Решение Думы Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от 25 января 2012 г. N 178 "О внесении изменений и дополнений в Устав Черемховского районного муниципального образования"

ГАРАНТ:

По-видимому, по тексту настоящего решения нумерация статей Устава приводится без изменений, внесенных ранее решением Думы Черемховского районного муниципального образования Иркутской области от 31 мая 2005 г. N 88

В целях приведения Устава Черемховского районного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 20.03.2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 18.07.2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19.07.2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2011 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", Федеральным законом от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", Федеральным законом от 30.11.2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 34, 47, 48, 51 Устава Черемховского районного муниципального образования, учитывая протокол публичных слушаний от 11 января 2012 года, Дума решила:

1. Внести в Устав Черемховского районного муниципального образования следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 7 после слов "в границах муниципального района" дополнить словами: "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района";

1.2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 8.1. и 8.2. следующего содержания:

"8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

1.3. Пункт 23 части 1 статьи 7 дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

1.4. Пункт 29 части 1 статьи 7 дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

1.5. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля";

1.6. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

1.7. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";

1.8.Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

1.9. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района";

1.10. Пункт 4 части 1 статьи 8 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

1.11. Статью 9:

- часть 1 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

- часть 2 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

1.12. Часть 1 статьи 12 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Иркутской области", слово "обязательных" исключить, после слов "участие в" дополнить словом "местном";

1.13. В пункте 4 статьи 13 абзац 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий мэра района или депутатов муниципального образования, либо иной день, определенный в соответствии с федеральным и региональным законодательством";

1.14. Статью 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему";

1.15. В части 6 статьи 16.1.:

- в абзаце 1 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

- в абзаце 2 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

1.16. Пункт 3 части 3 статьи 17 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";

1.17. Часть 4 статьи 17 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";

1.18. Часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4 Контрольно-счетная палата Черемховского районного муниципального образования, именуемая так же: Контрольно-счетная палата Черемховского района, Контрольно-счетная палата района или Контрольно-счетная палата.";

1.19. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) соблюдает ограничения и запреты, исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.20. Часть 2 статьи 29.1. дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.21. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Исполнение обязанностей мэра района в период его временного отсутствия, в случае досрочного прекращения его полномочий

1. В период временного отсутствия мэра района его обязанности исполняет первый заместитель мэра. Мэр района вправе установить иной порядок временного исполнения обязанностей мэра района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района до избрания нового мэра района его обязанности исполняет первый заместитель.

В случае отсутствия первого заместителя мэра, обязанности мэра района исполняет один из заместителей мэра.";

1.22. Подпункт "е" пункта 2 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"е) образование Контрольно-счетной палаты района;";

1.23. Пункт 2 части 2 статьи 34 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) определение состава и порядка деятельности Контрольно-счетной палаты района;";

1.24. Дополнить статьей 36.1. следующего содержания:

"Статья 36.1. Фракции в представительном органе муниципального образования:

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельности ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящей во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не в праве выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий";

1.25. Статью 40 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1.) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

1.26. Пункт 14 части 4 статьи 41 после слов "районной Думы," дополнить словами "Контрольно-счетной палаты района,";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Пункт 14" имеется в виду "Пункт 15"

1.27. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Первый заместитель мэра, Заместители мэра, руководитель аппарата администрации района

1. Первый заместитель мэра, заместители мэра, руководитель аппарата администрации района (далее - руководитель аппарата) являются должностными лицами администрации района, назначаемыми и освобождаемыми от должности мэром района.

2. Первый заместитель мэра, заместители мэра, руководитель аппарата в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру района.

3. Первый заместитель мэра, заместители мэра, руководитель аппарата:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром района;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации района.

4. Распределение обязанностей между первым заместителем мэра, заместителями мэра, руководителем аппарата устанавливаются распоряжением администрации района.

5. Мэр района как глава администрации района вправе передавать первому заместителю, заместителям мэра осуществление отдельных своих полномочий в целях выполнения отдельных поручений, как с указанием срока, так и без указания срока. Не подлежат передаче полномочия мэра района о назначении на должность и увольнении с должности первого заместителя мэра, заместителей мэра, руководителя аппарата, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации района, если это прямо не предусмотрено положением о соответствующем отраслевом (функциональном) или территориальном органе администрации района.".

1.28. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Формы и порядок осуществления контроля мэром района, первым заместителем мэра, заместителями мэра, руководителем аппарата

1. Мэр района, первый заместитель мэра, заместители мэра, руководитель аппарата осуществляют контроль за деятельностью администрации района, органов администрации района, должностных лиц администрации района и ее структурных подразделений в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.";

1.29. Дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

"Статья 44.1. Контрольно-счетная палата Черемховского районного муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой в целях осуществления контроля за исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы.

2. Контрольно-счетная палата наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Контрольно-счетная палата действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава, Положения о Контрольно-счетной палате, утвержденного районной Думой, и иных муниципальных нормативных правовых актов.

4. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом районной Думы.

5. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

6. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты подлежит опубликованию (обнародованию).

7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета.";

1.30. В части 5 статьи 47 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

1.31. Часть 5 статьи 47 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

1.32. Дополнить статьей 52.1 следующего содержания:

"Статья 52.1. Правовые акты Контрольно-счетной палаты Черемховского районного муниципального образования

Контрольно-счетная палата Черемховского районного муниципального образования принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.";

1.33. Абзац второй части 5 статьи 56 после слов "мэра района" дополнить словами ", распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты";

1.34. Часть 2 статьи 57 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Ведение личных дел муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты осуществляется кадровой службой (должностным лицом) Контрольно-счетной палаты в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

1.35. Статью 61 изложить в следующей редакции:

"Увольнение с должности муниципальной службы муниципального служащего в администрации района, Контрольно-счетной палате района или органе администрации района, оформляется соответственно распоряжением администрации района, распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты или приказом руководителя соответствующего органа администрации района. Указанные распоряжение или приказ должны содержать основания увольнения с должности муниципальной службы.";

1.36. В части 4 статьи 68 слова "а в Думе - председателем Думы" заменить словами "в Думе - председателем Думы, в Контрольно-счетной палате - председателем Контрольно-счетной палаты";

1.37. Статью 73 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.";

1.38. Абзац второй части 2 статьи 78 после слов "председателем районной Думы" дополнить словами ", муниципальных служащих Контрольно-счетной палаты - председателем Контрольно-счетной палаты";

1.39. Часть 2 статьи 80:

а) дополнить новым дефисом пятым следующего содержания:

"- Контрольно-счетная палата района;";

б) дефисы пятый, шестой, седьмой, восьмой, девятый считать соответственно дефисами шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым.;

1.40. Часть 1 статьи 90:

а) дополнить новым дефисом третьим следующего содержания:

"- Контрольно-счетная палата Черемховского районного муниципального образования;";

б) дефис третий считать дефисом четвертым;

в) абзац второй исключить;

г) абзац третий считать абзацем вторым.

2. Администрации Черемховского районного муниципального образования:

2.1. Произвести регистрацию изменений в Устав Черемховского районного муниципального образования в установленном порядке.

2.2. После проведения процедуры государственной регистрации опубликовать зарегистрированные изменения к Уставу Черемховского районного муниципального образования в газете "Мое село, край Черемховский".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Мое село, край Черемховский".

Изменения зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции РФ

по Иркутской области 24 февраля 2012 г.

Регистрационный N RU385250002012001

Мэр района

В.Л.Побойкин