Приложение N 1. План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2013 - 2018 годы"

Приложение N 1

к Постановлению администрации

Ангарского муниципального образования

Иркутской области

от 10 июня 2013 г. N 766-ПА

План
мероприятий ("дорожная карта"),
направленных на повышение эффективности сферы культуры
Ангарского муниципального образования
на 2013 - 2018 годы"

1. Цели разработки

Настоящий План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2013 - 2018 годы (далее - дорожная карта), разработан в целях:

1. Повышения качества жизни жителей Ангарского муниципального образования путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению.

2. Воспитания (формирования) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны.

3. Создания условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения.

4. Полноценного межнационального культурного обмена.

5. Обеспечения достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг.

6. Развития и сохранения кадрового потенциала учреждений культуры.

7. Повышения престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.

8. Сохранения культурного и исторического наследия Ангарского муниципального образования.

9. Обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.

10. Создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

2. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры

С ростом эффективности и качества оказываемых услуг в Ангарском муниципальном образовании будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

2.1. Увеличение количества библиографических записей в электронном каталоге казенного муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - КМУК "ЦБС") (по сравнению с предыдущим годом).

Показатель рассчитывается как число библиографических записей (наименований документов), включенных в электронный каталог КМУК "ЦБС" на отчетный год.

				(в единицах нарастающим итогом)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	39 550	44 500	49 500	54 500	59 500	64 500	69 500
В том числе:
- муниципальный район	0	0	0	0	0	0	0
- поселения	39 550	44 500	49 500	54 500	59 500	64 500	69 500

2.2. Увеличение количества публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Ангарского муниципального образования (по сравнению с предыдущим годом).

Показатель рассчитывается как число публичных библиотек Ангарского муниципального образования, имеющих подключение к сети "Интернет" в отчетном году (графа 19 строка 11 "Свода годовых сведений об общедоступных библиотеках региона").

						(в единицах)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	17	17	19	19	19	19	19
В том числе:
- муниципальный район	0	0	0	0	0	0	0
- поселения	17	17	19	19	19	19	19

2.3. Увеличение посещаемости музейных учреждений (Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской музей" города Ангарска (далее - МБУК "Городской музей").

Показатель рассчитывается как сумма данных формы статистической отчетности, заполняемой МБУК "Городской музей" (N 8-НК "Сведения о деятельности музея"; "Просветительская работа": графы 3 и 8, строка 28).

						(тысяч человек)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	31	32	32,5	33	33,5	34	34,5
В том числе
- муниципальный район	0	0	0	0	0	0	0
- поселения	31	32	32,5	33	33,5	34	34,5

2.4. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов (МБУК "Городской музей" города Ангарска) в общем количестве музейных предметов основного фонда.

Показатель рассчитывается как сумма числа экспонировавшихся в отчетном году музейных предметов основного фонда МБУК "Городской музей" (раздел 1 графа 4 строка 01 формы статистической отчетности N 8-НК) и числа доступных в отчетном году в Интернете музейных предметов (раздел 2 строка 18 графа 9 формы статистической отчетности N 8-НК), за исключением из числа последних музейных предметов, экспонировавшихся в отчетном году.

						(в единицах)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	2040	2050	2060	2070	2080	2090	2100
В том числе
- муниципальный район	0	0	0	0	0	0	0
- поселения	2040	2050	2060	2070	2080	2090	2100

2.5. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.

Показатель рассчитывается как сумма посещений муниципальных культурно-досуговых учреждений в отчетном году на платной и бесплатной основе, а также числа исполнителей на культурно-досуговых мероприятиях, организованных на платной и бесплатной основе, в отчетном году (за исключением выездных мероприятий областных учреждений культуры).

						(тысяч человек)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	136,8	142,5	145,1	157,7	162,3	168,5	169,7
В том числе:
- муниципальный район	130,0	135,0	137,0	149,0	153,0	159,0	160,0
- поселения	6,8	7,5	8,1	8,7	9,3	9,5	9,7

2.6. Увеличение количества стипендиатов Ангарского муниципального образования среди одаренных детей и талантливой молодежи.

Показатель рассчитывается как количество одаренных детей и талантливых молодых людей, получивших стипендию мэра Ангарского муниципального образования, главы города Ангарска, Отдела по культуре администрации Ангарского муниципального образования.

						(человек)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (район)	26	26	28	28	30	30	30
В том числе:
- муниципальный район	21	21	23	23	25	25	25
- поселения	5	5	5	5	5	5	5

2.7. Увеличение количества (и процента) детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей.

Показатель рассчитывается ежегодно как количество (процент) детей от общего числа детей проживающих в Ангарском муниципальном образовании, участвующих в творческих мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями.

					(единицы и процентах)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	2 658 7 %	3 040 8 %	3 420 9 %	3 800 10 %	4 170 11 %	4 550 12 %	4 900 13 %

2.8. Повышение уровня удовлетворенности жителей Ангарского муниципального образования качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

Показатель рассчитывается как произведение 100 % на отношение числа участников опроса общественного мнения, утвердительно ответивших на вопрос о том, удовлетворены ли они качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, к общему числу участников опроса.

					(процентов)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	70	71	74	78	83	88	90

2.9. Количество виртуальных музеев, действующих в Ангарском муниципальном образовании Иркутской области:

Показатель рассчитывается ежегодно как число муниципальных музеев Ангарского муниципального образования, имеющих на своем сайте в сети "Интернет" целостную систему представления изображений и описаний музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в соответствующем музее.

						(единиц)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	1	1	1	1	1	1	1

2.10. Увеличение количества музейных предметов, представленных в ходе выездных мероприятий МБУК "Городской музей" города Ангарска:

Показатель рассчитывается как число музейных предметов и музейных коллекций основного и вспомогательного фондов МБУК "Городской музей" города Ангарска представленных во всех формах, в ходе выездных мероприятий в Ангарском муниципальном образовании.

						(единиц)
Наименование	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
По Ангарскому муниципальному образованию (район)	0	0	0	0	0	0	0

2.11. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений сферы культуры Ангарского муниципального образования, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации".

						(в процентах)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Соотношение рекомендуемого значения к средней заработной плате по экономике	43,0	56,1	64,9	73,7	82,4	91,2	100

2.12. Количество руководителей учреждений сферы культуры Ангарского муниципального образования, трудовой договор с которыми заключен в соответствии с типовой формой.

						(в единицах)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	0	9	12	14	16	16	16
В том числе:
- район	0	9	10	10	10	10	10
- поселения	0	0	2	4	6	6	6

2.13. Количество и проценты работников сферы культуры переведенных на "эффективный контракт".

					(единицы и проценты)
	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Всего по Ангарскому муниципальному образованию (муниципальный район)	0	0 0 %	100 17 %	450 78 %	500 86 %	550 95 %	579 100 %

3. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг
в сфере культуры

N	Мероприятие	Срок	Ответственный исполнитель	Результат
3.1. Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры
3.1.1.	Оказание методической помощи муниципальным учреждениям культуры Ангарского муниципального образования	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования	Организация и проведение семинаров, консультаций, разработка методических писем и рекомендаций
3.1.2.	Подготовка проектов правовых актов Ангарского муниципального образования в сфере совершенствования системы оплаты труда работников культуры, обеспечения поэтапного повышения заработной платы работников отрасли	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре, отдел по труду и управлению охраной труда, управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования	Подготовка проектов правовых актов Ангарского муниципального образования, в том числе: определяющих условия и порядок предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ангарского муниципального образования на оплату труда работников учреждений культуры
3.1.3.	Мониторинг применения систем оплаты труда работников культуры, установленных правовыми актами Ангарского муниципального образования	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре, отдел по труду и управлению охраной труда, управление по экономике и финансам администрации Ангарского муниципального образования	Анализ правовых актов Ангарского муниципального образования, регулирующих оплату труда работников учреждений культуры, установление измеряемых показателей эффективности и качества исполнения работниками трудовых обязанностей
3.1.4.	Мониторинг мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников отрасли	в течение 2013 - 2018 года (дважды в год)	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования	Подготовка отчетной информации в Министерство культуры и архивов Иркутской области
3.2. Перечень мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности
3.2.1.	Внедрение типовых норм труда работников муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования	в течение 2014 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования	Применение в муниципальных учреждениях культуры Ангарского муниципального образования типовых норм труда, определенных приказом Министерства культуры Российской Федерации
3.2.2.	Обеспечение перевода работников муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования на "эффективный контракт"	в течение 2014 - 2018 года	Отдел по культуре Ангарского муниципального образования, руководители муниципальных учреждений, главы муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования	Обеспечение применения руководителями муниципальных учреждений культуры примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", определение показателей качества и эффективности исполнения трудовых обязанностей
3.2.3.	Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей (начиная с доходов за 2012 год), а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования, главы муниципальных образований входящих в состав Ангарского муниципального образования	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест
3.2.4.	Обеспечение перевода руководителей муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утверждаемой Правительством Российской Федерации	в течение 2013 - 2016 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования, главы муниципальных образований входящих в состав Ангарского муниципального образования	Обеспечение применения примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения по форме, утверждаемой Правительством Российской Федерации
3.2.5.	Участие в разработке и внедрении профессиональных стандартов в отрасли, в том числе реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации работников культуры	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования во взаимодействии с Министерством культуры и архивов Иркутской области	Повышение профессионального уровня работников муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования
3.2.6.	Стимулирование деятельности муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, направленной на повышение качества оказываемых услуг (выполняемых работ)	в течение 2013 - 2018 года	Министерство культуры и архивов Иркутской области, администрации муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования, Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования	Предоставление мер государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры в Иркутской области, достигшим наилучших показателей в работе в порядке, установленном Законом Иркутской области от 29.12.2007 N 154-оз "О государственной поддержке культуры в Иркутской области", предоставление субсидий из бюджета Ангарского муниципального образования, бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования и за счет ведомственных целевых программ
3.2.7.	Внесение изменений в муниципальные задания муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования	в течение 2013 - 2014 года	Администрация Ангарского муниципального образования и администрации муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования	Определение периодичности предоставления отчетности Министерству культуры и архивов Иркутской области о реализации областного плана мероприятий дорожной карты
3.2.8.	Мониторинг исполнения мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования, трудовой деятельности	в течение 2013 - 2018 года (дважды в год)	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования, администрации муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования	Подготовка отчетной информации в Министерство культуры и архивов Иркутской области
3.3. Перечень мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеями, выставочными центрами
3.3.1.	Совершенствование ценовой политики муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре, отдел по торговле, ценообразованию и тарифам администрации Ангарского муниципального образования	Обеспечение доступности услуг и муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования
3.3.2.	Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством сети "Интернет"	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования, муниципальные учреждения культуры	Обеспечение работы с базами данных: сводный электронный каталог библиотек России, единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет"; создание "виртуальных" музеев; создание сайтов муниципальных учреждений культуры Иркутской области в сети "Интернет"; обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры
3.3.3.	Разработка и утверждение целевых программ Ангарского муниципального образования в сфере культуры	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования и администрации муниципальных образований, входящих в состав Ангарского муниципального образования	Повышение качества муниципального управления муниципальными учреждениями культуры Ангарского муниципального образования, обеспечение единства государственной политики в сфере культуры в Иркутской области
3.4. Перечень мероприятий, направленных на увеличение объемов предоставляемых мер государственной или муниципальной поддержки творческим работникам, одаренным детям, организациям, осуществляющим деятельность в области культуры
3.4.1.	Применение нормативной правовой базы Иркутской области в сфере получения субсидий на реализацию социокультурных проектов в сфере культуры Ангарского муниципального образования	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования при взаимодействии с Министерством культуры и архивов Иркутской области	Увеличение объема предоставляемых субсидий, повышение качества реализуемых получателями субсидий проектов
3.4.2.	Участие в получении дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Иркутской области от 9 ноября 2012 года N 123-оз "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О государственной поддержке культуры в Иркутской области". Внедрение дополнительных мер муниципальной поддержки, предусмотренных в Ведомственных целевых программах Ангарского муниципального образования.	в течение 2013 - 2018 года	Отдел по культуре администрации Ангарского муниципального образования совместно с Министерством культуры и архивов Иркутской области	Подготовка к присвоению любительским творческим коллективам, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, при муниципальных учреждениях культуры Ангарского муниципального образования статуса (звания) "Образцовый" и "Народный"; поощрение творческих работников, внесших творческий вклад в развитие культуры и искусства, в честь выдающихся деятелей культуры и искусства области; обеспечение опубликования отобранных на конкурсной основе произведений литературы и искусства, авторами которых являются творческие работники, родившиеся и (или) проживающие на территории Ангарского муниципального образования; предоставление одаренным детям и талантливой молодежи на конкурсной основе именных стипендий Ангарского муниципального образования, Министерства культуры и архивов Иркутской области, в целях содействия в получении ими среднего и высшего профессионального образования в области культуры и искусства
3.4.3.	Включение в планы работы муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования и муниципальных учреждений культуры поселений, входящих в состав Ангарского муниципального образования творческих мероприятий, ориентированных на участие в них детей	в течение 2013 - 2018 года	Учреждения культуры Ангарского муниципального образования и муниципальные учреждения культуры поселений, входящие в состав Ангарского муниципального образования	Увеличение количества детей, являющихся получателями услуг (работ) муниципальных учреждений культуры Ангарского муниципального образования

Финансово-экономическое обоснование дополнительной потребности бюджетных средств Ангарскому муниципальному образованию, необходимых для достижения показателя "Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры", повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации" является приложением к дорожной карте (Приложение N 1 к плану мероприятий ("дорожная карта") направленных на повышение эффективности сферы культуры Ангарского муниципального образования на 2013 - 2018 годы).

Глава администрации Ангарского муниципального образования

А.А.Медко