Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления государственной услуги "назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации"
(утв. приказом управления социального развития Тамбовской области
от 21 июня 2013 г. N 1512-ф)
19 июля 2013 г., 23 мая, 29 декабря 2014 г.
1. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги "назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1. Описание заявителей
Заявителями являются следующие категории граждан:
1) В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
- дети и последующие поколения, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;
- семьи, потерявшие кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2) В соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча":
- граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации или получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждане, включая военнослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
- граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
- граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
- граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
- дети первого и второго поколения граждан, принимавших в 1949 - 1961 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1949 - 1962 годах, граждан эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;
- семьи, потерявшие кормильца из числа умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, в связи с аварией на производственном объединении "Маяк", а также семьи умерших вследствие ликвидации аварии на производственном объединении "Маяк" инвалидов;
- семьи, потерявшие кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
3) В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска":
- граждане из подразделений особого риска - лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (в т.ч. ставшие инвалидами):
- непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
- непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
- непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;
- личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;
- непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.
4) В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне": - граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (Бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Полное наименование государственной услуги: назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется областным государственным учреждением социального обслуживания населения по месту жительства получателей государственной услуги (далее -учреждение), управлением социального развития Тамбовской области (далее -управление) и включает в себя следующие подуслуги:
- назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации;
- назначение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и иных выплат отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф в подпункт 2.2.2 внесены изменения
2.2.2. При предоставлении государственной услуги учреждение:
информирует и консультирует заявителей по вопросам назначения мер социальной поддержки;
осуществляет прием и регистрацию заявления и документов;
формирует и направляет межведомственный запрос в случае не представления заявителем по собственной инициативе сведений о признании его в установленном порядке безработным для назначения компенсаций, перечисленных в подпунктах 2.6.13, 2.6.14 пункта 2.6 Административного регламента;
принимает решение о назначении (отказе в назначении) мер социальной поддержки;
формирует личное дело получателя государственной услуги; формирует информационную базу данных;
формирует списки получателей мер социальной поддержки и представляет их в управление.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги управление:
организует деятельность учреждений по предоставлению государственной услуги;
даёт разъяснения по порядку предоставления государственной услуги;
формирует заявки, списки получателей мер социальной поддержки для представления их: по ежемесячной компенсации в возмещение вреда в Федеральную службу по труду и занятости; по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и иных выплат в управление Федерального казначейства по Тамбовской области, в целом по области.
2.2.4. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий и согласований, необходимых для получения государственной услуги и, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является назначение либо отказ в назначении меры социальной поддержки из числа следующих компенсаций:
- ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда;
- ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров;
- ежегодной компенсации за вред здоровью;
- единовременной компенсации за вред здоровью;
- ежегодной компенсации на оздоровление;
- единовременной компенсации за потерю кормильца семьям, родителям;
- ежемесячной компенсации за потерю кормильца -участника ликвидации последствий радиационной катастрофы;
- ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца -участника ликвидации последствий радиационной катастрофы;
- ежемесячной денежной компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет;
- ежемесячной денежной компенсации постоянно проживающим (работающим) на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- оплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам организаций, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- оплаты дополнительного пособия постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения и зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных;
- оплаты сохраненного среднего заработка на период обучения новым профессиям (специальностям) при отсутствии возможности первоочередного трудоустройства на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией;
- оплаты сохраненного среднего заработка после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на 4 месяца;
- единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества;
- оплаты дополнительного отпуска;
- ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности);
- пособия на погребение;
- ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
- ежемесячной денежной компенсации гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр).
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги
Общий срок принятия учреждением решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации, на приобретение продовольственных товаров и иных выплат отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации не должен превышать 10 календарных дней со дня принятия заявления и всех необходимых документов.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации1;
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"2;
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"3;
Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"4;
Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"5;
Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"6;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"7;
постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"8;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"9;
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"10;
постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2007 года N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой"11;
постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 3 февраля 1993 г. N 101 "О порядке выплаты дополнительного вознаграждения за выслугу лет работникам, занятым на работах на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС"12;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"13;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года N 542 "Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"14;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"15;
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2004 N 768 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"16;
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 134н "Об организации в Министерстве финансов Российской Федерации и Федеральном казначействе работы по финансированию расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"17;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.04.2005 N 309/361 "О порядке установления факта недостоверности сведений, представленных для исчисления денежных сумм в возмещение вреда, причиненных здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"18;
постановлением администрации области от 09.04.2007 N 363 "Об утверждении Единых (стандартизованных) требований к предоставлению государственных услуг в области"19;
постановлением администрации области от 31.08.2007 N 969 "Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных гражданских служащих области, областных государственных учреждений (предприятий) и их работников"20;
постановлением главы администрации области от 04.05.2012 N 29 "Об утверждении Положения об управлении социального развития Тамбовской области"21;
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
____________________________________
1 "Российская газета", 25.12.1993, N 237
2 "Российская газета", от 30 июля 2010 г. N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 31 ст. 41798
3 "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г., N 21, ст. 699
4 "Российская газета" от 2 декабря 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 ноября 1998 г., N 48, ст. 5850
5 "Российская газета" от 12 января 2002 г. N 6, в "Парламентской газете" от 12 января 2002 г. N 9, в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 128
6 "Российская газета" от 12 августа 1998 г. N 153-154, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3803
7 "Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165, "Парламентская газета" от 3 августа 2006 г. N 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3451
8 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 23 января 1992 г., N 4, ст. 138, библиотечка Российской газеты 2001 г., выпуск N 5
9 "Российская газета" от 5 сентября 2001 г., N 172, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 сентября 2001 г., N 36, ст. 3566
10 "Российская газета" от 20 января 2005 г. N 8, Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2005 г. N 2 ст. 164
11 "Российская газета" от 14 марта 2007 г. N 51, Собрание законодательства Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 11 ст. 1327
12 "Российские вести", N 31, 1993 г., Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1993 г., N 6, ст. 490
13 "Российская газета" от 14 января 2005 г. N 4, Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2005 г. N 2 ст. 151
14 "Российская газета" от 6 сентября 2005 г. N 197, Собрание законодательства Российской Федерации от 5 сентября 2005 г. N 36 ст. 3707
15 Собрание законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 г. N 22 ст. 3169
16 "Российская газета" от 22 декабря 2004 г. N 283, Собрание законодательства Российской Федерации от 20 декабря 2004 г. N 51 ст. 5183
17 "Финансовая газета", март 2005 г., N 11
18 "Российская газета" от 14 июня 2005 г. N 125, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 июня 2005 г. N 24
19 газета "Тамбовская жизнь" от 17 апреля 2007 г. N 133 - 134 (23994 - 23995)
20 газета "Тамбовская жизнь" от 7 сентября 2007 г. N 345 (24206
21 газета "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 11 мая 2012 г. N 34 (1266)
2.6. Перечень категорий заявителей, имеющих право на предоставление государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации.
2.6.1.1. Право на назначение данного вида компенсации имеют:
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из этих зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной
безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, направленных и командированных для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявших обязанности военной службы (служебные обязанности);
- граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
граждан (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также граждан, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемного состава войсковых частей и спецконтингента, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения;
граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр);
граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
- нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой;
- дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленные генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленные генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- нетрудоспособные члены семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- дети первого и второго поколения, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей (от аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча).
К членам семьи, для которых умерший мог являться кормильцем (согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), относятся:
- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания (отец, мать, супруг (супруга), если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо признаны в установленном порядке инвалидами; ребенок умершего и др.);
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- ребенок умершего старше 18 лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
- один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
- лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.
Факт нахождения на иждивении устанавливается в судебном порядке при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или при невозможности восстановления утраченных документов. Иждивенчество несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.
2.6.1.2. Перечень документов (их заверенные в установленном порядке копии), необходимых для назначения данного вида компенсации:
- инвалидам:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о назначении компенсации (Приложение N 3);
копия специального удостоверения инвалида;
копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности;
копия заключения межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи инвалидности с радиационным воздействием или с работами по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы;
- нетрудоспособным иждивенцам:
заявление о выплате денежной компенсации (Приложение N 3);
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия свидетельства о смерти кормильца;
справка о составе семьи;
документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие);
- документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении умершего кормильца нетрудоспособных членов семьи либо решение суда об установлении юридического факта нахождения на иждивении умершего.
2.6.2. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение
продовольственных товаров.
2.6.2.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие с ними дети, не достигшие 14- летнего возраста;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или в 1988 - 1990 гг. на объекте "Укрытие";
- граждане, эвакуированные (в том числе добровольно выехавшие) из зоны отчуждения, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети и последующие поколения, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане, принимавшие в 1949 - 1958 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- дети первого и второго поколения граждан, принимавших в 1949 - 1961 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1949 - 1962 годах, граждан эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;
- граждане, ставшие инвалидами в связи с непосредственным участием в подразделениях особого риска, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1, и проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпункте "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялась эта мера социальной поддержки;
- семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, умерших вследствие воздействия радиации, а также семьи умерших вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча инвалидов.
2.6.2.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;
- справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком; опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком;
- заверенная копия свидетельства о смерти;
- заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи заболевания, приведшего к смерти кормильца, с последствиями чернобыльской катастрофы.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляется оригинал.
2.6.3. Ежегодная компенсация за вред здоровью.
2.6.3.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане (в том числе дети и подростки), получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане (в том числе дети и подростки), получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане из подразделений особого риска, признанные инвалидами в связи с непосредственным участием в подразделениях особого риска;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.
2.6.3.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- заверенная копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы.
2.6.4. Единовременная компенсация за вред здоровью.
2.6.4.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане из подразделений особого риска, признанные инвалидами в связи с непосредственным участием в подразделениях особого риска;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпунктах "а" - "г" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.
2.6.4.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- заверенная копия справки учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.5. Ежегодная компенсация на оздоровление.
2.6.5.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, принимавшие в 1986 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, эвакуированные (в том числе добровольно выехавшие) из зоны отчуждения, переселенные (переселяемые) из зоны отселения, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны с правом на отселение, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, принимавшие в 1949 - 1962 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане из подразделений особого риска, поименованные в подпункте "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1.
2.6.5.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.
В случае если копия удостоверения не заверена в установленном порядке, вместе с копией представляется оригинал.
2.6.6. Единовременная компенсация за потерю кормильца семьям, родителям.
2.6.6.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- семьи, потерявшие кормильца вследствие чернобыльской катастрофы;
- родители погибшего (умершего) вследствие чернобыльской катастрофы;
- семьи, потерявшие кормильца из числа получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; инвалидов вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделений особого риска.
Члены семьи, для которых умерший мог являться кормильцем, определены в подпункте 2.6.1.1 настоящего административного регламента.
2.6.6.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения умершего инвалида, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, либо участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями радиационной катастрофы;
- заверенная копия свидетельства о смерти кормильца;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
- заверенная копия свидетельства о браке;
При обращении родителей умершего предоставляется копия свидетельства о рождении умершего. Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам предоставляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.7. Ежемесячная компенсация за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий радиационной катастрофы.
2.6.7.1. Право на получение данного вида компенсации имеют нетрудоспособные члены семьи, потерявшие кормильца из числа:
- граждан, принимавших в 1986 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждан, принимавших в 1949 - 1962 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждан из подразделений особого риска.
Члены семьи, для которых умерший мог являться кормильцем, определены в подпункте 2.7.1.1 настоящего административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в подпункте 2.7.1.1" имеется в виду "в подпункте 2.6.1.1"
2.6.7.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения умершего участника ликвидации последствий радиационной катастрофы;
- заверенная копия свидетельства о смерти кормильца;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
- заверенная копия свидетельства о браке;
- документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца.
При обращении за компенсацией родителей умершего предоставляется копия свидетельства о рождении умершего. Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам предоставляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.8. Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий радиационной катастрофы.
2.6.8.1. Право на получение данного вида компенсации имеют дети, потерявшим кормильца из числа:
- граждан, принимавших в 1986 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждан, принимавших в 1949 - 1962 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждан из подразделений особого риска.
В соответствии с законодательством ребенком является лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
2.6.8.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения умершего участника ликвидации последствий радиационной катастрофы;
- заверенная копия свидетельства о смерти кормильца;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам предоставляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.9. Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
2.6.9.1. Право на получение данного вида компенсации имеют семьи граждан из числа:
- получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
- ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
- принимавших в 1986 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- эвакуированных (в том числе добровольно выехавших) из зоны отчуждения, переселенных (переселяемых) из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом;
- получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- ставших инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- принимавших в 1949 - 1962 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- эвакуированных, а также добровольно выехавших из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- ветеранов подразделений особого риска; а также:
- дети и последующие поколения, страдающие болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;
- дети первого и второго поколения граждан, принимавших в 1949 - 1961 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк", страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
2.6.9.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка о постоянном проживании ребенка совместно с получателем компенсации на территории зоны радиоактивного загрязнения:
- справка детского дошкольного учреждения (специализированного детского учреждения лечебного или санаторного типа), государственного или муниципального общеобразовательного учреждения о пребывании или об обучении ребенка в данном учреждении;
- справка медицинского учреждения о наличии медицинских показаний, в связи с которыми ребенок не посещает детское дошкольное учреждение или общеобразовательное учреждение в период учебного процесса, для выплаты компенсации, предусмотренной пунктом 3 части первой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В случае назначения компенсации детям и последующим поколениям, страдающим болезнями вследствие радиационных аварий или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, дополнительно предоставляется заверенная копия заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний ребенка с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам предоставляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы.
2.6.10. Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет.
2.6.10.1. Право на получение данного вида компенсации имеют семьи граждан из числа:
- постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом.
Компенсация предоставляется одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну ребенка.
2.6.10.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения (справки), дающего право на меры социальной поддержки;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка о постоянном проживании ребенка на территории зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации.
Опекун дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки над ребенком.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.11. Ежемесячная денежная компенсация гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2.6.11.1. Право на получение данного вида компенсации имеют граждане из числа:
- постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года.
2.6.11.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения (справки), дающего право на меры социальной поддержки;
- справка с места постоянного проживания с указанием периода проживания в зоне радиоактивного загрязнения;
- справка с места работы с указанием периода работы в зоне радиоактивного загрязнения (для работающих граждан).
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.12. Дополнительное годовое вознаграждение за выслугу лет работникам организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
2.6.12.1. Право на получение данного вида компенсации имеют граждане из числа:
- работающих в организациях, расположенных на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом, более 1 года.
2.6.12.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации (ежегодно, до 15 февраля):
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения (справки), дающего право на получение мер социальной поддержки (с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном порядке);
- справка с места работы с указанием стажа работы, дающего право на получение дополнительного вознаграждения за выслугу лет, периода, за который выплачивается это вознаграждение, и его размера, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровками подписей) и заверенная печатью.
2.6.13. Оплата дополнительного пособия постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения и зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных.
2.6.13.1. Право на получение данного вида компенсации имеют граждане из числа:
- постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года.
2.6.13.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае если копия удостоверения не заверена в установленном порядке, вместе с копией предъявляется оригинал);
- трудовая книжка.
- справка из органов занятости о признании заявителя в установленном порядке безработным, запрашивается ежемесячно учреждением в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.14. Оплата сохраненного среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства.
2.6.14.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, эвакуированные (в том числе добровольно выехавшие) из зоны отчуждения, переселенные (переселяемые) из зоны отселения, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
2.6.14.2. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации в виде сохраненного среднего заработка на период обучения новым профессиям при отсутствии возможности первоочередного трудоустройства на новом месте жительства:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае если копия удостоверения не заверена в установленном порядке, вместе с копией предъявляется оригинал);
- трудовая книжка;
- справка о размере среднего заработка с последнего места работы, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью;
- справка с места учебы с указанием срока обучения новой профессии (специальности);
- справка из органов занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, содержащая информацию о направлении на обучение новой профессии (специальности), запрашивается ежемесячно учреждением в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.14.3. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации в виде сохраненного среднего заработка после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае если копия удостоверения не заверена в установленном порядке, вместе с копией предъявляется оригинал);
- трудовая книжка;
- справка о размере среднего заработка с последнего места работы, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью;
- справка из органов занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным, запрашивается ежемесячно учреждением в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.15. Единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства и компенсация стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества.
2.6.15.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, эвакуированные (в том числе добровольно выехавшие) из зоны отчуждения, переселенные (переселяемые) из зоны отселения, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
2.6.15.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае если копия документа не заверена в установленном порядке, вместе с копией представляется оригинал);
- справка, подтверждающая факт проживания по новому месту жительства;
- проездные и другие документы, подтверждающие сведения о расходах на переезд и перевозку имущества;
- справка о составе семьи по месту жительства в зоне отчуждения (зоне отселения, зоне с правом на отселение) до переселения.
Нетрудоспособные граждане, многодетные семьи, матери-одиночки, одинокие женщины представляют документы, подтверждающие расходы по погрузке и разгрузке имущества.
2.6.16. Оплата дополнительного отпуска.
2.6.16.1. Право на получение данного вида компенсации имеют граждане:
- получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
- ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
- принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или в 1988 - 1990 гг. на объекте "Укрытие";
- эвакуированные (в том числе добровольно выехавшие) из зоны отчуждения, переселенные (переселяемые) из зоны отселения, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- работающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года;
- получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- ставшие инвалидами вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- принимавшие в 1949 - 1958 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- из подразделений особого риска;
- подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).
2.6.16.2. Перечень документов, необходимых для предоставления данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (за вычетом налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации) и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем организации и главным бухгалтером (с расшифровкой подписей) и заверенная печатью.
В случае если копия удостоверения не заверена в установленном порядке, вместе с копией предъявляется оригинал.
2.6.17. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).
2.6.17.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или в 1988 - 1990 гг. на объекте "Укрытие";
- граждане, принимавшие в 1949 - 1958 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
2.6.17.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
- копия заключения межведомственного экспертного совета об установлении причинной связи развившихся заболеваний с последствиями радиационной катастрофы;
- справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт утраты трудоспособности (без установления инвалидности).
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.18. Пособие на погребение.
2.6.18.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- члены семей или лица, взявшие на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.
2.6.18.2. Перечень документов, необходимых для предоставления компенсации в виде пособия на погребение:
- заявление с указанием почтового адреса получателя пособия на погребение или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации. Заявление подается по месту жительства умершего (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- копия удостоверения умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки;
- копия справки о смерти установленной формы, выдаваемая органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти;
- платежные документы, подтверждающие расходы на похороны.
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
2.6.19. Ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживавшим в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр).
2.6.19.1. Право на получение данного вида компенсации имеют:
- граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
- граждане, проживавшие в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившие накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр).
2.6.19.2. Перечень документов, необходимых для назначения данного вида компенсации:
- заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации (Приложение N 3);
- документ, удостоверяющий личность;
- заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае если копия документа не заверена в установленном порядке, вместе с копией представляется оригинал).
Документы, перечисленные в настоящем пункте, не предполагают получения их в рамках межведомственного взаимодействия в связи с тем, что они относятся к перечню документов, представляется заявителем лично, кроме документов, перечисленных в подпунктах 2.6.13.2, 2.6.14.2 и 2.6.14.3 пункта 2.6 Административного регламента.
Запрещается требовать от заявителя представления:
документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и (или) сведений, содержащихся в них, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях, которые представляются этими органами и организациями в управление труда и социального развития области населения по межведомственному запросу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не представил документы по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является выявление фактов:
документы не заверены печатями, не имеют надлежащих подписей определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны неразборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
наличия в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы исполнены карандашом;
наличия в документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;
представление документов, не отвечающих требованиям, изложенным в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.10. Оплата за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 19 июля 2013 г. N 1892-ф в пункт 2.11 внесены изменения
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать одного рабочего дня.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
Управление, учреждения размещаются в зданиях либо занимают часть административных зданий в центре города или районного центра, преимущественно на нижнем этаже здания.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Центральный вход в здание управления, учреждений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14. Требования к местам для ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
Места для подготовки документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Места ожидания должны находиться в холле или иных специально приспособленных помещениях.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.15. Требования к местам для приема заявителей.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги, одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.16. Требования к местам для информирования.
2.16.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф в подпункт 2.16.2 внесены изменения
2.16.2. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в управлении, учреждении;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте управления социального развития области (http://uprsoc.tmbreg.ru/), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), размещения на информационных стендах.
2.16.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждений, приведены в Приложении N 1 к Административному регламенту.
2.16.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
блок-схема согласно Приложению N 2 к Административному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации);
2.17. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.17.1. Показателем доступности государственной услуги является: размещение на портале государственных и муниципальных услуг области,
на официальном сайте управления, на информационных стендах в управлении, учреждениях:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
размещения бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.17.2. Показателями качества государственной услуги является: предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги; соблюдение сроков предоставления услуги; количество обоснованных жалоб.
2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main;
консультирование заявителя;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Состав и последовательность административных процедур (действий), в том числе в электронной форме.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
абзац второй утратил силу;
См. текст абзаца второго
прием и регистрация заявления для предоставления государственной услуги с необходимыми документами;
формирование и направление межведомственного запроса;
принятие решения, уведомления о назначении компенсации (отказе в назначении);
формирование личного дела заявителя;
формирование списков получателей компенсации.
Блок-схема последовательности действий при осуществлении административных процедур приведена в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Утратил силу.
См. текст пункта 3.2
3.3. Прием и регистрация заявления для предоставления государственной услуги с необходимыми документами.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф в подпункт 3.3.1 внесены изменения
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя, законного представителя или представителя в учреждение с заявлением по форме согласно Приложению N 3 к Административному регламенту. Бланк заявления размещается на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru/) и пакетом документов, необходимых для назначения компенсации.
Специалист, ответственный за прием документов (в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента):
устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения заявления.
абзац четвертый утратил силу.
См. текст абзаца четвертого
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом, удостоверяясь, что:
документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. При выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, неправильном заполнении заявления, специалист, ответственный за прием документов, информирует заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуру подачи документов, специалист, ответственный за прием документов, обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.
3.3.5 Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнал регистрации граждан на предоставление компенсации. В журнал регистрации граждан вносятся следующие сведения:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес);
общее количество документов и общее число листов в документах.
3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
дата представления документов;
перечень документов;
порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых документов;
максимальный срок рассмотрения представленных документов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации граждан на предоставление компенсации, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста учреждения, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до завершения.
3.3.7. Максимальный срок приема документов от заявителей (их законных представителей) не может превышать 20 минут.
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф подпункт 3.4.1 изложен в новой редакции
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является не представление заявителем по собственной инициативе сведений о признании его в установленном порядке безработным для назначения компенсаций, перечисленных в подпунктах 2.6.13, 2.6.14 пункта 2.6 Административного регламента.
3.4.2. Специалист, ответственный за прием документов, ежемесячно формирует межведомственный запрос в орган занятости, располагающий запрашиваемыми сведениями для получения документов и (или) сведений, содержащиеся в них.
3.4.3. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа или организации, направляющих
межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которым
установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;
фамилия, имя, отчество, место регистрации (проживания), дата рождения, паспортные данные, СНИЛС заявителя, претендующего на получение государственной услуги;
сведения, необходимые для представления государственной услуги;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.4. Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия либо почтой, либо факсом.
3.4.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем, при этом первичный запрос не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5. Принятие решения о назначении компенсации (отказе в назначении)
3.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие полного пакета документов согласно перечню, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о назначении компенсации:
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- осуществляет проверку представленных заявителем документов на соответствие законодательству Российской Федерации;
- устанавливает наличие оснований для принятия решения: о назначении компенсации; об отказе в назначении компенсации.
3.5.3. Специалист готовит проект приказа о назначении или отказе в назначении компенсации.
3.5.4. Решение о назначении компенсации (об отказе в назначении), принимает руководитель учреждения или лицо его замещающее.
3.5.5. Основанием для принятия решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации является поступление проекта решения и пакета документов, подготовленного специалистом, ответственным за подготовку проекта решения и проверенных начальником отдела учреждения, лицом, ответственным за осуществление текущего контроля.
3.5.6. Решение о назначении компенсации (об отказе в назначении), принимает руководитель учреждения не позднее 10 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.5.7. Уведомление о принятом решении с соответствующим обоснованием направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия решения.
3.5.8. Процедура заканчивается подписью приказа руководителем учреждения или лицом, его замещающим;
заверением приказа гербовой печатью учреждения.
3.5.9. В случае отказа в назначении компенсации в уведомлении указываются причины отказа, а представленные заявителем документы подлежат возврату.
3.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней.
3.6. Формирование личного дела получателя государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о назначении компенсации.
3.6.2. В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за формирование личного дела, формирует его личное дело.
3.6.3. Специалист, ответственный за формирование личного дела, помещает в личное дело получателя государственной услуги:
документы (оригиналы и копии), выписки из документов;
иные документы, имеющие отношение к предоставлению
государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.7. Формирование списков получателей
3.7.1. Основанием для начала данной процедуры является наличие сформированного дела заявителей и наступление срока формирования выплатных документов.
3.7.2. Специалист учреждения, ответственный за формирование списков получателей компенсации (возмещения вреда):
проверяет правильность ввода сведений о получателе компенсации в базу данных в соответствии с технологическим процессом ведения базы данных. Сведения о получателе государственной услуги включают в себя:
фамилия, имя, отчество;
число, месяц, год рождения;
паспортные данные;
адрес проживания;
дата подачи заявления, перечень документов на назначение компенсации;
способ выплаты;
категория;
дата назначения;
группа инвалидности;
дата освидетельствования, (срок "по");
размер компенсации;
составляет заявку о потребности денежных средств на текущую выплату компенсации и направляет на бумажных носителях в управление в срок до 28 числа месяца;
формирует списки получателей компенсации, проверяет их;
передает ежемесячно архивы баз данных с сформированными списками получателей на электронных носителях по защищенному каналу связи в управление в срок до 01 числа месяца.
3.7.3. Специалист учреждения, ответственный за формирование списков получателей компенсации (на приобретение продовольственных товаров и иных выплат):
проверяет правильность ввода сведений о получателе компенсации в используемом программном комплексе. Сведения о получателе государственной услуги включают в себя:
фамилия, имя, отчество;
число, месяц, год рождения ребенка;
код компенсации;
размер компенсации;
способ выплаты;
реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту жительства и почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации.
Формирует ежемесячно посредством используемого программного комплекса заявку о потребности денежных средств на выплату компенсации (в которых по кодам указывается итоговая потребность в средствах федерального бюджета), списки получателей компенсации и направляет их на электронных носителях по защищенному каналу связи в управление до 17 числа месяца.
3.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не должен превышать 3-х дней.
3.8 Формирование сводного реестра, списков получателей компенсации по области
3.8.1. Основанием для начала данной процедуры является наличие информации, подготовленной учреждениями и наступление срока формирования сводного реестра, списков получателей по области.
3.8.2. Специалист управления, ответственный за формирование реестров получателей компенсации (в возмещение вреда здоровью):
ежемесячно формирует сводную заявку о потребности средств федерального бюджета (до 1 числа месяца информация о потребности средств представляется посредством аппаратно-программного комплекса VipNET в Федеральную службу по труду и занятости);
ежемесячно формирует сводные реестры по установленным базам данных в разрезе получателей компенсации через Сберегательный банк Российской Федерации, и почтовые отделения связи -филиалы Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
осуществляет проверку сформированных реестров (до 10 числа месяца реестры представляются посредством аппаратно-программного комплекса VipNET на электронном и бумажном носителях в Федеральную службу по труду и занятости).
3.8.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 рабочих дня.
3.8.4. Результатом данной административной процедуры является зачисление денежных средств на лицевые счета заявителей, открытые в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской федерации и организации федеральной почтовой связи.
3.8.5. Специалист управления, ответственный за формирование списков получателей компенсации (на приобретение продовольственных товаров и иные компенсации):
ежемесячно формирует заявку о потребности средств федерального бюджета,
проводит проверку полноты и непротиворечивости представленных учреждениями данных и на основании полученной информации актуализирует электронную базу данных получателей компенсации;
ежемесячно формирует списки получателей компенсации (до 19 числа месяца списки представляются на электронных носителях через систему защитного документооборота с использованием электронно-цифровой подписи представляются в управление Федерального казначейства по Тамбовской области).
3.8.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры -не должен превышать 3-х дней.
3.8.7. Результатом данной административной процедуры является зачисление денежных средств на лицевые счета заявителей, открытые в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации и организации федеральной почтовой связи.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф в раздел 4 внесены изменения
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полугодие.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления), внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие управления.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
Специалист управления, учреждения, ответственный за консультирование граждан, несет персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании.
Специалист учреждения, ответственный за установление права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильное определение наличия или отсутствия у заявителя этого права.
Персональная ответственность специалистов управления, учреждения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме или направить ее по почте.
5.3. Жалоба, направленная в форме электронного документа, распечатывается, дальнейшая работа с ней ведется в установленном порядке.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействия) и решения должностного лица, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица
исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф пункт 5.5 изложен в новой редакции
5.5. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствия фамилии, имени, отчества, почтового адреса, а также возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 23 мая 2014 г. N 706-ф пункт 5.6 изложен в новой редакции
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой в случае:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержания устного обращения заноситься в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.9. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения;
основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.10. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
при обжаловании действия (бездействие) работников областных государственных учреждений - управление социального развития области;
при обжаловании действия (бездействие) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления социального развития области - начальник управления социального развития области.
Приказом управления социального развития Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. N 2345-ф в пункт 5.11 внесены изменения
5.11. По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
В случае установления состава административного правонарушения, должностное лицо направляет материал в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административных нарушениях, в соответствии с Законом области от 29.10.2003 N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
5.12. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действие (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.