличии его согласия.

В случае если к моменту заключения трудового договора с претендентом, занявшим второе место, возникли (выявлены) обстоятельства, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, трудовой договор с ним не заключается и организатор конкурса объявляет о повторном проведении конкурса в соответствии с настоящим Положением.

Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области

Н.В.Слободчиков