19 октября 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, указом Губернатора Иркутской области от 13 мая 2015 года N 26-угк "О Родионове В.А.", руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра социального |
В.А.Родионов |
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения"
(утв. Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 23 июля 2015 г. N 110-МПР)
19 октября 2015 г.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2. Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. Круг заявителей
4. Право на выдачу решения о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения имеют следующие категории граждан (далее - граждане):
а) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
б) ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
в) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
5. От имени гражданина за выдачей решения о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения может обратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной в установленном порядке (далее - представитель).
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) гражданин обращается в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) или в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, установленный в приложении 1 к настоящему административному регламенту (далее - учреждение).
7. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с гражданами;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;
в) письменно в случае письменного обращения гражданина.
8. Должностные лица министерства, специалисты учреждения, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению гражданам исчерпывающей информации по вопросам их обращений, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства, специалистов учреждения.
9. Должностные лица министерства, специалисты учреждения предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) об исполнительном органе государственной власти Иркутской области, предоставляющем государственную услугу, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
б) о порядке предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги.
10. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
11. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
12. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства, специалисты учреждения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и (если имеется) отчестве лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица министерства, специалиста учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо министерства или другого специалиста учреждения, или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
13. Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, специалистом учреждения, он может обратиться к министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, руководителю учреждения в соответствии с графиком приема граждан.
14. Обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство, учреждение.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, учреждение, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
15. Информация о министерстве, учреждениях, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru;
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
16. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями, размещается следующая информация:
а) об исполнительном органе государственной власти Иркутской области, предоставляющем государственную услугу, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
б) о порядке предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги;
и) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
к) текст настоящего административного регламента с приложениями.
17. Информация о министерстве:
а) место нахождения: г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
б) телефон: (3952) 33-33-31, факс: (3952) 25-33-39; телефон горячей линии: (3952) 25-33-07; социальный телефон: 8-800-100-22-42;
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664073, г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
г) официальный сайт http://society.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: obl_sobes@sobes.admirk.ru.
18. Информация об учреждениях, выполняющих административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
19. График приема граждан в министерстве:
Понедельник - 9.00 - 16.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Вторник - 9.00 - 16.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Среда - 9.00 - 13.00;
Четверг - 9.00 - 16.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Пятница - 9.00 - 16.00 (перерыв 13.00 - 14.00);
Суббота, воскресенье - выходные дни.
20. График приема граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:
Среда - 15.00 - 18.00 по предварительной записи по телефону (3952) 25-33-07.
21. График приема граждан учреждениями:
Понедельник 9-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
Вторник 9-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
Среда 9-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
Четверг 9-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
Пятница 9-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
Суббота, воскресенье - выходные дни.
22. График приема граждан руководителями учреждений:
Понедельник - 14.00 - 18.00;
Вторник - 9.00 - 13.00;
Четверг - 14.00 - 18.00.
23. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном настоящей главой, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
24. Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения (далее - меры социальной поддержки).
25. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
26. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
27. Административные процедуры, предусмотренные настоящим административным регламентом, выполняются учреждениями.
28. При предоставлении государственной услуги министерство, учреждения не вправе требовать от граждан или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
29. При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной миграционной службой.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
30. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки;
б) выдача решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
31. Результат предоставления государственной услуги оформляется в виде решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении.
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
32. Учреждение на основании заявления и документов, указанных в пунктах 37, 41 настоящего административного регламента, в течение 10 календарных дней со дня обращения за предоставлением государственной услуги принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении.
Принятое решение в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется гражданину.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в решении излагаются основания отказа, а также порядок обжалования указанного решения.
33. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
34. Государственная услуга предоставляется в соответствии с законодательством.
35. Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
б) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
в) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области" (Областная, 2008, 19 декабря) (далее - Закон Иркутской области N 105-оз);
г) Закон Иркутской области от 17 декабря 2008 года N 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области" (Областная, 2008, 26 декабря) (далее - Закон Иркутской области N 120-оз);
д) постановление Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп "О министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области" (Областная, 2009, 2 октября);
е) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (далее - постановление N 334-пп) (Областная, 2012, 20 июня);
ж) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
з) постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области" (Областная, 2013, 22 июля);
и) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (Областная, 2012, 14 ноября);
к) приказ министерства от 14 марта 2012 года N 27-мпр "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отдельным категориям граждан в Иркутской области мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения" (Областная, 2012, 26 марта).
Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме
36. Для выдачи решения о предоставлении мер социальной поддержки гражданин или его представитель обращается с заявлением в расположенное по месту жительства (месту пребывания) гражданина учреждение.
37. К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
б) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;
в) для тружеников тыла - удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 мая 1988 года N 621 "О дополнительных мерах по улучшению условий жизни ветеранов войны и труда", либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны" (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), - для лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего административного регламента;
г) для ветеранов труда - удостоверение ветерана труда установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда"; документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, - для лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего административного регламента;
д) для граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, - документы, подтверждающие их право на меры социальной поддержки, - для лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего административного регламента;
е) для реабилитированных лиц - свидетельство о праве на льготы установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 года N 160 "О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", либо иные документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные для реабилитированных лиц, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего административного регламента;
ж) для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - свидетельство о праве на льготы установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", либо иные документы, подтверждающие право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - для лиц, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего административного регламента.
38. Гражданин или его представитель обязан представить документы, указанные в пункте 37 настоящего административного регламента.
39. При предоставлении государственной услуги министерство, учреждения не вправе требовать от граждан или их представителей документы, не указанные в пункте 37 настоящего административного регламента.
40. Требования к документам, предоставляемым гражданами или их представителями:
а) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые гражданин вправе представить
41. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин или его представитель вправе представить, относятся следующие документы:
а) пенсионное удостоверение - для лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 4 настоящего административного регламента;
б) документ, подтверждающий факт нахождения в местах лишения свободы, - в случае нахождения гражданина в местах лишения свободы;
в) документ о месте пребывания или фактического проживания на территории Иркутской области - в случае временного пребывания гражданина на территории Иркутской области.
42. Министерство, учреждения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от граждан или их представителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
43. Основаниями отказа в приеме документов являются:
а) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, специалистов учреждения, а также членов их семей;
б) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 40 настоящего административного регламента;
в) представление неполного перечня документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
44. В случае отказа в приеме документов учреждение направляет гражданину уведомление об отказе с указанием причин отказа одним из способов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 77 настоящего административного регламента.
45. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению гражданина в порядке, установленном пунктом 77 настоящего административного регламента.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
46. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
47. Основаниями отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие права гражданина на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Иркутской области N 105-оз и Законом Иркутской области N 120-оз.
48. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
49. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
50. Документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
51. Государственная услуга предоставляется гражданам бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
52. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
53. Порядок взимания платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлен.
54. Размер и основания взимания платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлены.
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
55. Максимальное время ожидания в очереди при подаче гражданином или его представителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
56. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
57. Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет специалист учреждения, ответственный за регистрацию заявлений.
58. Максимальное время регистрации заявления и документов на предоставление государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
59. Вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения.
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 октября 2015 г. N 149-МПР настоящий Регламент дополнен пунктом 59(1), вступающим в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
59(1). Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
60. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам или их представителям.
61. Прием граждан или их представителей, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах учреждения.
62. Вход в кабинет учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
63. Каждое рабочее место специалистов учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
64. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан или их представителей и оптимальным условиям работы специалистов учреждения.
65. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
66. Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
67. Гражданам или их представителям, явившимся для предоставления государственной услуги в учреждение лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги
68. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности, возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги.
69. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан или их представителей являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования граждан или их представителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации гражданами или их представителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
70. Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
71. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением N 344-пп.
72. При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме гражданин или его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
73. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
74. Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении гражданина или его представителя.
При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг исполняются следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению гражданином или его представителем;
б) обработка заявления и предоставленных документов;
в) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
г) выдача результата оказания государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21. Состав и последовательность административных процедур
75. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки;
г) выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки.
76. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Глава 22. Прием, регистрация заявления и документов
77. За получением решения о предоставлении мер социальной поддержки гражданин или его представитель подает в расположенное по месту жительства (месту пребывания) гражданина учреждение заявление с приложением документов одним из следующих способов:
Приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 октября 2015 г. N 149-МПР подпункт "а" пункта 77 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
а) путем личного обращения в учреждение. В этом случае копии с подлинников документов снимает специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день обращения.
В отдельных случаях для приема граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, осуществляется выход (выезд) специалиста учреждения к месту жительства (месту пребывания) гражданина;
б) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
г) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
78. Специалист учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - специалист) устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность гражданина или его представителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность (при подаче заявления лично);
в) наличие всех предусмотренных настоящим административным регламентом документов, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
г) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 40 настоящего административного регламента;
д) достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах.
79. По просьбе гражданина или его представителя специалист оказывает гражданину или его представителю помощь в написании заявления.
80. В день поступления заявление регистрируется специалистом в журнале регистрации заявлений на бумажном носителе (далее - журнал регистраций заявлений) или в электронной форме - электронном журнале, сформированном посредством сервиса автоматизированной информационной системы.
81. Журнал регистрации заявлений должен быть прошит, страницы пронумерованы, скреплены печатью учреждения. Журнал регистрации заявлений ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются записью "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя учреждения.
82. Днем обращения гражданина или его представителя считается дата регистрации в день поступления в учреждение заявления и документов.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в учреждении заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично гражданином или его представителем в порядке, установленном пунктом 86 настоящего административного регламента.
83. Гражданину или его представителю, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка-уведомление в получении документов с указанием даты и номера заявления в журнале регистрации заявлений.
Расписка-уведомление в получении документов о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, направленных через организации почтовой связи, не выдается.
84. В случае, если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки либо об отказе в их предоставлении принимается в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
85. В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, гражданину или его представителю в день поступления заявления и документов в форме электронных документов направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема граждан или их представителей в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
86. Гражданин или его представитель в пределах графика, указанного в абзаце первом пункта 85 настоящего административного регламента, определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, подданных в форме электронных документов.
87. Заявление, поданное в форме электронного документа, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц министерства, специалистов учреждения, а также членов их семей, оставляется без ответа.
В этом случае гражданину или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
88. В случае неявки гражданина или его представителя в определенные в пределах графика день и время личного приема, заявление и документы, поданные в форме электронных документов, неподписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о гражданине удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с абзацем первым пункта 85 настоящего административного регламента. В этом случае гражданин или его представитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 77 настоящего административного регламента.
89. Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 30 минут.
90. Порядок приема заявления и документов, установленный настоящей главой, применяется при подаче заявления и документов через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает прием заявления и документов от гражданина в течение 1 рабочего дня со дня приема заявления с документами, направляет их в учреждение в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.
Глава 23. Формирование и направление межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении государственной услуги
91. Непредставление гражданином или его представителем документов, указанных в пункте 41 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
92. В случае непредставления гражданином или его представителем пенсионного удостоверения, сведения, содержащиеся в указанном документе, должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В случае непредставления гражданином или его представителем документа, подтверждающего факт нахождения в местах лишения свободы, сведения, содержащиеся в указанном документе, должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой исполнения наказаний.
В случае непредставления гражданином или его представителем документа о месте пребывания или фактического проживания на территории Иркутской области, сведения, содержащиеся в указанном документе, должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной миграционной службой.
93. В целях получения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 41 настоящего административного регламента, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя формирует и направляет в органы, указанные в пункте 92 настоящего административного регламента, межведомственные запросы в соответствии с законодательством.
94. Межведомственный запрос направляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
95. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 92 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Глава 24. Принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки
96. Принятие решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки осуществляется учреждением в срок, указанный в абзаце первом пункта 32 настоящего административного регламента.
97. В течение 3 рабочих дней со дня принятия учреждением соответствующего решения на гражданина оформляется дело, подлежащее хранению.
Глава 25. Выдача решения о предоставлении
мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении
мер социальной поддержки
98. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки направляет соответствующее решение гражданину.
99. В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в решении излагаются основания отказа, а также порядок обжалования указанного решения.
100. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Глава 26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений в рамках предоставления государственной услуги
101. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
102. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем учреждения и представляет собой рассмотрение отчетов специалистов учреждения, а также рассмотрение жалоб граждан.
103. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
104. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина).
105. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства, не участвующие в предоставлении государственной услуги.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки, указанного в акте о назначении проверки.
Глава 28. Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
106. Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется в должностных инструкциях специалистов учреждения.
107. При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего административного регламента виновные в нарушении специалисты учреждения привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
108. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
109. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Глава 30. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги
110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами (их представителями) являются решения и действия (бездействие), принимаемые (совершаемые) в рамках предоставления государственной услуги.
111. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане (их представители) могут получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.
112. С целью обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги, гражданин (его представитель) вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия), принимаемых (совершаемых) в рамках предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
113. Гражданин (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса гражданина (его представителя) о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у гражданина (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у гражданина (его представителя);
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
е) затребование с гражданина (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
114. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: 664073, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2; телефон (факс): (3952) 33-33-31;
б) через организации почтовой связи по адресу: 664073, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": электронная почта:
obl_sobes@sobes.admirk.ru;
официальный сайт министерства: http://society.irkobl.ru;
г) через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.
115. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где гражданин (его представитель) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где гражданином получен результат указанной государственной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан (их представителей).
116. Жалоба может быть подана при личном приеме гражданина (его представителя). Прием граждан (их представителей) в министерстве осуществляет министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
117. Прием граждан (их представителей) министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 25-33-07.
118. При личном приеме обратившийся гражданин (его представитель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени гражданина, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
б) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени гражданина без доверенности.
119. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства обратившегося гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (его представителю);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
г) доводы, на основании которых гражданин (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием). Гражданином (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
120. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием гражданина (его представителя), направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
в) обеспечивается по просьбе гражданина представление гражданину информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в министерстве.
121. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации гражданину направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
В случае поступления жалобы в отношении государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в министерстве в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
122. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам# его семьи, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу, уведомляется в течение семи дней.
123. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
124. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 123 настоящего административного регламента, гражданину (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
125. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество гражданина, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
126. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
127. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
128. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Исполняющий обязанности министра социального |
В.А.Родионов |
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Выдача решения о предоставлении мер
социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и
водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных
(внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному
(либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения"
Перечень
государственных учреждений Иркутской области, участвующих в предоставлении государственной услуги
N п/п |
Наименование государственного учреждения Иркутской области |
Обслуживаемая территория |
Адрес |
Телефон |
Электронная почта |
1. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Аларскому району" |
Аларский район |
669452, Иркутская область, п. Кутулик, ул. Советская, д. 36 |
(39564) 371-39, 372-39 |
kutulik_@mail.ru |
2. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Ангарскому району" |
Ангарский район |
665813, Иркутская область, г.Ангарск, квартал 89, д. 21 |
(3955) 52-38-61, 53-98-42 |
angarsk-umsr@rambler.ru |
3. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Балаганскому району" |
Балаганский район |
666391, Иркутская область, Балаганский район, п. Балаганск, ул. Юбилейная, д. 9 |
(39548) 50-3-61, 50-0-28 |
udsznbalagansk@yandex.ru |
4. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Баяндаевскому району" |
Баяндаевский район |
Иркутская область, Баяндаевский район, с. Баяндай, ул. Некунде, д. 131 |
(39537) 9-13-07, 9-12-23, 9-12-67, 9-11-31, 9-12-39 |
opeka-bayanday@mail.ru |
5. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Бодайбинскому району" |
Бодайбинский район |
666904, Иркутская область, г.Бодайбо, ул. Урицкого, д. 33 |
(39561) 5-21-90, 5-18-60 |
bodaibo-uszn@irmail.ru |
6. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Боханскому району" |
Боханский район |
669311, Иркутская область, Боханский район, п. Бохан, ул. Ленина, д. 81 |
(39538) 251-91, 253-08 |
bohansobes@rambler.ru |
7. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Братскому району" |
Братский район (за исключением города Братска) |
665708, Иркутская область, г.Братск, ул. Пионерская, д. 7 |
(3953) 46-96-72 |
uszn-bratsk@mail.ru |
8. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Зиме и Зиминскому району" |
Зиминский район, город Зима |
665388, Иркутская область, г.Зима, Ангарский микрорайон, д. 42 |
(39554) 3-10-98, 3-28-37 |
zima@sobes.admirk.ru |
9. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Братску" |
город Братск |
665708, Иркутская область, г.Братск, ул. Южная, д. 18 |
(3953) 41-64-03, 41-81-04 |
priemnaya_uszn@mail.ru |
10. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Иркутску" |
Город Иркутск, Ленинский округ |
664040, г.Иркутск, ул. Розы Люксембург, д. 150 |
(3952) 44-83-61 |
leninskiy@sobes.admirk.ru |
Город Иркутск, Октябрьский округ |
664046, г.Иркутск, ул. Донская, д. 8 |
(3952) 22-82-37, 51-27-25 |
zashita-okt@yandex.ru |
||
Город Иркутск, Правобережный округ |
664011, г.Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 37 |
(3952) 217-284, 203-907 |
pravobereg@sobes.admirk.ru |
||
Город Иркутск, Свердловский округ |
664043, г.Иркутск, бул. Рябикова, д. 22А |
(3952) 30-10-32 |
sverd@sobes.admirk.ru |
||
Катангский район |
666611, Иркутская область, Катангский район, с. Ербогачен, ул. Чкалова, д. 11 |
(39560) 21-380 |
katanga-udszn@rambler.ru |
||
11. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Саянску" |
Город Саянск |
666304, Иркутская область, г.Саянск, мкр. Олимпийский, д. 30 |
(39553) 5-58-33 |
sayansk@sobes.admirk.ru |
12. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району" |
Тулунский район, город Тулун |
665253, Иркутская область, г.Тулун, ул. Чкалова, д. 35 А Для писем: 665253, Иркутская область, г.Тулун, а/я 10 |
(39530) 27-2-65 |
tulunrs@yandex.ru |
13. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Жигаловскому району" |
Жигаловский район |
666402, Иркутская область, п. Жигалово, ул. Партизанская, д. 56 |
(39551) 3-14-60, 3-13-78, 3-22-44 |
zhig-szn@yandex.ru |
14. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Заларинскому району" |
Заларинский район |
666322, Иркутская область, Заларинский район, п. Залари, ул. Ленина, д. 101Г |
(39552) 2-15-72, 2-13-90 |
soczashitzalari@mail.ru |
15. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Иркутскому району" |
Иркутский район (за исключением города Иркутска) |
664007, г.Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36 |
(3952) 70-34-03 |
irkutskiy@sobes.admirk.ru |
16. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району" |
Казачинско-Ленский район |
666505, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, п. Магистральный, ул. 17 съезда ВЛКСМ, д. 16 |
(39562) 4-15-52, 4-14-00 |
umsrop@gmail.com |
17. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Качугскому району" |
Качугский район |
666203, Иркутская область, Качугский район, пос. Качуг, ул. Ленских событий, д. 26 |
(395-40) 31-7-33 |
kachug@sobes.admirk.ru |
18. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Киренскому району" |
Киренский район |
666703, Иркутская область, г.Киренск, ул. Галата и Леонова, д. 9 |
(39568) 430-66, 438-81, 444-04 |
kir.dszn@mail.ru |
19. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Куйтунскому району" |
Куйтунский район |
665302, Иркутская область, п. Куйтун, ул. Лизы Чайкиной, д. 3 |
(39536) 5-19-11, 5-14-69 |
msundeev@mail.ru |
20. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району" |
Мамско-Чуйский район |
666811, Иркутская область, п. Мама, ул. Первомайская, д. 10 |
(39569) 2-17-90 |
depsozmam@mail.ru |
21. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району" |
Нижнеилимский район |
665653, Иркутская область, г.Железногорск-Илимский, квартал 8, д. 1а |
(39566) 3-34-58 |
zhel_dszn@mail.ru |
22. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" |
Нижнеудинский район |
665106, Иркутская область, г.Нижнеудинск, ул. Советская, д. 19 |
(39557) 7-09-62 |
opekanizh@mail.ru |
23. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Нукутскому району" |
Нукутский район |
669401, Иркутская область, Нукутский р-н, п. Новонукутский, ул. Чехова, д. 26 |
(39549) 211-86, 210-56 |
nuk-oszn@mail.ru |
24. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Ольхонскому району" |
Ольхонский район |
666130, Иркутская область, с. Еланцы, ул. Пенкальского, д. 14 В |
(39558) 52-0-79, 52-5-74 |
dszn-olhon@mail.ru |
25. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Осинскому району" |
Осинский район |
669201, Иркутская область, с. Оса, ул. Чапаева, д. 2А |
(39539) 3-24-84 |
osa-sobes@mail.ru |
26. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Слюдянскому району" |
Слюдянский район |
665900, Иркутская область, г.Слюдянка, ул. Советская, д. 34 |
(39544) 52133 |
ya.sluddszn@yandex.ru |
27. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району" |
Тайшетский район |
665003, Иркутская область, г.Тайшет, Пахотищева микрорайон, д. 24 Н |
(39563) 2-69-13, 2-69-12 |
dszn-taishet@yandex.ru |
28. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усолье-Сибирское и Усольскому району" |
Усольский район, город Усолье-Сибирское |
665452, Иркутская область, г.Усолье-Сибирское, ул. Богдана Хмельницкого, д. 32 |
(39543) 603-10, 632-94 |
udszn@irmail.ru |
29. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усть-Илимску и Усть-Илимскому району" |
Усть-Илимский район, город Усть-Илимск |
666684, Иркутская область, г.Усть-Илимск, пр. Дружбы народов, д. 46 |
(39535) 3-65-88, 3-60-93 |
udszn@mail.ru |
30. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Усть-Куту и Усть-Кутскому району" |
Усть-Кутский район |
666781, Иркутская область, г.Усть-Кут, ул. Речников, д. 5 |
(39565) 5-70-00, 5-87-03 |
ust-kut@sobes.admirk.ru |
31. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Усть-Удинскому району" |
Усть-Удинский район |
666352, Иркутская область, Усть-Удинский район, р.п. Усть-Уда, ул. Пушкина, д. 9 |
(39545) 319-45, 321-21 |
ust-uda@sobes.admirk.ru |
32. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Черемхово, Черемховскому району и городу Свирску" |
Черемховский район, город Черемхово, город Свирск |
665413, Иркутская область, г.Черемхово, ул. Ленина, д. 18 |
(39546) 5-31-19, 5-10-45 |
cheremhovo@sobes.admirk.ru |
33. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Чунскому району" |
Чунский район |
665513, Иркутская область, Чунский район, р.п. Чунский, ул. Фрунзе, д. 15Б |
(39567) 2-12-62, 2-14-28 |
chunskiy@sobes.admirk.ru |
34. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Шелеховскому району" |
Шелеховский район |
666034, Иркутская область, г.Шелехов, квартал 1, д. 10 |
(39550) 4-14-10, 4-37-69 |
shelehov@sobes.admirk.ru |
35. |
Областное государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по Эхирит-Булагатскому району" |
Эхирит-Булагатский район |
669001, Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п. Усть-Ордынский, ул. Ленина, д. 7 |
(39541) 3-29-07 |
uszn_eh@mail.ru |
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Выдача решения о предоставлении мер
социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и
водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных
(внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному
(либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения"
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 23 июля 2015 г. N 110-МПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача решения о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном транспорте (кроме такси) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении, муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении и внутреннем водном транспорте по местным маршрутам и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным маршрутам"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 7 августа 2015 г. N 87(1403)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20 декабря 2022 г. N 53-157-мпр
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2022 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 октября 2022 г. N 53-125-мпр
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 марта 2022 г. N 53-48-мпр
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2022 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 октября 2021 г. N 53-127/21-мпр
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2021 г.
Действие подпунктов 1 - 3 пункта 10 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2021 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 апреля 2019 г. N 53-116/19-мпр
Изменения вступают в силу с 4 мая 2019 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 января 2019 г. N 53-16/19-мпр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2019 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 17 октября 2018 г. N 53-373/18-мпр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22 июня 2018 г. N 53-165/18-мпр
Изменения вступают в силу с 9 июля 2018 г.
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28 марта 2017 г. N 47-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 20 января 2017 г. N 11-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 16 ноября 2016 г. N 177-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30 сентября 2016 г. N 158-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 29 августа 2016 г. N 134-мпр
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 19 октября 2015 г. N 149-МПР
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г., но не ранее чем через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа