Постановление Правительства Иркутской области от 29 июня 2016 г. N 401-ПП "О предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)"

В целях поддержки производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственной программой Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить, что в Иркутской области осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, государственная поддержка в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

2. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее - Положение) (прилагается).

3. Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные подпунктом 1 пункта 10, пунктами 12, 13, 15 Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

А.С.Битаров

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет
средств федерального бюджета, в целях возмещения части затрат в связи с
производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной
аквакультуры (товарного рыбоводства)
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 29 июня 2016 г. N 401-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства на уплату процентов по кредитным договорам, указанным в пункте 6 настоящего Положения, заключенным для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (далее - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.

4. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области:

1) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год;

2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

3) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

При совместном упоминании лица, имеющие право на получение субсидий, указанные в настоящем пункте, именуются как Производители.

Право на получение субсидий имеют Производители, не являющиеся иностранными и российскими юридическими лицами, указанными в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проверка соответствия лиц, обратившихся за предоставлением субсидий, категориям лиц, установленным настоящим пунктом, осуществляется министерством на основании сведений, имеющихся в министерстве.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении Производителями следующих условий:

1) ненахождение в процедуре конкурсного производства и в процессе ликвидации или реорганизации;

2) отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области;

3) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за периоды, предшествующие текущему году;

4) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за периоды, предшествующие текущему году;

5) наличие согласие Производителя на осуществление министерством, органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

6) отсутствие задолженности по возврату субсидий, полученных на развитие сельскохозяйственного производства, в областной бюджет за периоды, предшествующие текущему году;

7) размер среднемесячной заработной платы работников Производителей за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев текущего года) на день обращения за предоставлением субсидий составляет не менее величины прожиточного минимума по Иркутской области для трудоспособного населения, установленной Правительством Иркутской области за I квартал предыдущего года (в случае наличия у Производителя работников);

8) наличие инвестиционного проекта, направленного на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, прошедшего отбор в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Отбор);

9) использование кредитных средств на цели, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;

10) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитным договорам, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

11) наличие обязательства по достижению показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 20 настоящего Положения.

Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 1 - 4, 6, 8 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно, в том числе на основании сведений, имеющихся в министерстве.

6. Субсидии предоставляются:

1) в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением осетровых видов рыб:

на срок от 1 года до 3 лет - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала;

на срок до 10 лет - на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осетровых видов рыб, на срок до 10 лет - на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осетровых видов рыб.

7. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

1) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения, - в размере 70 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, из них:

95 процентов за счет средств федерального бюджета;

5 процентов за счет средств областного бюджета;

2) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения, - в размере 100 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, из них:

95 процентов за счет средств федерального бюджета;

5 процентов за счет средств областного бюджета.

8. Субсидии не могут превышать фактические затраты Производителей на уплату процентов по кредитам, а также предельный расчетный размер субсидий на текущий год.

9. В случае если Производитель привлек кредит в иностранной валюте на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения, возмещение части затрат указанному Производителю осуществляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании следующих документов, представленных Производителем в министерство в течение 30 календарных дней после направления министерством письменного уведомления о принятом решении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по результатам процедуры Отбора:

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные подпунктом 1 пункта 10 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

1) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме, утвержденной правовым актом министерства;

2) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидий между министерством и Производителем (далее - соглашение) (в случае подписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);

3) документы, подтверждающие распределение долей в уставном (складочном) капитале (для хозяйственных товариществ и обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

4) справка налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации;

5) отчет о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчет о финансово-экономическом состоянии), за предыдущий год (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления);

6) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы по Иркутской области за предыдущий год;

7) справки территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об отсутствии задолженности по страховым взносам, выданные за предыдущий год;

8) копии страниц 1 и 4 формы 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 59, или копия формы РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16 января 2014 года N 2п, за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев) на день обращения за предоставлением субсидий (при наличии у Производителя работников);

9) копии платежных поручений (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета Производителя о получении кредита, заверенные кредитной организацией;

10) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату основного долга и процентов за пользование кредитом, заверенных кредитной организацией;

11) график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;

12) копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, по мере использования кредита (договоры, счета, платежные документы, подтверждающие оплату, товарные, товарно-транспортные накладные);

13) письменное обязательство в произвольной форме по достижению показателей результативности использования субсидии, установленных в пункте 20 настоящего Положения.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в министерство лично или через организации почтовой связи.

11. Производители обязаны представить в министерство документы, указанные в подпунктах 1 - 5, 9 - 13 пункта 10 настоящего Положения.

Копии документов заверяются Производителями. Производители несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представляемых в министерство сведений и документов.

Производители вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, указанные в подпунктах 6 - 8 пункта 10 настоящего Положения. В случае если Производителями не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 10 настоящего Положения, министерство запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

12. Заявление регистрируется министерством в день его поступления в журнале регистрации заявлений, форма которого утверждается правовым актом министерства.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

13. Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока представления документов (сведений, содержащихся в них), установленного пунктом 10 настоящего Положения, рассматривает документы, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий и заключает соглашение либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства и включает ежегодный предельный расчетный размер субсидий на период действия кредитного договора, а также сроки ввода объекта в эксплуатацию (в отношении объектов, требующих ввода в эксплуатацию).

Решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа направляется Производителям через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидий, категориям лиц, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

3) представление документов с нарушением срока, установленного в пункте 10 настоящего Положения;

4) непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных подпунктами 1 - 5, 9 - 13 пункта 10 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Правовые акты министерства сельского хозяйства Иркутской области, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, подлежат изданию в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления

15. После заключения соглашения для перечисления субсидий Производитель представляет в министерство в течение одного месяца со дня подписания подписанную им и кредитной организацией справку расчет по кредитному договору по форме, утверждаемой правовым актом министерства.

16. Субсидии перечисляются Производителям в установленном порядке с лицевого счета министерства на счета Производителя, открытые в кредитных организациях, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня представления справки расчета по кредитному договору.

17. Основаниям для отказа в перечислении субсидий является непредставление документа, указанного в пункте 15 настоящего Положения.

18. В случае установления факта нарушения Производителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 30 рабочих дней со дня установления указанных фактов.

Требование о возврате полученных субсидий не направляется в случае невыполнения Производителем обязательства о достижении значений показателей результативности использования субсидий, установленных в пункте 20 настоящего Положения, в связи с наступлением документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства.

Субсидии подлежат возврату на лицевой счет министерства в течение 10 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

19. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидий, не использованные Получателями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 марта текущего финансового года.

20. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

Эффективность предоставления субсидий ежегодно оценивается министерством на основании достижения значений, установленных соглашением, по следующим показателям результативности использования субсидий:

1) прирост объема производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в отчетном году по отношению к предыдущему году;

2) объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, прошедших Отбор, построенных (реконструированных, модернизированных) за счет средств субсидий.

Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.

21. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Иркутской области отчет об использовании субсидий с пояснительной запиской.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.И.Кондрашов