12 июля, 13 сентября, 4 октября 2013 г., 10 апреля 2014 г., 24 марта, 6 июля, 21 августа, 9 сентября, 25 декабря 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр природных ресурсов |
О.Э.Кравчук |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения, изменению условий
пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
(утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Иркутской области от 11 декабря 2012 г. N 18-МПР)
12 июля, 13 сентября, 4 октября 2013 г., 10 апреля 2014 г., 24 марта, 6 июля, 21 августа, 9 сентября, 25 декабря 2015 г.
Раздел I Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуг министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) в сфере обеспечения недропользования.
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) министерства при предоставлении государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия), изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии.
Глава 2. Круг заявителей
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в пункт 3 настоящего Регламента внесены изменения
3. В качестве заявителей, имеющих право на обращение в министерство о предоставлении государственной услуги, могут выступать субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица, индивидуальные предприниматели), в отношении которых имеется решение Правительства Иркутской области или министерства о предоставлении права пользования участками недр местного значения (далее - заявитель).
4. Заявитель имеет право обратиться в министерство за предоставлением государственной услуги через своих представителей, чьи полномочия подтверждаются в установленном законодательством порядке.
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых министерства по адресу: г.Иркутск, ул.Ленина, 54, кабинет 2;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах министерства, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Иркутской области" в сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru.
Министерство не предоставляет государственную услугу через многофункциональные центры.
6. На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах министерства размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах министерства;
- сведения о графике (режиме) работы министерства;
- текст административного регламента с приложениями.
7. Место расположения министерства: г.Иркутск, ул.Ленина, 54.
Почтовый адрес для направления документов: 664027, г.Иркутск, ул.Ленина, 1А.
Официальный сайт министерства: http://ecology.irkobl.ru.
Адрес электронной почты министерства - e-mail: eco_exam@govirk.ru, m.kozhin@govirk.ru.
Телефон отдела лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых министерства: 8 (3952) 24-07-99.
График работы министерства | |
Понедельник |
9.00-18.00 |
Вторник |
9.00-18.00 |
Среда |
9.00-18.00 |
Четверг |
9.00-18.00 |
Пятница |
9.00-18.00 |
Обеденный перерыв |
13.00-14.00 |
Часы приема граждан отделом лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых министерства | |
Вторник |
9.00-13.00 |
Среда |
9.00-13.00 |
Четверг |
9.00-13.00 |
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 8 настоящего Регламента внесены изменения
8. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц осуществляется:
- при устном обращении граждан - устно сотрудником, к которому был обращен вопрос;
- при письменном обращении - путем направления ответов в письменном виде почтой по адресу, указанному в запросе, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком;
- при обращении по электронной почте - путем направления ответов в письменном виде на электронный адрес, указанный в запросе в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.
Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. Действия (бездействие) министерства его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с разделом V настоящего административного регламента.
Раздел II Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 11 настоящего Регламента внесены изменения
11. Государственной услугой является выдача и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, изменение условий пользования недрами, досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии (далее - государственная услуга), которая состоит из следующих подуслуг:
выдача лицензий (дубликатов лицензий);
переоформление лицензий;
изменение условий пользования недрами;
досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии.
Глава 5. Наименование исполнительного органа государственной власти
Иркутской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
12. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых (далее - отдел лицензирования). Ответственным за организацию административных процедур является начальник отдела лицензирования (далее - начальник отдела), который назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела лицензирования (далее - ответственный исполнитель) для исполнения административных процедур.
13. Совещательным органом при министерстве является Комиссия по рассмотрению вопросов регулирования отдельных отношений недропользования (далее - Комиссия).
14. Комиссия создана в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, осуществляет свою деятельность на основании Положения о комиссии по рассмотрению регулирования отдельных отношений недропользования, утвержденного приказом министерства 19 ноября 2012 года N 15-мпр.
15. Решение Комиссии принимается по итогам голосования большинством голосов и оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 16 настоящего Регламента внесены изменения
16. Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в следующие органы государственной власти:
Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии;
Федеральную налоговую службу России;
Службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Федеральное казначейство Российской Федерации.
17. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
Глава 6. Описание результатов предоставления государственной услуги
18. Результатом выполнения подуслуги по выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения является выдача или отказ в выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения.
19. Результатом выполнения подуслуги по переоформлению лицензии является выдача лицензии или отказ в переоформлении лицензии.
20. Результатом выполнения подуслуги по изменению условий пользования недрами является заключение дополнительного соглашения об условиях недропользования к лицензионному соглашению или отказ в изменении условий пользования недрами.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 21 настоящего Регламента внесены изменения
21. Результатом выполнения подуслуги по досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии является досрочное прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии.
22. Выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней.
23. Переоформление лицензии осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
24. Изменение условий пользования недрами осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
25. Досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
26. Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок:
- до даты установления порядка предоставления этой государственной услуги, в случае приостановления государственной услуги предусмотренной подпунктом 1 пункта 49 настоящего административного регламента;
- до даты указанной в заявлении заявителя, в случае приостановления предоставления государственной услуги предусмотренном подпунктом 2 пункта 49. настоящего административного регламента.
27. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с момента их подписания.
Глава 7. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
28. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст.823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995.);
2) Законом Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области" от 7 октября 2008 года N 75-оз (в редакции Закона Иркутской области от 8 октября 2012 года N 85-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области", "Областная", N 118, 15.10.2008, "Ведомости ЗС Иркутской области", N 45, 27.10.2008 (том 1), N 115 (990) от 15 октября 2012);
3) Постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 569-пп "О внесении изменения в пункт 7 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, "Областная", N 14, 10.02.2010, N 125 (1000), 09.11.2012);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР подпункт 4 пункта 28 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4) Постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 122-пп "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области", "Областная", N 2, 14.01.2009, N 121 (996), 29.10.2012)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР подпункт 5 пункта 28 настоящего Регламента изложен в новой редакции
5) Постановлением Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 года N 326/105-пп " Положение о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения " (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Иркутской области", "Областная", N 135, 27.11.2009, N 121 (996), 29.10.2012), а также настоящим административным регламентом.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 28 настоящего Регламента дополнен подпунктом 6
6) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (далее - Постановление N 344-пп);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 28 настоящего Регламента дополнен подпунктом 7
7) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (далее - Постановление N 526-пп);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 28 настоящего Регламента дополнен подпунктом 8
8) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (далее - Постановление N 502-рп).
Глава 8. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, обязательных для представления заявителем
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР в пункт 29 настоящего Регламента внесены изменения
29. Для выдачи лицензии заявитель должен представить документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
Все документы, указанные в настоящей главе, могут быть представлены в министерство одним из следующих способов:
1) лично;
2) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР глава 8 настоящего Регламента дополнена пунктом 29.1
29.1. Для выдачи дубликата лицензии заявитель должен представить заявление с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата.
30. Для переоформления лицензии заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
2) письменное согласие владельца лицензии на переоформление этой лицензии на заявителя в случае, если на момент подачи заявления владелец лицензии на пользование участком недр сохраняет статус юридического лица;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР пункт 30 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.1
2.1. подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии учредительных документов (за исключением случая, если Заявитель действует на основании типового устава, утвержденного в установленном законодательством порядке);
См. текст подпункта 3 пункта 30
4) исключен
См. текст подпункта 4
5) лицензия, подлежащая переоформлению;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в подпункт 7 пункта 30 настоящего Регламента внесены изменения
7) в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии, указанного в Положении о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 N 326/105-пп, в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп (далее - Положение) заявитель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 30 настоящего административного регламента, представляет подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии следующих документов:
а) по подпунктам 1 и 2 пункта 3 Положения:
- определяющих права и обязанности преобразованного юридического лица; определяющих права и обязанности юридического лица, в отношении которого наступило правопреемство в результате присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) по подпункту 3 пункта 3 Положения:
- определяющих права и обязанности юридического лица, в отношении которого наступило правопреемство в результате присоединения к нему другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр,
- информационную справку о наличии технических средств для безопасного ведения работ, наличии инженера по горным работам, маркшейдера за подписью руководителя и заверенную печатью претендента (при наличии печати) (перечень технических средств, включающий не менее чем по одной единице бульдозера, экскаватора, самосвала, и документы, подтверждающие их нахождение у заявителя на законных основаниях);
в) по подпункту 4 пункта 3 Положения:
- передаточный акт;
г) по подпункту 5 пункта 3 Положения:
- документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица - претендента составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования участком недр;
- сведения о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (лицензионного участка);
- необходимые разрешения на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием (доказательства того, что заявитель обладает квалифицированными специалистами - лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, либо гражданско-правовые договоры с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими либо их копии, заверенные в установленном законодательством порядке);
д) по подпункту 6 пункта 3 Положения:
- сведения о соответствии заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации,
- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (договор купли-продажи имущества, иные договоры);
е) по подпункту 9 пункта 3 Положения, в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом.
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:
- документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами;
- письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр.
31. Для изменения условий пользования недрами заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление владельца лицензии об изменении условий пользования недрами (продлении срока пользования недрами) с обоснованием необходимости изменений, с приложением копий соответствующих документов, в том числе графических материалов (на бумажном носителе и в электронном виде) (приложение 2 к настоящему административному регламенту). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в подпункт 2 пункта 31 настоящего Регламента внесены изменения
2) статистический отчет по форме 2-ЛС и 5-гр;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
32. Для досрочного прекращения пользования недрами по инициативе владельца Лицензии заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами и срока действия лицензии (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
3) действующая лицензия.
33. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для содействия в предоставлении государственной услуги.
34. Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 9. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов и которые заявитель вправе представить сам
35. Для выдачи лицензии дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 1 пункта 35 настоящего Регламента внесены изменения
1) решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
36. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 35 настоящего административного регламента, находится в распоряжении министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области. Заявитель вправе представить документ предусмотренный подпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента. В случае если такой документ не был представлен заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в Федеральном Казначействе Российской Федерации, в порядке межведомственного взаимодействия.
37. Для изменения условий пользования недрами (в том числе продлению срока пользования недрами) дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР в подпункт 2 пункта 37 настоящего Регламента внесены изменения
2) акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования (при наличии);
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 37
4) платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (в случае внесения изменений по продлению срока действия лицензии).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в пункт 38 настоящего Регламента внесены изменения
38. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Федеральной налоговой службе России, службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области и Федеральном Казначействе России, в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 39 настоящего Регламента изложен в новой редакции
39. Для переоформления лицензии дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей) на заявителя (в том числе выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении основного общества и дочернего общества - владельца лицензии на пользование участком недр, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 9 пункта 3 Положения);
2) копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 Положения;
3) лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 Положения;
4) выписка из Единого государственного реестра прав, подтверждающая приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр, в случае переоформления лицензии, предусмотренном подпунктом 6 пункта 3 Положения;
5) платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 40 настоящего Регламента внесены изменения
40. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 39 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Федеральной налоговой службе России, Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральном Казначействе России, в порядке межведомственного взаимодействия.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в пункт 41 настоящего Регламента внесены изменения
41. Для досрочного прекращения действия лицензии необходим следующий документ:
- акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР в пункт 42 настоящего Регламента внесены изменения
42. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 41 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области, в порядке внутриведомственного взаимодействия и в порядке межведомственного взаимодействия.
Глава 10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
43. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 1 пункта 43 настоящего Регламента внесены изменения
1) отсутствие решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) отсутствие сведений об оплате государственной пошлины за выдачу лицензии, предусмотренной пунктом 50 настоящего административного регламента.
44. Основания для отказа в переоформлении лицензии:
1) переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О недрах" и принятым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 6 пункта 30 настоящего административного регламента);
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) если до наступления событий, указанных в пункте 3 Положения по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" процедура досрочного прекращения права пользования недрами;
5) заявка подана по истечении 3 месяцев с даты наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
6) отсутствие сведений об оплате государственной пошлины за выдачу лицензии, предусмотренной пунктом 51 настоящего административного регламента.
45. Основанием для отказа в изменении условий пользования недрами является:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 3 пункта 31 настоящего административного регламента);
46. Основания для отказа в продлении срока пользования недрами:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 3 пункта 31 настоящего административного регламента);
2) нарушение заявителем срока, указанного в пункте 121 настоящего административного регламента;
3) отсутствие сведений об оплате государственной пошлины для продления срока пользования недрами, предусмотренной пунктом 52 настоящего административного регламента.
47. Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе является:
1) неисполнение предписаний контрольно-надзорных служб;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 2 пункта 32 настоящего административного регламента);
Глава 11. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
48. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является несоответствие документов следующим требованиям:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в подпункт 1 пункта 48 настоящего Регламента внесены изменения
1) иметь печати (при наличии), подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, выдавшие документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в электронной форме он должен быть подписан электронной подписью);
2) документы должны быть разборчиво написаны;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
4) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
Глава 12. Перечень оснований
для приостановления предоставления государственной услуги
49. Государственная услуга приостанавливается в случае:
1) изменения законодательства Российской Федерации о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшего изменение порядка предоставления этой государственной услуги;
2) волеизъявления заявителя, выраженного в письменной форме.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР настоящий Регламент дополнен главой 12(1)
Глава 12(1). Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
49(1). В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.
Для нотариального удостоверения копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства заявители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).
Глава 13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуг#
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 50 настоящего Регламента внесены изменения
50. Для выдачи лицензии заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 7 500 руб., для выдачи дубликата лицензии 750 руб. (пп.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 29.11.2012 N 205-ФЗ.).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 51 настоящего Регламента внесены изменения
51. Для переоформления лицензии заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 750 руб. (пп.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 29.11.2012 N 205-ФЗ.).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 52 настоящего Регламента внесены изменения
52. Для продления срока пользования недрами, заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 750 руб. (пп.92 ст.333.33 Налогового кодекса РФ (часть вторая) от 29.11.2012 N 205-ФЗ.).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР настоящий Регламент дополнен главой 13(1)
Глава 13(1). Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 52(1) настоящего Регламента изложен в новой редакции
52(1) Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
52(2). Утратил силу.
См. текст пункта 52(2)
Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
53. Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов не должно превышать 15 минут.
54. Утратил силу.
См. текст пункта 54
Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления
заявителя о предоставлении государственной услуги
55. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, осуществляет должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений.
56. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 16. Требования к месту предоставления государственных услуг
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР пункт 57 настоящего Регламента изложен в новой редакции
57. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР глава 18 раздел II настоящего Регламента дополнена пунктом 57.1
57.1. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
58. Помещение для предоставления государственной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР глава 18 раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 58.1
58.1. Помещение, в котором размещается ответственный исполнитель отдела лицензирования министерства, должно быть оборудовано табличкой с указанием номера кабинета, названия подразделения.
59. При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
60. Рабочие места специалистов, осуществляющих прием документов, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой, множительной техникой, позволяющей организовать предоставление государственных услуг в полном объеме.
61. Место для приема и консультирования заявителей должно быть обеспечено стулом, иметь стол для письма и раскладки документов, соответствовать комфортным и оптимальным условиям работы.
62. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, обеспечиваются информационными материалами, стульями и столами для возможности оформления документов.
63. Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
Глава 17. Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 64 настоящего Регламента внесены изменения
64. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги, его транспортной доступности, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, возможность получения информации о представлении государственной услуги, в том числе в# с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, доступа к заявлениям и документам для копирования и заполнения в электронном виде, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
65. Основными требованиями к качеству рассмотрения документов являются:
1) достоверность предоставляемой заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) полнота информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР наименование главы 18 настоящего Регламента изложено в новой редакции
Глава 18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
66. Всю информацию о предоставлении государственной услуги, а также формы заявлений, необходимых для получения услуги, доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде можно получить, воспользовавшись региональной государственной информационной системой "Портал государственных услуг Иркутской области".
67. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР глава 18 настоящего Регламента дополнена пунктом 67(1)
67(1) Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на представление# услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным Постановлением N 344-пп, и предусматривает четыре этапа:
I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;
II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.
При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливаются# в соответствии с законодательством.
Раздел III Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования и порядок их выполнения
Глава 19. Состав административных процедур.
68. Выдача лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
б) оформление лицензии;
в) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги по выдаче лицензии;
г) государственная регистрация лицензии;
д) выдача лицензии (дубликата лицензии).
69. Блок-схема последовательности действий при осуществлении выдачи лицензий приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
70. Переоформление лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для переоформления лицензии;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги переоформления лицензии;
в) принятие решения по вопросу переоформления лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
г) оформление новой лицензии;
д) информирование заявителя о принятом решении по переоформлению лицензии;
е) государственная регистрация и выдача лицензии.
71. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии приведена в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
72. Изменение условий пользования недрами включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для внесения изменений в условия пользования недрами;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги изменения условий пользования недрами;
в) принятие решения по вопросу изменения условий пользования недрами;
г) оформление дополнительного соглашения к лицензии;
д) информирование заявителя о принятом решении по изменению условий пользования недрами;
е) государственная регистрация и выдача дополнительного соглашения.
73. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по изменению условий пользования недрами, в том числе продлению срока пользования недрами приведена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.
74. Досрочное прекращение права пользования недрами по инициативе владельца Лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для досрочного прекращения права пользования;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги досрочного прекращения права пользования;
в) принятие решения по вопросу досрочного прекращения права пользования недрами;
г) реализация решения
75. Блок-схема последовательности действий при досрочном прекращении действия лицензии государственной функции приведена в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
76. В распоряжении министерства находятся следующие документы:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 1 пункта 76 настоящего Регламента внесены изменения
1) решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) лицензия.
77. В распоряжении иных государственных органов находятся следующие документы:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей);
2) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
3) утратил силу;
См. текст подпункта 3 пункта 77
4) акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования;
5) документ об оплате государственной пошлины за предоставление лицензии заявителю.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в главу 20 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 20. Административная процедура принятия решения
о предоставлении права пользования участком недр местного значения
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР в пункт 78 настоящего Регламента внесены изменения
78. Основанием для начала процедуры оформления лицензии является решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения:
- по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
- в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
- для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
- для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
- для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
- для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
79. Решение оформляется распоряжением министерства. О принятом решении ответственный исполнитель информирует заявителя не позднее следующего дня с даты подписания распоряжения.
Глава 21. Административная процедура оформления лицензии
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в пункт 80 настоящего Регламента внесены изменения
80. Ответственный исполнитель в течение 15 дней с даты подписания распоряжения министерства оформляет 3 экземпляра лицензии и соглашения об условиях пользования недрами (далее - соглашение).
81. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР в подпункт 1 пункта 81 настоящего Регламента внесены изменения
1) соглашение, которое включает:
- вид пользования недрами;
- указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование;
- сроки начала работ;
- сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
- условия, определяющие виды и минимальные объемы геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
- сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
- сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
- сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона "О недрах" в фонд геологической информации Иркутской области;
- согласованный уровень добычи минерального сырья;
- право собственности на добытое минеральное сырье (указание на собственника добытого минерального сырья), если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых;
- условия пользования геологической информацией, получаемой в процессе пользования недрами, и сроки представления данной геологической информации в территориальный фонд геологической информации министерства;
- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
- юридический, почтовый адреса пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика;
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в подпункт 2 пункта 81 настоящего Регламента внесены изменения
2) решение министерства, являющееся основанием для выдачи лицензии;
3) схема расположения участка недр, пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) обзорная карта;
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей) на заявителя;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
- местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
- геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
- обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
- наличие других пользователей недр на данном участке недр;
- перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии (указывается при переоформлении лицензии).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 82 настоящего Регламента внесены изменения
82. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в пункте 81 настоящего административного регламента, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 пункта 81 настоящего административного реглам#
83. После оформления лицензии и соглашения ответственный исполнитель не позднее следующего дня направляет заявителю почтовым отправлением письмо с уведомлением о прочтении, о необходимости подписания соглашения и оплаты государственной пошлины в течение 5 дней.
84. После подписания заявителем соглашения, ответственный исполнитель, не позднее следующего дня, передает на подпись министру (уполномоченному заместителю министра) министерства лицензию и соглашение.
85. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает лицензию и соглашение, являющееся неотъемлемой частью лицензии.
Глава 22. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги по выдаче лицензии
86. Если заявитель не представил документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, ответственный исполнитель не позднее следующего дня после подписания заявителем соглашения формирует и направляет запрос в Федеральное Казначейство РФ в порядке межведомственного взаимодействия о наличии сведений об оплате государственной пошлины.
87. В течение 5 рабочих дней Федеральное казначейство направляет ответ.
88. После подтверждения сведений об оплате государственной пошлины, ответственный исполнитель не позднее следующего дня информирует заявителя любым доступным способом (по телефону, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости получения лицензии.
Глава 23. Административная процедура государственной регистрации лицензии
89. Государственная регистрация лицензии заключается:
- в присвоении уникального государственного регистрационного номера;
- во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - Реестр лицензий).
90. После подписания министром (исполняющим обязанности министром) лицензии и соглашения, ответственный исполнитель не позднее следующего дня осуществляет регистрацию лицензии в Реестре лицензий (приложение 8 к настоящему административному регламенту) с присвоением ей государственного регистрационного номера. На бланке лицензии в левом нижнем углу на лицевой стороне ставится штамп государственной регистрации (приложение 9 к настоящему административному регламенту) и подпись начальника отдела.
Глава 24. Административная процедура выдачи лицензии (дубликата лицензии)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 91 настоящего Регламента внесены изменения
91. Лицензия выдается при условии оплаты государственной пошлины, лично заявителю, который представляет документ, удостоверяющий личность. Лицензия может быть выдана представителю заявителя, действующему на основании доверенности, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью (при наличии). Доверенность на представление интересов заявителя должна содержать дату ее выдачи и четкие указания на полномочия представителя на получение лицензии.
92. Ответственный исполнитель передает заявителю под роспись о получении один экземпляр лицензии, второй экземпляр передает в территориальный фонд геологической информации министерства, третий - направляет в Иркутский филиал ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу". Не позднее 3 рабочих дней после выдачи лицензии ответственный исполнитель отправляет информационное письмо о выдаче лицензии в Федеральную налоговую службу России и органы местного самоуправления.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в пункт 93 настоящего Регламента внесены изменения
93. Срок выдачи лицензии не должен превышать 30 дней с даты принятия решения министерством о предоставлении права пользования участком недр местного значения (при условии подтверждения сведений об оплате государственной пошлины).
94. При утрате лицензии на пользование недрами, пользователю недр на основании его письменного заявления об утрате лицензии министерство выдает ее дубликат.
95. Дубликат лицензии выдается в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в министерстве.
96. Ответственный исполнитель в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии заполняет бланк лицензии и обеспечивает подписание дубликата лицензии министром (исполняющим обязанности министра). На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" (приложение 10 к настоящему административному регламенту).
Глава 25. Административная процедура приема документов для переоформления лицензии
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 97 настоящего Регламента внесены изменения
97. Заявка на переоформление лицензии оформляется в соответствии с приложением 2, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (при наличии) и подается в министерство.
98. Заявка на переоформление лицензии должна содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- юридический адрес заявителя;
- телефон контактного лица;
- ОГРН заявителя;
- ИНН заявителя;
- просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
- основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
- согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
99. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться документы, указанные в пункте 30 настоящего административного регламента.
100. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии.
101. Регистрация заявки на переоформление лицензии осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
102. В течение 3 рабочих дней после регистрации заявка на переоформление лицензии направляется на рассмотрение в отдел лицензирования.
Глава 26. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги переоформления лицензии
103. В течение 5 рабочих дней с момента получения зарегистрированной заявки на переоформление лицензии ответственный исполнитель рассматривает поступившую заявку с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с пунктами 30, 48, 97-99 настоящего административного регламента.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР в пункт 104 настоящего Регламента внесены изменения
104. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 39 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов формирует и направляет в порядке межведомственного взаимодействия запрос в:
- Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- Росреестр о предоставлении документа, подтверждающего приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (в случае переоформления лицензии, предусмотренном абзацем 8 статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах");
- Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Федеральное казначейство РФ о предоставлении документа об оплате государственной пошлины.
Ответы на запросы государственные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
105. После получения запрашиваемой информации ответственный исполнитель в течение 30 дней рассматривает поступившие документы, формирует комплект документов для рассмотрения на Комиссии и принятия решения.
Глава 27. Административная процедура
принятия решения по вопросу переоформления лицензии
106. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 дней со дня получения полного комплекта документов. На заседании Комиссия рассматривает документы и принимает рекомендательное решение о наличии или отсутствии оснований для переоформления лицензии в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
107. На основании протокола Комиссии ответственный исполнитель, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания, оформляет проект распоряжения о переоформлении лицензии и передает его на подпись министру (уполномоченному заместителю министра).
108. В Распоряжении о переоформлении лицензии указываются:
- полное официальное наименование прежнего пользователя недр;
- полное официальное наименование нового пользователя недр;
- номер и серия переоформляемой лицензии с указанием наименования участка недр и целевого назначения пользования недрами;
- информация о прекращении права пользования участком недр по предыдущей лицензии;
- основание переоформления лицензии;
- поручение об оформлении, государственной регистрации и выдаче лицензии.
109. Министр (исполняющий обязанности министра) министерства в течение 3 рабочих дней подписывает распоряжение.
110. В случае рекомендации Комиссии об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии направляет заявителю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, либо вручает лично подписанное министром (исполняющим обязанности министра) письмо-уведомление об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин такого отказа.
Глава 28. Административная процедура оформления новой лицензии
111. После подписания Распоряжения о переоформлении лицензии, ответственный исполнитель# течение 5 рабочих дней оформляет три экземпляра лицензии.
112. При переоформлении лицензии условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Глава 29. Административная процедура информирования заявителя
о принятом решении по переоформлению лицензии
113. Не позднее следующего дня после оформления лицензии ответственный исполнитель уведомляет заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости подписания лицензии и соглашения.
114. После подписания заявителем трех экземпляров соглашения ответственный сотрудник передает на подпись министру (уполномоченному заместителю министра) лицензию и подписанные заявителем соглашения.
115. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает лицензию и соглашение.
116. После подписания лицензии министром (исполняющим обязанности министра), ответственный исполнитель не позднее следующего дня уведомляет заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости получения лицензии.
Глава 30. Административная процедура государственной регистрации
и выдачи переоформленной лицензии
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 117 настоящего Регламента внесены изменения
117. Государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в порядке, установленном пунктами 89-96 настоящего административного регламента.
118. Ответственный исполнитель, после внесения в Реестр лицензий записи о регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, вносит в Реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Глава 31. Административная процедура приема документов
для внесения изменений в условия пользования недрами
119. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги по изменению условий пользования недрами является заявка пользователя недр с просьбой об изменении условий пользования недрами (далее - заявка на изменение условий).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 120 настоящего Регламента внесены изменения
120. Заявка на изменение условий с приложенными в соответствии с пунктом 31 настоящего административного регламента документами, оформленная в соответствии с приложение 2 к настоящему административному регламенту, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (при наличии) и подается в министерство.
Заявка на изменение условий должна содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- его юридический адрес;
- телефон контактного лица;
- ОГРН заявителя;
- ИНН заявителя;
- просьбу об изменении условий пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
- краткую суть предложений по изменениям с указанием причин необходимости этих изменений.
121. В случае необходимости продления срока пользования недрами заявка на изменение условий по вопросу продления указанного срока должна быть подана в министерство не позднее шести месяцев до окончания срока пользования недрами.
122. Заявка на изменение условий по вопросу отказа пользователя недр от части участка недр, предоставленного в целях геологического изучения и геологического изучения, разведки и добычи, удовлетворяется после утверждения запасов полезного ископаемого комиссией по запасам полезных ископаемых министерства по данному участку недр.
123. Регистрация заявки на изменение условий с приложениями (далее - заявочные материалы) осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
124. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявочных материалов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение в отдел лицензирования.
Глава 32. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги изменения условий пользования недрами
125. В течение 3 рабочих дней со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов ответственный исполнитель рассматривает поступившую заявку на изменение условий с прилагаемыми материалами на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию пакета заявочных материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах и главой 8 настоящего административного регламента
126. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 37 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов формирует и направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы:
- в службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области о предоставлении копии актов проведенных проверок о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копии предписаний по устранению выявленных нарушений;
- в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов на добычу полезных ископаемых и регулярных платежей за пользование недрами;
- в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- в Федеральное казначейство о предоставлении документа об оплате государственной пошлины.
127. Ответы на запросы государственные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
128. После получения запрашиваемой информации ответственный исполнитель в течение 3 дней рассматривает поступившие документы, формирует комплект документов для рассмотрения на Комиссии и принятия решения.
Глава 33. Административная процедура принятия
решения по вопросу изменения условий пользования
129. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 дней со дня получения полного комплекта документов. На заседании Комиссия рассматривает документы на предмет соответствия предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным Законом Российской Федерации "О недрах" и принимает рекомендательное решение о наличии оснований для внесения изменений в лицензию, указанных пользователем недр либо о нецелесообразности внесения изменений в лицензию.
130. На основании протокола Комиссии ответственный исполнитель, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания, оформляет проект Распоряжения об изменении условий пользования недрами и передает его на подпись министру (уполномоченному заместителю министра).
131. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает Распоряжение.
Заявочные материалы в этом случае заявителю не возвращаются.
132. В случае рекомендации Комиссии об отказе в изменении условий пользования недрами, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола направляет заявителю посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, либо вручает лично подписанное министром (исполняющим заместителем министра) письмо-уведомление об отказе в изменении условий пользования недрами с указанием причин такого отказа.
Глава 34. Административная процедура оформления
дополнительного соглашения к лицензии
133. После подписания министром (исполняющий обязанности заместителем министра) распоряжения об изменении условий пользования недрами, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней оформляет три экземпляра дополнительного соглашения к лицензии. Не позднее следующего дня ответственный исполнитель уведомляет заявителя любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой) о необходимости подписания дополнительного соглашения.
134. После подписания заявителем трех экземпляров дополнительного соглашения ответственный сотрудник передает их на подпись министру (уполномоченному заместителю министра).
135. Министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней подписывает дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью лицензии.
Глава 35. Административная процедура информирования заявителя
о принятом решении по изменению условий пользования недрами
136. Не позднее следующего дня после подписания дополнительного соглашения министром (исполняющим обязанности министра), ответственный исполнитель информирует заявителя о необходимости получения дополнительного соглашения.
137. Информирование Заявителя осуществляется любым доступным способом (по телефону, указанному в заявлении, почтовым отправлением, электронной почтой).
Глава 36. Административная процедура государственной
регистрации и выдачи дополнительного соглашения
138. Государственная регистрация и выдача дополнительного соглашения осуществляется в порядке, установленном пунктами 88-92 настоящего административного регламента.
139. При государственной регистрации дополнительного соглашения штамп проставляется в левом верхнем углу на первом листе.
Глава 37. Административная процедура приема документов
для досрочного прекращения права пользования
140. Основанием для начала осуществления административных процедур в рамках предоставления государственной услуги является:
- письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении пользования недрами по его инициативе.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 141 настоящего Регламента внесены изменения
141. Письменное заявление владельца лицензии о досрочном прекращении пользования недрами по его инициативе оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту, адресуется министру, подписывается руководителем владельца лицензии или уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом, заверяется печатью (при наличии) и подается в министерство.
142. Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами с приложенным оригиналом лицензии должно содержать:
- полное официальное наименование заявителя;
- юридический адрес заявителя;
- телефон контактного лица;
- ОГРН заявителя;
- ИНН заявителя;
- банковские реквизиты заявителя;
- причины отказа от права пользования недрами;
- обязательство по безусловному выполнению мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок, объектов инфраструктуры и рекультивации земель согласно условиям, зафиксированным в лицензии на право пользования недрами;
- информацию о планируемых (либо проведенных) рекультивационных и ликвидационных мероприятиях;
- срок прекращения права пользования недрами.
143. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования отказа от права пользования недрами.
144. Регистрация документов осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в министерстве, не позднее дня, следующего за днем получения.
145. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет их на рассмотрение в отдел лицензирован#
Глава 38. Административная процедура формирования и направления
межведомственных запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении подуслуги досрочного прекращения права пользования
146. В течение 5 рабочих дней с момента получения документов ответственный исполнитель рассматривает их, осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного досрочного прекращения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.
147. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации поступивших документов ответственный исполнитель формирует и направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы:
- в службу охраны природы и озера Байкал Иркутской области о предоставлении копий актов проведенных проверок о выполнении условий пользования недрами по конкретному участку недр и копий предписаний по устранению выявленных нарушений;
- в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Ответы на запросы государственные органы направляют в течение 5 рабочих дней.
148. После получения запрашиваемой информации, указанной в пункте 147 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель в течение 30 рабочих дней формирует комплект имеющихся документов для их рассмотрения на Комиссии и принятия решения.
Глава 39. Административная процедура принятия решения
по вопросу досрочного прекращения права пользования недрами
149. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 дней со дня получения полного комплекта документов. На заседании Комиссия рассматривает возможность досрочного прекращения права пользования недрами в соответствие с Законом Российской Федерации "О недрах" и принимает рекомендательное решение. Решение принимается по итогам голосования большинством голосов.
150. На основании протокола Комиссии министерство принимает решение о досрочном прекращении права пользования недрами.
151. Распоряжение о досрочном прекращении права пользования недрами подписывает министр (исполняющий обязанности министра) в течение 3 рабочих дней с момента принятия министерством решения о досрочном прекращении права пользования недрами в отношении конкретного участка недр.
152. При досрочном прекращении права пользования недрами пользователем недр прекращаются все виды деятельности (за исключением работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр) на участке недр. В сроки, определенные органами, принявшими решение о досрочном прекращении права пользования недрами, начинаются работы по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин и объектов инфраструктуры, связанных с пользованием этим участком недр. Лицензия на пользование недрами при досрочном прекращении права пользования недрами подлежит снятию с государственного учета.
Глава 40. Административная процедура реализации
решения о досрочном прекращении права пользования недрами
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 153 настоящего Регламента внесены изменения
153. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня подписания распоряжения министерства о досрочном прекращении права пользования недрами направляет копию соответствующего распоряжения пользователю недр и в:
- Федеральную налоговую службу России;
- службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
Абзац четвертый исключен
См. текст абзаца четвертого пункта 153
--- Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Иркутский филиал ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу";
- органы местного самоуправления области по месту нахождения участка недр.
154. Пользователю недр копия распоряжения направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в соглашении, либо вручается лично в срок предусмотренный пунктом 153 настоящего административного регламента.
155. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента подписания распоряжения министерства о досрочном прекращении права пользования недрами и срока действия лицензии делает запись в Реестр лицензий о прекращении права пользования недрами.
Раздел IV Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
Глава 41. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением положений административного регламента
156. Текущий контроль за соблюдением положений административного регламента осуществляется заместителем министра природных ресурсов и экологии Иркутской области и начальником отдела.
157. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением должностными лицами министерства административных действий при предоставлении государственной услуги;
- проведение проверок качества исполнения должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
158. Исключен.
См. текст пункта 158
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР настоящий Регламент дополнен главой 41(1)
Глава 41(1) Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственных услуг.
158(1). Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
158(2). По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Законодательством Российской Федерации.
Глава 42. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
159. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина, его представителя).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 160 настоящего Регламента изложен в новой редакции
160. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги распоряжением министерства формируется комиссия. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие министерства: заместитель министра и не менее трех начальников отделов министерства.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
161. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
162. Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в правовом акте о назначении проверки.
Глава 43. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
163. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
164. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
Глава 44. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства,
а также должностных лиц министерства
165. Действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 4 октября 2013 г. N 23-МПР в пункт 166 настоящего Регламента внесены изменения
166. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, Единый портал государственных и муниципальных услуг Российской Федерации" или региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может обратиться в министерство с заявлением или с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента (далее - обращение (жалоба).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР глава 44 настоящего Регламента дополнена пунктом 166(1)
166(1) Поступившие обращения (жалобы) подлежат обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в министерство. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступившего обращения (жалобы) заявителю направляется уведомление о дате и месте его рассмотрения.
167. Письменное обращение должно содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР пункт 168 настоящего Регламента изложен в новой редакции
168. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
2) при получении жалобы, # которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министр оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
4) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течении# семи дней.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР глава 44 настоящего Регламента дополнена пунктом 168(1)
168(1). Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 169 настоящего Регламента внесены изменения
169. По результатам рассмотрения в обращении (жалобе) министром (исполняющим обязанности министра) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе), о чем Заявитель информируется в письменном виде (дается ответ по существу поставленных вопросов в письменном обращении).
170. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах,
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР в пункт 171 настоящего Регламента внесены изменения
171. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 170 настоящего административного регламента, гражданину (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
172. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР глава 44 настоящего Регламента дополнена пунктом 173
173. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Министр природных ресурсов |
О.Э.Кравчук |
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Министру природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от _________________________
Заявление
на переоформление лицензии на пользование
участком недр местного значения
___________________________________________
(полное наименование заявителя)
в лице _____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________
просит в соответствии с пунктом 5 Положения о порядке переоформления
лицензии на пользование участками недр местного значения переоформить
лицензию на право пользования недрами ___________________________________
__________________________________________________ от ___________________
__________________________________________
(лицензия: номер, вид, дата регистрации)
с целевым назначением _____________________________________________,
выданную ___________________________________________________________
(наименование владельца лицензии)
на _________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
и выражает согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий
пользования недрами, предусмотренных лицензией на право пользования
недрами _________________________________ от ____________________________
(лицензия: номер, вид, дата регистрации)
Приложения к заявлению
1. _______________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________
_______________________________ / __________________________________
подпись лица, (Ф.И.О.)
подающего заявление
(М.П.)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Министру природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от _________________________
Заявление
на изменение условий пользования недрами
Субъект предпринимательской деятельности ________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
Адрес для переписки: ____________________________________________________
Телефон: ________________________________
На основании Закона Российской Федерации "О недрах" просит в условия
пользования недрами лицензии
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
выданной с целью ________________________________________________________
внести следующие изменения: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Участок недр расположен _________________________________________________
Приложения к заявке
Руководитель предприятия-заявителя
(индивидуальный предприниматель) _________________________
МП (подпись)
"___" ___________________ 20___ г.
N пп |
Наименование обязательных приложений |
Количество листов |
1. |
Краткий отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами |
|
2. |
Обоснование необходимости изменения пользования недрами |
|
3. |
Приказ о назначении руководителя |
|
4. |
Копия топографического плана (в случаях изменения границ предоставленного участка недр) |
|
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Министру природных ресурсов
и экологии Иркутской области
от__________________________
наименование заявителя,
которому была выдана
лицензия
___________________________
Заявление
Прошу прекратить право пользования недрами по лицензии: ____________
_________________________________________________________________________
(номер действующей лицензии, время выдачи)
выданной ________________________________________________________________
(наименование заявителя, которому была выдана лицензия)
по участку недр _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта (участка), вид сырья)
с целью _________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
по причине ______________________________________________________________
(указать причину отказа от права пользования недрами)
с "___" ______________________ 20___ г.
____________________ ______________/ ___________________________________
Руководитель Подпись/ ФИО предпринимательской
субъекта деятельности
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по выдаче лицензий на пользование недрами
10 апреля 2014 г.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по переоформлению лицензий
10 апреля 2014 г.
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по изменению условий пользования недрами
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Блок-схема
Последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по досрочному прекращению
пользования недрами по инициативе владельца лицензии
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Реестр лицензий
N п/п |
дата регистрации |
Номер регистрации |
Номер лицензии, приложения |
Владелец лицензии |
Участок недр |
Вид недропользования |
Окончание действия лицензии |
Особые отметки |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Образец штампа
государственной регистрации лицензии на пользование недрами
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче и переоформлению лицензий
на пользование участками недр местного значения,
изменению условий пользования недрами,
досрочному прекращению пользования недрами
по инициативе владельца лицензии
Образец штампа
дубликата государственной регистрации лицензии на пользование недрами
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 11 декабря 2012 г. N 18-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 26 декабря 2012 г. N 145(1020)
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13 декабря 2022 г. N 66-68-МПР настоящий документ признан утратившим силу с 25 декабря 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 16 августа 2021 г. N 61-мпр
Изменения вступают в силу с 16 августа 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31 мая 2021 г. N 21-мпр
Изменения вступают в силу с 31 мая 2021 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2020 г. N 11-мпр
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2020 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 14 января 2019 г. N 3-мпр
Изменения вступают в силу с 28 января 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 октября 2018 г. N 51-мпр
Изменения вступают в силу с 23 октября 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 31-мпр
Изменения вступают в силу с 24 июня 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 20 октября 2017 г. N 30-мпр
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2017 г.
Абзац третий подпункта 2 пункта 1 названного приказа вступает в силу с 1 января 2019 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 марта 2017 г. N 8-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 16 февраля 2017 г. N 4-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 27 сентября 2016 г. N 41-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 4 июля 2016 г. N 36-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 июня 2016 г. N 30-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа, но не ранее 1 июля 2016 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 28-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 сентября 2015 г. N 18-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 21 августа 2015 г. N 15-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 6-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 апреля 2014 г. N 14-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 4 октября 2013 г. N 23-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13 сентября 2013 г. N 21-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 12 июля 2013 г. N 15-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа