Приказ Министерства экономического развития Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 26-МПР "Об установлении порядка осуществления и наделения исполнительного органа государственной власти Иркутской области, находящегося в ведении министерства экономического развития Иркутской области полномочиями администратора доходов бюджета"

В соответствии с частью 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года N 167-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Установить Порядок осуществления и наделения исполнительного органа государственной власти, находящегося в ведении министерства экономического развития Иркутской области, полномочиями администратора доходов бюджета (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

Министр экономического развития Иркутской области

О.В.Тетерина

Порядок осуществления и
наделения исполнительного органа государственной власти
Иркутской области, находящегося в ведении министерства экономического
развития Иркутской области, полномочиями администратора доходов бюджета
(установлен Приказом Министерства экономического
развития Иркутской области от 18 апреля 2016 г. N 26-МПР)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии c частью 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года N 167-пп, и определяет процедуру осуществления и наделения исполнительного органа государственной власти Иркутской области, находящегося в ведении министерства экономического развития Иркутской области, полномочиями администратора доходов бюджета.

2. Настоящий Порядок содержит:

а) закрепление за подведомственным администратором доходов бюджета источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты), полномочия по администрированию которых он осуществляет, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

б) наделение администратора доходов бюджета в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджетов следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджеты, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Иркутской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Иркутской области;

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета или указание на нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие данные вопросы;

г) определение порядка действий администратора доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) определение порядка действий администратора доходов бюджета при принудительном взыскании администратором доходов бюджета с плательщика платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним через судебные органы и (или) через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

е) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджеты по установленным главным администратором доходов бюджетов формам);

ж) установление порядка представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов.

Глава 2. Источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полномочия по администрированию которых осуществляет находящийся в ведении министерства экономического развития Иркутской области администратор доходов бюджета

N п/п	Код бюджетной классификации доходов областного бюджета	Вид платежа	Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования данного вида платежа
Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
1.	1 08 07082 01 0010 110	Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (государственная пошлина за выдачу, переоформление, продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)	Статьи 333.16, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации
2.	1 08 07082 01 0011 110	Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (государственная пошлина на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов)	Статьи 333.16, 333.33Налогового кодекса Российской Федерации
3.	1 08 07082 01 1000 110	Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации	Статьи 333.16, 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации
4.	1 08 07082 01 4000 110	Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации	Статьи 333.16, 333.33Налогового кодекса Российской Федерации

Глава 3. Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджета

3. Администратор доходов бюджета, в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:

а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним;

б) взыскание задолженности по платежам в бюджеты, пеней и штрафов;

в) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм, платежей в бюджеты, пеней и штрафов и представление в Управление Федерального казначейства по Иркутской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Иркутской области.

Глава 4. Порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных и расчетных документов по администрируемым доходам бюджета или указание на нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие данные вопросы

4. Платежные документы на перечисление доходов в бюджетную систему Российской Федерации заполняются в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н, с учетом следующих требований:

в полях расчетного документа, идентифицирующих плательщика, указывается:

а) в поле "ИНН" плательщика (60), "КПП" плательщика (102), "Плательщик" (8) - ИНН, КПП и наименование плательщика;

б) в поле 101 ставится двузначный показатель статуса плательщика - "08" - плательщик иных платежей, осуществляющий перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

в полях расчетного документа, идентифицирующих получателя платежа, указывается:

в) в поле "ИНН" получателя (61), "КПП" получателя (103) - ИНН, КПП администратора платежа, утвержденного законом Иркутской области на очередной финансовый год;

г) в поле "Получатель" (16) - наименование в сокращенном виде получателя платежа - "УФК по Иркутской области" и в скобках - наименование в сокращенном виде администратора платежа;

д) в поле "Банк получателя" (13) - "Отделение Иркутск г.Иркутск";

е) в поле "БИК" (14) - "042520001";

ж) в поле "Номер счета получателя" (17) расчетный счет УФК по Иркутской области - "40101810900000010001"; в полях расчетного документа, идентифицирующих платеж, указывается:

з) в поле "Вид операции" (18) ставится "01";

и) в поле "Очередность платежа" (21) ставится "6";

к) в поле 104 - код бюджетной классификации с соответствующим кодом администратора платежа;

л) в поле 105 - ОКТМО субъекта Российской Федерации "Иркутская область" (25701000);

м) в полях 106 - 110 проставляется ноль "0".

5. Отражение начисленных и поступивших сумм доходов бюджета ведется в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации:

а) от 5 сентября 2008 года N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Порядок учета поступлений);

б) от 1 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению";

в) от 24 ноября 2004 N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Глава 5. Порядок действий администратора доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений

6. В целях уточнения платежей администратор доходов бюджета направляет в Управление Федерального казначейства по Иркутской области уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа с указанием соответствующего кода бюджетной классификации в порядке, установленном Порядком учета поступлений.

7. Срок уточнения (выяснения) принадлежности платежа, отнесенного к невыясненным поступлениям, и представления уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Управление Федерального казначейства по Иркутской области не должен превышать 14 календарных дней со дня зачисления органом Федерального казначейства платежей на невыясненные поступления.

8. Сумму излишне уплаченного платежа администратор доходов бюджета засчитывает в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного согласия плательщика, составленного в свободной форме.

9. Возврат излишне уплаченного платежа осуществляется на основании заявления плательщика, составленного в свободной форме с указанием реквизитов для перечисления излишне уплаченного платежа, путем направления администратором доходов бюджета в Управление Федерального казначейства по Иркутской области заявки на возврат излишне уплаченного платежа. Заявка направляется администратором доходов бюджета в течение трех дней со дня поступления заявления плательщика, о возврате излишне уплаченного платежа.

Глава 6. Порядок действий администратора доходов бюджета при принудительном взыскании администртором# доходов бюджета с плательщика платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним через судебные органы и (или) через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

10. Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пени, штрафы по ним могут быть уплачены как самим плательщиком, так и быть взысканы принудительно по инициативе администратором доходов бюджета за счет денежных средств плательщиков, находящихся на счетах в банках или иных кредитных организациях, а также за счет иного имущества в порядке, определяемом Федеральными законами от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

11. Принудительное взыскание платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов с плательщиков организаций и физических лиц осуществляется в судебном порядке, за исключением случаев, когда списание платежей в бюджетную систему Российской Федерации, пеней и штрафов производится в бесспорном порядке на основании дополнительного соглашения к договору банковского счета или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении администратором доходов бюджета права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению.

12. При направлении администратором доходов бюджета в суд искового заявления о взыскании платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеней и штрафов с плательщиков, а также при предъявлении исполнительных документов судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания следует доводить до соответствующих органов следующие реквизиты:

а) администратора дохода бюджета;

б) счета;

в) код ОКТМО;

г) кода бюджетной классификации для заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет.

Глава 7. Порядок обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета

13. Информация, необходимая для осуществления бюджетных полномочий администратора доходов бюджета (в том числе о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах, решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджеты по установленным главным администратором доходов бюджета формам) (далее - информация), доводится до сведения руководителей структурных подразделений администратора доходов бюджета главным бухгалтером учреждения или лицом, на которое возложены функции ведения бухгалтерского и бюджетного учета (далее - ответственное лицо).

14. Информация оформляется в письменной форме с указанием правовых оснований и даты ее составления и за подписью заместителя руководителя учреждения направляется посредством электронной почты или вручения исполнителю в течение 3 рабочих дней с даты ее подготовки (определяется исходящим номером и календарным числом документа, содержащего письменную информацию).

15. По запросу министерства финансов Иркутской области и (или) Управления Федерального казначейства по Иркутской области в целях обеспечения оперативности информация передается в течение 1 рабочего дня с момента ее подготовки ответственным лицом руководителю структурного подразделения.

16. Ответная информация от структурных подразделений администратора доходов бюджета направляется ответственному лицу согласно установленному порядку.

Глава 8. Порядок представления администратором доходов бюджета гавному# администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимой для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета

17. Администратор доходов бюджета представляет главному администратору доходов бюджета бюджетную отчетность и сведения, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета:

а) для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета:

прогноз поступления администрируемых доходов на плановый период и (или) очередной финансовый год, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - прогноз поступления);

пояснительную записку к прогнозу поступления, содержащую обоснование параметров прогноза, информацию о показателях, влияющих на прогнозируемые доходы, включая статистические показатели, информацию о льготах, суммы прогнозируемых единовременных поступлений, составленную в свободной форме;

б) для составления и ведения кассового плана, представляются сведения за подписью руководителя и ответственного лица администратора доходов бюджета по формам, установленным приказом министерства финансов Иркутской области от 14 августа 2013 года N 40н-мпр "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана областного бюджета", в сроки, определяемые для главных администраторов доходов бюджета министерством финансов Иркутской области.

18. Указанные в пункте 17 настоящего Порядка сведения представляются в отдел финансового обеспечения министерства экономического развития Иркутской области за подписью руководителя и ответственного лица администратора доходов бюджета.

19. Сведения для проведения анализа поступления доходов в бюджет должны содержать:

а) сведения о начислении, поступлении администрируемых доходов нарастающим итогом и суммах задолженности (переплаты) по ним по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) пояснительную записку к сведениям о начислении, содержащая информацию о проводимых мероприятиях в целях сокращения задолженности;

20. Сведения по доходам областного бюджета, учитываемым по кодам доходов 1 13 00000 00 0000 000 "Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства", в части средств от оказания казенными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности (на основании генерального разрешения главного распорядителя средств областного бюджета), и 2 00 00000 00 0000 000 "Безвозмездные поступления", не представляются.

21. Сведения, указанные в пункте 19 настоящего Порядка, и пояснительная записка к ним представляются администратором доходов бюджета ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в отдел финансового обеспечения министерства экономического развития Иркутской области за подписью руководителя администратора доходов бюджета.

22. Бюджетная отчетность о поступивших и начисленных суммах администрируемых доходов представляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н, в сроки, установленные министерством финансов Иркутской области.

23. Бюджетная отчетность представляется в отдел финансового обеспечения министерства экономического развития Иркутской области на бумажных носителях и в электронной форме.

24. Бюджетная отчетность подписывается руководителем и ответственным лицом администратора доходов бюджета.

25. По запросу министерства финансов Иркутской области в целях проведения анализа исполнения областного бюджета администратор доходов бюджета представляет дополнительные сведения и отчетность по администрируемым платежам в соответствии с нормативными правовыми актами Иркутской области.

26. Администратор доходов бюджета несет ответственность за достоверность и своевременность представляемых сведений и отчетности.

Первый заместитель министра экономического развития Иркутской области

В.О.Козин

Приложение 1

к Порядку осуществления и наделения исполнительного

органа государственной власти Иркутской области,

находящегося в ведения министерства экономического

развития Иркутской области, полномочиями

администратора доходов бюджета

                                     ____________________________________

                                     (наименование администратора доходов

                                          бюджетов бюджетной системы

                                             Российской Федерации)

                 Прогноз поступления администрируемых

                  доходов на плановый период и (или)

                       очередной финансовый год

N п/п	КБК	Исполнено за отчетный год	Текущий год		Прогноз на:
			Утверждено законом об областном бюджете на текущий финансовый год	Ожидаемое исполнение	Очередной финансовый год (плановый период)	Год, следующий за очередным годом	Второй год, следующий за очередным годом
1	2	3	4	5	6	7	8
1
Итого по КБК:
Всего:

Руководитель __________________ ___________________________

                 (подпись)         (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.

Исполнитель Ф.И.О., тел., e-mail:

Приложение 2

к Порядку осуществления и наделения исполнительного

органа государственной власти Иркутской области

находящегося в ведения министерства экономического

развития Иркутской области, полномочиями

администратора доходов бюджета

                                     ____________________________________

                                     (наименование администратора доходов

                                         бюджетов бюджетной системы

                                           Российской Федерации)

                   Сведения о начислении, поступлении

         администрируемых доходов наростающим# итогом и суммах

        задолженности (переплаты) по ним за __ квартал 20__ года

тыс. руб.
N п/п	Код бюджетной классификации	Начислено	Поступило	Сумма задолженности (переплаты)
1	2	3	4	5
Всего:

Руководитель __________________ ________________________

                 (подпись)       (расшифровка подписи)

"__" ___________ 20__ г.

Исполнитель Ф.И.О., тел., e-mail: