Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 3 февраля 2014 г. N 4-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 7 июля 2014 г., 24 марта, 6 июля, 17 сентября, 25 декабря 2015 г., 4, 17 февраля, 11 ноября 2016 г., 9 июня, 10 октября, 27 декабря 2018 г., 1 февраля 2019 г., 15 июня 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (прилагается).

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, а также на официальном портале Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр

О.Э.Кравчук

Административный регламент
предоставления государственной услуги по согласованию технических
проектов разработки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками
недр местного значения

(утв. Приказом Министерства природных ресурсов

и экологии Иркутской области

от 3 февраля 2014 г. N 4-МПР)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 7 июля 2014 г., 24 марта, 6 июля, 17 сентября, 25 декабря 2015 г., 4, 17 февраля, 11 ноября 2016 г., 9 июня, 10 октября, 27 декабря 2018 г., 1 февраля 2019 г.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуг министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) в сфере обеспечения недропользования.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) министерства по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (в том числе: в отношении общераспространенных полезных ископаемых - проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, проекта опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых, а также проекта водозабора - в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, за исключением подземных вод, которые используются для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ).

Глава 2. Круг заявителей

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 25 декабря 2015 г. N 29-МПР в пункт 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В качестве заявителей, имеющих право на обращение в министерство о предоставлении государственной услуги, могут выступать субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица, индивидуальные предприниматели) - пользователи участками недр местного значения или подземных вод (далее - заявитель).

4. Заявитель имеет право обратиться в министерство за предоставлением государственной услуги через своих представителей, чьи полномочия подтверждаются в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Глава 3 изменена с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информация о местонахождении, графике (режиме) работы, справочных номерах телефонов, адресах электронной почты министерства содержится на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ecology.irkobl.ru (далее - сайт министерства), в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (http://38.gosuslugi.ru) (далее - региональный портал).

6. Информация о государственной услуге и порядке ее предоставления сообщается:

1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство, включая обращения с использованием средств электронной или телефонной связи;

2) на сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), на региональном портале;

3) на информационных стендах министерства;

4) путем опубликования в средствах массовой информации.

7. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

8. Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается:

1) при личном обращении заявителя;

2) по электронной почте;

3) по номерам телефонов для справок.

9. Информирование заявителей о государственной услуге и порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.

10. Письменные обращения (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) об информировании о государственной услуге и порядке ее предоставления рассматриваются работниками министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.

Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

12. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, он может обратиться к начальнику соответствующего отдела, первому заместителю министра природных ресурсов и экологии Иркутской области, министру природных ресурсов и экологии Иркутской области в соответствии с графиком приема заявителей.

13. Министерство предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) о министерстве, включая информацию о местонахождении, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;

2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;

3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) о времени приема документов;

5) о сроке предоставления государственной услуги;

6) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства.

14. На информационных стендах, а также на сайте министерства содержится следующая информация:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты министерства, адрес сайта министерства;

2) перечень заявителей;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

5) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

6) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде;

7) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб заявителей;

9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

15. Основными требованиями при предоставлении информации являются:

актуальность;

своевременность;

четкость и доступность в изложении информации;

полнота информации;

соответствие информации требованиям законодательства.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Глава 4. Наименование государственной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

18. Государственной услугой является согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - государственная услуга).

Информация об изменениях:

Индивидуализированный заголовок изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

19. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел. Ответственным за организацию административных процедур является начальник отдела, который назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела (далее - ответственный исполнитель) для исполнения административных процедур.

20. Совещательным органом при министерстве является Комиссия по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - Комиссия).

21. Комиссия создана в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, осуществляет свою деятельность на основании Положения о комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, утвержденного приказом министерства от 18 декабря 2013 года N 32-мпр.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 23 октября 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10 октября 2018 г. N 52-мпр

См. предыдущую редакцию

22. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:

1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.

2) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего Иркутской области, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

23. При предоставлении государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.

Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

24. Результатом предоставления государственной услуги является решение о согласовании технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, или решение об отказе в согласовании.

Информация об изменениях:

Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 32-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Иркутской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

25. Срок предоставления министерством услуги не должен превышать 25 рабочих дней с момента регистрации заявления о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого или иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

26. Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более 5 рабочих дней с момента их подписания.

Информация об изменениях:

Индивидуализированный заголовок изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 8. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

28. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

1) Законом# Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст.823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995);

2) постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" ("Собрание законодательства РФ", 08.03.2010, ст.1100);

3) приказ министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25 июня 2010 года N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья";

4) Законом# Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области" от 7 октября 2008 года N 75-оз (в редакции Закона Иркутской области от 8 октября 2012 года N 85-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области", "Областная", N 118, 15.10.2008, "Ведомости ЗС Иркутской области", N 45, 27.10.2008 (том 1), N 115 (990) от 15 октября 2012);

5) постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 г. N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области" (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 569-пп "О внесении изменения в пункт 7 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области", "Областная", N 14, 10.02.2010, N 125 (1000), 09.11.2012), а также настоящим административным регламентом.#

6) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" ("Областная", N 115,15.10.2012 года);

7) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание" ("Областная", N 12, 06.02.2012 года);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР пункт 28 настоящего Регламента дополнен подпунктом 7(1)

7(1) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (далее - Постановление N 344-пп);

8) приказ министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 18 декабря 2013 года N 32-мпр "Об утверждении Положения о комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" ("Областная", N 145 (1166) от 25.12.2013 года).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на сайте министерства, региональном портале, а также в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области.

Информация об изменениях:

Индивидуализированный заголовок изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

29. Для получения государственной услуги заявитель представляет в министерство следующие документы:

1) подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

2) заявление о рассмотрении и согласовании Проектной документации (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

В заявлении указываются полное и сокращенное наименование заявителя, организационно-правовая форма, юридический адрес и место его фактического нахождения, перечень прилагаемых документов.

3) проектная документация (1 экземпляр на бумажном носителе и 1 экземпляр в электронном виде). В проектную документацию включаются:

а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;

в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;

г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.

Проектная документация должна содержать обоснования и технические решения по:

оптимальному варианту размещения наземных и подземных сооружений и объектов, охране недр и окружающей среды, способам вскрытия и систем разработки месторождений полезных ископаемых, применению средств механизации и автоматизации производственных процессов, обеспечивающих наиболее полное, комплексное и экономически целесообразное извлечение полезных ископаемых, а также сохранению в недрах или складированию забалансовых запасов полезных ископаемых для последующего их промышленного освоения;

достижению уровня извлечения полезных ископаемых из недр, обеспечивающему соблюдение установленных нормативов потерь полезных ископаемых, коэффициентов извлечения углеводородов;

порядку ввода эксплуатационных объектов (скважин, выемочных единиц, залежей) в разработку;

рациональному использованию вскрышных и вмещающих пород, а также отходов добычи полезных ископаемых и отходов и перерабатывающих производств;

раздельному складированию и сохранению попутно добываемых, временно не используемых полезных ископаемых, а также отходов производства, содержащих полезные ископаемые и компоненты, условиям и срокам сохранения и вовлечения в использование полезных ископаемых и отходов производства, мероприятиям по предотвращению потерь полезных ископаемых, их порчи при хранении на складах;

маркшейдерскому и геологическому обеспечению по использованию лицензионных участков недр;

составу производственной, геологической и маркшейдерской документации, в том числе по учету добычи и потерь полезных ископаемых;

техническим средствам, обеспечивающим достоверный учет количества и качества добываемого минерального сырья;

выбору технологии добычи и первичной переработки минерального сырья с минимальными выбросами в окружающую среду;

мероприятиям по повышению эффективности реализуемых систем разработки;

объемам и видам работ по доразведке месторождения;

опытно-промышленным испытаниям новых технологий и технических решений.

В Проектную документацию включаются также обоснованные варианты проектных решений, в том числе:

в проектную документацию на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых - в отношении:

объема работ, сроков начала и завершения работ;

порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;

технико-экономических показателей разработки месторождения полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных полезных ископаемых из недр;

срока выхода на проектную мощность;

порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) полезных ископаемых;

в проектную документацию на разработку месторождений подземных вод - в отношении:

выбора конструкций эксплуатационных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин.

Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Состав и содержание технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых определяются правилами подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

4) копия заключения государственной экспертизы запасов - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в пункт 29(1) настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29(1) Все копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати).

Все документы, указанные в настоящей главе, могут быть представлены в министерство одним из следующих способов:

1) лично;

2) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

30. Для предоставления государственной услуги дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:

1) копия предыдущего решения министерства вместе с копией протокола заседания Комиссии по рассмотрению проектной документации (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

2) копия заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) копия лицензии на пользование участком недр местного значения, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 30 настоящего административного регламента, находится# в распоряжении министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области.

31. Требования к документам, представляемым заявителем:

а) документы должны иметь оригинальные подписи уполномоченных должностных лиц, на фирменном бланке заявителя (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);

б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

в) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

г) документы не должны быть исполнены карандашом;

д) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Информация об изменениях:

Индивидуализированный заголовок изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

32. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин вправе представить, отсутствуют.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен главой 10.1 с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

Глава 10.1. Указание на запрет требовать от заявителя

33. Должностные лица министерства при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР в главу 11 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

34. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента;

2) наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, а также членов их семей.

Информация об изменениях:

Пункт 35 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

35. В случае отказа в приеме документов, поданных через организации почтовой связи, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации документов в министерстве направляет заявителю через организации почтовой связи уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа на адрес, указанный в заявлении.

В случае отказа в приеме документов, поданных в министерство путем личного обращения, письменное уведомление об отказе в приеме документов выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя, либо направляется через организации почтовой связи.

36. Отказ в приеме Проектной документации не препятствует повторному обращению пользователя недр в порядке, установленном Главой 21 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Глава изменена с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 32-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

37. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.

38. Основаниями отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие требованию, указанному в пункте 3 главы 2 настоящего Административного регламента;

2) отсутствие одного или нескольких требований, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента.

39. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

40. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, законодательством не установлены.

Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

41. Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.

42. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.

43. Финансирование расходов, связанных с согласованием Проектной документации, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Глава 14 дополнена пунктом 43.1 с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 32-мпр

43.1. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства плата с заявителя не взимается.

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,

которые являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР пункт 44 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

44. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

45. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 45

Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении результата

предоставления государственной услуги

46. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов не превышает 15 минут.

47. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.

Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

48. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений.

49. Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.

Информация об изменениях:

Глава 18 изменена с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 18. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется# государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

50. Предоставление государственной услуги заявителям при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

51. Вход и выход из министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход в министерство оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.

52. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

53. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности здания, в котором министерством предоставляется государственная услуга (далее - здание министерства):

возможность беспрепятственного входа в здание министерства и выхода из него;

возможность самостоятельного передвижения по территории здания министерства в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников министерства, предоставляющих государственную услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания министерства;

содействие инвалиду при входе в здание министерства и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию министерства и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

обеспечение допуска в здание министерства, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

54. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в здании министерства.

55. Вход в кабинет оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

Каждое рабочее место работников министерства для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютером, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

56. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников министерства.

57. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.

Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

Места для заполнения документов оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Информация об изменениях:

Глава 19 изменена с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

58. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;

2) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через МФЦ;

3) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления и документов;

4) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) работников Центра занятости населения.

58.1. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;

оказание должностными лицами министерства, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги;

58.2. Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:

при подаче документов - 1 раз;

при получении документов - 1 раз.

58.3. Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

58.4. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:

достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;

полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

наглядность форм предоставляемой информации о порядке предоставления государственной услуги.

58.5. Возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу отсутствует.

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах

предоставления государственных и муниципальных услуг

и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

59. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством не установлена.

Информация об изменениях:

Пункт 59(1) изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

59(1) Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с этапами перехода на представление# услуг (функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, и планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным Постановлением N 344-пп:

I этап - возможность получения информации о государственной услуге посредством Портала;

II этап - возможность копирования и заполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, размещенных на Портале.

При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель либо его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливаются# в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 32-мпр

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

60. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация заявления и проектной документации, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) рассмотрение Проектной документации;

3) принятие Министерством решения о согласовании (несогласовании) проектной документации;

4) информирование заявителя о принятом решении.

61. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 61.1 с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

61.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием регионального Портала, а также официального сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", предусматривает возможность выполнения следующих административных процедур (действий):

а) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;

б) запись на прием в уполномоченный орган для подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

в) взаимодействие уполномоченного органа с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в порядке, установленном законодательством;

г) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц;

е) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении с заявлением о предоставлении государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой уполномоченным органом модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений с запросом о предоставлении государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР в главу 21 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 21. Прием, регистрация заявления и проектно-технической документации,

необходимых для предоставления государственной услуги

62. Основанием для начала предоставления государственной услуги является регистрация заявления на рассмотрение и согласование Проектной документации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 11 ноября 2016 г. N 47-мпр в пункт 63 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

63. Прием и регистрация заявления осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства, ответственного# за ведение делопроизводства, в день его поступления, в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Заявителю, подавшему заявление и Проектную документацию лично, в день обращения на втором экземпляре заявления ставится печать с указанием даты и входящего номера заявления, зарегистрированного в СЭУД.

Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 20 минут.

64. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение 2 дней с даты регистрации поступившего заявления, направляет его для исполнения в отдел, ответственный за рассмотрение и согласование Проектной документации.

Глава 22. Рассмотрение проектной документации

Информация об изменениях:

Пункт 65 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

65. Ответственный исполнитель, не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления и проектной документации осуществляет их проверку на соответствие требованиям пункта 29 настоящего административного регламента и направляет их в Комиссию.

Информация об изменениях:

Пункт 66 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

66. В случае несоответствия заявления и проектной документации установленным требованиям, ответственный исполнитель возвращает проектную документацию пользователю недр с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.

67. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 67

Информация об изменениях:

Пункт 68 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

68. Комиссия осуществляет рассмотрение и обсуждение Проектной документации в срок не позднее 25 рабочих дней со дня ее регистрации.

69. По итогам рассмотрения Комиссия рекомендует согласовать Проектную документацию, либо отказать в согласовании Проектной документации в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 71.1 настоящего Административного регламента.

70. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

71. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания Комиссии, который подписывается членами Комиссии, секретарем и утверждается председателем Комиссии (заместителем председателя) Комиссии.

71.1 Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (за исключением проектной документации, предусмотренным подпунктом "г" пункта 72 настоящего административного регламента);

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

в) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктом 29 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Глава 22 дополнена пунктом 71.2 с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

71.2. Решение о согласовании проектной документации или мотивированном отказе в согласовании проектной документации направляется пользователю недр в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в заявлении. Пользователь недр вправе дополнительно получить решение о согласовании проектной документации или мотивированном отказе в согласовании проектной документации на бумажном носителе на основании соответствующего заявления.

72. Комиссия осуществляет согласование документации в отношении следующих видов пользования недрами:

а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

б) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;

в) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;

г) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

д) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых или геологическое изучение и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, - в отношении подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

73. При пользовании недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, согласованию с комиссией подлежит проектная документация в отношении:

1) размещения отходов производства и потребления;

2) захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов.

Глава 23. Принятие решения о согласовании

(несогласовании) проектной документации

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР в пункт 74 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

74. Министерство в день, после подписания протокола Комиссией, на основании поступившего заявления, Проектной документации, протокола заседания Комиссии принимает решение о согласовании (несогласовании) Проектной документации. Указанное решение подписывается министром (или лицом, его замещающим).

Информация об изменениях:

Пункт 75 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

75. Срок предоставления министерством государственной услуги не должен превышать 25 рабочих дней с момента регистрации заявления на рассмотрение и согласовании Проектной документации.

Информация об изменениях:

Пункт 76 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

76. Срок рассмотрения Проектной документации по крупным месторождениям полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 25 рабочих дней.

Глава 24. Информирование пользователя недр о принятом решении

Информация об изменениях:

Пункт 77 изменен с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

77. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения направляет заявителю заверенную копию распоряжения министерства, оригинал протокола Комиссии или письменный отказ в согласовании Проектной документации с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР в пункт 77(1) настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

77 (1). Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего за днем принятия министерством решения ставит на учет Проектную документацию в Реестр согласования технических проектов и проектной документации.

Информация об изменениях:

Индивидуализированный заголовок изменен с 24 июня 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 9 июня 2018 г. N 32-мпр

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Глава 25. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,

а также принятием ими решений

78. Основными задачами текущего контроля являются:

а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

79. Текущий контроль за исполнением положений административного регламента осуществляется заместителем министра природных ресурсов и экологии Иркутской области и начальником отдела.

80. Текущий контроль осуществляется постоянно.

Глава 26. Порядок и периодичность осуществления

плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

81. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя, его представителя).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 24 марта 2015 г. N 5-МПР пункт 82 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

82. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги распоряжением министерства формируется комиссия. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие министерства: заместитель министра и не менее трех начальников отделов министерства.

По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.

83. По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.

84. Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки.

85. В случае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки за порядком предоставления государственной услуги акт о назначении проверки утверждается в течение десятидневного срока с момента конкретного обращения заявителя.

86. Заявитель письменно уведомляется в пятидневный срок с даты утверждения акта проверки.

Глава 27. Ответственность должностных лиц исполнительного органа

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими

в ходе предоставления государственной услуги

87. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.

88. При выявлении нарушений прав заявителя в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 28. Положения, характеризующие требования

к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

89. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

90. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 15 февраля 2019 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 1 февраля 2019 г. N 6-мпр

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников

Глава 29. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

91. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в министерство, Правительство Иркутской области, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Иркутской области, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области.

92. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями являются решения и (или) действия (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственной услуги.

93. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

4) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

5) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

6) отказ органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

8) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

9) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 17 настоящего Административного регламента.

Глава 30. Органы государственной власти, МФЦ, а также их должностные лица, государственные гражданские служащие Иркутской области, работники, уполномоченные на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

94. Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в министерство (на имя министра), в Правительство Иркутской области, в МФЦ.

95. Рассмотрение жалобы осуществляется:

1) в Правительстве Иркутской области - курирующим заместителем Председателя Правительства Иркутской области или уполномоченным им лицом;

2) в министерстве - министром или уполномоченным им лицом;

3) в МФЦ - руководителем или уполномоченным им лицом.

96. Жалобы на решения, действия (бездействие) министра подаются в Правительство Иркутской области.

97. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

98. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен отчет заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Иркутской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Глава 31. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в сети "Интернет"

99. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство;

2) с помощью телефонной связи (сайт министерства, региональный портал);

3) с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайт министерства и электронную почту министерства, а также посредством регионального портала;

4) путем размещения информации на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства.

100. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:

1) лично:

в министерство по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Степана Разина, 14;

в Правительство Иркутской области по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;

2) через организации почтовой связи:

в министерство по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Степана Разина, 14;

в Правительство Иркутской области по адресу: 664011, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;

3) с помощью средств электронной связи (посредством использования сайта министерства, регионального портала, путем направление письма на адрес электронной почты министерства (сайт министерства, региональный портал);

4) через МФЦ (при заключении соответствующего соглашения);

5) с помощью средств факсимильной связи по телефону: (3952) 25-99-83.

101. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где гражданин подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

102. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя в соответствии с графиком приема граждан.

1) Прием заявителей осуществляется в министерстве министром или уполномоченным лицом;

103. Прием заявителей проводится по предварительной записи по телефонам министерства (сайт министерства, региональный портал). Работник, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

При личном приеме обратившийся заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае, если жалоба подается представителем заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия данного представителя на осуществление действий от имени заявителя.

104. Дополнительно в письменной жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением и (или) действием (бездействием), обстоятельств, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

105. К письменной жалобе могут быть приложены соответствующие документы и материалы либо их копии, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов и материалов.

106. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

107. При рассмотрении жалобы:

1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя (его представителя), направившего жалобу;

2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей.

108. По просьбе заявителя обеспечивается предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

109. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и (или) должностных лиц министерства не подтвердились;

2) если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ;

3) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

4) наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

110. Жалобы не рассматриваются по существу в следующих случаях:

1) если текст жалобы, в том числе фамилия и почтовый адрес, не поддается прочтению;

111. если# жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу министра и (или) должностного лица министерства а также членов их семей.

112. Жалоба, поступившая в министерство подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

113. В случае обжалования отказа должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

114. Жалоба, поступившая в Правительство Иркутской области, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

115. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

116. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

117. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 115 настоящего Административного регламента, заявителю (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

118. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, подавшего жалобу;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

119. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 117 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых должностными лицами министерства, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 117 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях обоснования и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в министерство, Правительство Иркутской области, МФЦ, к учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области за получением необходимых документов и информации.

120. Срок направления запрашиваемой информации заявителю составляет 3 рабочих дня со дня регистрации данного запроса.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:

1) при личных и письменных обращениях заявителей в министерство;

2) с помощью телефонной связи (сайт министерства, региональный портал);

3) с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая сайт министерства и электронную почту министерства, а также посредством регионального портала;

4) путем размещения информации на информационных стендах, размещаемых в помещениях министерства.

Глава 32. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области, работников

121. Регулирование порядка досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом N 210-ФЗ (Российская газета 30.07.2010, N 168);

2) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, N 115,15.10.2012).

122. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), размещены на региональном портале.

Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области

О.Э.Кравчук

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 6 июля 2015 г. N 13-МПР в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по согласованию технических

проектов разработки месторождений общераспространенных

полезных ископаемых и иной проектной документации

на выполнение работ, связанных с пользованием участками

недр местного значения

(с изменениями от 6 июля 2015 г.)

                                         Министру природных ресурсов

                                         и экологии Иркутской области

                                         ________________________________

                                         от ____________________________,

                                                (Ф.И.О. руководителя

                                                    предприятия)

                                         лицензия N _____ серия _________

                                         участок недр ___________________

                            Заявление

     Прошу рассмотреть и согласовать проектную документацию на

     разработку __________________________________________ месторождения,

                  (название и вид полезного ископаемого)

     расположенного _____________________________________________________

                                 (район, место расположения)

     Перечень прилагаемых документов:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     5. _________________________________________________________________

                 (указать весь перечень прилагаемых документов)

     Руководитель ______________________________

     (Фамилия, И., О.)

     (Подпись, печать (при наличии), дата)

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 15 июня 2021 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 15 июня 2021 г. N 34-мпр

См. предыдущую редакцию

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по согласованию технических

проектов разработки месторождений общераспространенных

полезных ископаемых и иной проектной документации

на выполнение работ, связанных с пользованием участками

недр местного значения

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием

участками недр местного значения

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2014 г., 15 июня 2021 г.