3 марта 2015 г.
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области".
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 36/пр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области";
2) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 28 августа 2013 года N 33/пр "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 36/ПР";
3) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 сентября 2013 года N 38/пр "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 36/пр";
4) приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 10 октября 2013 года N 42/пр "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Иркутской области от 2 ноября 2012 года N 36/пр".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.
Министр |
А.А.Протасов |
Административный регламент
предоставления государственной услуги
"Предоставление в аренду, безвозмездное пользование
объектов государственной собственности Иркутской области"
(утв. Приказом Министерства имущественных отношений
Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 35/ПР)
3 марта 2015 г.
Раздел I Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области" (далее - Государственная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
4. В целях настоящего Административного регламента под объектом областной государственной собственности понимается движимое и недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Иркутской области, за исключением земли.
Глава 2. Круг заявителей
5. С заявлением о предоставлении Государственной услуги может обратиться любое физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, претендующие на заключение договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (далее - заявитель).
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6. Для получения информации по вопросам предоставления Государственной услуги и ходе предоставления Государственной услуги заявитель обращается в министерство имущественных отношений Иркутской области - в отношении объектов областной государственной собственности, составляющих казну Иркутской области (далее - Министерство), государственные казенные, бюджетные и автономные учреждения Иркутской области - в отношении объектов областной государственной собственности, закрепленных за ними на праве оперативного управления (далее - областные государственные учреждения), государственные унитарные предприятия Иркутской области - в отношении объектов областной государственной собственности, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или закрепленных за ними на праве оперативного управления (далее - областные государственные унитарные предприятия).
7. Информация о предоставлении Государственной услуги предоставляется:
1) при личном посещении заявителем структурного подразделения Министерства, указанного в пункте 9 настоящего Административного регламента, по следующему графику:
Понедельник с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Вторник с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Среда с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00;
2) по телефонам структурного подразделения Министерства, указанного в пункте 9 настоящего регламента: (3952) 29-42-20, 29-42-13;
3) через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
4) через официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mio.irkobl.ru;
5) по месту нахождения областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия;
6) в письменном виде в случае письменного обращения заявителя.
8. Министерство располагается в здании по адресу: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47 и работает по следующему графику:
Понедельник с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Вторник с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Среда с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Четверг с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00
Пятница с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 18-00 (неприемный день)
Суббота выходной
Воскресенье выходной
9. Структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление Государственной услуги, располагается по адресу: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47, кабинет N 17.
10. Должностное лицо Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия.
11. Должностные лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о структурном подразделении Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, осуществляющем предоставление Государственной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление Государственной услуги;
2) о порядке предоставления Государственной услуги и ходе предоставления Государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
5) о сроке предоставления Государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении Государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий, осуществляющего предоставление Государственной услуги, а также должностных лиц Министерства, областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий.
12. Основными требованиями к консультированию заявителя являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость в изложении материала;
4) полнота консультирования;
5) наглядность форм подачи материала;
6) удобство и доступность.
13. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
14. При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия в которое позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве (если имеется) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, он может обратиться к начальнику отдела договорных отношений Министерства, к министру имущественных отношений Иркутской области в соответствии с графиком приема заявителей либо к руководителю областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия.
16. Обращения заявителей (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются должностными лицами Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в Министерство, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия.#
Ответ на обращение, поступившее в Министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
17. Информация о Министерстве, порядке предоставления Государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления Государственной услуги и ходе предоставления Государственной услуги размещается:
1) на стендах, расположенных в помещениях Министерства;
2) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mio.irkobl.ru;
3) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
4) посредством публикации в средствах массовой информации;
5) по месту нахождения областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия;
18. На стендах, расположенных в помещениях Министерства, размещается следующая информация:
1) о структурном подразделении Министерства, осуществляющем предоставление Государственной услуги, включая информацию о месте нахождения Министерства, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление Государственной услуги;
2) о порядке предоставления Государственной услуги и ходе предоставления Государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
5) о сроке предоставления Государственной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении Государственной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, осуществляющего предоставление Государственной услуги, а также должностных лиц Министерства;
9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление Государственной услуги;
10) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Раздел II Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
19. Полное наименование Государственной услуги, предоставляемой в соответствии с настоящим Административным регламентом: "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области".
20. Государственная услуга включает в себя следующие подуслуги:
1) предоставление в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности, составляющих казну Иркутской области (далее - Подуслуга 1);
2) предоставление в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями (далее - Подуслуга 2);
3) предоставление в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности, принадлежащих на праве хозяйственного ведения областным государственным унитарным предприятиям или закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями (далее - Подуслуга 3).
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
21. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим Государственную услугу, является Министерство.
В предоставлении государственной услуги участвуют областные государственные учреждения, областные государственные унитарные предприятия.
Областные государственные учреждения, областные государственные унитарные предприятия рассматривают поступившие заявления, принимают решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности, заключают договоры аренды (безвозмездного пользования).
22. Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является отдел договорных отношений Министерства.
23. При предоставлении Государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой Российской Федерации в соответствии с законодательством.
Областные государственные учреждения, областные государственные унитарные предприятия при предоставлении Государственной услуги не осуществляют межведомственное информационное взаимодействие.
24. При предоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.12.2011 N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание".
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
25. Результатом предоставления Государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом является:
1) предоставление в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности;
2) отказ в предоставлении в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности.
26. Результат предоставления Государственной услуги, предусмотренный подпунктом 1 пункта 25 настоящего Административного регламента, оформляется договором аренды (безвозмездного пользования).
27. Результат предоставления Государственной услуги, предусмотренный подпунктом 2 пункта 25 настоящего Административного регламента, оформляется уведомлением.
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
28. Срок предоставления Подуслуги 1, включает в себя:
1) принятие Министерством решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности - тридцать дней с даты поступления заявления.
О принятом решении Министерство уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Порядок, сроки проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности устанавливаются приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества") (далее по тексту - приказ Федеральной антимонопольной службы России).
2) оформление договора аренды (безвозмездного пользования) и направление его заявителю - тридцать дней с момента принятия решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности либо тридцать дней с момента окончания проведения конкурса или аукциона.
29. Срок предоставления Подуслуги 2, включает в себя:
1) принятие областным государственным учреждением решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, и направление решения для согласования в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения (далее - Учредитель) - тридцать дней с даты поступления заявления.
Порядок, сроки проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности устанавливаются приказом Федеральной антимонопольной службы России.
Принятие решения об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности - тридцать дней с даты поступления заявления.
О принятом решении областное государственное учреждение уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Учредитель рассматривает поступившее от областного государственного учреждения решение и, в случае его согласования, в течение тридцати дней с даты поступления такого решения направляет его в Министерство с визой руководителя, заверенной печатью.
Копию согласованного решения Учредитель в течение трех рабочих дней с даты направления в Министерство направляет областному государственному учреждению, принявшему данное решение.
В случае несогласия с принятым областным государственным учреждением решением Учредитель в течение тридцати дней с даты поступления решения возвращает его без визирования с указанием в письменном виде оснований для отказа.
О результатах рассмотрения Учредителем решения областное государственное учреждение в течение трех рабочих дней с даты возвращения от Учредителя несогласованного решения или получения копии согласованного решения уведомляет заявителя.
Министерство принимает решение о согласовании передачи в пользование объекта областной государственной собственности, об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности в течение тридцати дней с даты поступления решения от Учредителя.
Копию решения Министерство направляет в областное государственное учреждение и Учредителю в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Областное государственное учреждение информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании решения в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
2) оформление договора аренды (безвозмездного пользования) и направление его Учредителю для согласования - тридцать дней с момента принятия решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности либо тридцать дней с момента окончания проведения конкурса или аукциона.
После согласования договора аренды (безвозмездного пользования) Учредитель в течение пяти рабочих дней направляет договор в Министерство.
Министерство рассматривает договор в течение тридцати дней с даты его поступления и принимает решение о согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) или об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования).
Уведомление об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) Министерство направляет в областное государственное учреждение и Учредителю в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Областное государственное учреждение информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
30. Срок предоставления Подуслуги 3, включает в себя:
1) принятие областным государственным унитарным предприятием решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, и направление решения для согласования в Министерство - тридцать дней с даты поступления заявления.
Порядок, сроки проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности устанавливаются приказом Федеральной антимонопольной службы России.
Принятие решения об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности - тридцать дней с даты поступления заявления.
О принятом решении областное государственное унитарное предприятие уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Министерство принимает решение о согласовании передачи в пользование объекта областной государственной собственности, об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, об отказе в передаче в пользование объекта областной государственной собственности в течение тридцати дней с даты поступления решения от областного государственного унитарного предприятия.
Копию решения Министерство направляет в областное государственное унитарное предприятие в течение двух рабочих дней с даты регистрации.
Областное государственное унитарное предприятие информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании решения в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
2) оформление договора аренды (безвозмездного пользования) и направление его в Министерство для согласования - тридцать дней с момента принятия решения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности либо тридцать дней с момента окончания проведения конкурса или аукциона.
Министерство рассматривает договор в течение тридцати дней с даты его поступления и принимает решение о согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) или об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования).
Уведомление об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) Министерство направляет в областное государственное унитарное предприятие в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Областное государственное унитарное предприятие информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
31. Срок приостановления предоставления Государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
32. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
33. Отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
5) Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
7) Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
8) Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
9) Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (вместе с "Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества");
10) Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области";
11) Законом Иркутской области от 16.12.2013 N 140-ОЗ "Об отдельных вопросах организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, представители которых проживают на территории Иркутской области";
12) постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2012 года N 506-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о передаче объектов государственной собственности Иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления";
13) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид";
14) распоряжением Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия";
15) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области";
16) постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание";
17) постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области";
18) настоящим Административным регламентом.
Глава 9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
34. Для предоставления Государственной услуги заявитель обращается в Министерство, в областное государственное учреждение в отношении объектов областной государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, в областное государственное унитарное предприятие в отношении объектов областной государственной собственности, принадлежащих на праве хозяйственного ведения областным государственным унитарным предприятиям или закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями, с заявлением, составленным по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту, содержащим следующие сведения о заявителе:
1) полное наименование лица, его организационно-правовая форма (в случае, если заявитель юридическое лицо); фамилия, имя, отчество (в случае, если заявитель физическое лицо); фамилия, имя, отчество представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель);
2) фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного от имени заявителя подписывать договор аренды (безвозмездного пользования);
3) почтовый адрес для направления корреспонденции;
4) планируемые цели использования заявителем объекта областной государственной собственности;
5) адрес местонахождения объекта областной государственной собственности и, в случае если известны заявителю - индивидуально-определяющие характеристики объекта областной государственной собственности;
6) предполагаемый срок договора аренды (безвозмездного пользования).
К заявлению должна быть приложена копия Устава или Положения (для юридических лиц), заверенная налоговым органом или нотариально, а также заверенная заявителем копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо лица, действующего от имени заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель).
35. Требования к документам, предоставляемым заявителем:
1) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов, а также физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица должны быть написаны полностью;
4) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
5) документы не должны быть исполнены карандашом;
6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
36. При предоставлении Государственной услуги Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие не вправе требовать от заявителей документы, не указанные в пункте 34 настоящего Административного регламента.
37. Заявление может быть направлено в Министерство в электронной форме в виде сканированных документов, предусмотренных пунктами 34, 40 по электронному адресу: imus@govirk.ru.
38. В случае, если в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина (в случае, если заявитель физическое лицо), представителя заявителя (в случае, если от имени заявителя действует представитель) или почтовый адрес для направления корреспонденции, ответ на заявление не дается.
39. В случае, если в заявлении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие. О данном решении уведомляется заявитель, направивший заявление.
Глава 10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
40. К документам, необходимым для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Если данные документы не были представлены заявителем, Министерство запрашивает указанные документы или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
41. Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие при предоставлении Государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основаниями отказа в приеме заявления и документов, указанных в пунктах 34, 40 настоящего Административного регламента (далее - документы), являются:
1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 35 настоящего Административного регламента;
2) предоставление неполного перечня документов, за исключением документов, которые в соответствии с пунктом 40 настоящего Административного регламента относятся к документам, необходимым для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые гражданин вправе представить;
3) представление документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
4) представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
5) наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц.
Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
43. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование не обеспечит его рациональное использование;
4) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
44. Областное государственное учреждение принимает решение об отказе в предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование нарушает права и гарантии детей;
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование повлечет нарушение требований к организации уставной деятельности областного государственного учреждения, предусмотренных законодательством;
4) передача объекта областной государственной собственности в пользование не обеспечит более эффективную организацию основной деятельности областного государственного учреждения, для которой оно создано, рациональное использование объекта областной государственной собственности;
5) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
6) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
45. Областное государственное унитарное предприятие принимает решение об отказе в предоставлении Государственной услуги в следующих случаях:
1) объект областной государственной собственности ограничен в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) передача объекта областной государственной собственности в пользование лишает областное государственное унитарное предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия;
3) передача объекта областной государственной собственности в пользование повлечет нарушение требований к организации уставной деятельности областного государственного унитарного предприятия, предусмотренных законодательством;
4) объект областной государственной собственности по своему назначению относится к имуществу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит передаче в аренду (безвозмездное пользование);
5) целевое назначение объекта областной государственной собственности определено долгосрочной целевой программой Иркутской области, ведомственной целевой программой Иркутской области и заявитель не является получателем объекта областной государственной собственности в соответствии с указанными программами.
46. Основания для приостановления предоставления Государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
47. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
48. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении Государственной услуги не установлена.
49. Государственная услуга предоставляется бесплатно в случаях, установленных статьей 8 Закона Иркутской области от 6 декабря 2011 года N 123-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области".
В остальных случаях Государственная услуга предоставляется в аренду за плату. Расчет размера арендной платы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 24.09.2012 N 506-пп "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о передаче объектов государственной собственности Иркутской области во временное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления".
50. Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении Государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
51. Размер и порядок осуществления платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не установлен.
Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги
52. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
53. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17. Срок и порядок регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
54. Регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, осуществляет должностное лицо Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, ответственное за прием входящих документов.
55. Максимальное время регистрации заявления и документов на предоставление Государственной услуги составляет 15 минут.
56. Заявление, направленное в электронной форме, регистрируется в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления на электронный адрес, указанный в пункте 37 настоящего Административного регламента.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
57. Вход в здание Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия.
Вход в здание Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
58. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны.
59. Прием заявлений о предоставлении Государственной услуги осуществляется в кабинетах Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия.
60. Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (ручками) в количестве, достаточном для заполнения документов.
61. Вход в кабинет Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление Государственной услуги.
62. Каждое рабочее место должностных лиц Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
63. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги
64. Основными показателями доступности и качества Государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков рассмотрения заявлений;
2) соответствие мест предоставления Государственной услуги предъявляемым требованиям;
3) транспортная доступность места предоставления Государственной услуги.
65. Основными требованиями к качеству рассмотрения заявлений являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
3) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления Государственной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
66. Предоставление Государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми Министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
67. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид".
68. При обращении за предоставлением Государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
69. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением Государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21. Перечень административных процедур
70. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) по Подуслуге 1:
а) прием и регистрация заявления и документов (Подуслуга 1);
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, принятие решения о рассмотрении заявления (Подуслуга 1);
в) принятие решения о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности или об отказе в предоставлении Государственной услуги (Подуслуга 1);
д) проведение независимой оценки рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности (Подуслуга 1);
е) проведение конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (Подуслуга 1);
ж) заключение договора о передаче в пользование объекта областной государственной собственности (Подуслуга 1).
2) по Подуслуге 2:
а) прием и регистрация заявления и документов (Подуслуга 2);
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, принятие решения о рассмотрении заявления (Подуслуга 2);
в) принятие решения о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности или об отказе в предоставлении Государственной услуги (Подуслуга 2);
д) согласование решения исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения (Подуслуга 2);
е) согласование решения Министерством (Подуслуга 2);
ж) проведение независимой оценки рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности (Подуслуга 2);
з) проведение конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (Подуслуга 2);
ж) заключение договора о передаче в пользование объекта областной государственной собственности (Подуслуга 2);
3) по Подуслуге 3:
а) прием и регистрация заявления и документов (Подуслуга 3);
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги, принятие решения о рассмотрении заявления (Подуслуга 3);
г) принятие решения о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности или об отказе в предоставлении Государственной услуги (Подуслуга 3);
д) согласование решения Министерством (Подуслуга 3);
е) проведение независимой оценки рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности (Подуслуга 3);
ж) проведение конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (Подуслуга 3);
з) заключение договора о передаче в пользование объекта областной государственной собственности (Подуслуга 3);
71. Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
Глава 22. Прием и регистрация заявления и документов (Подуслуга 1)
72. Заявление о предоставлении Государственной услуги принимается Министерством в отношении объектов областной государственной собственности, составляющих казну Иркутской области, одним из следующих способов:
1) путем личного обращения;
2) с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru);
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
73. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре заявления сотрудник, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты поступления заявления.
74. Заявление о предоставлении Государственной услуги регистрируется в системе документооборота Министерства в день поступления заявления.
75. Время подачи заявления лично не может превышать 15 минут.
Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, принятие решения о рассмотрении заявления (Подуслуга 1)
76. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем указанных документов, они должны быть получены Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
77. В целях получения документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации межведомственный запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
78. Федеральная налоговая служба Российской Федерации подготавливает и направляет ответ на межведомственный запрос в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
79. Заявление о предоставлении Государственной услуги рассматривается сотрудниками Министерства в течение тридцати дней с даты регистрации заявления в Министерстве.
80. Если в ходе рассмотрения установлено, что заявление и приложенные к нему документы недостоверны или не удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента, то Министерство принимает решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов на основании пункта 42 настоящего Административного регламента и не позднее тридцати дней с даты поступления заявления в Министерство направляет заявителю решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов.
81. Решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов оформляется уведомлением Министерства на фирменном бланке с указанием пунктов настоящего Административного регламента, послуживших основанием для отказа, которое передается заявителю лично или отправляется федеральной почтовой связью по адресу, указанному в заявлении.
82. Если в ходе рассмотрения установлено, что заявление и приложенные к ним документы удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента, то Министерство в этот же день принимает решение о рассмотрении возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности в соответствии с законодательством.
Глава 24. Принятие решения о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности или об отказе в предоставлении государственной услуги (Подуслуга 1)
83. В результате рассмотрения возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности в соответствии с законодательством Министерство в течение тридцати дней с даты регистрации заявления в Министерстве принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности;
3) об отказе в предоставлении Государственной услуги.
84. О принятом решении Министерство уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
85. Решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется распоряжением Министерства о передаче в пользование объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) не требуется проведение торгов.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется распоряжением Министерства об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, входящего в состав казны Иркутской области, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
86. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, предусмотренное подпунктом 3 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется уведомлением Министерства на фирменном бланке с указанием оснований отказа, которое передается заявителю лично или по средствам# федеральной почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.
Глава 25. Проведение независимой оценки рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности (Подуслуга 1)
87. Объект областной государственной собственности, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении Государственной услуги, подлежит рыночной оценке в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Порядок, сроки проведения оценки объекта областной государственной собственности определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Глава 26. Проведение конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (Подуслуга 1)
88. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется распоряжением Министерства об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
89. Порядок, сроки проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды (договоров безвозмездного пользования) в отношении областного государственного имущества определяется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России.
Глава 27. Заключение договора о передаче в пользование объекта областной государственной собственности (Подуслуга 1)
90. Договор аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, находящегося в казне Иркутской области, оформляется Министерством в течение тридцати дней с даты принятия решения об оказании Государственной услуги в соответствии с подпунктом 1 пункта 83 настоящего Административного регламента.
91. Оформленный и подписанный со стороны Министерства договор аренды (безвозмездного пользования) передается заявителю лично либо направляется посредством федеральной почтовой связи не позднее тридцати дней с даты регистрации соответствующего распоряжения.
92. Если заявление было подано в электронной форме, то при получении оформленного и подписанного со стороны Министерства договора аренды (безвозмездного пользования) заявитель обязан предоставить на бумажном носителе заявление, оформленное в соответствии с пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента.
Глава 28. Прием и регистрация заявления и документов (Подуслуга 2)
93. Заявление о предоставлении Государственной услуги принимается областным государственным учреждением путем личного обращения.
В случае поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги в отношении объектов областной государственной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями Министерство в течение тридцати дней с даты поступления заявления направляет его в областное государственное учреждение для рассмотрения возможности предоставления заявителю объекта областной государственной собственности.
Одновременно заявителю направляется разъяснение порядка передачи в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности, оформленное на фирменном бланке Министерства, с указанием даты направления копии заявления в адрес областного государственного учреждения.
94. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре заявления сотрудник, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты поступления заявления.
95. Заявление о предоставлении Государственной услуги регистрируется в системе документооборота областного государственного учреждения в день поступления заявления.
96. Время подачи заявления лично не может превышать 15 минут.
Глава 29. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, принятие решения о рассмотрении заявления (Подуслуга 2)
97. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем указанных документов, областное государственное учреждение в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления направляет в Министерство в электронной форме по электронному адресу: imus@govirk.ru, запрос о необходимости получения документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.
98. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса областного государственного учреждения направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации межведомственный запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
99. Федеральная налоговая служба Российской Федерации подготавливает и направляет ответ на межведомственный запрос в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
100. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос направляет его областному государственному учреждению в электронной форме по электронному адресу, указанному в заявлении.
101. Заявление о предоставлении Государственной услуги рассматривается сотрудниками областного государственного учреждения в течение тридцати дней с даты регистрации заявления в областном государственном учреждении.
102. Если в ходе рассмотрения установлено, что заявление и приложенные к нему документы недостоверны или не удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента, то областное государственное учреждение принимает решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов на основании пункта 42 настоящего Административного регламента и не позднее тридцати дней с даты поступления заявления в областное государственное учреждение направляет заявителю решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов.
103. Решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов оформляется уведомлением областного государственного учреждения на фирменном бланке с указанием пунктов настоящего Административного регламента, послуживших основанием для отказа, которое передается заявителю лично или отправляется федеральной почтовой связью по адресу, указанному в заявлении.
104. Если в ходе рассмотрения установлено, что заявление и приложенные к ним документы удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента, то областное государственное учреждение в этот же день принимает решение о рассмотрении возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности в соответствии с законодательством.
Глава 30. Принятие решения о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности или об отказе в предоставлении государственной услуги (Подуслуга 2)
105. В результате рассмотрения возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности в соответствии с законодательством областное государственное учреждение в течение тридцати дней с даты регистрации заявления в областном государственном учреждении принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности;
3) об отказе в предоставлении Государственной услуги.
106. О принятом решении областное государственное учреждение уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
107. Решение, предусмотренное подпунктами 1, 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется областным государственным учреждением на фирменном бланке и в течение тридцати дней с даты поступления заявления направляется для согласования в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения (далее - Учредитель).
Также в уведомлении, указанном в части первой настоящего пункта, заявителю разъясняется порядок передачи в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности.
108. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, предусмотренное подпунктом 3 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется областным государственным учреждением на фирменном бланке с указанием оснований отказа, которое передается заявителю лично или по средствам# федеральной почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.
Глава 31. Согласование решения исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областного государственного учреждения (Подуслуга 2)
109. Учредитель рассматривает поступившее от областного государственного учреждения решение, предусмотренное подпунктами 1, 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, и, в случае его согласования, в течение тридцати дней с даты поступления такого решения направляет его в Министерство с визой руководителя, заверенной печатью.
Копию согласованного решения Учредитель в течение трех рабочих дней с даты направления в Министерство направляет областному государственному учреждению, принявшему данное решение.
110. В случае несогласия с принятым областным государственным учреждением решением Учредитель в течение тридцати дней с даты поступления решения возвращает его без визирования с указанием в письменном виде оснований для отказа.
111. О результатах рассмотрения Учредителем решения, предусмотренного подпунктами 1, 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, областное государственное учреждение в течение трех рабочих дней с даты возвращения от Учредителя несогласованного решения или получения копии согласованного решения уведомляет заявителя.
Глава 32. Согласование решения министерством (Подуслуга 2)
112. Министерство после получения решения, предусмотренного подпунктами 1, 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, в течение тридцати дней с даты поступления решения от Учредителя издает одно из следующих распоряжений:
1) о согласовании передачи в пользование объекта областной государственной собственности, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) не требуется проведение торгов;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
113. В случае отказа от издания распоряжения, предусмотренного пунктом 112 настоящего Административного регламента, Министерство в пределах тридцатидневного срока с даты поступления решения от Учредителя направляет в областное государственное учреждение уведомление о том, что решение областного государственного учреждения о передаче в пользование объекта областной государственной собственности не согласовано Министерством.
114. Областное государственное учреждение информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании решения в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
115. Копию распоряжения Министерство направляет Учредителю, областному государственному учреждению в течение двух рабочих дней с даты регистрации.
Глава 33. Проведение независимой оценки рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности (Подуслуга 2)
116. Объект областной государственной собственности, в отношении которого принято решение о предоставлении Государственной услуги подлежит рыночной оценке в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Порядок, сроки проведения оценки объекта областной государственной собственности определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Глава 34. Проведение конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (Подуслуга 2)
117. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется распоряжением Министерства об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
118. Порядок, сроки проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды (договоров безвозмездного пользования) в отношении государственного имущества определяется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России.
Глава 35. Заключение договора о передаче в пользование объекта областной государственной собственности (Подуслуга 2)
119. Областное государственное учреждение оформляет договор аренды (безвозмездного пользования) объекта областной государственной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, в течение тридцати дней с даты принятия решения об оказании Государственной услуги и направляет его Учредителю для согласования.
После согласования договора аренды (безвозмездного пользования) Учредитель в течение пяти рабочих дней направляет договор в Министерство на согласование.
120. Министерство рассматривает договор в течение тридцати дней с даты его поступления и принимает решение о согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) или об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования).
121. Уведомление об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) Министерство направляет Учредителю, областному государственному учреждению в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
122. Областное государственное учреждение информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
Глава 36. Прием и регистрация заявления и документов (Подуслуга 3)
123. Заявление о предоставлении Государственной услуги принимается областными государственными унитарными предприятиями путем личного обращения.
В случае поступления в Министерство заявления о предоставлении Государственной услуги в отношении объектов областной государственной собственности, принадлежащих на праве хозяйственного ведения областным государственным унитарным предприятиям или закрепленных на праве оперативного управления за областными государственными унитарными предприятиями, Министерство в течение тридцати дней с даты поступления заявления направляет его в областное государственное унитарное предприятие для рассмотрения возможности предоставления заявителю объекта областной государственной собственности.
Одновременно заявителю направляется разъяснение порядка передачи в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности, оформленное на фирменном бланке Министерства, с указанием даты направления копии заявления в адрес областного государственного унитарного предприятия.
124. По желанию заявителя при приеме заявления на втором экземпляре заявления сотрудник, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии с указанием даты поступления заявления.
125. Заявление о предоставлении Государственной услуги регистрируется в системе документооборота областного государственного унитарного предприятия в день поступления заявления.
126. Время подачи заявления лично не может превышать 15 минут.
Глава 37. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (Подуслуга 3)
127. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем указанных документов, областное государственное унитарное предприятие в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления направляет в Министерство запрос о необходимости получения документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента.
128. В целях получения документов, указанных в пункте 40 настоящего Административного регламента, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса областного государственного унитарного предприятия направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации межведомственный запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
129. Федеральная налоговая служба Российской Федерации подготавливает и направляет ответ на межведомственный запрос в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу Российской Федерации.
130. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос направляет его областному государственному унитарному предприятию в электронной форме по электронному адресу, указанному в заявлении.
Глава 38. Принятие решения о рассмотрении заявления (Подуслуга 2)
131. Заявление о предоставлении Государственной услуги рассматривается сотрудниками областного государственного унитарного предприятия в течение тридцати дней с даты регистрации заявления в областном государственном унитарном предприятии.
132. Если в ходе рассмотрения установлено, что заявление и приложенные к нему документы недостоверны или не удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента, то областное государственное унитарное предприятие принимает решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов на основании пункта 42 настоящего Административного регламента и не позднее тридцати дней с даты поступления заявления в областное государственное унитарное предприятие направляет заявителю решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов.
133. Решение об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов оформляется уведомлением областного государственного унитарного предприятия на фирменном бланке с указанием пунктов настоящего Административного регламента, послуживших основанием для отказа, которое передается заявителю лично или отправляется федеральной почтовой связью по адресу, указанному в заявлении.
134. Если в ходе рассмотрения установлено, что заявление и приложенные к ним документы удовлетворяют требованиям, предусмотренным пунктами 34, 35 настоящего Административного регламента, то областное государственное унитарное предприятие в этот же день принимает решение о рассмотрении возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности в соответствии с законодательством.
Глава 39. Принятие решения о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности, о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности или об отказе в предоставлении государственной услуги (Подуслуга 3)
135. В результате рассмотрения возможности предоставления заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности в соответствии с законодательством областное государственное унитарное предприятие в течение тридцати дней с даты регистрации заявления в областном государственном унитарном предприятии принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении заявителю в аренду (безвозмездное пользование) объекта областной государственной собственности;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности;
3) об отказе в предоставлении Государственной услуги.
136. О принятом решении областное государственное унитарное предприятие уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
137. Решение, предусмотренное подпунктами 1, 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется областным государственным унитарным предприятием на фирменном бланке и в течение тридцати дней с даты поступления заявления направляется для согласования в Министерство.
Также в уведомлении, указанном в части первой настоящего пункта, заявителю разъясняется порядок передачи в аренду (безвозмездное пользование) объектов областной государственной собственности.
138. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги, предусмотренное подпунктом 3 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется областным государственным унитарным предприятием на фирменном бланке с указанием оснований отказа, которое передается заявителю лично или по средствам# федеральной почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.
Глава 40. Согласование решения Министерством (Подуслуга 3)
139. Министерство после получения решения, предусмотренного подпунктами 1, 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, в течение тридцати дней с даты поступления решения от областного государственного унитарного предприятия издает одно из следующих распоряжений:
1) о согласовании передачи в пользование объекта областной государственной собственности, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) не требуется проведение торгов;
2) об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности, - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
140. В случае отказа от издания распоряжения, предусмотренного пунктом 139 настоящего Административного регламента, Министерство в пределах тридцатидневного срока с даты поступления решения от Учредителя направляет в областное государственное унитарное предприятие уведомление о том, что решение областного государственного унитарного предприятия о передаче в пользование объекта областной государственной собственности не согласовано Министерством в пределах тридцатидневного срока с даты поступления решения от областного государственного унитарного предприятия.
141. Областное государственное унитарное предприятие информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании решения в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
142. Копию распоряжения Министерство направляет областному государственному унитарному предприятию в течение двух рабочих дней с даты регистрации.
Глава 41. Проведение независимой оценки рыночной стоимости права пользования объектом областной государственной собственности (Подуслуга 3)
143. Объект областной государственной собственности, в отношении которого принято решение о предоставлении Государственной услуги подлежит рыночной оценке в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Порядок, сроки проведения оценки объекта областной государственной собственности определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Глава 42. Проведение конкурса или аукциона на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности (Подуслуга 3)
144. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 83 настоящего Административного регламента, оформляется распоряжением Министерства об организации торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) в отношении объекта областной государственной собственности - в случае, если для заключения договора аренды (безвозмездного пользования) требуется проведение торгов.
145. Порядок, сроки проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды (договоров безвозмездного пользования) в отношении государственного имущества определяется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России.
Глава 43. Заключение договора о передаче в пользование объекта областной государственной собственности (Подуслуга 3)
146. Областное государственное унитарное предприятие оформляет договор аренды (безвозмездного пользования) объекта областной государственной собственности, принадлежащего на праве хозяйственного ведения областному государственному унитарному предприятию или закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным унитарным предприятием, в течение тридцати дней с даты принятия решения об оказании Государственной услуги и направляет его в Министерство для согласования.
147. Министерство рассматривает договор в течение тридцати дней с даты его поступления и принимает решение о согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) или об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования).
148. Уведомление об отказе в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) Министерство направляет областному государственному унитарному предприятию в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
149. Областное государственное унитарное предприятие информирует заявителя об отказе Министерства в согласовании договора аренды (безвозмездного пользования) в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления.
Раздел IV Формы контроля за предоставлением Государственной услуги
Глава 44. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
150. Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления Государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления Государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению Государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению Государственной услуги.
151. Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела договорных отношений Министерства, руководителями областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия и представляет собой рассмотрение отчетов должностных лиц отдела, а также рассмотрение жалоб физических и юридических лиц.
152. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Глава 45. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги
153. Проверки за порядком предоставления Государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления Государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия порядка предоставления Государственной услуги, в том числе по конкретному обращению физического или юридического лица).
154. Срок проведения проверки за порядком предоставления Государственной услуги и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки.
Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки.
В случае обращения заинтересованного лица в целях организации и проведения внеплановой проверки за порядком предоставления Государственной услуги акт о назначении проверки утверждается в течение 10 календарных дней с момента конкретного обращения заинтересованного лица.
Глава 46. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги
155. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 47. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
156. Контроль за предоставлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
157. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, предоставляющего Государственную услугу, а также должностных лиц
Глава 48. Обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, а также должностных лиц Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия
158. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, а также их должностных лиц.
159. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, а также должностных лиц Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, связанные с предоставлением Государственной услуги.
160. Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, а также их должностных лиц, осуществляется путем обращения в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие с соответствующей жалобой.
161. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить:
1) на стендах, расположенных в помещениях Министерства;
2) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://mio.irkobl.ru;
3) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).
162. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления Государственной услуги, у гражданина;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
7) отказ Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, должностного лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
163. Жалоба может быть подана в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично по адресу: 664007, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д.47; телефон: (3952) 29-41-86, факс: (3952) 29-43-19;
2) через организации почтовой связи по адресу: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д.1а;
3) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- электронная почта: imus@govirk.ru;
- официальный сайт Министерства: http://mio.irkobl.ru;
5) через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).
164. Жалоба может быть подана в областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие по месту нахождения.
165. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, должностного лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, должностного лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
166. Жалоба, поступившая в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, должностного лица Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
В случае поступления в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие жалобы в отношении Государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалоба регистрируется в Министерстве, областном государственном учреждении, областном государственном унитарном предприятии в которое она поступила, в течение одного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющий Государственную услугу, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
167. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы, иные материалы, связанные с обжалованием решений и действий (бездействия) Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия, должностных лиц Министерства, областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия либо их копии.
168. При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
3) обеспечивается по просьбе заявителя представление заявителю информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в Министерстве, областном государственном учреждении, областном государственном унитарном предприятии.
169. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в Министерство, областное государственное учреждение, областное государственное унитарное предприятие не предусмотрены.
170. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
171. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 170 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
172. Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
173. Основаниями оставления жалобы без ответа являются:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
174. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
175. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Министр имущественных отношений |
А.А.Протасов |
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление в аренду, безвозмездное пользование
объектов государственной собственности
Иркутской области", утвержденному
приказом Министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 2 октября 2014 г. N 35/ПР
Форма заявления для обращения о предоставлении
государственной услуги
Министру имущественных
отношений Иркутской области
________________________________
(Фамилия, имя, отчество министра)
_________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
физического лица
в лице __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя или лица, уполномоченного
действовать от имени заявителя подписывать договоры)
просит рассмотреть возможность предоставления в аренду
(безвозмездное пользование) на срок _____________________________ объекта
областной государственной собственности, представляющего собой:
(нижеследующие сведения указываются если известны заявителю)
* (для недвижимого имущества) объект недвижимости общей площадью __,
расположенный на __ этаже в здании по адресу: __________________________.
* (для движимого имущества) движимое имущество общей стоимостью ____
_____________ рублей, а именно:
___________________________________________ стоимостью ___________ рублей
__________________________________________ стоимостью ___________ рублей.
Объект планируется использовать в целях: ___________________.
Данные о заявителе:
Полное наименование юридического лица с указанием организационно правовой формы, фамилия, имя, отчество физического лица |
|
Фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного действовать от имени заявителя |
|
Почтовый адрес |
|
Индивидуальный номер налогоплательщика (заполняется по желанию) |
|
Основной регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (заполняется по желанию) |
|
_____________________________ |
_____________________________ |
______________________________ |
должность лица, подписывающего заявление |
подпись |
расшифровка подписи |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление в аренду, безвозмездное пользование
объектов государственной собственности
Иркутской области", утвержденному
приказом Министерства имущественных отношений
Иркутской области
от 2 октября 2014 г. N 35/ПР
Блок-схема предоставления государственной услуги
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 2 октября 2014 г. N 35/ПР "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование объектов государственной собственности Иркутской области"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 19 ноября 2014 г. N 130(1298)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 13 октября 2021 г. N 56-мпр
Изменения вступают в силу с 25 октября 2021 г.
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 15 апреля 2019 г. N 21-мпр
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 19 октября 2018 г. N 49-мпр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2018 г.
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 26 июля 2018 г. N 36-мпр
Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 17 июня 2016 г. N 30-МПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 17 декабря 2015 г. N 80-МПР
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2015 г., но не ранее чем через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 20 июля 2015 г. N 40/ПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 3 марта 2015 г. N 10/ПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа