Указ Губернатора Иркутской области от 24 января 2017 г. N 11-уг "О создании эвакуационной комиссии Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Иркутской области
от 24 января 2017 г. N 11-уг
"О создании эвакуационной комиссии Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303-дсп "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", указом Губернатора Иркутской области от 7 сентября 2009 года N 125/65-уг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Иркутской области", руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области, постановляю:

1. Создать эвакуационную комиссию Иркутской области.

2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Иркутской области (прилагается).

3. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 18 января 2008 года N 1-па "Об эвакуационной комиссии Иркутской области";

2) постановление Правительства Иркутской области от 23 сентября 2016 года N 608-пп "О внесении изменений в Положение об эвакуационной комиссии Иркутской области".

Исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

А.С.Битаров

Положение
об эвакуационной комиссии Иркутской области
(утв. Указом Губернатора Иркутской области
от 24 января 2017 г. N 11-уг)

Глава 1. Общие положения

1. Эвакуационная комиссия Иркутской области (далее - комиссия) является постоянно действующим координационным и совещательным органом при Губернаторе Иркутской области, образованным в целях решения задач в области гражданской обороны, связанных с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы (далее также - эвакуация) и с первоочередным обеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Иркутской области (далее - пострадавшее население).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

3. При осуществлении своей деятельности комиссия в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иными органами и организациями.

Глава 2. Задачи и функции комиссии

4. Задачами комиссии являются:

1) организация работы по планированию на уровне Иркутской области мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

2) осуществление контроля за планированием эвакуации в исполнительных органах государственной власти Иркутской области и государственных организациях Иркутской области;

3) организация и контроль подготовки и проведения эвакуации на территории Иркутской области;

4) представление предложений Губернатору Иркутской области по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

5) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов и организаций по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

5. Для решения задач комиссия в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1) организация работы по подготовке правовых актов Иркутской области по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

2) разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на уровне Иркутской области;

3) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области и государственных организаций Иркутской области по вопросам планирования эвакуации;

4) организация и контроль за обеспечением, подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий на уровне Иркутской области;

5) обеспечение согласованности действий эвакуационных органов, созданных на территории Иркутской области;

6) осуществление контроля за заблаговременной подготовкой на территории Иркутской области безопасных районов, согласованных в установленном порядке, для размещения эвакуированного (пострадавшего) населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей;

7) подготовка предложений Губернатору Иркутской области о необходимости согласования в установленном порядке безопасных районов на территории иных субъектов Российской Федерации;

8) организация и контроль за своевременным комплектованием и качеством подготовки эвакуационных органов, созданных исполнительными органами государственной власти Иркутской области, государственными организациями Иркутской области;

9) организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организациями по вопросам своевременного комплектования и качества подготовки созданных ими эвакуационных органов;

10) организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации;

11) организация взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в рамках согласованных планов и в пределах компетенции по вопросам обеспечения проведения эвакуационных мероприятий, в том числе: обеспечения эвакуационных перевозок (санитарным, автомобильным, железнодорожным, воздушным и водным транспортом); организации радиационной, химической и биологической защиты населения; организации и ведения общей и специальной разведки; организации гидрометеорологического обеспечения, организации связи и оповещения населения; организации охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения;

12) организация устойчивой связи с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями, созданными органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иными эвакуационными органами, созданными на территории Иркутской области, а также организациями, участвующими в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий;

13) организация оповещения населения Иркутской области о начале проведения эвакуационных мероприятий;

14) оказание помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в решении вопросов по жизнеобеспечению и трудоустройству прибывшего эвакуированного населения, а также по размещению и обеспечению сохранности эвакуированных материальных и культурных ценностей.

Глава 3. Права комиссии

6. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право в установленном порядке:

1) запрашивать необходимые материалы и информацию у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

2) приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3) привлекать для участия в работе комиссии руководителей и специалистов соответствующих исполнительных органов государственной власти Иркутской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов и организаций;

4) создавать своими решениями рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов.

Глава 4. Состав и структура комиссии

7. Состав комиссии утверждается распоряжением Губернатора Иркутской области.

8. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

9. Комиссия формируется из представителей Правительства Иркутской области, иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иных органов и организаций.

10. Председатель комиссии:

1) представляет комиссию в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, иными органами и организациями;

2) определяет время и место проведения заседаний комиссии;

3) утверждает годовой план деятельности комиссии, повестку дня заседания комиссии и перечень лиц, приглашаемых на заседание комиссии;

4) проводит заседания комиссии;

5) подписывает протоколы заседаний комиссии;

6) информирует Губернатора Иркутской области о решениях, принятых на заседаниях комиссии, представляет Губернатору Иркутской области предложения комиссии, доклады о результатах деятельности комиссии;

7) дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

11. Заместитель председателя комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии:

1) исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия;

2) организует исполнение решений, принятых комиссией;

3) контролирует исполнение решений, принятых комиссией;

4) осуществляет руководство рабочей группой, образованной комиссией;

5) решает иные вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

12. Секретарь комиссии:

1) обеспечивает подготовку проекта годового плана деятельности комиссии, проведение ее заседаний, составляет проекты повестки дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии, а также проектов соответствующих решений;

2) информирует членов комиссии и других лиц, приглашаемых на заседание комиссии, о заседании комиссии не позднее 13 часов дня, предшествующего дню заседания комиссии, путем направления повестки дня заседания комиссии, копий материалов, подлежащих рассмотрению, проектов решений комиссии;

3) обеспечивает подготовку протоколов заседаний комиссии, подписывает и представляет их для утверждения председателю комиссии либо лицу, председательствующему на заседании комиссии, и организует их доведение до сведения заинтересованных лиц;

4) исполняет поручения председателя комиссии, заместителей председателя комиссии;

5) ведет делопроизводство по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, учет и хранение документации комиссии;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

13. Иные члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии, предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях комиссии, участвуют в подготовке материалов на заседания комиссии, участвуют в обсуждении проектов решений комиссии, обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании комиссии вопросов.

14. На заседании комиссии могут присутствовать иные лица, приглашенные для участия в обсуждении конкретных вопросов повестки дня заседания комиссии.

Глава 5. Организация деятельности комиссии

15. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом деятельности комиссии, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

16. Основной формой работы комиссии является заседание.

17. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного