31 мая, 30 сентября 2013 г.
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридический лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области.
2. Признать утратившими силу приказы службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 августа 2010 года N 32-спр "Об утверждении и внедрении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю за соблюдением лицензионных требований и условий лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", от 3 февраля 2011 года N 4-спр "О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 августа 2010 года N 32-спр".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель службы |
С.Б.Петров |
Административный регламент
исполнения государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
на территории Иркутской области
(утв. Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 28-СПР)
31 мая, 30 сентября 2013 г.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по лицензионному контролю за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области (далее - государственная функция).
2. Административный регламент устанавливает порядок организации и проведения Службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области проверок за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области (далее - лицензионный контроль).
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР заголовок главы 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 2. Наименование исполнительного органа, непосредственно
исполняющего государственную функцию
3. Лицензионный контроль осуществляет служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба).
4. При исполнении лицензионного контроля Служба осуществляет взаимодействие с:
а) Прокуратурой Иркутской области (далее - прокуратура);
б) Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области, межрайонной ИФНС N 17 по Иркутской области;
в) Главным управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области;
г) Прибайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
д) Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области";
е) администрациями муниципальных образований Иркутской области;
ж) иными органами и организациями, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверок.
Глава 3. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
5. Лицензионный контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ*(1);
б) Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(2);
в) Федеральным законом от 19 октября 2011 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(3);
г) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"*(4);
д) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"*(5);
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 13-СПР пункт 5 настоящего Регламента дополнен подпунктом "д.1"
д.1) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006).
См. текст подпункта e пункта 5
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"*(7);
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"*(8);
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения"*(9);
к) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения"*(10);
л) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(11);
м) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"*(12);
н) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 532 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"*(13);
о) законом Иркутской области от 08 июня 2010 года N 34-ОЗ "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении отдельных видов деятельности"*(14);
п) положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп*(15);
р) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 11 декабря 2008 года N 120-спр "Об утверждении перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории Иркутской области"*(16).
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР пункт 5 настоящего постановления дополнен подпунктом "с"
с) постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2012, N 51, ст.7222).
Глава 4. Предмет государственного контроля
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР пункт 6 настоящего Регламента изложен в новой редакции
6. Предметом государственного контроля является соблюдение лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 7 настоящего Регламента внесены изменения
7. Субъектами осуществления лицензионного контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области (далее - лицензиаты).
Глава 5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного контроля
8. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого лица;
в) проводить проверку на основании распоряжения руководителя или должностного лица, уполномоченного Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения, и в случае, предусмотренном законодательством, после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности лицензиатов, копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов проверяемых лиц;
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки;
л) не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также сведения и документы, которые могут быть получены Службой от иных органов государственного контроля;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
о) направлять запросы в уполномоченные государственные органы и организации для подтверждения соблюдения или нарушения проверяемых лиц обязательных требований;#
п) при выявлении нарушений лицензионных требований составлять протоколы об административных правонарушениях.
9. Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля имеют право привлекать к проведению выездной проверки лицензиата экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми лицами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
Глава 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от органа государственного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля;
г) лицензиаты имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля;
д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Обязанности лицензиатов при проведении проверки:
а) лицензиаты обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
б) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиаты обязаны направить в Службу указанные в запросе документы;
в) предоставлять специалистам Отдела, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечивать доступ специалистов Отдела и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам и транспортным средствам.
12. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
13. Лицензиаты вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.
Глава 7. Описание результатов исполнения государственной функции
14. Результатом лицензионного контроля является:
а) акт проверки;
б) предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий (далее - предписание);
в) протокол об административном правонарушении (далее - протокол);
г) заявление в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности (далее - заявление);
д) решение (распоряжение) Службы о приостановление# лицензируемого вида деятельности;
е) решение (распоряжение) Службы о возобновлении действия лицензии;
ж) решение суда об аннулировании действия лицензии.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Глава 8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
15. Информация о порядке исполнения лицензионного контроля предоставляется в Службе специалистами отдела по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Отдел).
16. Служба располагается по адресу: г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18, Отдел размещается в кабинете 311.
17. График работы:
Дни недели |
Время приема |
Понедельник |
9.00 - 13.00 и 14.00-18.00 |
Вторник |
9.00 - 13.00 и 14.00-18.00 |
Среда |
9.00 - 13.00 и 14.00-18.00 |
Четверг |
9.00 - 13.00 и 14.00-18.00 |
Пятница |
9.00 - 13.00 и 14.00 - 18.00 |
Суббота, воскресенье |
Выходной день |
18. Информирование о порядке лицензионного контроля осуществляется:
а) при личном обращении в Службу;
б) с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной техники (по электронной почте);
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в подпункт "в" пункта 18 настоящего Регламента внесены изменения
в) посредством размещения в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области;
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
19. Справочные телефоны Службы: (83952) 24-37-88 - приемная, (83952) 24-18-15 - Отдел.
20. Электронный адрес официального Интернет-портала Иркутской области: www.irkobl.ru, раздел "Экономика", подраздел "Потребительский рынок".
Адрес электронной почты: irkprom@govirk.ru.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 22 настоящего Регламента внесены изменения
22. В информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции по лицензионному контролю в сфере лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
ежегодный план проведения плановых проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий.
23. Консультации по вопросам лицензионного контроля предоставляются:
а) при личном обращении (устные обращения) в Службу;
б) по телефону (83952) 24-18-15;
в) по письменным обращениям направленным по адресу: 664003, г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18;
г) по электронным обращениям через e-mail Службы;
д) посредством электронного обращения через сайт Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.irkobl.ru/sites/potreb).
24. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Службе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
25. При осуществлении консультирования по телефону специалисты Отдела, предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) распорядок работы Службы;
б) сведения о нормативных правовых актах по вопросам осуществления лицензионного контроля (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
в) требования к документам, предоставляемым в Службу.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.
26. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты заявителя является необходимым реквизитом Интернет-обращений. По указанному заявителем электронному адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).
27. Основаниями для оставления без ответа Интернет-обращения являются:
а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
б) некорректность содержания электронного сообщения (в том числе сообщение, содержащее недопустимую лексику, искаженную информацию);
в) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.
28. Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.
29. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о получении) в срок, в течение 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
30. При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты Отдела обязаны:
а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием юридического лица и индивидуального предпринимателя, направившего обращение;
б) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов юридического лица и индивидуального предпринимателя;
г) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
д) уведомить лицензиата о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
е) соблюдать правила делового этикета;
ж) проявлять корректность;
з) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
31. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Службы при исполнении лицензионного контроля.
Глава 9. Сроки исполнения государственной функции
32. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
а) организация и проведение документарной (плановой, внеплановой) проверки, и оформление ее результатов - не более 20 рабочих дней с даты начала ее проведения;
б) осуществление выездной (плановой, внеплановой) проверки, и оформление ее результатов - не более 20 рабочих дней с даты начала ее проведения.
33. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездной плановой проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
34. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированных предложений сотрудников Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы.
При этом общий срок проведения проверки в год не может превышать:
- для средних и крупных предприятий - 40 рабочих дней;
- для малых предприятий - 65 часов;
- для микропредприятий - 30 часов.
35. Срок проведения документарной (плановой, внеплановой) и выездной (плановой, внеплановой) проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требований к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
Глава 10. Исчерпывающий перечень административных процедур
36. Исполнение лицензионного контроля включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок;
б) проведение документарной (плановой, внеплановой) проверки;
в) проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки;
г) оформление результатов плановых и внеплановых проверок.
37. Блок-схема по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за соблюдением лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
38. Оснований для приостановления исполнения государственной функции не предусмотрено.
39. Оснований для отказа в исполнении государственной функции не предусмотрено.
Глава 11. Формировние# ежегодного плана проведения плановых проверок
40. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным руководителем Службы (далее - ежегодный план).
41. Основаниями для включения в ежегодный план проверок являются:
а) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
б) истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки.
42. В ежегодном плане, разработка которого обеспечивается Отделом, указываются следующие сведения:
а) наименования юридических лиц и фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
б) основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица, индивидуального предпринимателя, подлежащего проверке;
в) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
г) форма проведения плановой проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);
д) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
е) наименование всех органов (государственных, муниципальных), участвующих в каждой плановой проверке.
43. Проект ежегодного плана направляется в прокуратуру Иркутской области, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 44 настоящего Регламента внесены изменения
44. Начальник Отдела рассматривает предложения, поступившие от прокуратуры Иркутской области, о внесении изменений в разработанный проект ежегодного плана, вносит в него необходимые изменения, до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
45. Утвержденный руководителем Службы ежегодный план повторно направляется в прокуратуру Иркутской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
46. После размещения ежегодного сводного плана проведения плановых проверок на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет", ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц, посредством его размещения уполномоченным на это специалистом Отдела на официальном Интернет-портале Иркутской области: www.irkobl.ru, раздел "Экономика", подраздел "Потребительский рынок" в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Глава 12. Проведение документарной (плановой, внеплановой) проверки
47. Основанием для подготовки распоряжения о проведении плановой документарной проверки является ежегодный план.
48. Основаниями для подготовки распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки являются:
а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в подпункт "б" пункта 48 настоящего Регламента внесены изменения
б) поступление в Службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
- человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение, ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны, безопасности государства;
- грубых нарушений лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черных металлов, цветных металлов и их отчуждения;
в) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии лицензирующим органом в случаях:
- привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством Российской федерации;
- назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) приказ (распоряжение) руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
д) наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления досрочного исполнения предписания лицензирующего органа.
49. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней с даты начала ее проведения. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения начальника Отдела, руководителем Службы срок проведения документарной проверки может быть продлен. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.
50. Специалисты Отдела подготавливают проект распоряжения о проведении документарной проверки в соответствии с законодательством, в котором указываются:
а) наименование органа, осуществляющего лицензионный контроль;
б) фамилии, имена, отчества, должности специалистов Отдела, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
г) цели, задачи, предмет проверки, срок ее проведения, даты начала и окончания проведения проверки;
д) правовые основания проведения проверки;
е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
ж) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
з) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
и) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
51. Распоряжение (приложения 3, 4) подписывается руководителем Службы или должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. Срок подготовки и подписания распоряжения - до 3 рабочих дней.
52. Заверенная печатью копия распоряжения не позднее 3 рабочих дней до начала проверки направляется специалистами Отдела в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под роспись руководителю юридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю).
53. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, связанные с исполнением лицензиатом лицензионных требований или исполнением предписания.
54. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится в помещении Отдела.
55. В процессе проведения документарной проверки рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Службы, акты предыдущих проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого лицензиата контроля.
56. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Отделе, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, специалисты Отдела готовят в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, документы. Срок подготовки и подписания запроса - 1 рабочий день.
57. Запрос направляется факсом или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензиату не позднее следующего рабочего дня после подписания его руководителем Службы, а в случае его отсутствия должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.
58. Лицензиат в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязан направить в Службу указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица или иного уполномоченного должностного лица) или индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя).
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 59 настоящего Регламента внесены изменения
59. Специалисты Отдела готовят запросы в федеральные и областные органы власти, муниципальные образования в целях получения информации необходимой при проведении документарной проверки. Запросы подписываются руководителем Службы. Срок подготовки и подписания запроса - 1 рабочий день.
60. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в лицензионном деле документах и (или) полученных в ходе осуществления контроля, специалисты Отдела подготавливают в адрес лицензиата письмо с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Письмо направляется факсом или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензиату не позднее следующего дня после его подписания руководителем Службы, а в случае его отсутствия должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. Срок подготовки и подписания письма - 2 рабочих дня.
61. Специалисты Отдела обязаны принять и рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
62. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений специалисты Отдела установят признаки нарушения обязательных требований специалисты Отдела проводят выездную проверку.
Глава 13. Проведение выездной (плановой, внеплановой) проверки
63. Плановая выездная проверка проводится на основании распоряжения руководителя Службы (приложение 3), а в его отсутствие должностного лица, уполномоченного Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством, в котором указываются:
а) наименование органа, осуществляющего лицензионный контроль;
б) фамилии, имена, отчества, должности специалистов Отдела, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности; имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
г) цели, задачи, предмет проверки, срок ее проведения, даты начала и окончания проведения проверки;
д) правовые основания проведения проверки;
е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
ж) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
з) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
и) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
64. В срок за 7 дней до начала проведения плановой выездной проверки, одновременно с подготовкой проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки, специалисты Отдела готовят запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области или в межрайонную ИФНС N 17 по Иркутской области о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении лицензиата, подлежащего проверке. Запрос подписывается руководителем службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области, и доставляется специалистом Отдела в канцелярию соответствующей налоговой службы. Максимальный срок подготовки и подписания распоряжения и запроса - 2 рабочих дня.
65. В целях подготовки к проведению плановой выездной проверки специалистами Отдела по мере необходимости готовятся запросы в следующие учреждения и контролирующие органы:
а) Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - для получения сведений о регистрации грузоподъемных механизмов в органах Ростехнадзора и соблюдении требований обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов;
б) Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области" - для получения сведений о проведении поверок и испытаний оборудования (весовое оборудование, дозиметрическое оборудование, оборудование лабораторий для определения химического состава лома цветных металлов), о соответствии лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов установленным требованиям;
в) администрации муниципальных образований Иркутской области;
г) управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;
д) иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверок.
Запросы подписываются руководителем, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области, и направляются по факсу, посредством почтовой связи или доставляются специалистами Отдела в соответствующие организации. Срок подготовки и подписания запроса - 1 рабочий день.
66. Специалисты Отдела уведомляют лицензиата о проведении плановой выездной проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до даты начала ее проведения посредством направления уведомления о проведении плановой выездной проверки (приложение 2). Уведомление и копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Срок подготовки и подписания уведомления - 2 рабочих дня.
67. Срок проведения плановой выездной проверки осуществляется в зависимости от категории предприятия:
Категория предприятия |
Численность |
Срок проведения проверки |
В том числе по часам |
Микропредприятие |
до 15 человек |
20 рабочих дней |
не более15 часов в год |
Малое предприятие |
от 16 до 100 человек |
20 рабочих дней |
не более 50 часов в год |
Среднее предприятие |
от 101 до 250 человек |
20 рабочих дней |
- |
Крупное предприятие |
более 251 человека |
20 рабочих дней |
- |
68. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения начальника Отдела, руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен.
Общий срок проведения проверки устанавливается в соответствии с п.34 настоящего Административного регламента.
Соответствующая процедура продления срока проведения плановой выездной проверки оформляется распоряжением, подписанным руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области.
69. Предметом плановой выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, а также соответствие его работников, состояние используемых лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, выполняемые работы, принимаемые им меры по исполнению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
70. Специалисты Отдела, прибыв на место проведения плановой выездной проверки, предъявляют служебные удостоверения и знакомят руководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица или иного уполномоченного должностного лица) или индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя) с полномочиями лиц, проводящих проверку, видами и объемом мероприятия по контролю, со сроками и условиями проведения проверки, путем вручения под роспись заверенной печатью Службы копии распоряжения о проведении проверки. Срок выполнения данного действия - 5 минут.
71. Специалисты Отдела, проводящие плановую выездную проверку совместно с лицензиатом разрешают вопросы, связанные с:
а) доступом на территорию размещения объектов, подлежащих проверке; в используемые лицензиатом при осуществлении проверяемой деятельности здания, строения, сооружения; к оборудованию и инвентарю;
б) обеспечением возможности ознакомления специалистами Отдела с соответствующими документами, в т.ч. обеспечение доступа к документам, предоставление рабочего места.
72. В процессе плановой выездной проверки специалисты Отдела проводят следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения цели и задач проверки в соответствии с распоряжением:
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в подпункт "а" пункта 72 настоящего Регламента внесены изменения
а) проверяют сведения, содержащиеся в документах лицензиата, на соответствие лицензионным требованиям, на данном месте осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно:
- документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании на месте осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической документации (в том числе обязательных видов оборудования не менее чем на одном месте осуществления лицензируемого вида деятельности в пределах территории Иркутской области), необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, а также документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям;
- документы, подтверждающие наличие работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемого вида деятельности;
- документы, находящиеся в доступном для обозрения месте, содержащие информацию о наименование# юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов; для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы черных металлов, цветных металлов;
- перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;
- оригиналы лицензий или их копии, заверенные лицензирующим органом;
- нотариально заверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- документы на имеющееся оборудование и приборы, а также документы о проведении поверок и испытаний;
- инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных/черных металлов;
- инструкции о порядке проверки лома и отходов цветных/черных металлов на взрывобезопасность;
- инструкции о порядке действий при обнаружении радиоактивных лом# и отходов цветных/черных металлов;
- инструкции о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов;
- приемосдаточные акты;
- письменные заявления лиц, сдающих лом и отходы цветных/черных металлов, с указанием всех обязательных реквизитов;
- транспортные накладные;
- книгу учета приемосдаточных актов;
- журнал регистрации отгруженных лома и отходов;
- журнал учета проверок;
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР подпункт "б" пункта 72 настоящего Регламента изложен в новой редакции
б) осмотр мест осуществления лицензируемого вида деятельности на предмет наличия:
земельных участков;
зданий, сооружений, строений, помещений;
площадки с твердым (бетонным, асфальтовым) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных/цветных металлов;
оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черных/цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
оборудования (инвентаря), необходимого для осуществления лицензируемого вида деятельности, соответствующего установленным требованиям.
73. Предметом внеплановой выездной проверки является выполнение предписаний Службы об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
74. Основания для проведения внеплановой выездной проверки указаны в п.48 настоящего Административного регламента.
75. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в пп.б п.48 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения проверки.
76. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения начальника Отдела, руководителем Службы срок проведения выездной внеплановой проверки может быть продлен.
Общий срок проведения проверки устанавливается в соответствии с п. 34 настоящего Административного регламента.
77. Специалисты Отдела по необходимости делают запросы в федеральные и областные органы власти, муниципальные образования в целях получения информации необходимой при проведении внеплановой выездной проверки. Запрос подписывается руководителем Службы. Срок подготовки и подписания запроса - 1 рабочий день.
78. В случае поступления в Службу заявлений и обращений по фактам, указанным в пп.б п.48 настоящего Административного регламента, специалисты Отдела в тот же день готовят распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки (приложение 5), которое подписывается руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области.
79. Внеплановые выездные проверки лицензиатов по основаниям указанным в пп.б п.48 проводятся после согласования с прокуратурой Иркутской области.
80. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата в прокуратуру Иркутской области направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, курьерской доставкой) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложением копий распоряжения и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием проведения данной проверки.
81. Специалисты Отдела выезжают на место осуществления лицензируемого вида деятельности:
а) не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем получения решения прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
б) а в случаях необходимости принятия неотложных мер в связи с причинением или возможностью причинения вреда жизни, здоровью граждан, вред# животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также в связи с возникновением или возможностью возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, специалисты Отдела имеют право приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно, без предварительного получения ответа о согласовании от прокуратуры. Служба извещает прокуратуру о проведении внеплановой выездной проверки посредством направления документов, предусмотренных пунктом 80 настоящего Административного регламента, в прокуратуру в течение 24 часов.
82. Не менее чем за 24 часа до начала проведения внеплановой выездной проверки Служба уведомляет лицензиата о ее проведении:
а) заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) факсом;
в) электронной почтой;
г) любым доступным способом.
83. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является случай предусмотренный пп.б п.48 настоящего Административного регламента, предварительное уведомление лицензиата о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР заголовок главы 14 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Глава 14. Оформление результатов плановых и внеплановых проверок
84. По результатам документарной (плановой, внеплановой), выездной (плановой, внеплановой) проверки (далее - проверки) составляется акт проверки (приложение 6).
85. Акт проверки оформляется в день завершения проверки в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается в день составления акта руководителю юридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
86. В случае отсутствия руководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица или иного уполномоченного должностного лица) или индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя), а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт незамедлительно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
87. В акте проверки указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) наименование органа государственного контроля (надзора);
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР подпункт "в" пункта 87 настоящего Регламента изложен в новой редакции
в) дата и номер распоряжения руководителя органа государственного контроля (надзора) или должностного лица, уполномоченного Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
88. Если для составления акта выездной проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения выездной проверки. Экземпляр акта проверки вручается руководителю юридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю) под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
89. После составления акта проверки, специалисты Отдела вносят соответствующую запись в журнал учета проверок, которая включает в себя:
а) сведения о наименовании органа государственного контроля;
б) даты начала и окончания проведения проверки;
в) продолжительность проведения проверки;
г) правовые основания, цели, задачи и предмет проверки;
д) перечисление выявленных нарушений и выданных предписаний, с указанием ФИО и наименования должности (должностей) специалистов Отдела, проводивших проверку. Запись заверяется подписью.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
90. Лицензиат, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Службу.
91. В случае выявления нарушений лицензионных требований по результатам проведения проверки специалистами Отдела готовится и подписывается предписание (приложение 7). В предписании указывается конкретный срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, с учетом всех обстоятельств дела, связанных с возможностью устранения лицензиатом выявленных нарушений.
92. Предписание оформляется не позже следующего дня после завершения составления акта, в двух экземплярах. Один экземпляр предписания вручается под роспись руководителю юридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю). В случае отказа в получении, предписание в течение двух дней направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
93. Предписание находится на контроле у начальника Отдела до представления лицензиатом документов, подтверждающих устранение нарушений, зафиксированных в предписании.
94. В случае выявления административного правонарушения в результате проведения проверки специалистами Отдела составляется протокол об административном правонарушении (далее - протокол).
95. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а в случае необходимости выяснения обстоятельств дела или сведений о лицензиате, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 рабочих дней с момента выявления административного правонарушения.
96. Протокол вместе с заявлением о привлечении лицензиата к административной ответственности направляется специалистами Отдела в Арбитражный суд Иркутской области в течение 3 суток с момента составления протокола. Заявление подписывается руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствие# с законодательством.
97. В случае решения Арбитражного суда о привлечении лицензиата к административной ответственности в виде приостановления действия лицензии, специалист Отдела готовит проект распоряжения об административном приостановлении действия лицензии на срок установленный решением Арбитражного суда. Распоряжение (приложение 8) подписывается руководителем Службы или должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. Максимальный срок подготовки и подписания распоряжения - 1 рабочий день со дня вступления решения Арбитражного суда в законную силу. Сведения об административном приостановлении действия лицензии специалист отдела вносит в реестр лицензий в день подписания распоряжения.
98. В случае неисполнения лицензиатом в установленный срок предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований, выданного Службой, специалисты Отдела в течение 2 суток со дня истечения срока указанного в предписании, готовят исковое заявление мировому судье по месту осуществления лицензируемого вида деятельности или регистрации лицензиата о привлечении к административной ответственности. Исковое заявление подписывается руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии законодательством.
99. На основании решения судебного органа о привлечении к административной ответственности по основаниям, предусмотренным п.98 настоящего Административного регламента, специалисты отдела в день получения решения судебного органа готовят проект распоряжения о приостановлении действия лицензии на срок до устранения грубых нарушений лицензионных требований, указанных в предписании (Приложение 3).
100. В распоряжении Службы о приостановлении действия лицензии (приложение 8) указываются наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата, либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований. Распоряжение подписывается руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. Максимальный срок подготовки и подписания распоряжения - 1 рабочий день со дня вступления решения суда в законную силу. Сведения о приостановлении действия лицензии специалист Отдела вносит в реестр лицензий в день подписания распоряжения.
101. Действие лицензии, приостановленное Службой в случае, привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, возобновляется по распоряжению Службы (приложение 9). Распоряжение подписывается руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. Максимальный срок подготовки и подписания распоряжения - 1 рабочий день со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.
102. Действие лицензии, приостановленное Службой в случае, назначения лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований, возобновляется по распоряжению Службы (приложение 9). Распоряжение подписывается руководителем Службы, а в его отсутствие должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством. Максимальный срок подготовки и подписания распоряжения - 1 рабочий день со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.
103. Сведения о возобновлении действия лицензий специалист Отдела вносит в реестр лицензий в день подписания расп#
104. В случае, если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Службой срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, Служба немедленно обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
105. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Службы об аннулировании лицензии. Сведения об аннулировании действия лицензии специалист отдела вносит в реестр лицензий в день вступления в законную силу решения суда.
Раздел IV. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
Глава 15. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента
106. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела, ответственными за исполнение лицензионного контроля, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению лицензионного контроля.
107. Для текущего контроля используются сведения, имеющиеся в реестре лицензий, служебная корреспонденция, устная и письменная информация сотрудников лицензирующего органа, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов и др.
Глава 16. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции
108. Контроль за полнотой и качеством исполнения лицензионного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензиатов, подготовку решений на действия (бездействие) специалистов Отдела и должностных лиц Службы.
109. Проверки полноты и качества исполнения лицензионного контроля осуществляются на основании распоряжений Службы.
110. Периодичность осуществления контроля определяется ежегодным планом проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента или в случае обращения лицензиата.
111. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента) и внеплановыми.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением лицензионного контроля. Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением лицензиата.
112. В ежегодном плане проверок соблюдения и исполнения Административного регламента, разработка которого обеспечивается специалистами Отдела, указываются следующие сведения:
а) должностное лицо Службы, ответственное за проведение проверки;
б) срок проведения проверки.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 113 настоящего Регламента внесены изменения
113. Начальник Отдела в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок, согласовывает план проверок соблюдения и исполнения Административного регламента. План проверок утверждается руководителем Службы.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 114 настоящего Регламента внесены изменения
114. Контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником Отдела и руководителем Службы.
115. Результаты проверки полноты и качества исполнения лицензионного контроля оформляются в виде справки в течение 2 рабочих дней с момента окончания проверки. В справке должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка представляется руководителю Службы для принятия соответствующего решения.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в пункт 116 настоящего Регламента внесены изменения
116. В случае если специалисты Отдела, ответственные за исполнение лицензионного контроля, нарушают сроки рассмотрения и иные административные действия, установленные Административным регламентом, руководитель Службы принимает соответствующее решение о проведении служебной проверки.
Глава 17. Ответственность должностных лиц Службы за решения
и действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения
государственной функции, требования к порядку
117. Должностные лица Отдела в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении лицензионного контроля и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
118. Должностные лица Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении лицензионного контроля несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
119. Персональная ответственность должностных лиц Отдела, Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Глава 18. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
120. Лицензиаты, в отношении которых исполняется государственная функция по лицензионному контролю, имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Службы при исполнении государственной функции по лицензионному контролю.
121. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
Глава 19. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения
государственной функции
122. Руководители юридических лиц (уполномоченные представители юридического лица или иные уполномоченные должностные лица) или индивидуальные предприниматели (его уполномоченные представители) имеют право на обжалование действий или бездействия Службы, должностных лиц Службы в досудебном и судебном порядке.
123. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Службы, а также его должностных лиц, связанные с исполнением государственной функции.
С целью обжалования решений и действий (бездействия) Службы, а также его должностных лиц, руководитель юридического лица (уполномоченные представители юридического лица или иные уполномоченные должностные лица) или индивидуальные предприниматели (его уполномоченные представители) имеют право обратиться с жалобой одним из следующих способов:
а) лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию) руководителю Службы по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г.Иркутск, 664003;
б) посредством электронного обращения через сайт Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.irkobl.ru/sites/potreb).
124. Руководитель Службы проводит личный прием руководителей или уполномоченных представителей юридического лица или индивидуальных предпринимателей (его уполномоченных представителей) по предварительной записи.
Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационном стенде Службы, а также любым другим доступным способом.
Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует руководителей или уполномоченных представителей юридического лица или индивидуальных предпринимателей (его уполномоченных представителей) о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
125. Руководитель юридического лица (уполномоченные представители юридического лица или иные уполномоченные должностные лица) или индивидуальные предприниматели (его уполномоченные представители) в своем письменном обращении (жалобе) руководителю Службы в обязательном порядке указывает:
1) наименование лицензирующего органа, исполняющего государственную функцию, в который направляет письменное обращение, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностных лиц Службы;
4) доводы, на основании которых руководитель юридического лица (уполномоченные представители юридического лица или иные уполномоченные должностные лица) или индивидуальный предприниматель (его уполномоченные представители) не согласны с решением и действием (бездействием) Службы, должностных лиц Службы. Юридические лица (уполномоченные представители юридического лица или иные уполномоченные должностные лица) или индивидуальные предприниматели (его уполномоченные представители) могут представлять документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
126. Юридические лица (уполномоченные представители юридического лица или иные уполномоченные должностные лица) или индивидуальные предприниматели (его уполномоченные представители) имеет# право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Глава 20. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев,
в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 13-СПР в пункт 127 настоящего Регламента внесены изменения
127. Если в письменном обращении не указаны фамилия руководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица или иного уполномоченного должностного лица) или индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя), направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на такое обращение не дается.
128. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить юридическому лицу (уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю) о недопустимости злоупотребления правом.
129. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается руководителю юридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 13-СПР в пункт 130 настоящего Регламента внесены изменения
130. Если в письменном обращении руководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лица или иного уполномоченного должностного лица) или индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу поставленных вопросов в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицензиатом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицензиат, направивший обращение.
131. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицензиату сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Глава 21. Срок рассмотрения жалобы,
результат досудебного (внесудебного) обжалования
132. При ответах на письменные (устные) обращения представителей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей ответственные лица обязаны:
а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, направившего обращение;
б) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя;
г) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
д) уведомить представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
е) соблюдать правила делового этикета;
ж) проявлять корректность в отношении представителей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
з) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
133. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
134. По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
135. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 134 Административного регламента, руководителю юридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иного уполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
___________________
*(1) "Российская газета", N 256, 31.12.2001.
*(2) "Российская газета", N 237, 21.10.2011.
*(3) "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч.1).
*(4) "Российская газета", N 164, 31.07.2007.
*(5) "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст.6931
*(6) "Российская газета", N 234, 19.10.2011.
*(7) Общественно-политическая газета "Областная", N 56(630), 21.05.2010.
*(8) "Областная", N 145, 17.12.2008.
*(9) "Собрание законодательства", 21.05.2001, N 21, ст.2083.
*(10) "Собрание законодательства", 21.05.2001, N 21, ст.2084.
*(11) "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст.3706.
*(12) "Российская газета", N 85, 14.05.2009.
*(13) "Российская газета", N 260, 18.11.2011.
*(14) "Российская газета", N 253, 30.12.2009.
*(15) Общественно-политическая газета "Областная", N 56(630), 21.05.2010.
*(16) "Областная", N 145, 17.12.2008.
Первый заместитель |
Н.В.Захарова |
Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
Блок-схема
по исполнению лицензионного контроля
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
(с изменениями от 31 мая 2013 г.)
Уведомление
о проведении плановой (внеплановой)
выездной (документарной) проверки соблюдения лицензионных
требований при осуществлении лицензируемого вида
деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов, цветных металлов*
Уведомляю вас о том, что в соответствии с требованием ст.19
Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности" и Положением о лицензировании деятельности по
заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.12.2012 N 1287, службой потребительского рынка и
лицензирования Иркутской области "___" ___________ 20__ года будет
проведена плановая (внеплановая) выездная (документарная) проверка
соблюдения_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование, и организационно-правовая форма юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
предпринимателя)
лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида
деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома
______________________ металлов на объекте, расположенном по адресу:
(черных, цветных)
________________________________________________________________________.
(адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности,
указанный в лицензии)
Прошу вас назначить лицо, ответственное за работу с комиссией
лицензирующего органа, и сообщить его ФИО, контактные телефоны в отдел
по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома
черных металлов, цветных металлов до "___" ________________ 20___ года
по факсу: 24-18-15.
Руководитель службы
потребительского рынка
и лицензирования
Иркутской области __________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* уведомление готовится на бланке письма службы потребительского
рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба), утвержденном
приказом Службы от 01.01.2008 N 1-спр "Об утверждении формы бланков
службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
(с изменениями от 31 мая 2013 г.)
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
Распоряжение
__________________ N _________________
Иркутск
О проведении с _________________________________
дата начала проведения проверки
плановой проверки соблюдения _________________________
(наименование лицензиата)
лицензионных требований
1. Провести плановую проверку в отношении __________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________.
места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) или места жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления
ими деятельности)
2. Назначить _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должность должностного лица,
а также привлекаемых
_________________________________________________________________________
к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организация#)
лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение плановой проверки.
3. Настоящая плановая проверка проводится с целью и задачами
плановой проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований при
осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных/цветных металлов в соответствии с утвержденным
планом проведения плановых проверок на 20__ год, согласованным
Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
4. Предметом плановой проверки являются содержащиеся в документах
лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при
осуществлении лицензируемого вида деятельности земельных участков,
зданий, строений, сооружений, помещений, технических средств,
оборудования и технической документации, соответствующих установленным
требованиям, соответствии работников лицензиата лицензионным
требованиям, выполняемых работах, оказываемых услугах, принимаемых
лицензиатом мерах по соблюдению лицензионных требований на месте(ах)
осуществления лицензируемого вида деятельности, расположенном(ых) по
адресу(ам): _____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
5. Дата начала проведения плановой проверки ____________________.
6. Срок проведения плановой проверки ___________________________.
(дней, часов)
7. Проверку окончить не позднее "___" __________________ 20__ года.
8. Правовые основания для проведения плановой проверки:
- ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности";
- п.5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных
металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.12.2012 N 1287;
- Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и
их отчуждения, утвержденные постановлениями Правительства Российской
Федерации от 11.05.2001 N 369, 370 (далее - Правила).
9. В процессе плановой проверки провести следующие мероприятия по
контролю, необходимые для достижения цели и задач проведения проверки:
9.1. Проверить наличие документов и сведения, содержащиеся в них,
на соответствие лицензионным требованиям на указанном месте(ах)
осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно:
1) документов, подтверждающих наличие на праве собственности или
ином законном основании земельных участков, зданий, строений,
сооружений, помещений, технических средств, оборудования и технической
документации (в том числе обязательных видов оборудования не менее чем
на одном месте осуществления лицензируемого вида деятельности в пределах
территории Иркутской области), необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности, а также документов, подтверждающих их
соответствие установленным требованиям;
2) документов, подтверждающих наличие работников, имеющих
необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности
(трудовые договоры, приказы о возложении обязанностей, дипломы,
аттестаты, свидетельства, удостоверения);
3) документов в соответствии с положениями Правил, а именно:
- документов, находящихся в доступном для обозрения месте,
содержащих информацию о наименовании лицензиата, номерах телефонов, о
лице, ответственном за прием лома и отходов черных/цветных металлов,
распорядке работы, условиях приема и ценах на лом и отходы
черных/цветных металлов;
- лицензии или ее копии, заверенной лицензирующим органом;
- нотариально заверенной копии документа, подтверждающего факт
внесения записи о юридическом лице в Едином государственном реестре
юридических лиц;#
- документов на имеющееся оборудование и приборы, а также
документов о проведении поверок и испытаний;
- инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и
отходов черных/цветных металлов;
- инструкции о порядке проверки лома и отходов черных/цветных
металлов на взрывобезопасность;
- инструкции о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома
и отходов черных/цветных металлов;
- инструкции о порядке действий при обнаружении взрывоопасных
предметов;
- приемосдаточных актов;
- транспортных накладных, заполненных в соответствии с требованиями
Правил;
- книги учета приемосдаточных актов;
- журнала регистрации отгруженных лома и отходов черных/цветных
металлов;
4) журнала учета проверок.
9.2. Обследовать место осуществления лицензируемого вида
деятельности на предмет наличия:
- земельных участков;
- зданий, сооружений, строений, помещений;
- площадки с твердым (бетонным, асфальтовым) покрытием,
предназначенной для хранения лома и отходов черных/цветных металлов;
- оборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов
черных/цветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
- оборудования (инвентаря), необходимого для осуществления
лицензируемого вида деятельности, соответствующего установленным
требованиям.
10. Проведение мероприятий по контролю, необходимых для проведения
плановой проверки, предусмотрено разделом __ административного регламента
________________________________________________________________________,
(наименование)
утвержденного приказом службы потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области от _______________________ N _______.
Руководитель службы потребительского
рынка и лицензирования
Иркутской области _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
(с изменениями от 31 мая 2013 г.)
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
Распоряжение
__________________ N ________________
Иркутск
О проведении с ___________________________________
дата начала проведения проверки
внеплановой (документарной, выездной) проверки исполнения _______
_______________________________________________
(наименование лицензиата)
предписания об устранении выявленных нарушений
1. Провести внеплановую (документарную, выездную) проверку
в отношении _____________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________.
места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) или места жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления
ими деятельности)
2. Назначить _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должность должностного лица,
а также привлекаемых к проведению
_________________________________________________________________________
проверки экспертов, представителей экспертных организация)
лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки.
3. Настоящая внеплановая (документарная, выездная) проверка
проводится с целью проверки исполнения лицензиатом ранее выданного
лицензирующим органом предписания об устранении выявленных нарушений
лицензионных требований по истечению# срока (в связи с поступившим
ходатайством лицензиата о досрочном исполнении предписания
лицензирующего органа).
4. Предметом внеплановой проверки являются сведения, содержащиеся в
документах лицензиата, а также соответствие его работников, состояние
используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности
земельных участков, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря
лицензионным требованиям на месте(ах) осуществления лицензируемого вида
деятельности, расположенном(ых) по адресу(ам):
________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
5. Дата начала проведения проверки ________________________________.
6. Срок проведения проверки _______________________________________.
(дней, часов)
7. Проверку окончить не позднее "___" __________________ 20__ года.
8. Правовые основания для проведения внеплановой проверки:
- п.п. 1, 4 ч.10 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
- п.5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных
металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.12.2012 N 1287;
- Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и
их отчуждения, утвержденные постановлениями Правительства Российской
Федерации от 11.05.2001 N 369, 370 (далее - Правила).
9. В процессе внеплановой (документарной, выездной) проверки
провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения
цели и задач проведения проверки:
9.1. Проверить наличие необходимых документов и сведения,
содержащиеся в них, на соответствие лицензионным требованиям на
указанном(ых) месте(ах) осуществления лицензируемого вида деятельности.
9.2. Проверить состояние используемых при осуществлении
лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, помещений,
сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, и наличие
необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности
работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников
лицензионным требованиям.
10. Проведение мероприятий по контролю, необходимых для проведения
внеплановой проверки, предусмотрено разделом __________ административного
регламента _____________________________________________________________,
(наименование)
утвержденного приказом службы потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области от _______________________ N _______.
Руководитель службы потребительского
рынка и лицензирования
Иркутской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
(с изменениями от 31 мая 2013 г.)
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
Распоряжение
__________________ N _________________
Иркутск
О проведении с _________________________________
дата начала проведения проверки
внеплановой выездной проверки ___________________________
(наименование лицензиата)
по факту грубых нарушений лицензионных требований
1. Провести внеплановую выездную проверку в отношении ______________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя,
________________________________________________________________________.
места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений) или места жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления
ими деятельности)
2. Назначить _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должность должностного лица,
а также привлекаемых к проведению
________________________________________________________________________.
проверки экспертов, представителей экспертных организация#)
лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки.
3. Настоящая внеплановая выездная проверка проводится с целью
проверки фактов грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований в
связи с поступившим в лицензирующий орган обращением, заявлением
гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, юридического
лица, информации от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, средств массовой информации.
4. Предметом внеплановой выездной проверки являются содержащиеся в
документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии
используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности
земельных участков, помещений, зданий, сооружений, технических средств,
оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата
лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги,
принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований.
5. Дата начала проведения проверки __________________________.
6. Срок проведения проверки _________________________________.
(дней, часов)
7. Проверку окончить не позднее "___" __________________ 20__ года.
8. Правовые основания для проведения внеплановой выездной проверки:
- п.2 ч.10 ст.19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
- п.п. 5, 6 Положения о лицензировании деятельности по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных
металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.12.2012 N 1287;
- Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и
их отчуждения, утвержденные постановлениями Правительства Российской
Федерации от 11.05.2001 NN 369, 370 (далее - Правила).
9. В процессе внеплановой выездной проверки провести следующие
мероприятия по контролю, необходимые для достижения цели и задач
проведения проверки:
9.1. Проверить наличие необходимых документов и сведения,
содержащиеся в них, на соответствие лицензионным требованиям на
указанном(ых) месте(ах) осуществления лицензируемого вида деятельности.
9.2. Проверить состояние используемых при осуществлении
лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, помещений,
сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, и наличие
необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности
работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников
лицензионным требованиям.
10. Проведение мероприятий по контролю, необходимых для проведения
внеплановой выездной проверки, предусмотрено разделом _ административного
регламента _____________________________________________________________,
(наименование)
утвержденного приказом службы потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области от _______________________ N _________.
Руководитель службы потребительского
рынка и лицензирования
Иркутской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
(с изменениями от 31 мая 2013 г.)
Российская Федерация
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
______________________________ "______" _______________ 20_____ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_____________________________
(время составления акта)
______________________________ "______" _______________ 20_____ г.
(место проведения проверки) (дата начала проведения проверки)
Общая продолжительность проверки (количество рабочих дней / часов):
_________________________________________________________________________
Акт N ____
плановой (внеплановой) проверки соблюдения лицензионных требований
лицензиатом, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома черных (цветных) металлов
"__" ___________ 20__ по адресу/адресам: ___________________________
(дата начала проведения проверки) (место проведения проверки)
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании распоряжения службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области от _________________ N _____ проведена
плановая (внеплановая) проверка в отношении: ____________________________
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________,
осуществляющего деятельность по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома ________________________
(черных, цветных)
металлов на основании лицензии от ______ N ____, выданной __________
____________________________________.
(наименование лицензирующего органа)
Продолжительность проверки: _______________________________________.
(дней / часов)
О проведении плановой проверки уведомлен (заполняется при проведении
выездной проверки) ______________________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)
Копию распоряжения о проведении проверки получил (заполняется при
проведении выездной проверки): __________________________________________
________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки (заполняется в случае необходимости согласования
проверки с органами прокуратуры): _______________________________________
________________________________________________________________________.
Лицо (а), проводившее (ие) проверку: _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
должность)
____________________________________________________________________
(в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций указываются ф.,и.,о., должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
___________________________________________________________________.
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется),
____________________________________________________________________
должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)
или уполномоченного представителя юридического лица,
___________________________________________________________________.
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки установлено:
1. Наличие в доступном для обозрения месте информации:
а) наименование юридического лица или ф.и.о. индивидуального
предпринимателя, номера их телефонов ___________
___________________________________________________________________;
б) данные о лице, ответственном за прием лома _____________________;
в) распорядок работы ______________________________________________;
г) условия приема лома и цены на лом и отходы _____________________.
2. Наличие документации на приемном пункте:
а) лицензия или ее копия, заверенная лицензирующим органом _________
___________________________________________________________________;
б) нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записи
в ЕГРЮЛ о юридическом лице или свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя ____________________________;
в) инструкции о порядке:
- проведения радиационного контроля лома и отходов _________________
(черных, цветных)
металлов (согласованной в Роспотребнадзоре) _______________________;
- проведения проверки лома и отходов на взрывобезопасность ________;
- действий при обнаружении радиоактивного лома и отходов __________;
- действий при обнаружении взрывоопасных предметов ________________;
г) документы, подтверждающие право собственности или иное законное
основание на:
- земельный участок ________________________________________________
(реквизиты свидетельства о государственной
регистрации права собственности/ дата номер,
____________________________________________________________________
срок действия договора аренды/субаренды, реквизиты документа,
подтверждающего право арендодателя/ субарендодателя
____________________________________________________________________
сдавать земельный участок в аренду/субаренду, сведения
о государственной регистрации договора аренды,
___________________________________________________________________;
заключенного на срок не менее 1 года)
- здание (строение) ________________________________________________
(реквизиты свидетельства о государственной
регистрации права собственности
____________________________________________________________________
или инв. карточки учета объекта основных средств / дата, номер,
срок действия договора аренды / субаренды, реквизиты документа,
____________________________________________________________________
подтверждающего право арендодателя/субарендодателя сдавать здание
в аренду/субаренду,
___________________________________________________________________;
сведения о государственной регистрации договора аренды,
заключенного на срок не менее 1 года)
- сооружение (помещение) ___________________________________________
(наименование, реквизиты свидетельства
о государственной регистрации права
____________________________________________________________________
собственности или инв. карточки учета объекта основных средств/ дата,
номер срок действия договора аренды/ субаренды,
___________________________________________________________________;
реквизиты документа, подтверждающего право арендодателя /
субарендодателя сдавать сооружение в аренду/субаренду)
д) документы на технические средства, оборудование, используемое для
осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома ___________________________ металлов (в т.ч. документы,
(черных, цветных)
подтверждающие право собственности или иное законное основание
на технические средства и оборудование; техническая документация
и документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям),
а именно на:
- пресс для пакетирования лома черных металлов (с усилием
прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее
3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома
(с мощностью привода не менее 495 кВт): _________________________________
(марка, заводской номер, усилие
прессования/усилие реза/мощность
привода,
____________________________________________________________________
реквизиты договора аренды/субаренды, инвентарной карточки учета
объекта основных средств,
___________________________________________________________________;
наименование технического документа)
- оборудование для сортировки или измельчения стружки: _____________
____________________________________________________________________
(марка, заводской номер, реквизиты
___________________________________________________________________;
договора аренды/субаренды, инвентарной карточки учета объекта
основных средств, наименование технического документа)
- оборудование для определения химического состава лома
цветных металлов ________________________________________________________
____________________________________________________________________
(марка, заводской номер оборудования в лаборатории, используемого
для определения химического состава
____________________________________________________________________
лома цветных металлов, реквизиты договора аренды/субаренды,
инвентарной карточки учета объекта основных
средств, ________________________________________________________________
наименование технического документа, дата последней поверки
оборудования, реквизиты документа,
___________________________________________________________________;
подтверждающего соответствие лаборатории установленным требованиям)
- пресс для пакетирования лома цветных металлов ____________________
____________________________________________________________________
(марка, заводской номер, реквизиты договора
____________________________________________________________________
аренды/субаренды, инвентарной карточки учета объекта
основных средств, наименование технического документа)
- оборудование, используемое для проведения радиационного контроля
лома и отходов лома ______________________ металлов: _______________
(черных, цветных)
____________________________________________________________________
(марка, заводской номер, реквизиты договора
____________________________________________________________________
аренды/субаренды, инвентарной карточки учета объекта
основных средств, наименование технического,
___________________________________________________________________;
документа дата последней поверки)
- весовое оборудование _____________________________________________
(марка, заводской номер, реквизиты договора
аренды/субаренды,
___________________________________________________________________;
инвентарной карточки учета объекта основных средств, наименование
технического документа, дата последней поверки)
- грузоподъемные механизмы и оборудование __________________________
(марка, заводской номер,
____________________________________________________________________
реквизиты договора аренды/субаренды, инвентарной карточки учета
объекта основных средств,
____________________________________________________________________
наименование технического документа, реквизиты свидетельства
о регистрации опасных производственных объектов,
____________________________________________________________________
реквизиты заключения экспертизы промышленной безопасности
(если нормативный срок службы крана истек),
___________________________________________________________________;
реквизиты письма об утверждении заключения экспертизы
промышленной безопасности)
- оборудование для резки ___________________________________________
(марка, заводской номер, реквизиты договора
аренды/субаренды,
___________________________________________________________________;
инвентарной карточки учета объекта основных средств, наименование
технического документа)
- другое оборудование и инвентарь: _________________________________
___________________________________________________________________.
3. Наличие оборудования на данном месте осуществления лицензируемого
вида деятельности ______________________________________________________.
4. Наличие площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием,
предназначенном для хранения лома и отходов _____________________________
металлов __________________________________________________.
(черных, цветных)
5. Порядок приема и учета лома и отходов _________________ металлов:
(черных, цветных)
а) наличие заявлений лиц, сдающих лом цветных металлов _____________
________________________________________________________________________;
б) наличие приемосдаточных актов и соблюдение требований
их заполнения в соответствии с приложением N 1 к постановлениям
Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369, 370
"Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов,
цветных металлов и их отчуждения"
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
в) наличие доверенностей от собственников лома и отходов черных
металлов
___________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
г) наличие книги учета приемо-сдаточных актов и соблюдение
требований ее заполнения ________________________________________________
________________________________________________________________________;
д) обеспечение контроля радиационной безопасности и проверки
на взрывобезопасность ___________________________________________________
________________________________________________________________________.
6. Порядок учета отчужденного лома и отходов _____________ металлов:
(черных, цветных)
а) наличие журнала регистрации отгруженного лома и отходов
и соблюдение требований его заполнения __________________________________
________________________________________________________________________;
б) наличие транспортных накладных и соблюдение требований
их заполнения ___________________________________________________________
________________________________________________________________________.
7. Наличие работников, имеющих необходимую квалификацию для
осуществления лицензируемого вида деятельности:
а) контролер лома и отходов металла 2 разряда ______________________
(ф.и.о., реквизиты
трудового договора,
___________________________________________________________________;
реквизиты документа, подтверждающего квалификацию)
б) прессовщик лома и отходов металла 1 разряда _____________________
(ф.и.о., реквизиты
трудового договора,
___________________________________________________________________;
реквизиты документа, подтверждающего квалификацию)
в) лицо, ответственное за проведение радиационного контроля лома
и отходов металла _______________________________________________________
____________________________________________________________________
(ф.и.о., реквизиты трудового договора,
___________________________________________________________________;
реквизиты документа, подтверждающего квалификацию)
г) лицо, ответственное за проведение контроля лома и отходов металла
на взрывобезопасность ___________________________________________________
____________________________________________________________________
(ф.и.о., реквизиты трудового договора,
___________________________________________________________________;
реквизиты документа, подтверждающего квалификацию)
д) резчик лома _____________________________________________________
(ф.и.о., реквизиты трудового договора, реквизиты
документа, подтверждающего квалификацию)
___________________________________________________________________;
е) специалист на грузоподъемном оборудовании _______________________
(ф.и.о., реквизиты
трудового договора,
___________________________________________________________________;
реквизиты документа, подтверждающего квалификацию, информация
о повторной проверке знаний)
ж) стропальщик _____________________________________________________
(ф.и.о., реквизиты трудового договора,
реквизиты документа, подтверждающего квалификацию
___________________________________________________________________;
информация о повторной проверке знаний)
з) аттестационная комиссия _________________________________________
(ф.и.о., реквизиты документа,
подтверждающего полномочия по аттестации)
___________________________________________________________________.
Выводы по результатам проведения проверки: _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Журнал учета проверок: ____________________________________________.
(не) имеется, (не) прошит, (не) пронумерован,
(не) удостоверен печатью)
Запись о проведенной проверке в журнале учета проверок: ___________.
(не) внесена)
Акт проверки составлен на ______ страницах.
Подписи лиц, проводивших проверку:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С актом ознакомлен, экземпляр акта получил
_______________ / __________________________ / _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
"____" ________________ 20___ г.
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________
(пометка
____________________________________________________________________
уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего (их) проверку)
Приложение 7
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
Предписание
об устранении нарушений при осуществлении
лицензируемого вида деятельности*
___________________ "___" _________ 20__ г.
(место составления) (дата составления)
Выдано _____________________________________________________________
(наименование лицензиата)
в отношении места осуществления лицензируемого вида деятельности
по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных (цветных)
металлов, расположенного по адресу: _____________________________________
________________________________________________________________________.
(полный адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности)
По результатам проводимой с "__" ______ 20_ г. по "__" ______ 20_ г.
плановой (внеплановой) проверки соблюдения лицензионных требований
составлен акт, на основании которого Вам предписывается устранить
выявленные нарушения, а именно:
1) _________________________________________________________________
(описание нарушений, с указанием статей и пунктов нормативных
правовых актов, которые были нарушены
_________________________________________________________________________
в ходе осуществления лицензируемого вида деятельности
________________________________________________________________________;
по заготовке, переработке и реализации лома цветных/черных металлов)
2) _________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
3) _________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Выявленные нарушения устранить и представить подтверждения в службу
потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее -
Служба) по адресу: 664003, г.Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18, в срок до
"__" ________ 20 __ года.
В случае не устранения или ненадлежащего устранения нарушений,
Служба оставляет за собой право обратиться в суд о привлечении
лицензиата к административной ответственности по факту невыполнения в
срок законного предписания органа, осуществляющего государственный
надзор (контроль) по ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Руководитель службы
потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
_______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
* предписание сопровождается оформлением сопроводительного письма
на бланке письма службы потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области (далее - Служба), утвержденном приказом Службы от
01.01.2008 N 1-спр "Об утверждении формы бланков службы потребительского
рынка и лицензирования Иркутской области".
Приложение 8
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
Распоряжение
___________________ N _________________
Иркутск
О приостановлении действия лицензии от ______ N _________
на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома
_____________________ металлов
(цветных/черных)
_________________________________________________________
(наименование юридического лица / ФИО ИП)
Руководствуясь п.___ ч.1 ст.20 Федерального закона от 04.05.2011
N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности",
приостановить действие лицензии ____________________________________
(наименование юридического лица/ФИО ИП)
от ________ N _____ на заготовку, хранение, переработку и реализацию
лома ______________ металлов, выданной ____________________________,
(цветных/черных) (наименование исполнительного
органа государственной власти)
ОГРН __________________________, ИНН ______________________________.
Основание: решение судебного органа от ___________ N _______ о
привлечении лицензиата к административной ответственности за
неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого
нарушения лицензионных требований, выданного лицензирующим органом (о
назначении лицензиату административного наказания в виде
административного приостановления деятельности за грубое нарушение
лицензионных требований).
Руководитель службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
_______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 9
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по лицензионному контролю
за соблюдением лицензионных требований лицензиатами,
осуществляющими деятельность по заготовке,
хранению, переработке и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Иркутской области
Служба потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области
Распоряжение
___________________ N _________________
Иркутск
О возобновлении действия лицензии от _____________ N __________
на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома _________
(цветных/черных)
металлов ______________________________________________________
(наименование юридического лица/ФИО ИП)
Руководствуясь ч.__ ст.20 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности", возобновить действие
лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома __________
(черных, цветных)
металлов от ____________ N ___________ _________________________________,
(полное и сокращенное
наименование юридического лица/ИП)
выданной ________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа
_________________ с ____________________.
(дата)
Основание: акт внеплановой выездной проверки _______________________
(сокращенное наименование
юридического лица/ФИО ИП)
об устранении нарушений лицензионных требований, повлекших за собой
приостановление (административное приостановление) деятельности
по заготовке, хранению, переработки# и реализации лома _________________,
(черных, цветных)
по истечению срока исполнения лицензиатом вновь выданного лицензирующим
органом предписания.#
Руководитель службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
_______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 декабря 2012 г. N 28-СПР "Об утверждении Административного регламента осуществления лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Иркутской области"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 1 февраля 2013 г. N 10(1031)
Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 ноября 2021 г. N 10-спр настоящий документ признан утратившим силу с 1 марта 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 июля 2021 г. N 8-спр
Изменения вступают в силу с 27 июля 2021 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 25 декабря 2020 г. N 25-спр
Изменения вступают в силу с 9 января 2021 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 июня 2020 г. N 9-спр
Изменения вступают в силу с 13 июля 2020 г.
Подпункты 2, 5 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2021 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 18 июня 2019 г. N 19-спр
Изменения вступают в силу с 30 июня 2019 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 24 января 2019 г. N 4-спр
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 октября 2018 г. N 39-спр
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2018 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 9 февраля 2018 г. N 5-спр
Изменения вступают в силу с 13 марта 2018 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 1 ноября 2017 г. N 28-спр
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2017 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 17 мая 2017 г. N 15-спр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 1 декабря 2016 г. N 41-спр
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Положения подпункта 5 пункта 1 названного приказа вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10 августа 2016 г. N 29-СПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 24 февраля 2016 г. N 5-СПР
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного приказа
Положения подпунктов 4, 6, 7, 8, 16 пункта 1 названного приказа вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Положения подпункта 5 пункта 1 названного приказа вступают в силу с 1 января 2017 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 ноября 2015 г. N 31-СПР
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного приказа
Подпункты 5, 14, 16, 18 пункта 1 названного приказа вступают в силу с 10 января 2016 г.
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 мая 2015 г. N 14-СПР
Изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 января 2014 г. N 1-СПР
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 сентября 2013 г. N 13-СПР
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2013 г. N 5-СПР
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа