В целях установления порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу с учетом налога на доходы физических лиц" (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Министр сельского хозяйства Иркутской области |
И.П.Сумароков |
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидии из областного бюджета на единовременную
выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве
на работу с учетом налога на доходы физических лиц"
(утв. Приказом Министерства сельского хозяйства
Иркутской области от 2 июня 2016 г. N 69-МПР)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу с учетом налога на доходы физических лиц" (далее - государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2. Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в отношениях, возникающих при ее предоставлении.
3. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении, а также порядок обжалования действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Глава 2. Круг заявителей
4. Право на получение государственной услуги имеют:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие единовременные выплаты на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу, с учетом налога на доходы физических лиц (далее - единовременные выплаты), а, именно:
организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Иркутской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, зарегистрированные в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за весь период деятельности, в году предшествующем, году обращения за государственной поддержкой, или за соответствующий период текущего года, но не менее, чем за отчетный квартал;
крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области.
2) сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, являющиеся молодыми специалистами (далее - молодые специалисты-предприниматели).
5. При совместном упоминании лица, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента, далее именуются заявителями.
Представители заявителей вправе обратиться за получением государственной услуги на основании документа, указанного в подпункте 2 пункта 32 настоящего административного регламента.
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и процедуре предоставления государственной услуги (далее - информация) заявитель обращается в министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).
7. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/agroline, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru (далее - Региональный портал);
в) письменно, в случае письменного обращения заявителя.
8. Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства, отдела кадров министерства (далее - должностное лицо министерства), осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
9. Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах, телефаксах, адресах электронной почты;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
10. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
11. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения заявителя с должностным лицом министерства.
12. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру сельского хозяйства Иркутской области (далее - Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.
Прием заявителей Министром проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: (3952) 286-704 (приемная).
14. Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются должностными лицами министерства в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
15. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и процедуре предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/agroline, а также через Региональный портал.
16. Информация о министерстве:
а) место нахождения: г.Иркутск, ул. Горького, 31;
б) телефон: (3952) 286-704 (приемная), (3952) 286-730, 286-739 (отдел государственной поддержки), 286-714, 286-715 (отдел кадров), факс: (3952) 286-712;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664011, г.Иркутск, ул. Горького, 31;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/agroline;
д) адрес электронной почты: mcx01@govirk.ru.
17. График приема заявителей в министерстве:
понедельник 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
вторник 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
среда 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
четверг 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
пятница 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00).
суббота, воскресенье - выходные дни.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
18. Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление субсидий из областного бюджета на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу с учетом налога на доходы физических лиц" (далее - субсидия).
19. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства" установлены:
размер субсидии 300 тыс. рублей;
условия предоставления субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих единовременные выплаты:
наличие соглашения о предоставлении единовременной выплаты между сельскохозяйственным товаропроизводителем и молодым специалистом (по форме, утвержденной правовым актом министерства), предусматривающего обязательство молодого специалиста возместить затраты сельскохозяйственного товаропроизводителя на предоставление ему единовременной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения 3 лет с момента получения молодым специалистом единовременной выплаты по основаниям, предусмотренным статьей 80, пунктами 3, 5 - 7, 9 - 11, 13 статьи 81, пунктами 1, 4, 8, 9, 13 статьи 83, статьей 84 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, предусмотренных настоящим пунктом;
предоставление (при наличии потребности) молодому специалисту в пользование жилья, соответствующего санитарным требованиям, на период действия трудового договора либо до приобретения (строительства) молодым специалистом собственного жилья;
обеспечение предоставления молодому специалисту работы в соответствии с полученными молодым специалистом профессией, специальностью или направлением подготовки в течение 3 лет с даты предоставления молодому специалисту единовременной выплаты;
обеспечение молодому специалисту уровня заработной платы не ниже установленного при заключении трудового договора в течение 3 лет с даты предоставления молодому специалисту единовременной выплаты;
обеспечение сохранения трудовых отношений с молодым специалистом в течение 3 лет с даты предоставления ему единовременной выплаты, за исключением случаев прекращения трудового договора, предусмотренных пунктом 8 статьи 77, пунктами 4 - 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
обеспечение представления в министерство ежегодно в течение 3 лет с даты получения субсидии на единовременную выплату отчета о выполнении обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, по форме и в сроки, установленные правовым актом министерства;
осуществление единовременной выплаты молодому специалисту, отвечающему следующим требованиям:
молодой специалист является гражданином Российской Федерации в возрасте до 35 лет;
молодой специалист впервые трудоустроен к сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии трудоустройства в текущем году или в одном из 2 предыдущих годов на основании трудового договора, но не позднее 3 лет после окончания обучения в образовательной организации;
молодой специалист имеет высшее образование или среднее профессиональное образование, позволяющее вести профессиональную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сельскохозяйственном производстве;
молодой специалист трудоустроен на должность по специальности или направлению подготовки в соответствии с полученным профессиональным образованием соответствующего уровня и квалификацией или трудоустроен по профессии тракториста-машиниста (механизатора) при наличии удостоверения тракториста (тракториста-машиниста), выданного в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Российской Федерации, а также одного из следующих документов: диплома о среднем профессиональном образовании (диплома о начальном профессиональном образовании, полученном до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") по профессии "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства"; диплома о среднем профессиональном образовании по специальностям "Техник-механик сельского хозяйства" или "Агрономия" и удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства" объемом не менее 470 часов; диплома о среднем профессиональном образовании (диплома о начальном профессиональном образовании, полученном до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") по профессии "Автомеханик" или "Автослесарь" и удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства" объемом не менее 470 часов.
- условия предоставления субсидии для молодых специалистов-предпринимателей:
молодой специалист-предприниматель является гражданином Российской Федерации в возрасте до 35 лет;
молодой специалист-предприниматель зарегистрирован в один из 5 годов, предшествующих текущему году;
молодой специалист-предприниматель имеет высшее образование или среднее профессиональное образование (начальное профессиональное образование, полученное до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), позволяющее вести профессиональную деятельность по профессиям и специальностям в сельскохозяйственном производстве, полученное не ранее 5 лет, предшествующих текущему году;
молодой специалист-предприниматель обязуется осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не менее 3 лет со дня получения субсидии;
молодой специалист-предприниматель обязуется ежегодно в течение 3 лет представлять в министерство отчеты, подтверждающие деятельность молодого специалиста-предпринимателя, по форме и в сроки, установленные правовым актом министерства.
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего услугу
20. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
21. При предоставлении государственной услуги в случае необходимости министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.
22. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
23. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление субсидии;
б) отказ в предоставлении субсидии.
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
24. Министерство в течение 40 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении субсидий и документов, указанных# подпунктах 2 - 8 пункта 32 настоящего административного регламента, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидий, рассматривает и осуществляет их проверку, заключает соглашение о предоставлении субсидий либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.
25. Министерство в течение 40 рабочих дней со дня представления заявки на перечисление субсидии и документов, указанных в подпункте 2 пункта 33 настоящего административного регламента, рассматривает и осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении субсидии, оформляемое правовым актом министерства, или отказывает в предоставлении субсидии с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.
26. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства на счет заявителя в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
27. В случае выявления фактов нарушения заявителем установленных условий предоставления государственной услуги должностное лицо отдела государственной поддержки министерства подготавливает и направляет ему требование о возврате полученной субсидии в течение 30 рабочих дней со дня установления указанного факта. Субсидия подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.
28. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
29. Осуществляется проверка соблюдения заявителями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством.
Для этого заявитель ежегодно в течение трех лет после получения субсидии представляет в отдел кадров министерства согласованный с отделом экономики министерства отчет
о выполнении обязательств при предоставлении единовременной выплаты молодому специалисту при трудоустройстве за предыдущий год по форме, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Иркутской области от 13 мая 2015 года N 36-мпр "О реализации постановления Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп";
о выполнении обязательства об осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем, или индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства за предыдущий год по форме, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Иркутской области от 13 мая 2015 года N 36-мпр "О реализации постановления Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп".
Срок представления заявителем отчета в министерство не позднее 1 апреля текущего года.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
30. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
31. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
б) Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 1998 года, N 31, ст.3823);
в) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 2010, 30 июля, "Собрание законодательства Российской Федерации", 3 августа 2010 года, N 31, ст.4179);
г) постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года N 568-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" ("Областная", N 30, 21 марта 2014 года);
д) постановление Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства ("Областная", N 34, 1 апреля 2013 года);
е) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" ("Областная", N 115, 15 октября 2012 года);
ж) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" ("Областная", N 65, 20 июня 2012 года);
з) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" ("Областная", N 127, 14 ноября 2012 года);
и) приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 13 мая 2015 года N 36-мпр "О реализации постановления Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп" ("Областная", N 52, 15 мая 2015 года) (далее - приказ министерства).
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
32. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий заявитель не позднее 1 ноября текущего года представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом министерства;
2) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения, в случае подписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности;
3) справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;
4) отчет о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчет о финансово-экономическом состоянии), за предыдущий год (для организаций, индивидуальных предпринимателей, предусмотренных абзацем первым подпункта 1 пункта 4 настоящего административного регламента, крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением созданных в текущем году, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением созданных в текущем году, и молодых специалистов- предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего административного регламента, за исключением зарегистрированных в текущем году) в случае, если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления;
5) отчет о финансово-экономическом состоянии за предыдущий год либо отчет о финансово-экономическом состоянии за период не менее чем за один квартал текущего года (для организаций, индивидуальных предпринимателей, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 настоящего административного регламента и молодых специалистов- предпринимателей, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего административного регламента, зарегистрированных в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой, либо в текущем году, в случае, если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления о предоставлении субсидий.
6) документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, предшествующие текущему году (при наличии задолженности);
7) документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды, предшествующие текущему году (при наличии задолженности) (начиная с 2016 года);
8) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданная налоговым органом в текущем году за предыдущий год, а также при наличии задолженности по указанным расчетам - документы, подтверждающие уплату задолженности.
33. Для предоставления субсидии заявитель представляет не позднее 1 ноября текущего года в министерство следующие документы:
1) заявка на перечисление субсидии по форме, утвержденной приказом министерства;
2) документы, подтверждающие соблюдение заявителем условий предоставления субсидии на единовременную выплату:
а) при трудоустройстве молодых специалистов на работу к заявителю - сельскохозяйственному товаропроизводителю:
соглашение о предоставлении единовременной выплаты молодому специалисту по форме, утвержденной приказом министерства;
копии договора найма жилого помещения или договора аренды жилого помещения, или договора безвозмездного пользования жилого помещения, включающих условие о соответствии жилого помещения санитарным требованиям, или при отсутствии потребности в жилье письменное пояснение молодого специалиста;
копии паспорта молодого специалиста, трудовой книжки молодого специалиста;
копию приказа о приеме на работу молодого специалиста;
копию трудового договора, заключенного с молодым специалистом;
копию диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании;
копии удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также одного из следующих документов: диплома о среднем профессиональном образовании (диплома о начальном профессиональном образовании, полученного до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), по профессии "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства"; диплома о среднем профессиональном образовании по специальностям "Техник-механик сельского хозяйства" или "Агрономия" и удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства" объемом не менее 470 часов; диплома о среднем профессиональном образовании (диплома о начальном профессиональном образовании, полученного до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") по профессии "Автомеханик" или "Автослесарь", и удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации или диплома о профессиональной переподготовке по дополнительной профессиональной программе "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства" объемом не менее 470 часов (в случае предоставления единовременной выплаты молодому специалисту, трудоустроенному по профессии тракториста-машиниста (механизатора));
копию платежного поручения от заявителя - получателя субсидии на оплату НДФЛ с единовременной выплаты (в строке "Назначение платежа" необходимо указать "Налог на доходы физических лиц с единовременной выплаты на обустройство за молодого специалиста (Ф.И.О. молодого специалиста)");
акт приема-передачи единовременной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства;
копии платежных документов, подтверждающих передачу денежных средств в качестве единовременной выплаты молодому специалисту;
акт о целевом использовании единовременной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства;
документы, подтверждающие приобретение имущества молодым специалистом, необходимого для обустройства: копии товарных, кассовых чеков, приходных кассовых ордеров (в случае приобретения мебели, бытовой техники и другого имущества, необходимого для обустройства), копии договоров, актов приема-передачи сельскохозяйственных животных, платежных документов, выписки из похозяйственной книги молодого специалиста, составленные до и после приобретения сельскохозяйственных животных, или копии указанных выписок, заверенных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (в случае приобретения сельскохозяйственных животных);
письменное обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя обеспечивать в течение 3 лет с даты предоставления молодому специалисту единовременной выплаты предоставление молодому специалисту работы в соответствии с полученными молодым специалистом профессией, специальностью или направлением подготовки, сохранение уровня заработной платы не ниже, установленного при заключении трудового договора, сохранение трудовых отношений с ним, за исключением случаев прекращения трудового договора, предусмотренных пунктами 4 - 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, представление в министерство ежегодно в течение трех лет с даты получения субсидии на единовременную выплату отчета о выполнении обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, по форме, утвержденной приказом министерства;
письменное обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя в случае прекращения трудового договора с молодым специалистом до истечения трех лет со дня его заключения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 4 - 8 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, возвратить субсидию на единовременную выплату в областной бюджет в полном объеме.
б) для заявителя, являющегося молодым специалистом - предпринимателем:
копии паспорта молодого специалиста - предпринимателя, трудовой книжки молодого специалиста - предпринимателя;
копию диплома о высшем образовании или среднем профессиональном образовании (или диплома о начальном профессиональном образовании, полученного до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 года "Об образовании в Российской Федерации");
копию платежного поручения от заявителя на оплату НДФЛ с единовременной выплаты (в строке "Назначение платежа" необходимо указать "Налог на доходы физических лиц с единовременной выплаты на обустройство за молодого специалиста - предпринимателя (Ф.И.О.)");
отчет о целевом использовании единовременной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства;
документы, подтверждающие приобретение имущества молодым специалистом - предпринимателем, необходимого для обустройства: копии товарных, кассовых чеков, приходных кассовых ордеров (в случае приобретения мебели, бытовой техники и другого имущества, необходимого для обустройства), копии договоров, актов приема-передачи сельскохозяйственных животных, платежных документов, выписки из похозяйственной книги молодого специалиста - предпринимателя, составленные до и после приобретения сельскохозяйственных животных, или копии указанных выписок, заверенных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (в случае приобретения сельскохозяйственных животных);
письменное обязательство молодого специалиста - предпринимателя осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем, или индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства не менее трех лет со дня получения субсидии на единовременную выплату и ежегодно в течение трех лет представлять в министерство отчет, подтверждающий свою деятельность, по форме, утвержденной приказом министерства.
34. Требования к документам, представляемым заявителем:
а) документы, предусмотренные в пунктах 32-33 настоящего административного регламента, должны быть заверены заявителем;
б) документы должны иметь подписи уполномоченных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей, печати организаций, индивидуальных предпринимателей (при наличии), подписи уполномоченных должностных лиц и печати государственных органов, выдавших документы;
в) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
35. К документам, необходимым для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
на этапе заключения соглашения о предоставлении субсидии относятся:
документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, предшествующие текущему году (при наличии задолженности);
документы, подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды, предшествующие текущему году (при наличии задолженности) (начиная с 2016 года);
справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданная налоговым органом в текущем году за предыдущий год, а также при наличии задолженности по указанным расчетам - документы, подтверждающие уплату задолженности;
сведения о государственной регистрации заявителя.
Государственным внебюджетным фондом, в распоряжении которого находятся сведения об отсутствии у заявителя задолженности за периоды, предшествующие текущему году по страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Государственным внебюджетным фондом, в распоряжении которого находятся сведения об отсутствии у заявителя задолженности за периоды, предшествующие текущему году по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Органом государственной власти, в распоряжении которого находятся свидетельство о государственной регистрации заявителя, а также сведения об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.
на этапе рассмотрения заявки на перечисление субсидий относятся:
сведения о размере среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года), который на день обращения за перечислением субсидии должен составлять не менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года, содержащиеся на страницах 1 и 4 формы 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 59, или формы РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев), предшествующий дате обращения за перечислением субсидии в текущем году (в случае если указанный документ не представлен в министерство в отчетном периоде ранее дня представления заявки).
Государственным внебюджетным фондом, в распоряжении которого находятся сведения из формы 4-ФСС, является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Государственным внебюджетным фондом, в распоряжении которого находятся сведения из формы РСВ-1 ПФР, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
36. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, должны быть заверены заявителем, а также соответствовать требованиям, указанным в пункте 34 настоящего административного регламента.
37. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
38. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги является представление заявителем документов, не отвечающих требованиям, установленным пунктом 34 настоящего административного регламента.
Глава 12. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
39. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на этапе заключения соглашения о предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидии, категориям лиц, установленным пунктом 4 настоящего административного регламента;
2) непредставление документов, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 32 настоящего административного регламента;
3) наличие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;
4) наличие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области;
5) наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, предшествующие текущему году;
6) наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды, предшествующие текущему году (начиная с 2016 года);
7) наличие задолженности по уплате налогов и сборов за периоды, предшествующие текущему году;
8) отсутствие членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов (для сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации");
9)отсутствие согласия заявителя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
41. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги на этапе рассмотрения заявки на перечисление субсидии являются:
1) непредставление документов, установленных пунктом 33 настоящего административного регламента;
2) представление заявки на перечисление субсидии и документов, установленных подпунктом 2 пункта 33 настоящего административного регламента, по истечении установленных министерством сроков;
3) наличие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;
4) наличие задолженности по возврату субсидий в областной бюджет за периоды, предшествующие текущему году;
5) если размер среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года) на день обращения за перечислением субсидии составляет менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года;
6) несоблюдение условий, установленных пунктом 19 настоящего административного регламента.
42. В случае отказа в предоставлении заявителю государственной услуги министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
43. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
44. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
45. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Уплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
46. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
47. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
48. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги и документов не превышает 15 минут.
49. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе предоставленного в электронной форме
50. Регистрацию заявления о предоставлении субсидии и заявки на перечисление субсидий осуществляет должностное лицо отдела государственной поддержки министерства.
51. Регистрация заявлений о предоставлении субсидии и заявки на перечисление субсидий осуществляется в день их поступления в министерство в журнале регистрации заявлений.
52. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении субсидий и заявки на перечисление субсидий составляет по 15 минут.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
53. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
54. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей, при наличии технической возможности - с поручнями и пандусами.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию министерства и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник здания до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
55. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
56. Вход в кабинет министерства, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, наименования отдела министерства.
Инвалидам, другим лицам с ограниченными возможностями здоровья, а также сопровождающим их лицам (при наличии) в случае необходимости оказывается помощь при передвижении в здании и предоставлении государственной услуги.
57. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
58. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
59. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги должна быть размещена на стендах, расположенных в помещении, занимаемом министерством.
60. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом министерства одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
61. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства и их продолжительность.
62. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги не должно превышать двух раз;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
63. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) не осуществляется.
64. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп, и предусматривает два этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Регионального портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Региональном портале.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения
административных процедур в электронной форме
Глава 21. Исчерпывающий перечень административных процедур
65. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и прилагаемых документов, проверка правильности их оформления;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) рассмотрение документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) информирование заявителя о принятом решении;
е) прием и регистрация заявки на перечисление субсидии и документов, необходимых для перечисления субсидии, проверка правильности их оформления;
ж) рассмотрение документов для предоставления субсидии, принятие решения о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении субсидии;
з) информирование заявителей о принятом решении;
и) перечисление финансовых средств на счета заявителей.
66. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении к настоящему административному регламенту.
Глава 22. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и прилагаемых документов, проверка правильности их оформления
67. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя в министерство заявления о предоставлении субсидий по форме, установленной приказом министерства, а также необходимых документов, предусмотренных в подпунктах 2-8 пункта 32 настоящего административного регламента (далее - совместно именуемые "документы для заключения соглашения о предоставлении субсидий") одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в министерство - в отдел государственной поддержки министерства;
б) через организации почтовой связи.
Форму заявления о предоставлении субсидий можно получить в отделе государственной поддержки министерства, через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/agroline, через Региональный портал.
68. В случае направления заявителем документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий через организации почтовой связи отдел по оперативной деятельности министерства в день поступления документов в министерство передает их в отдел государственной поддержки министерства для регистрации заявления о предоставлении субсидии и рассмотрения документов.
69. Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства проверяет соответствие представленных документов, требованиям, установленным пунктом 34 настоящего административного регламента и осуществляет регистрацию заявления о предоставлении субсидий в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом министерства, и в порядке, предусмотренном пунктом 51 настоящего административного регламента. Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 15 мин.
70. В случае представления документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий заявителем путем личного обращения должностное лицо отдела государственной поддержки министерства проверяет соответствие представленных документов, требованиям, установленным пунктом 34 настоящего административного регламента, осуществляет регистрацию заявления о предоставлении субсидий в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом министерства, в порядке, предусмотренном пунктом 51 настоящего административного регламента, и выдает заявителю два экземпляра бланка соглашения о предоставлении субсидий по форме, установленной приказом министерства, для их заполнения.
Заявитель заполняет в бланках соглашения о предоставлении субсидий необходимую информацию, ставит подпись и печать и передает бланки соглашения о предоставлении субсидий должностному лицу отдела государственной поддержки министерства.
71. Днем обращения заявителя считается дата регистрации заявления о предоставлении субсидий.
72. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и прилагаемых документов, проверка правильности их оформления или отказ в приеме заявления о предоставлении субсидий.
Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
73. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента.
74. Министерство запрашивает документы (сведения, содержащие в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, предшествующие текущему году (при наличии задолженности);
подтверждающие уплату задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды, предшествующие текущему году (при наличии задолженности) (начиная с 2016 года);
справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданную налоговым органом в текущем году за предыдущий год, а также при наличии задолженности по указанным расчетам - документы, подтверждающие уплату задолженности;
сведения о государственной регистрации заявителя;
сведения о размере среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года), который на день обращения за перечислением субсидии должен составлять не менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года, содержащиеся на страницах 1 и 4 формы 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 59, (далее - форма 4-ФСС) или формы РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п (далее - форма РСВ-1 ПФР), за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев), предшествующий дате обращения за перечислением субсидии в текущем году (в случае если указанный документ не представлен в министерство в отчетном периоде ранее дня представления заявки).
75. Межведомственные запросы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляются министерством в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.
76. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов (сведений, содержащие в них) для предоставления государственной услуги не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.
Полученные министерством документы (сведения, содержащиеся в них) приобщаются к документам, приложенным к заявлению о предоставлении субсидии.
77. Результатом исполнения административной процедуры является получение министерством документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации.
Глава 24. Рассмотрение документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий
78. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении субсидии, получение документов (сведений, содержащихся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации.
79. Срок рассмотрения документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий в случае соответствия заявителя установленным условиям предоставления государственной услуги составляет не более 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документов для заключения соглашения на рассмотрение, в том числе срок рассмотрения документов, полученных в связи с межведомственным запросом, составляет 1 (один) рабочий день со дня получения ответа на межведомственный запрос.
80. Рассмотрение документов осуществляется должностным лицом отдела государственной поддержки министерства, которому поручено рассмотрение документов начальником отдела государственной поддержки министерства, в его отсутствие - заместителем начальника отдела государственной поддержки министерства, в отсутствие заместителя начальника отдела - иным уполномоченным должностным лицом отдела государственной поддержки министерства.
81. Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 32 настоящего административного регламента, рассматривает все поступившие документы, в том числе в связи с межведомственным запросом на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 40 настоящего административного регламента.
Наличие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области, должностное лицо отдела государственной поддержки министерства определяет по данным, полученным от министерства финансов Иркутской области, представленных по запросу министерства.
Наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за предыдущий год должностное лицо отдела государственной поддержки министерства определяет по сведениям, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за предыдущий год должностное лицо отдела государственной поддержки министерства определяет по сведениям, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Фондом социального страхования Российской Федерации.
Наличие задолженности по налогам и сборам за периоды, предшествующие текущему году должностное лицо отдела государственной поддержки министерства определяет по сведениям, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении субсидий должностное лицо отдела государственной поддержки министерства фиксирует на листе согласования и передает поступившее заявление с листом согласования в отдел экономики министерства.
82. Далее рассмотрение документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий осуществляется должностным лицом отдела экономики министерства, которому поручено рассмотрение документов начальником отдела экономики министерства, в его отсутствие - заместителем начальника отдела экономики министерства, в отсутствие заместителя начальника отдела - иным уполномоченным должностным лицом отдела экономики министерства.
Должностное лицо отдела экономики министерства рассматривает поступившие документы для заключения соглашения о предоставлении субсидий на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 40 настоящего административного регламента.
Несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя категории лиц, установленных пунктом 4 настоящего административного регламента, должностное лицо отдела экономики министерства определяет по сведениям:
отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя, представленного в министерство в текущем году согласно подпункту 4 пункта 32 настоящего административного регламента;
информационных ресурсов "Единый государственный реестр юридических лиц" и "Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей", ведение которых осуществляется Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
Наличие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя должностное лицо отдела экономики министерства определяет по сведениям информационных ресурсов "Единый государственный реестр юридических лиц" и "Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей", ведение которых осуществляется Федеральной налоговой службой Российской Федерации (http://egrul.ru/), а также информационного ресурса Арбитражного суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/).
Членство сельскохозяйственного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов должностное лицо отдела экономики министерства определяет по данным ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, представленных по запросу министерства.
Отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении субсидий должностное лицо отдела экономики министерства фиксирует в листе согласования и передает поступившие документы для заключения соглашения о предоставлении субсидий с листом согласования в отдел государственной поддержки министерства.
83. Результатом административной процедуры является проверка должностными лицами министерства полноты и правильности оформления представленных документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий.
Глава 25. Заключение соглашения о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги
84. Основанием для начала административной процедуры является результат рассмотрения документов, в том числе сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
85. Срок заключения соглашения о предоставлении субсидий, принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 17 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов для заключения соглашения о предоставлении субсидий.
86. В случае, если по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем и документов, полученных в связи с межведомственным запросом, устанавливается отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 40 настоящего административного регламента, то должностное лицо отдела государственной поддержки министерства готовит соглашение о предоставлении субсидий между министерством и заявителем.
При наличии бланков соглашений о предоставлении субсидий, заполненных заявителем при представлении документов путем личного обращения, должностное лицо отдела государственной поддержки министерства передает их на подписание министру сельского хозяйства Иркутской области (далее - Министр).
При поступлении документов через организации почтовой связи должностное лицо отдела государственной поддержки министерства сообщает заявителю по контактному номеру телефона, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий. Заявитель заполняет бланки соглашения о предоставлении субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего административного регламента, после чего должностное лицо отдела государственной поддержки министерства передает их на подписание Министру.
87. В случае, если по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем и документов, полученных в связи с межведомственным запросом, установлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 40 настоящего административного регламента, то принимается решение об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидий и осуществляет подготовку уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа на бланке письма министерства. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается Министром, в случае его отсутствия - первым заместителем министра сельского хозяйства Иркутской области, заместителем министра сельского хозяйства Иркутской области (далее соответственно - первый заместитель министра, заместитель министра).
88. Результатом исполнения административной процедуры является заключенное соглашение о предоставлении субсидий между министерством и заявителем или подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Глава 26. Информирование заявителя о принятом решении
89. Основанием для начала административной процедуры является заключенное соглашение о предоставлении субсидий между министерством и заявителем или подготовка уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
90. В случае заключения соглашения о предоставлении субсидий между министерством и заявителем должностное лицо отдела государственной поддержки министерства сообщает заявителю о заключении соглашения о предоставлении субсидий по контактному номеру телефона, указанному в заявлении о предоставлении субсидии. Срок информирования заявителя о заключении соглашения о предоставлении субсидий - не более 3 (трех) рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидий.
91. В течение 3 (трех) рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги по средствам# почтовой связи заявителю направляется подготовленное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
92. Результатом исполнения административной процедуры является информирование заявителя о заключении соглашения о предоставлении субсидий между министерством и заявителем или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
Глава 27. Прием и регистрация заявки на перечисление субсидии и документов, необходимых для перечисления субсидии, проверка правильности их оформления
93. Основанием для начала административной процедуры является заключенное соглашение о предоставлении субсидий между министерством и заявителем, поступление от заявителя в министерство заявки на перечисление субсидии по форме, установленной приказом министерства, а также необходимых документов, предусмотренных в подпункте 2 пункта 33 настоящего административного регламента (далее - совместно именуемые "документы для предоставления субсидии") одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в министерство - в отдел государственной поддержки министерства;
б) через организации почтовой связи.
Форму заявки на перечисление субсидии можно получить в отделе государственной поддержки министерства, через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://irkobl.ru/sites/agroline, через Региональный портал.
94. В случае направления заявителем документов для предоставления субсидии через организации почтовой связи отдел по оперативной деятельности министерства в день поступления документов в министерство передает их в отдел государственной поддержки министерства для регистрации заявки на перечисление субсидии и рассмотрения документов.
95. Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства проверяет представленные документы для перечисления субсидии и при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 38 настоящего административного регламента, осуществляет регистрацию заявки на перечисление субсидии в журнале регистрации заявок на перечисление субсидий по форме, утвержденной приказом министерства, и в порядке, предусмотренном пунктом 51 настоящего административного регламента.
96. В случае представления документов для предоставления субсидии заявителем путем личного обращения должностное лицо отдела государственной поддержки министерства проверяет представленные документы для предоставления субсидии и при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 38 настоящего административного регламента, осуществляет регистрацию заявки на перечисление субсидии в журнале регистрации заявок на перечисление субсидий по форме, утвержденной приказом министерства, в порядке, предусмотренном пунктом 51 настоящего административного регламента.
Максимальный срок выполнения настоящего административного действия - 15 мин.
97. Днем обращения заявителя считается дата регистрации заявки на перечисление субсидии.
98. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявки на перечисление субсидии и документов, необходимых для предоставления субсидии либо отказ в приеме заявки на перечисление субсидии.
Глава 28. Рассмотрение документов для предоставления субсидии, принятие решения о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении субсидии
99. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявки на перечисление субсидии и документов, необходимых для предоставления субсидии.
100. Срок рассмотрения и проверки документов для предоставления субсидии, указанных в пункте 33 настоящего административного регламента, принятие решения о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении субсидии составляет до 37 (тридцати семи) рабочих дней со дня регистрации заявки на перечисление субсидии.
Рассмотрение документов для предоставления субсидии осуществляется должностным лицом отдела государственной поддержки министерства, которому поручено рассмотрение документов начальником отдела государственной поддержки министерства, в его отсутствие - заместителем начальника отдела государственной поддержки министерства, в отсутствие заместителя начальника отдела - иным уполномоченным должностным лицом отдела государственной поддержки министерства, а также иными должностными лицами отдела кадров министерства и отдела экономики министерства.
101. Должностное лицо отдела экономики министерства рассматривает поступившие документы для предоставления субсидии и документы, поступившие в связи с межведомственным запросом, на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 3 и 5 пункта 41 настоящего административного регламента.
Наличие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя должностное лицо отдела экономики министерства определяет по сведениям информационных ресурсов "Единый государственный реестр юридических лиц" и "Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей", ведение которых осуществляется Федеральной налоговой службой Российской Федерации (http://egrul.ru/), а также информационного ресурса Арбитражного суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/).
Размер среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года), который на день обращения за перечислением субсидии должен составлять не менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года, устанавливается на основании сведений, содержащихся в форме 4-ФСС, полученной по межведомственному запросу в Фонд социального страхования Российской Федерации, или в форме РСВ-1 ПФР, полученной по межведомственному запросу Пенсионного Фонда Российской Федерации за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев), предшествующий дате обращения за перечислением субсидии в текущем году (в случае, если указанный документ не представлен заявителем в министерство лично или представлен в отчетном периоде ранее дня представления заявки).
Отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении субсидий должностное лицо отдела экономики министерства фиксирует в листе согласования и передает поступившие документы для предоставления субсидии с листом согласования в отдел кадров министерства.
102. Должностное лицо отдела кадров рассматривает поступившие документы для предоставления субсидии на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 41 настоящего административного регламента.
Отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении субсидий должностное лицо отдела кадров министерства фиксирует в листе согласования и передает поступившие документы для предоставления субсидии с листом согласования в отдел государственной поддержки министерства.
103. Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 33 настоящего административного регламента, рассматривает поступившие документы для предоставления субсидии и документы, поступившие в связи с межведомственным запросом на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных подпунктом 4 и 6 пункта 41 настоящего административного регламента.
Наличие задолженности по возврату субсидий в областной бюджет и федеральный бюджет за предыдущий год должностное лицо отдела государственной поддержки министерства определяет на основании сведений, имеющихся в министерстве.
104. В случае, если по результатам рассмотрения документов для предоставления субсидии, представленных заявителем, должностное лицо отдела государственной поддержки министерства или должностное лицо отдела экономики министерства или должностное лицо отдела кадров министерства устанавливают отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 41 настоящего административного регламента, то принимается решение о предоставлении субсидии и должностное лицо отдела государственной поддержки осуществляет с применением автоматизированной информационной системы "1:С Учет бюджетных субсидий" подготовку реестра получателей субсидии на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу и на единовременную выплату для молодых специалистов-предпринимателей в текущем году (далее - реестр получателей субсидии) и подготавливает проект распоряжения о предоставлении субсидии на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу с учетом налога на доходы физических лиц и на единовременную выплату для молодых специалистов-предпринимателей из областного бюджета в текущем году (далее - распоряжение министерства о предоставлении субсидии), согласовывает с начальником отдела государственной поддержки или заместителем начальника отдела государственной поддержки, заместителем министра сельского хозяйства и представляет на подпись Министру, в случае его отсутствия первому заместителю министра или заместителю министра.
Реестр получателей субсидии, утвержденный распоряжением министерства о предоставлении субсидии, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты подписания Министром должностное лицо отдела государственной поддержки передает в отдел исполнения бюджета и сметы министерства.
105. В случае, если по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем и документов (сведений, содержащихся в них) полученных в связи с межведомственным запросом, установлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 41 настоящего административного регламента, то принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.
Должностное лицо отдела государственной поддержки министерства делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок на перечисление субсидий и осуществляет подготовку уведомления об отказе заявителю в предоставлении субсидии с указанием причин отказа на бланке письма министерства. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии подписывается Министром, в случае его отсутствия - первым заместителем министра, заместителем министра.
106. Результатом исполнения административной процедуры является реестр получателей субсидии, утвержденный распоряжением министерства о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Глава 29. Информирование заявителя о принятом решении
107. Основанием для начала административной процедуры является реестр получателей субсидии, утвержденный распоряжением министерства о предоставлении субсидии или подготовка уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
108. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Министром распоряжения о предоставлении субсидии должностное лицо отдела государственной поддержки министерства информирует заявителя по контактному номеру телефона, указанному в заявке, о принятии решения о предоставлении субсидии и сроках перечисления субсидии.
109. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по средствам# почтовой связи заявителю направляется подготовленное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
110. Результатом исполнения административной процедуры является информирование заявителя о предоставлении субсидии или направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Глава 30. Перечисление финансовых средств на счета заявителей
111. Основанием для начала административной процедуры является реестр получателей субсидии, утвержденный распоряжением министерства о предоставлении субсидии.
112. Формирование заявки на расход и перечисление средств осуществляется должностным лицом отдела исполнения бюджета и сметы министерства, которому поручено формирование заявки на расход и перечисление средств начальником отдела исполнения бюджета и сметы министерства, в его отсутствие - заместителем начальника отдела исполнения бюджета и сметы министерства, в отсутствие заместителя начальника отдела - иным уполномоченным должностным лицом отдела исполнения бюджета и сметы министерства.
113. Должностное лицо отдела исполнения бюджета и сметы министерства в срок не более 3 (трех) рабочих дней с момента получения реестра получателей субсидии, утвержденного распоряжением министерства о предоставлении субсидии, с применением автоматизированной информационной системы "АЦК-БФТ" и автоматизированной информационной системы "СУФД" формирует заявки на расход и перечисляет средства на счета заявителей.
114. Срок перечисления финансовых средств на счета заявителей - не более 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
115. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление финансовых средств на счета заявителей.
Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Глава 31. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
116. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами министерства осуществляется министром путем заслушивания отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрения жалоб заявителей.
117. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
118. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Глава 32. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
119. Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицами министерства государственной услуги осуществляется комиссией.
120. В состав комиссии входят начальник отдела правового обеспечения и земельных отношений министерства, начальник отдела государственной поддержки министерства, начальник отдела исполнения бюджета и сметы министерства, либо лица, их замещающие.
121. Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, либо по конкретному обращению гражданина).
122. Срок проведения проверки и оформления акта проверки составляет не более 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день принятия правового акта о назначении проверки.
123. В случае обращения заявителя о проведении внеплановой проверки правовой акт министерства о назначении проверки принимается в течение десятидневного срока с момента конкретного обращения заявителя.
124. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, в котором описываются выявленные недостатки в случае наличия и предложения по их устранению.
125. Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение 10 (десяти) дней со дня подписания акта проверки.
126. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 33. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
127. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных регламентах должностных лиц министерства.
Глава 34. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
128. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутской области, министерства о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) министерства, его должностных лиц;
нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
некорректного поведения должностных лиц министерства, нарушения правил служебной этики при предоставлении государственной услуги.
129. Информацию, указанную в пункте 128 настоящего административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам министерства, указанным в пункте 16 настоящего административного регламента, или на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или при личном обращении в министерство.
130. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
Глава 35. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
131. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее - заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
132. С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства заинтересованное лицо вправе обратиться в министерство с жалобой на решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства (далее - жалоба).
133. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
а) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ( http://irkobl.ru/sites/agroline);
б) через Региональный портал;
в) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
г) при личном обращении в министерство.
134. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заинтересованного лица о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, настоящим административным регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заинтересованного лица;
д) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим административным регламентом;
е) затребование с заинтересованного лица при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
135. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Горького, 31; факс: (3952) 286-712;
б) через организации почтовой связи по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Горького, 31;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
посредством электронной почты: mcx01@govirk.ru;
посредством официального сайта министерства: http://irkobl.ru/sites/agroline;
через Региональный портал;
г) через многофункциональный центр.
136. Прием жалоб в письменной, электронной формах осуществляется отделом по оперативной деятельности министерства.
137. Прием жалоб в письменной форме при личном обращении осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
138. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации заинтересованному лицу направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
139. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
140. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
в) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов (их копий), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
141. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа министерства, их должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением заинтересованного лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в который перенаправлена жалоба, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
142. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, министр, первый заместитель министра, заместители министра оставляют жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и в течение 7 (семи) рабочих дней лицу, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) не поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, первый заместитель министра, заместители министра принимают решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение 7 (семи) рабочих дней в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
143. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами министерства опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
144. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 143 настоящего административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
145. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество его должностного лица, подготовившего ответ на жалобу;
б) номер, дата, место принятия решения;
в) наименование (фамилию, имя, отчество) заинтересованного лица, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
146. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения министерства по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
147. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
148. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
149. Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
а) личное обращение заинтересованных лиц в министерство;
б) через организации почтовой связи;
в) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты министерства);
г) с помощью телефонной и факсимильной связи;
д) через Региональный портал;
е) через многофункциональный центр.
Министр сельского хозяйства Иркутской области |
И.П.Сумароков |
Приложение
к административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление субсидий из
областного бюджета на единовременную выплату на
обустройство молодым специалистам при трудоустройстве
на работу с учетом налога на доходы физических лиц"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидии на единовременную выплату на обустройство
молодым специалистам при трудоустройстве на работу"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 2 июня 2016 г. N 69-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий из областного бюджета на единовременную выплату на обустройство молодым специалистам при трудоустройстве на работу с учетом налога на доходы физических лиц"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 8 июля 2016 г. N 72
Приказом Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 29 ноября 2019 г. N 91-мпр настоящий приказ признан утратившим силу с 17 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 19 октября 2018 г. N 54-мпр
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2018 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 28 апреля 2018 г. N 34-мпр
Изменения вступают в силу с 9 мая 2018 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 28 декабря 2017 г. N 159-мпр
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2018 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 13 декабря 2017 г. N 152-мпр
Изменения вступают в силу с 7 января 2018 г.
Приказ Министерства сельского хозяйства Иркутской области от 15 ноября 2016 г. N 139-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа