Постановление администрации Иркутской области от 18 января 2008 г. N 1-ПА "Об эвакуационной комиссии Иркутской области"

В целях обеспечения подготовки и проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы на территории Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", администрация Иркутской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной комиссии Иркутской области.

Губернатор Иркутской области

А.Г.Тишанин

Положение
об эвакуационной комиссии Иркутской области
(Утв. Постановлением администрации Иркутской области
от 18 января 2008 г. N 1-ПА)

I. Общие положения

1. Эвакуационная комиссия Иркутской области (далее - комиссия) является эвакуационным органом, созданным в целях планирования эвакуации на территории Иркутской области, осуществления контроля за планированием эвакуации в соответствующих органах и организациях, организации и контроля за подготовкой и проведением эвакуации на территории Иркутской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными федеральными правовыми актами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции комиссии

3. Задачами комиссии являются:

1) планирование эвакуации на территории Иркутской области;

2) осуществление контроля за планированием эвакуации в соответствующих органах и организациях;

3) организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуации на территории Иркутской области.

4. Для решения задач комиссия в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) осуществление в пределах компетенции планирования мероприятий по подготовке муниципальных образований Иркутской области к защите населения в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при террористических актах;

2) осуществление контроля за подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий и жизнеобеспечения эвакуированного населения в Иркутской области;

3) осуществление контроля за заблаговременной подготовкой безопасных районов загородной зоны для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей в Иркутской области;

4) участие в осуществлении контроля за поддержанием в готовности защитных сооружений, противорадиационных укрытий и иных объектов гражданской обороны;

5) организация подготовки дублеров комиссии;

6) организация обучения членов комиссии в 433 учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям областного государственного учреждения "Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";

7) организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам осуществления эвакуации населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей в Иркутской области;

8) организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках согласованных планов и в пределах компетенции по вопросам обеспечения проведения эвакуационных мероприятий, в том числе:

обеспечения эвакуационных перевозок (санитарным, автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным транспортом);

организации радиационной, химической и биологической защиты населения;

организации и ведения общей и специальной разведки;

организации гидрометеорологического обеспечения,

организации связи и оповещения населения;

организации охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения;

9) организация устойчивой связи с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями муниципальных образований Иркутской области, дублерами комиссии, а также организациями, участвующими в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий;

10) обеспечение приведения в готовность иных эвакуационных органов, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий;

11) организация оповещения населения Иркутской области о начале проведения эвакуационных мероприятий;

12) осуществление контроля за проведением (подготовкой к проведению) эвакуационных мероприятий и координация действий эвакуационных и эвакоприемных комиссий муниципальных образований Иркутской области;

13) организация размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в безопасных районах загородной зоны;

14) организация трудоустройства эвакуируемого населения;

15) иные функции, предусмотренные законодательством.

III. Права комиссии

5. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право в установленном порядке:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

2) заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3) привлекать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций;

4) вносить предложения соответствующим органам и должностным лицам по вопросам деятельности комиссии;

5) принимать участие в рассмотрении государственными органами Иркутской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области вопросов деятельности комиссии.

IV. Организация деятельности комиссии

6. Состав комиссии определяется администрацией Иркутской области. Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет Губернатор Иркутской области.

7. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря комиссии и членов комиссии, которые принимают участие в ее работе на общественных началах.

8. Председатель комиссии:

1) руководит деятельностью комиссии;

2) определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии;

3) дает поручения заместителям, секретарю комиссии, членам комиссии;

4) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

V. Порядок деятельности комиссии

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с квартальными и годовыми планами работы, которые разрабатываются областным государственным учреждением "Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", принимаются на заседании комиссии и утверждаются ее председателем.

10. Основной формой деятельности комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.

11. Решение о созыве комиссии, повестке дня и времени проведения заседания принимается председателем комиссии. Заседания комиссии проводит ее председатель либо по поручению председателя комиссии заместитель председателя комиссии.

12. В целях решения отдельных вопросов деятельности комиссии, в ее составе формируются группы:

1) контроля эвакуации населения;

2) контроля эвакуации материальных и культурных ценностей;

3) размещения и трудоустройства населения;

4) обеспечения;

5) учета и отчетности;

6) оперативная группа.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

14. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

15. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий.

Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое должно быть приложено к решению комиссии.

16. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется областным государственным учреждением "Центр по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

Первый заместитель Губернатора Иркутской области

Ю.В.Параничев