14 июля, 11 августа, 11 ноября 2015 г., 14 января, 15 февраля, 1 июня, 14 июля, 30 сентября, 3 ноября, 28 декабря 2016 г., 22 февраля, 7 апреля, 11 августа, 12 декабря 2017 г.
В соответствии с постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" (в редакции от 10.12.2012) администрация области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы согласно приложению.
2. Признать с 01.01.2015 утратившими силу постановления администрации области:
от 02.09.2013 N 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 25.11.2013 N 1348 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 04.04.2014 N 377 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 25.07.2014 N 815 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 14.08.2014 N 911 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы";
от 23.09.2014 N 1122 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Постановлением администрации Тамбовской области от 3 ноября 2016 г. N 1291 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О. Иванова.
Глава администрации области |
О.И. Бетин |
Государственная программа
Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 6 октября 2014 г. N 1203)
14 июля, 11 августа, 11 ноября 2015 г., 14 января, 15 февраля, 1 июня, 14 июля, 30 сентября, 3 ноября, 28 декабря 2016 г., 22 февраля, 7 апреля, 11 августа, 12 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 года - управление региональной безопасности области |
Соисполнители государственной программы |
Управление здравоохранения области; управление по физической культуре и спорту области; комитет по управлению имуществом области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; управление культуры и архивного дела области; управление транспорта области, управление автомобильных дорог области, с 2017 года - управление автомобильных дорог и транспорта области; правовое управление администрации области, с 2017 года - правовой департамент аппарата главы администрации области; отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области; департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области; финансовое управление области |
Подпрограммы государственной программы |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение N 4); "Противодействие терроризму и экстремизму в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение N 5); "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение N 6); "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (приложение N 7) |
Цель государственной программы |
Целью государственной программы является: обеспечение безопасности населения области и противодействие преступности |
Задачи государственной программы |
Основными задачами государственной программы являются: совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью; совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории области, от террористической угрозы; создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации |
Зарегистрированные преступления - 12800 ед.; отсутствие на территории области террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено; число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения - 112 ед.; доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы - 90%; количество созданных (ежегодно) высокопроизводительных, в том числе модернизированных рабочих мест - 2025 чел.; |
Сроки реализации государственной программы |
2015 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2015 - 2020 годах составит - 2739711,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 128613,1 тыс. рублей: 2015 год - 21895,0 тыс. рублей; 2016 год - 21577,3 тыс. рублей; 2017 год - 21594,8 тыс. рублей; 2018 год - 21182,0 тыс. рублей; 2019 год - 21182,0 тыс. рублей; 2020 год - 21182,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Тамбовской области 1908636,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 254803,4 тыс. рублей; 2016 год - 316896,5 тыс. рублей; 2017 год - 439582,3 тыс. рублей; 2018 год - 303550,0 тыс. рублей; 2019 год - 329312,0 тыс. рублей; 2020 год - 264492,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств Дорожного фонда области - 397400,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 40000,0 тыс. рублей; 2016 - 64900,0 тыс. рублей; 2017 - 90000,0 тыс. рублей; 2018 - 91000,0 тыс. рублей; 2019 - 99000,0 тыс. рублей; 2020 - 12500,0 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 93532,4 тыс. рублей: 2015 год - 13327,7 тыс. рублей; 2016 год - 20483,1 тыс. рублей; 2017 год - 13956,5 тыс. рублей; 2018 год - 14117,3 тыс. рублей; 2019 год - 14457,5 тыс. рублей; 2020 год - 17190,3 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 608929,6 тыс. рублей: 2015 год - 34208,2 тыс. рублей; 2016 год - 218615,7 тыс. рублей; 2017 год - 107016,2 тыс. рублей; 2018 год - 82999,5 тыс. рублей; 2019 год - 83009,5 тыс. рублей; 2020 год - 83080,5 тыс. рублей; общий объем финансирования - 2739711,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 324234,3 тыс. рублей; 2016 год - 577572,6 тыс. рублей; 2017 год - 582149,8 тыс. рублей; 2018 год - 421848,8 тыс. рублей; 2019 год - 447961,0 тыс. рублей; 2020 год - 385944,8 тыс. рублей; кроме этого, стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" - 335 679,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 4897,3 тыс. рублей; 2016 год - 2449,1 тыс. рублей; 2017 год - 5681,6 тыс. рублей; 2018 год - 103224,8 тыс. рублей; 2019 год - 105102,7 тыс. рублей; 2020 год - 114323,9 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Законом Тамбовской области от 04.12.2013 N 347-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Тамбовской области.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Тамбовской области, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Совместная работа органов государственной власти области, местного самоуправления и общественных институтов позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в области и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2013 года общее количество регистрируемых преступлений сократилось на 0,1 % (с 11729 до 11722).
Расчетный уровень преступности на 100 тысяч населения (1089,7) по прежнему позволяет относить регион к наименее криминализированной территории Центрального федерального округа (ЦФО: 1360; Россия: 1539,1)
Вместе с тем среди основных проблем профилактики следует отметить возросшее число преступных деяний, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (область: +11,1%; ЦФО: +8,3%; Россия: +8,3%), удельный вес которых, в числе оконченных, составил 24,5% (ЦФО: 22,2%; Россия: 27,5%). В 1,7 раза увеличилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения (область: +76,3%; ЦФО: +32,5%; Россия: +10,0%).
Также возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием (+7,4%; с 420 до 451). Удельный вес подростковой преступности увеличился с 5,0% до 5,4% (ЦФО: 4,2%; Россия: 5,4 %).
Также можно отметить, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения.
Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Правоохранительными органами Тамбовской области в 2013 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Ежегодно по области в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 2,5 тыс. человек. За период с 2004 по 2010 годы демографический ущерб от ДТП и их последствий составил суммарно 19584 человека, что сопоставимо с общей численностью населения в большинстве муниципальных районов области, погибли и получили ранения 1560 детей в возрасте до 16 лет.
Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за данный период оценивается в 63,3 млрд. рублей, что почти в 2,5 раза превышает объем всех расходов бюджета области в 2012 году (27,2 млрд. рублей).
Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере подготовки граждан к военной службе характеризуется рядом негативных факторов. К основным из них можно отнести:
снижение показателей состояния здоровья и физического развития большей части граждан, подлежащих призыву на военную службу;
отсутствие федеральной системы подготовки граждан к военной службе, охватывающей все категории граждан, начиная с дошкольного возраста;
недостаточные объемы физической нагрузки на занятиях по физическому воспитанию в образовательных учреждениях;
отсутствие преемственности программ физического воспитания в учреждениях образования различных типов и видов;
недостаточное развитие военно-прикладных видов спорта.
Работа органов власти области по преодолению названных проблем является составной частью обеспечения безопасности государства.
Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в области и разрабатывается государственная программа с подпрограммами, мероприятия которых регулируют отношения в сфере безопасности, определяют основные направления деятельности органов государственной власти в данной области, формируют или преобразуют механизм контроля.
Постановлением администрации Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 586 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере безопасности на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2013 г. N 864);
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2010 г. N 134-р);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683)
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345).
Цель государственной программы - обеспечение безопасности населения области и противодействие преступности.
Достижение цели государственной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов, расположенных на территории области, от террористической угрозы;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Сроки реализации программы: 2015 - 2020 годы.
Постановлением администрации Тамбовской области от 3 ноября 2016 г. N 1291 в раздел 3 внесены изменения
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты программы
Индикаторы реализации государственной программы:
зарегистрированные преступления;
отсутствие на территории области террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов;
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения;
доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы;
Индикаторы реализации подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество членов общественных объединений правоохранительной направленности;
абзацы девятый - десятый утратили силу;
См. текст абзацев девятого - десятого
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями городских округов и муниципальных районов.
Индикаторы реализации подпрограммы "Противодействие терроризму и экстремизму в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
количество учреждений, подведомственных органам государственной власти области, оборудованных техническими средствами антитеррористической защиты;
количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий;
доля городских округов и муниципальных районов области, реализующих подпрограммы по противодействию терроризму и экстремизму.
Индикаторы подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
абзац девятнадцатый утратил силу;
См. текст абзаца девятнадцатого
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения.
Индикаторы подпрограммы "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы:
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
количество построенных объектов с применением композиционных материалов;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений, СПО, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;
количество граждан, подлежащих призыву на военную службу, прошедших подготовку в образовательных учреждениях СПО по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин на современной учебно-материальной базе;
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей государственной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных государственных программ Тамбовской области, в том числе:
"Развитие образования Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы;
"Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы;
"Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы;
"Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы" на 2014 - 2020 годы.
Реализация государственной программы позволит достичь к 2020 году показателей (индикаторов), приведенных в приложении N 1 к государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 586 в раздел 4 внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограмм и мероприятий государственной программы
Мероприятия государственной программы включены в четыре подпрограммы.
Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в области;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;
координация работы администраций муниципальных районов и городских округов по реализации переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий.
Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма,
предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Тамбовской области;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
совершенствование организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
развитие системы оказания помощи в дорожно-транспортных происшествиях и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
комплексная модернизация системы подготовки кандидатов в водители транспортных средств;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий на дорогах регионального, межмуниципального, муниципального значения и улицах населенных пунктов.
Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
В рамках государственной программы будут реализованы мероприятия, направленные на обеспечение деятельности мировых судей области, и мероприятия, направленные на организацию оказания бесплатной юридической помощи на территории области
Абзацы двадцать шестой - тридцать восьмой утратили силу
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом мероприятий, указанных в приложение N 2 к государственной программе.
Раздел 5 изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Тамбовской области о бюджете области на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем финансирования программы за счет средств бюджета области составляет 1908636,2 тыс. рублей, федерального бюджета - 128613,1 тыс. рублей (кроме этого, стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" - 335679,4 тыс. рублей), местных бюджетов - 93532,4 тыс. рублей.
Предусмотрено финансирование государственной программы из внебюджетных источников в объеме 588365,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий государственной программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена соответственно в приложениях N 2, 3 к государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11 августа 2017 г. N 778 в раздел 6 внесены изменения
6. Механизм реализации государственной программы
Реализация государственной программы осуществляется управлением по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (с 2017 года управлением региональной безопасности области), управлением здравоохранения области, управлением по физической культуре и спорту области, комитетом по управлению имуществом области, управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, управлением культуры и архивного дела области, управлением автомобильных дорог области, управлением транспорта области (с 2017 года управлением автомобильных дорог и транспорта области), правовым управлением администрации области (с 2017 года правовым департаментом аппарата главы администрации области), отделом по противодействию терроризму аппарата главы администрации области, департаментом административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, финансовым управлением области.
Государственная программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями государственной программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности государственной программы:
запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Исполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании федерального законодательства.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
При реализации подпрограмм и мероприятий государственной программы планируется предоставление субсидий, субвенций бюджетам муниципальных образований.
Постановлением администрации Тамбовской области от 22 февраля 2017 г. N 165 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы, подпрограмм государственной программы и их значениях
11 ноября 2015 г., 15 февраля, 30 сентября 2016 г., 22 февраля 2017 г.
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы |
Единица измерения |
Целевые показатели и индикаторы |
|||||||
значение показателей | ||||||||||
базовый год (2013) |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1.Государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
1.1. |
Зарегистрированные преступления (всего) |
количество преступлений |
11772 |
11710 |
13000 |
12980 |
12930 |
12900 |
12850 |
12800 |
1.2. |
Отсутствие на территории области террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов |
выполнено/ не выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
Выполнено |
1.3. |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах регионального и муниципального значения |
количество |
162 |
170 |
168 |
165 |
142 |
131 |
122 |
112 |
1.4. |
Доля граждан, подлежащих призыву на военную службу, соответствующих по состоянию здоровья требованиям военной службы |
% |
68,5 |
70,7 |
73,0 |
75,0 |
78,0 |
82,0 |
86,0 |
90,0 |
1.9. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 1.9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Подпрограмма государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
2.1. |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии |
число |
451 |
415 |
400 |
390 |
380 |
370 |
360 |
350 |
2.2. |
Количество членов общественных объединений правоохранительной направленности |
человек |
50 |
150 |
1000 |
1030 |
1060 |
1100 |
1130 |
1150 |
2.3. |
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу |
% |
40 |
39,8 |
39,6 |
39,4 |
39,2 |
39,0 |
38,8 |
38,6 |
2.4. |
Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями городских округов и муниципальных районов |
число |
4950 |
5000 |
5100 |
5200 |
5300 |
5400 |
5500 |
5600 |
3.Подпрограмма государственной программы "Противодействие терроризму и экстремизму в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
3.1. |
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике |
ед. |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
32 |
3.2. |
Количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму |
чел. |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
30 |
3.3. |
Количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта |
ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3.4. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3.4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Количество средств контроля доступа, ежегодно приобретаемых для обеспечения безопасности граждан в период проведения массовых мероприятий |
ед. |
0 |
3 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.6. |
Доля городских округов и муниципальных районов области, реализующих подпрограммы по противодействию терроризму и экстремизму |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.Подпрограмма государственной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
4.1. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 4.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2. |
Транспортный риск |
число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств |
6,1 |
6,1 |
6,0 |
5,9 |
5,7 |
5,1 |
4,7 |
4,5 |
4.3. |
Количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения |
количество |
18 |
16 |
13 |
11 |
9 |
8 |
7 |
6 |
4.4. |
Количество построенных объектов с применением композиционных материалов (ежегодно) |
количество |
|
|
1 |
|
|
|
|
1 |
5.Подпрограмма государственной программы "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||
5.1. |
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды |
% |
5,3 |
5,3 |
5,6 |
5,7 |
5,8 |
5,9 |
6,0 |
6,1 |
5.2. |
Доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы |
% |
62 |
62 |
65 |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
5.3. |
Доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений среднего профессионального образования, прошедших программу учебных сборов в полном объеме |
% |
95,6 |
95,6 |
95,6 |
95,8 |
96,0 |
96,2 |
96,5 |
97,0 |
5.4. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 5.4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.5. |
Количество учебных классов, оборудованных (усовершенствованных) для функционирования Регионального центра по подготовке граждан к военной службе |
шт. |
1 |
0 |
0 |
0 |
(1) |
(1) |
(1) |
(1) |
Приложение 2 изменено с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Приложение N 2
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы
14 июля, 11 ноября 2015 г., 14 января, 15 февраля, 1 июня, 14 июля, 30 сентября, 28 декабря 2016 г., 22 февраля, 7 апреля, 11 августа, 12 декабря 2017 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Ожидаемые непосредственные результаты |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
||||||||||||
наименование |
единица измерения |
значение (по годам реализации мероприятия) |
по годам, всего |
федеральный бюджет |
бюджет Тамбовской области |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||
1. Подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1. Создание условий для деятельности субъектов профилактики правонарушений |
|
Количество мероприятий |
ед. |
2015 |
2 |
7143,8 |
|
6643,8 |
|
500,0 |
|||||
2016 |
2 |
6739,9 |
|
6739,9 |
|
|
||||||||||
2017 |
2 |
7087,1 |
|
7087,1 |
|
|
||||||||||
2018 |
2 |
8600,0 |
|
8600,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
2 |
8600,0 |
|
8600,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
2 |
8600,0 |
|
8600,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
46770,8 |
|
46270,8 |
|
500,0 |
||||||||||
1.1.1.
|
поддержка общественных объединений правоохранительной направленности и информационно-пропагандистское противодействие преступности |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г.- управление региональной безопасности области |
Количество общественных проектов в сфере профилактики правонарушений |
Число
|
2015 |
2 |
973,5 |
|
473,5 |
|
500,0 |
|||||
2016 |
2 |
409,9 |
|
409,9 |
|
|
||||||||||
2017 |
2 |
398,3 |
|
398,3 |
|
|
||||||||||
2018 |
2 |
1770,0 |
|
1770,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
2 |
1770,0 |
|
1770,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
2 |
1770,0 |
|
1770,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
7091,7 |
|
6591,7 |
|
500,0 |
||||||||||
1.1.2. |
исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г.- управление региональной безопасности области |
Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями |
Число |
2015 |
5100 |
6170,3 |
|
6170,3 |
|
|
|||||
2016 |
5200 |
6330,0 |
|
6330,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
5300 |
6688,8 |
|
6688,8 |
|
|
||||||||||
2018 |
5400 |
6830,0 |
|
6830,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
5500 |
6830,0 |
|
6830,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
5600 |
6830,0 |
|
6830,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
39679,1 |
|
39679,1 |
|
|
||||||||||
1.2.
|
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности граждан на улицах и в других общественных местах |
|
Количество правонарушений, выявленных с помощью технических средств |
Число
|
2015 |
10 |
90,0 |
|
90,0 |
10 |
90,0 |
|||||
2016 |
10 |
11600,0 |
|
11600,0 |
10 |
11600,0 |
||||||||||
2017 |
10 |
10335,2 |
|
10335,2 |
10 |
10335,2 |
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
22025,2 |
|
22025,2 |
|
22025,2 |
||||||||||
1.2.1. |
оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения и их ремонт |
Комитет по управлению имуществом области |
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения |
Число |
2015 |
2350 |
90,0 |
|
90,0 |
2350 |
90,0 |
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
90,0 |
|
90,0 |
|
90,0 |
||||||||||
1.2.2.
|
приобретение специального оборудования и специальной техники |
Комитет по управлению имуществом области |
Количество технических средств |
Число |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
4 |
6600,0 |
|
6600,0 |
4 |
6600,0 |
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
6600,0 |
|
6600,0 |
|
6600,0 |
||||||||||
|
|
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество технических средств
|
Число
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
2 |
5000,0 |
|
5000,0 |
2 |
5000,0 |
||||||||||
2017 |
9 |
10335,2 |
|
10335,2 |
9 |
10335,2 |
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
15335,2 |
|
15335,2 |
|
15335,2 |
||||||||||
1.3. |
Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий муниципальных подпрограмм по профилактике правонарушений, а также отдельных мероприятий профилактического характера за счет средств других программ |
Муниципальные образования области Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество муниципальных программ профилактики правонарушений |
Число |
2015 |
30 |
3900,0 |
|
|
3900,0 |
|
|||||
2016 |
30 |
4100,0 |
|
|
4100,0 |
|
||||||||||
2017 |
30 |
4300,0 |
|
|
4300,0 |
|
||||||||||
2018 |
30 |
4500,0 |
|
|
4500,0 |
|
||||||||||
2019 |
30 |
4700,0 |
|
|
4700,0 |
|
||||||||||
2020 |
30 |
5000,0 |
|
|
5000,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
26500,0 |
|
|
26500,0 |
|
||||||||||
1.4. |
Основное мероприятие 4. Реализации отдельных мероприятий профилактического характера за счет привлекаемых средств хозяйствующих субъектов |
Муниципальные образования области Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество субъектов реализующих мероприятия |
Число |
2015 |
33 |
700,0 |
|
|
|
700,0 |
|||||
2016 |
33 |
700,0 |
|
|
|
700,0 |
||||||||||
2017 |
33 |
700,0 |
|
|
|
700,0 |
||||||||||
2018 |
33 |
700,0 |
|
|
|
700,0 |
||||||||||
2019 |
33 |
700,0 |
|
|
|
700,0 |
||||||||||
2020 |
33 |
700,0 |
|
|
|
700,0 |
||||||||||
Итого |
|
4200,0 |
|
|
|
4200,0 |
||||||||||
Итого по подпрограмме
|
2015 |
|
11833,8 |
|
6733,8 |
3900,0 |
1200,0 |
|||||||||
2016 |
|
23139,9 |
|
18339,9 |
4100,0 |
700,0 |
||||||||||
2017 |
|
22422,3 |
|
17422,3 |
4300,0 |
700,0 |
||||||||||
2018 |
|
13800,0 |
|
8600,0 |
4500,0 |
700,0 |
||||||||||
2019 |
|
14000,0 |
|
8600,0 |
4700,0 |
700,0 |
||||||||||
2020 |
|
14300,0 |
|
8600,0 |
5000,0 |
700,0 |
||||||||||
Итого |
|
99496,0 |
|
68296,0 |
26500,0 |
4700,0 |
||||||||||
2. Подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||
2.1. |
Основное мероприятие 1. Предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма |
|
Количество мероприятий |
Число |
2015 |
2 |
293,5 |
|
293,5 |
|
|
|||||
2016 |
2 |
516,9 |
|
516,9 |
|
|
||||||||||
2017 |
2 |
1555,4 |
|
1555,4 |
|
|
||||||||||
2018 |
2 |
220,0 |
|
220,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
2 |
220,0 |
|
220,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
2 |
220,0 |
|
220,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
3025,8 |
|
3025,8 |
|
|
||||||||||
2.1.1. |
информационно - пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
Количество изготовленных материалов |
Число |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
40 |
40,6 |
|
40,6 |
|
|
||||||||||
2017 |
2 |
30,4 |
|
30,4 |
|
|
||||||||||
2018 |
20 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
20 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
20 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
131,0 |
|
131,0 |
|
|
||||||||||
2.1.2.
|
приобретение стационарных металлодетекторов арочного типа. |
Комитет по управлению имуществом области |
Количество приобретенных стационарных металлодетекторов |
Ед.
|
2015 |
1 |
193,5 |
|
193,5 |
|
|
|||||
2016 |
2 |
376,3 |
|
376,3 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
569,8 |
|
569,8 |
|
|
||||||||||
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
Количество приобретенных стационарных металлодетекторов |
Ед. |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
4 |
1000,0 |
|
1000,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
1000,0 |
|
1000,0 |
|
|
||||||||||
2.1.3.
|
приобретение переносных металлических барьеров для проведения массовых мероприятий |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
Количество приобретенных барьеров |
Ед.
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
200 |
450,0 |
|
450,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
450,0 |
|
450,0 |
|
|
||||||||||
2.1.4. |
вознаграждение за добровольную сдачу гражданами незаконно хранящегося огнестрельного оружия и боеприпасов |
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Количество сданного населением незаконно хранящегося огнестрельного оружия |
Ед. |
2015 |
30 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
|||||
2016 |
30 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
20 |
75,0 |
|
75,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
30 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
30 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
30 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
875,0 |
|
875,0 |
|
|
||||||||||
2.2. |
Основное мероприятие 2. Повышение оснащенности сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма |
|
Количество проведенных учений |
Ед. |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
4 |
14587,3 |
|
4713,1 |
9874,2 |
|
||||||||||
2017 |
4 |
15537,9 |
|
|
15537,9 |
|
||||||||||
2018 |
4 |
17520,2 |
|
1000,0 |
16520,2 |
|
||||||||||
2019 |
4 |
16437,0 |
|
|
16437,0 |
|
||||||||||
2020 |
4 |
14858,0 |
|
|
14858,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
78940,4 |
|
5713,1 |
73227,3 |
|
||||||||||
2.2.1.
|
приобретение манекенов-тренажёров (взрослый, ребёнок) для расширенной сердечно-лёгочной реанимации |
Управление здравоохранения области |
Количество приобретенных манекенов-тренажеров |
Ед.
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
1 |
1000,0 |
|
1000,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
1000,0 |
|
1000,0 |
|
|
||||||||||
2.2.2. |
приобретение рентгенотелевизионной установки и иных технических средств для проведения антитеррористических мероприятий |
Управление автомобильных дорог и транспорта области |
Количество приобретенных устройств |
Ед. |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
1 |
4713,1 |
|
4713,1 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
4713,1 |
|
4713,1 |
|
|
||||||||||
2.2.3. |
оборудование объектов средствами видео наблюдения и антитеррористической защиты в муниципальных образованиях |
Органы исполнительной власти области |
Количество объектов |
Ед. |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
121 |
9874,2 |
|
|
9874,2 |
|
||||||||||
2017 |
135 |
15537,9 |
|
|
15537,9 |
|
||||||||||
2018 |
141 |
16520,2 |
|
|
16520,2 |
|
||||||||||
2019 |
129 |
16437,0 |
|
|
16437,0 |
|
||||||||||
2020 |
129 |
14858,0 |
|
|
14858,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
73227,3 |
|
|
73227,3 |
|
||||||||||
2.3.
|
Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий муниципальных подпрограмм по противодействию терроризму и экстремизму |
Муниципальные образования области Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
Количество субъектов, реализующих мероприятия |
Ед.
|
2015 |
30 |
5937,7 |
|
|
5937,7 |
|
|||||
2016 |
30 |
12700,0 |
|
|
12700,0 |
|
||||||||||
2017 |
30 |
5871,0 |
|
|
5871,0 |
|
||||||||||
2018 |
30 |
5910,0 |
|
|
5910,0 |
|
||||||||||
2019 |
30 |
6160,0 |
|
|
6160,0 |
|
||||||||||
2020 |
30 |
6448,0 |
|
|
6448,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
43026,7 |
|
|
43026,7 |
|
||||||||||
2.4. |
Основное мероприятие 4. Реализация мероприятий антитеррористической направленности иными субъектами антитеррористической деятельности |
Муниципальные образования области Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
Количество субъектов, реализующих мероприятия |
Ед. |
2015 |
37 |
30775,7 |
|
|
|
30775,7 |
|||||
2016 |
37 |
26983,0 |
|
|
|
26983,0 |
||||||||||
2017 |
37 |
2966,0 |
|
|
|
2966,0 |
||||||||||
2018 |
37 |
2867,0 |
|
|
|
2867,0 |
||||||||||
2019 |
37 |
2877,0 |
|
|
|
2877,0 |
||||||||||
2020 |
37 |
2948,0 |
|
|
|
2948,0 |
||||||||||
Итого |
|
69416,7 |
|
|
|
69416,7 |
||||||||||
Итого по подпрограмме
|
2015 |
|
37006,9 |
|
293,5 |
5937,7 |
30775,7 |
|||||||||
2016 |
|
44913,0 |
|
5230,0 |
12700,0 |
26983,0 |
||||||||||
2017 |
|
10392,4 |
|
1555,4 |
5871,0 |
2966,0 |
||||||||||
2018 |
|
9997,0 |
|
1220,0 |
5910,0 |
2867,0 |
||||||||||
2019 |
|
9257,0 |
|
220,0 |
6160,0 |
2877,0 |
||||||||||
2020 |
|
9616,0 |
|
220,0 |
6448,0 |
2948,0 |
||||||||||
Итого |
|
121182,3 |
|
8738,9 |
43026,7 |
69416,7 |
||||||||||
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||
3.1. |
Основное мероприятие 1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, в том числе: |
|
Число погибших в расчете на 100 пострадавших человек в дорожно-транспортных происшествиях |
Количество |
2015 |
7,6 |
113868,5 |
|
113643,5 |
225,0 |
|
|||||
2016 |
7,3 |
335783,1 |
|
146924,8 |
358,1 |
188500,2 |
||||||||||
2017 |
7 |
292539,9 |
|
194564,8 |
410,5 |
97564,6 |
||||||||||
2018 |
6,5 |
354475,1 |
92294,8 |
184798,0 |
382,3 |
77000,0 |
||||||||||
2019 |
6 |
374745,2 |
94157,7 |
203350,0 |
237,5 |
77000,0 |
||||||||||
2020 |
5,8 |
401641,2 |
99378,9 |
224880,0 |
382,3 |
77000,0 |
||||||||||
Итого |
|
1873053,0 |
285831,4 |
1068161,1 |
1995,7 |
517064,8 |
||||||||||
3.1.1. |
развитие системы оказания помощи в дорожно-транспортных происшествиях |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Доля городских округов и муниципальных районов области, проводящих анализ дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) |
%
|
2015 |
100 |
25,0 |
|
|
25,0 |
|
|||||
2016 |
100 |
158,1 |
|
|
158,1 |
|
||||||||||
2017 |
100 |
210,5 |
|
|
210,5 |
|
||||||||||
2018 |
100 |
7960,6 |
3980,3 |
3798,0 |
182,3 |
|
||||||||||
2019 |
100 |
4775,0 |
2387,5 |
2350,0 |
37,5 |
|
||||||||||
2020 |
100 |
8042,6 |
3980,3 |
3880,0 |
182,3 |
|
||||||||||
Итого |
|
21171,8 |
10348,1 |
10028,0 |
795,7 |
|
||||||||||
3.1.2. |
информирование участников дорожного движения о нарушениях правил дорожного движения |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области |
Доля подготовленных информаций гражданам о требованиях в области безопасности дорожного движения от общего числа привлеченных к административной ответственности за нарушения ПДД |
% |
2015 |
54 |
113643,5 |
|
113643,5 |
|
|
|||||
2016 |
56 |
335303,3 |
|
146803,1 |
|
188500,2 |
||||||||||
2017 |
56 |
292094,8 |
|
194530,2 |
|
97564,6 |
||||||||||
2018 |
60 |
344114,5 |
87114,5 |
180000,0 |
|
77000,0 |
||||||||||
2019 |
62 |
367570,2 |
90570,2 |
200000,0 |
|
77000,0 |
||||||||||
2020 |
65 |
391198,6 |
94198,6 |
220000,0 |
|
77000,0 |
||||||||||
Итого |
|
1843924,9 |
271883,3 |
1054976,8 |
|
517064,8 |
||||||||||
3.1.3. |
информационная поддержка в области обеспечения безопасности дорожного движения |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Степень взаимодействия исполнителей подпрограммы со средствами массовой информации |
% |
2015 |
90 |
200,0 |
|
|
200,0 |
|
|||||
2016 |
91 |
321,7 |
|
121,7 |
200,0 |
|
||||||||||
2017 |
95 |
234,6 |
|
34,6 |
200,0 |
|
||||||||||
2018 |
100 |
2400,0 |
1200,0 |
1000,0 |
200,0 |
|
||||||||||
2019 |
100 |
2400,0 |
1200,0 |
1000,0 |
200,0 |
|
||||||||||
2020 |
100 |
2400,0 |
1200,0 |
1000,0 |
200,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
7956,3 |
3600,0 |
3156,3 |
1200,0 |
|
||||||||||
3.2. |
Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе: |
|
Число детей, погибших в ДТП |
Человек |
2015 |
7 |
5437,3 |
4897,3 |
150,0 |
390,0 |
|
|||||
2016 |
6 |
3434,1 |
2449,1 |
535,0 |
450,0 |
|
||||||||||
2017 |
6 |
4633,3 |
580,2 |
250,0 |
450,0 |
3353,1 |
||||||||||
2018 |
5 |
1740,0 |
480,0 |
810,0 |
450,0 |
|
||||||||||
2019 |
5 |
1850,0 |
495,0 |
870,0 |
485,0 |
|
||||||||||
2020 |
5 |
1850,0 |
495,0 |
870,0 |
485,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
18944,7 |
9396,6 |
3485,0 |
2710,0 |
3353,1 |
||||||||||
3.2.1.
|
информационно-профилактические мероприятия, направленные на сокращение детского дорожно-транспортного травматизма |
Управление образования и науки области
|
Доля муниципальных районов и городских округов, принявших участие в информационно-профилактических мероприятиях, направленных на сокращение детского дорожно-транспортного травматизма |
%
|
2015 |
100 |
390,0 |
|
150,0 |
240,0 |
|
|||||
2016 |
100 |
825,0 |
|
535,0 |
290,0 |
|
||||||||||
2017 |
100 |
540,0 |
|
250,0 |
290,0 |
|
||||||||||
2018 |
100 |
780,0 |
|
490,0 |
290,0 |
|
||||||||||
2019 |
100 |
860,0 |
|
540,0 |
320,0 |
|
||||||||||
2020 |
100 |
860,0 |
|
540,0 |
320,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
4255,0 |
|
2505,0 |
1750,0 |
|
||||||||||
3.2.2. |
обеспечение образовательных организаций учебно-методическими материалами и оборудованием по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
Управление образования и науки области |
Обеспеченность организаций учебно-методическими материалам по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма |
% |
2015 |
90 |
5047,3 |
4897,3 |
|
150,0 |
|
|||||
2016 |
94 |
2609,1 |
2449,1 |
|
160,0 |
|
||||||||||
2017 |
94 |
4093,3 |
580,2 |
|
160,0 |
3353,1 |
||||||||||
2018 |
98 |
960,0 |
480,0 |
320,0 |
160,0 |
|
||||||||||
2019 |
99 |
990,0 |
495,0 |
330,0 |
165,0 |
|
||||||||||
2020 |
100 |
990,0 |
495,0 |
330,0 |
165,0 |
|
||||||||||
Итого |
|
14689,7 |
9396,6 |
980,0 |
960,0 |
3353,1 |
||||||||||
3.3. |
Основное мероприятие 3. Совершенствование материально-технических условий учреждений, осуществляющих подготовку водителей |
Управление образования и науки области |
Обеспеченность образовательных организаций пособиями, стендами, программным обеспечением и другим оборудованием |
% |
2015 |
90 |
2150,0 |
|
|
|
2150,0 |
|||||
2016 |
90 |
2350,0 |
|
|
|
2350,0 |
||||||||||
2017 |
96 |
2350,0 |
|
|
|
2350,0 |
||||||||||
2018 |
98 |
2350,0 |
|
|
|
2350,0 |
||||||||||
2019 |
99 |
2350,0 |
|
|
|
2350,0 |
||||||||||
2020 |
100 |
2350,0 |
|
|
|
2350,0 |
||||||||||
Итого |
|
13900,0 |
|
|
|
13900,0 |
||||||||||
3.4. |
Основное мероприятие 4. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий, в том числе: |
|
Обустроенность мест концентрации ДТП средствами, обеспечивающими безопасность дорожного движения |
% |
2015 |
60 |
55957,5 |
|
53000,0 |
2875,0 |
82,5 |
|||||
2016 |
62 |
83857,5 |
|
80900,0 |
2875,0 |
82,5 |
||||||||||
2017 |
70 |
113223,9 |
5101,4 |
105115,0 |
2925,0 |
82,5 |
||||||||||
2018 |
80 |
119407,5 |
10450,0 |
106000,0 |
2875,0 |
82,5 |
||||||||||
2019 |
90 |
127407,5 |
10450,0 |
114000,0 |
2875,0 |
82,5 |
||||||||||
2020 |
100 |
46907,5 |
14450,0 |
27500,0 |
4875,0 |
82,5 |
||||||||||
Итого |
|
546761,4 |
40451,4 |
486515,0 |
19300,0 |
495,0 |
||||||||||
3.4.1. |
мероприятия по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и гибели в них людей |
Управление автомобильных дорог и транспорта области |
Обустроенность мест концентрации ДТП средствами, обеспечивающими безопасность дорожного движения |
% |
2015 |
60 |
42957,5 |
|
40000,0 |
2875,0 |
82,5 |
|||||
2016 |
62 |
67857,5 |
|
64900,0 |
2875,0 |
82,5 |
||||||||||
2017 |
70 |
98108,9 |
5101,4 |
90000,0 |
2925,0 |
82,5 |
||||||||||
2018 |
80 |
104407,5 |
10450,0 |
91000,0 |
2875,0 |
82,5 |
||||||||||
2019 |
90 |
112407,5 |
10450,0 |
99000,0 |
2875,0 |
82,5 |
||||||||||
2020 |
100 |
31907,5 |
14450,0 |
12500,0 |
4875,0 |
82,5 |
||||||||||
Итого |
|
457646,4 |
40451,4 |
397400,0 |
19300,0 |
495,0 |
||||||||||
3.4.2. |
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения |
Управление автомобильных дорог и транспорта области |
Исполнение заявок по совершенствованию организации дорожного движения |
Количество |
2015 |
360 |
13000,0 |
|
13000,0 |
|
|
|||||
2016 |
360 |
16000,0 |
|
16000,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
400 |
15115,0 |
|
15115,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
400 |
15000,0 |
|
15000,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
400 |
15000,0 |
|
15000,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
400 |
15000,0 |
|
15000,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
89115,0 |
|
89115,0 |
|
|
||||||||||
Итого по подпрограмме |
2015 |
|
172516,0 |
|
166793,5 |
3490,0 |
2232,5 |
|||||||||
2016 |
|
422975,6 |
|
228359,8 |
3683,1 |
190932,7 |
||||||||||
2017 |
|
407065,5 |
|
299929,8 |
3785,5 |
103350,2 |
||||||||||
2018 |
|
374747,8 |
|
291608,0 |
3707,3 |
79432,5 |
||||||||||
2019 |
|
401250,0 |
|
318220,0 |
3597,5 |
79432,5 |
||||||||||
2020 |
|
338424,8 |
|
253250,0 |
5742,3 |
79432,5 |
||||||||||
Итого |
|
2116979,7 |
|
1558161,1 |
24005,7 |
534812,9 |
||||||||||
кроме этого, стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
|
2015 |
|
4897,3 |
4897,3 |
|
|
|
|||||||||
2016 |
|
2449,1 |
2449,1 |
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
5681,6 |
5681,6 |
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
103224,8 |
103224,8 |
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
105102,7 |
105102,7 |
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
114323,9 |
114323,9 |
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
335679,4 |
335679,4 |
|
|
|
||||||||||
4. Подпрограмма "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||||||||||
4.1. |
Основное мероприятие 1. Обеспечение переданных полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
|
Количество лиц, состоящих на учете |
Человек |
2015 |
100000 |
22149,0 |
21895,0 |
254,0 |
|
|
|||||
2016 |
100000 |
21819,3 |
21577,3 |
242,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
100000 |
21836,8 |
21594,8 |
242,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
100000 |
21454,0 |
21182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
100000 |
21454,0 |
21182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
100000 |
21454,0 |
21182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
130167,1 |
128613,1 |
1554,0 |
|
|
||||||||||
4.1.1. |
осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление ими полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
Финансовое управление области |
|
|
2015 |
|
254,0 |
|
254,0 |
|
|
|||||
2016 |
|
242,0 |
|
242,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
242,0 |
|
242,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
272,0 |
|
272,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
|
272,0 |
|
272,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
|
272,0 |
|
272,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
1554,0 |
|
1554,0 |
|
|
||||||||||
4.1.2. |
осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты |
Финансовое управление области |
Количество лиц, состоящих на учете |
Человек |
2015 |
100000 |
21895,0 |
21895,0 |
|
|
|
|||||
2016 |
100000 |
21577,3 |
21577,3 |
|
|
|
||||||||||
2017 |
100000 |
21594,8 |
21594,8 |
|
|
|
||||||||||
2018 |
100000 |
21182,0 |
21182,0 |
|
|
|
||||||||||
2019 |
100000 |
21182,0 |
21182,0 |
|
|
|
||||||||||
2020 |
100000 |
21182,0 |
21182,0 |
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
128613,1 |
128613,1 |
|
|
|
||||||||||
4.2. |
Основное мероприятие 2. Повышение мотивации к военной службе |
|
Количество участников |
Человек |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
30 |
360,0 |
|
360,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
30 |
360,0 |
|
360,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
2230 |
760,0 |
|
760,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
2280 |
810,0 |
|
810,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
2780 |
860,0 |
|
860,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
3150,0 |
|
3150,0 |
|
|
||||||||||
4.2.1. |
поощрение лиц, участвующих в подготовке граждан к военной службе, по итогам областного конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество участников |
Человек |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
27 |
78,3 |
|
78,3 |
|
|
||||||||||
2017 |
27 |
78,3 |
|
78,3 |
|
|
||||||||||
2018 |
27 |
78,3 |
|
78,3 |
|
|
||||||||||
2019 |
27 |
78,3 |
|
78,3 |
|
|
||||||||||
2020 |
27 |
78,3 |
|
78,3 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
391,5 |
|
391,5 |
|
|
||||||||||
4.2.2. |
поощрение муниципальных образований по итогам областного конкурса на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество муниципальных районов и городских округов |
Единиц |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
3 |
281,7 |
|
281,7 |
|
|
||||||||||
2017 |
3 |
281,7 |
|
281,7 |
|
|
||||||||||
2018 |
3 |
281,7 |
|
281,7 |
|
|
||||||||||
2019 |
3 |
281,7 |
|
281,7 |
|
|
||||||||||
2020 |
3 |
281,7 |
|
281,7 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
1408,5 |
|
1408,5 |
|
|
||||||||||
4.2.3. |
организация и проведение торжественных мероприятий в соответствии с федеральным законом "О днях воинской славы и памятных датах России" и областного Дня призывника |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество участников |
Человек |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
2200 |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
2250 |
450,0 |
|
450,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
2750 |
500,0 |
|
500,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
1350,0 |
|
1350,0 |
|
|
||||||||||
4.3. |
Основное мероприятие 3. Повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи |
Управление по физической культуре и спорту области |
Количество участников мероприятий |
Человек |
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
800 |
540,0 |
|
540,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
900 |
590,0 |
|
590,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
1000 |
490,0 |
|
490,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
1620,0 |
|
1620,0 |
|
|
||||||||||
4.4.
|
Основное мероприятие 4. Совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны |
Управление образования и науки области |
Количество участников |
Человек
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
140 |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
180 |
450,0 |
|
450,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
300 |
650,0 |
|
650,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
1500,0 |
|
1500,0 |
|
|
||||||||||
4.5.
|
Основное мероприятие 5. Развитие учебно-материальной базы подготовки граждан к военной службе |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Количество учебных классов, оборудованных (усовершенствованных) для функционирования центра |
Единиц
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
1 |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
1 |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
1 |
150,0 |
|
150,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
450,0 |
|
450,0 |
|
|
||||||||||
Итого по подпрограмме |
2015 |
|
22149,0 |
21895,0 |
254,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
|
22179,3 |
21577,3 |
602,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
22196,8 |
21594,8 |
602,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
23304,0 |
21182,0 |
2122,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
|
23454,0 |
21182,0 |
2272,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
|
23604,0 |
21182,0 |
2422,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
|
136887,1 |
128613,1 |
8274,0 |
|
|
||||||||||
5. Прочие основные мероприятия государственной программы, не вошедшие в подпрограммы | ||||||||||||||||
5.1. |
Финансовое обеспечение деятельности Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области" |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. - управление региональной безопасности области |
Количество обеспечиваемых судебных участков |
Ед. |
2015 |
60,0 |
55309,3 |
|
55309,3 |
|
|
|||||
2016 |
60,0 |
58664,0 |
|
58664,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
60,0 |
60395,2 |
|
60395,2 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
174368,5 |
|
174368,5 |
|
|
||||||||||
5.2. |
Финансовое обеспечение деятельности Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Тамбовской области" |
Правовой департамент аппарата главы администрации области |
Количество рабочих мест для оказания помощи |
Ед. |
2015 |
12 |
5281,0 |
|
5281,0 |
|
|
|||||
2016 |
12 |
5700,8 |
|
5700,8 |
|
|
||||||||||
2017 |
12 |
6705,4 |
|
6705,4 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
17687,2 |
|
17687,2 |
|
|
||||||||||
5.3.
|
Функционирование аппаратов мировых судей |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
Штатная численность |
Ед.
|
2015 |
144,5 |
20138,3 |
|
20138,3 |
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
20138,3 |
|
20138,3 |
|
|
||||||||||
5.4.
|
Обеспечение функционирования государственного органа |
Управление региональной безопасности области |
Штатная численность
|
Ед.
|
2015 |
|
|
|
|
|
|
|||||
2016 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
24 |
52972,2 |
|
52972,2 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
52972,2 |
|
52972,2 |
|
|
||||||||||
Итого по другим основным мероприятиям |
2015 |
|
80728,6 |
|
80728,6 |
|
|
|||||||||
2016 |
|
64364,8 |
|
64364,8 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
120072,8 |
|
120072,8 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
265166,2 |
|
265166,2 |
|
|
||||||||||
Всего по государственной программе |
2015 |
|
324234,3 |
21895,0 |
254803,4 |
13327,7 |
34208,2 |
|||||||||
2016 |
|
577572,6 |
21577,3 |
316896,5 |
20483,1 |
218615,7 |
||||||||||
2017 |
|
582149,8 |
21594,8 |
439582,3 |
13956,5 |
107016,2 |
||||||||||
2018 |
|
421848,8 |
21182,0 |
303550,0 |
14117,3 |
82999,5 |
||||||||||
2019 |
|
447961,0 |
21182,0 |
329312,0 |
14457,5 |
83009,5 |
||||||||||
2020 |
|
385944,8 |
21182,0 |
264492,0 |
17190,3 |
83080,5 |
||||||||||
Итого |
|
2739711,3 |
128613,1 |
1908636,2 |
93532,4 |
608929,6 |
||||||||||
|
кроме этого, стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
2015 |
|
4897,3 |
4897,3 |
|
|
|
||||||||
2016 |
|
2449,1 |
2449,1 |
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
5681,6 |
5681,6 |
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
103224,8 |
103224,8 |
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
105102,7 |
105102,7 |
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
114323,9 |
114323,9 |
|
|
|
||||||||||
Итого |
|
335679,4 |
335679,4 |
|
|
|
Приложение 3 изменено с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Приложение N 3
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования
14 июля, 11 ноября 2015 г., 14 января, 15 февраля, 1 июня, 30 сентября, 28 декабря 2016 г., 22 февраля, 7 апреля, 11 августа, 12 декабря 2017 г.
Статус |
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч. |
||||||||||||
по годам, всего |
федеральный бюджет |
бюджет Тамбовской области |
местный бюджет |
внебюджетные средства |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||
Государственная программа Тамбовской области
|
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы
|
Всего
|
2015 |
324 234,3 |
21 895,0 |
254 803,4 |
13 327,7 |
34 208,2 |
|||||||
2016 |
577 572,6 |
21 577,3 |
316 896,5 |
20 483,1 |
218 615,7 |
||||||||||
2017 |
582 149,8 |
21 594,8 |
439 582,3 |
13 956,5 |
107 016,2 |
||||||||||
2018 |
421 848,8 |
21 182,0 |
303 550,0 |
14 117,3 |
82 999,5 |
||||||||||
2019 |
447 961,0 |
21 182,0 |
329 312,0 |
14 457,5 |
83 009,5 |
||||||||||
2020 |
385 944,8 |
21 182,0 |
264 492,0 |
17 190,3 |
83 080,5 |
||||||||||
Всего |
2 739 711,3 |
128 613,1 |
1 908 636,2 |
93 532,4 |
608 929,6 |
||||||||||
в том числе объемы финансирования за счет дорожного фонда области |
2015 |
40 000,0 |
|
40 000,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
64 900,0 |
|
64 900,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
90 000,0 |
|
90 000,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
91 000,0 |
|
91 000,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
99 000,0 |
|
99 000,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
12 500,0 |
|
12 500,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
397 400,0 |
|
397 400,0 |
|
|
||||||||||
кроме этого, стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
2015 |
4 897,3 |
4 897,3 |
|
|
|
|||||||||
2016 |
2 449,1 |
2 449,1 |
|
|
|
||||||||||
2017 |
5 681,6 |
5 681,6 |
|
|
|
||||||||||
2018 |
103 224,8 |
103 224,8 |
|
|
|
||||||||||
2019 |
105 102,7 |
105 102,7 |
|
|
|
||||||||||
2020 |
114 323,9 |
114 323,9 |
|
|
|
||||||||||
Всего |
335 679,4 |
335 679,4 |
|
|
|
||||||||||
ответственный исполнитель - управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. - управление региональной безопасности области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области, отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
2015 |
196 459,9 |
|
195 734,9 |
225,0 |
500,0 |
|||||||||
2016 |
406 587,6 |
|
217 729,3 |
358,1 |
188 500,2 |
||||||||||
2017 |
425 170,0 |
|
327 194,9 |
410,5 |
97 564,6 |
||||||||||
2018 |
364 005,1 |
92 294,8 |
194 328,0 |
382,3 |
77 000,0 |
||||||||||
2019 |
384 325,2 |
94 157,7 |
212 930,0 |
237,5 |
77 000,0 |
||||||||||
2020 |
411 271,2 |
99 378,9 |
234 510,0 |
382,3 |
77 000,0 |
||||||||||
Всего |
2 187 819,0 |
285 831,4 |
1 382 427,1 |
1 995,7 |
517 564,8 |
||||||||||
соисполнитель - управление здравоохранения области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление образования и науки области |
2015 |
7 587,3 |
4 897,3 |
150,0 |
390,0 |
2 150,0 |
|||||||||
2016 |
5 784,1 |
2 449,1 |
535,0 |
450,0 |
2 350,0 |
||||||||||
2017 |
6 983,3 |
580,2 |
250,0 |
450,0 |
5 703,1 |
||||||||||
2018 |
4 490,0 |
480,0 |
1 210,0 |
450,0 |
2 350,0 |
||||||||||
2019 |
4 650,0 |
495,0 |
1 320,0 |
485,0 |
2 350,0 |
||||||||||
2020 |
4 850,0 |
495,0 |
1 520,0 |
485,0 |
2 350,0 |
||||||||||
Всего |
34 344,7 |
9 396,6 |
4 985,0 |
2 710,0 |
17 253,1 |
||||||||||
соисполнитель - комитет по управлению имуществом области |
2015 |
283,5 |
|
283,5 |
|
|
|||||||||
2016 |
6 976,3 |
|
6 976,3 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
7 259,8 |
|
7 259,8 |
|
|
||||||||||
финансирование за счет муниципальных программ и за счет средств хозяйствующих субъектов |
2015 |
41 313,4 |
|
|
9 837,7 |
31 475,7 |
|||||||||
2016 |
44 483,0 |
|
|
16 800,0 |
27 683,0 |
||||||||||
2017 |
13 837,0 |
|
|
10 171,0 |
3 666,0 |
||||||||||
2018 |
13 977,0 |
|
|
10 410,0 |
3 567,0 |
||||||||||
2019 |
14 437,0 |
|
|
10 860,0 |
3 577,0 |
||||||||||
2020 |
15 096,0 |
|
|
11 448,0 |
3 648,0 |
||||||||||
Всего |
143 143,4 |
|
|
69 526,7 |
73 616,7 |
||||||||||
соисполнитель - управление автомобильных дорог и транспорта области |
2015 |
55 957,5 |
|
53 000,0 |
2 875,0 |
82,5 |
|||||||||
2016 |
88 570,6 |
|
85 613,1 |
2 875,0 |
82,5 |
||||||||||
2017 |
113 223,9 |
5 101,4 |
105 115,0 |
2 925,0 |
82,5 |
||||||||||
2018 |
119 407,5 |
10 450,0 |
106 000,0 |
2 875,0 |
82,5 |
||||||||||
2019 |
127 407,5 |
10 450,0 |
114 000,0 |
2 875,0 |
82,5 |
||||||||||
2020 |
46 907,5 |
14 450,0 |
27 500,0 |
4 875,0 |
82,5 |
||||||||||
Всего |
551 474,5 |
40 451,4 |
491 228,1 |
19 300,0 |
495,0 |
||||||||||
соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
540,0 |
|
540,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
590,0 |
|
590,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
490,0 |
|
490,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
1 620,0 |
|
1 620,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
2015 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
75,0 |
|
75,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
875,0 |
|
875,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель-финансовое управление области
|
2015 |
22 149,0 |
21 895,0 |
254,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
21 819,3 |
21 577,3 |
242,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
21 836,8 |
21 594,8 |
242,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
21 454,0 |
21 182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
21 454,0 |
21 182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
21 454,0 |
21 182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
130 167,1 |
128 613,1 |
1 554,0 |
|
|
||||||||||
Правовой департамент аппарата главы администрации области |
2015 |
5 281,0 |
|
5 281,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
5 700,8 |
|
5 700,8 |
|
|
||||||||||
2017 |
6 705,4 |
|
6 705,4 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
17 687,2 |
|
17 687,2 |
|
|
||||||||||
Подпрограмма государственной программы
|
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы
|
Всего
|
2015 |
11 833,8 |
|
6 733,8 |
3 900,0 |
1 200,0 |
|||||||
2016 |
23 139,9 |
|
18 339,9 |
4 100,0 |
700,0 |
||||||||||
2017 |
22 422,3 |
|
17 422,3 |
4 300,0 |
700,0 |
||||||||||
2018 |
13 800,0 |
|
8 600,0 |
4 500,0 |
700,0 |
||||||||||
2019 |
14 000,0 |
|
8 600,0 |
4 700,0 |
700,0 |
||||||||||
2020 |
14 300,0 |
|
8 600,0 |
5 000,0 |
700,0 |
||||||||||
Всего |
99 496,0 |
|
68 296,0 |
26 500,0 |
4 700,0 |
||||||||||
ответственный исполнитель - управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. - управление региональной безопасности области |
2015 |
7 143,8 |
|
6 643,8 |
|
500,0 |
|||||||||
2016 |
11 739,9 |
|
11 739,9 |
|
|
||||||||||
2017 |
17 422,3 |
|
17 422,3 |
|
|
||||||||||
2018 |
8 600,0 |
|
8 600,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
8 600,0 |
|
8 600,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
8 600,0 |
|
8 600,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
62 106,0 |
|
61 606,0 |
|
500,0 |
||||||||||
соисполнитель - комитет по управлению имуществом области |
2015 |
90,0 |
|
90,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
6 600,0 |
|
6 600,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
6 690,0 |
|
6 690,0 |
|
|
||||||||||
в том числе объемы финансирования за счет муниципальных программ по профилактике правонарушений и за счет средств хозяйствующих субъектов |
2015 |
4 600,0 |
|
|
3 900,0 |
700,0 |
|||||||||
2016 |
4 800,0 |
|
|
4 100,0 |
700,0 |
||||||||||
2017 |
5 000,0 |
|
|
4 300,0 |
700,0 |
||||||||||
2018 |
5 200,0 |
|
|
4 500,0 |
700,0 |
||||||||||
2019 |
5 400,0 |
|
|
4 700,0 |
700,0 |
||||||||||
2020 |
5 700,0 |
|
|
5 000,0 |
700,0 |
||||||||||
Всего |
30 700,0 |
|
|
26 500,0 |
4 200,0 |
||||||||||
Подпрограмма государственной программы
|
"О мерах по противодействию терроризму и экстремизму" на 2015 - 2020 годы
|
Всего |
2015 |
37 006,9 |
|
293,5 |
5 937,7 |
30 775,7 |
|||||||
2016 |
44 913,0 |
|
5 230,0 |
12 700,0 |
26 983,0 |
||||||||||
2017 |
10 392,4 |
|
1 555,4 |
5 871,0 |
2 966,0 |
||||||||||
2018 |
9 997,0 |
|
1 220,0 |
5 910,0 |
2 867,0 |
||||||||||
2019 |
9 257,0 |
|
220,0 |
6 160,0 |
2 877,0 |
||||||||||
2020 |
9 616,0 |
|
220,0 |
6 448,0 |
2 948,0 |
||||||||||
Итого |
121 182,3 |
|
8 738,9 |
43 026,7 |
69 416,7 |
||||||||||
ответственный исполнитель - управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. -отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
40,6 |
|
40,6 |
|
|
||||||||||
2017 |
1 480,4 |
|
1 480,4 |
|
|
||||||||||
2018 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
20,0 |
|
20,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
1 581,0 |
|
1 581,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
2015 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
100,0 |
|
100,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
75,0 |
|
75,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
||||||||||
Итого |
875,0 |
|
875,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление здравоохранения области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
1 000,0 |
|
1 000,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление автомобильных дорог и транспорта области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
4 713,1 |
|
4 713,1 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
4 713,1 |
|
4 713,1 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - комитет по управлению имуществом области |
2015 |
193,5 |
|
193,5 |
|
|
|||||||||
2016 |
376,3 |
|
376,3 |
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Итого |
569,8 |
|
569,8 |
|
|
||||||||||
|
|
финансирование за счет муниципальных программ и за счет средств хозяйствующих субъектов |
2015 |
36713,4 |
|
|
5937,7 |
30775,7 |
|||||||
|
|
2016 |
39683 |
|
|
12700,0 |
26983,0 |
||||||||
|
|
2017 |
8837 |
|
|
5871,0 |
2966,0 |
||||||||
|
|
2018 |
8777 |
|
|
5910,0 |
2867,0 |
||||||||
|
|
2019 |
9037 |
|
|
6160,0 |
2877,0 |
||||||||
|
|
2020 |
9396 |
|
|
6448,0 |
2948,0 |
||||||||
|
|
Итого |
112443,4 |
|
|
43026,7 |
69416,7 |
||||||||
Подпрограмма государственной программы
|
"Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы
|
Всего |
2015 |
177 413,3 |
4 897,3 |
166 793,5 |
3 490,0 |
2 232,5 |
|||||||
2016 |
425 424,7 |
2 449,1 |
228 359,8 |
3 683,1 |
190 932,7 |
||||||||||
2017 |
412 747,1 |
5 681,6 |
299 929,8 |
3 785,5 |
103 350,2 |
||||||||||
2018 |
477 972,6 |
103 224,8 |
291 608,0 |
3 707,3 |
79 432,5 |
||||||||||
2019 |
506 352,7 |
105 102,7 |
318 220,0 |
3 597,5 |
79 432,5 |
||||||||||
2020 |
452 748,7 |
114 323,9 |
253 250,0 |
5 742,3 |
79 432,5 |
||||||||||
Всего |
2 452 659,1 |
335 679,4 |
1 558 161,1 |
24 005,7 |
534 812,9 |
||||||||||
в том числе стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
2015 |
4 897,3 |
4 897,3 |
|
|
|
|||||||||
2016 |
2 449,1 |
2 449,1 |
|
|
|
||||||||||
2017 |
5 681,6 |
5 681,6 |
|
|
|
||||||||||
2018 |
103 224,8 |
103 224,8 |
|
|
|
||||||||||
2019 |
105 102,7 |
105 102,7 |
|
|
|
||||||||||
2020 |
114 323,9 |
114 323,9 |
|
|
|
||||||||||
Всего |
335 679,4 |
335 679,4 |
|
|
|
||||||||||
ответственный исполнитель - управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. - управление региональной безопасности области, департамент административно-хозяйственной работы и контрактной службы аппарата главы администрации области |
2015 |
113 868,5 |
|
113 643,5 |
225,0 |
|
|||||||||
2016 |
335 783,1 |
|
146 924,8 |
358,1 |
188 500,2 |
||||||||||
2017 |
292 539,9 |
|
194 564,8 |
410,5 |
97 564,6 |
||||||||||
2018 |
354 475,1 |
92 294,8 |
184 798,0 |
382,3 |
77 000,0 |
||||||||||
2019 |
374 745,2 |
94 157,7 |
203 350,0 |
237,5 |
77 000,0 |
||||||||||
2020 |
401 641,2 |
99 378,9 |
224 880,0 |
382,3 |
77 000,0 |
||||||||||
Всего |
1 873 053,0 |
285 831,4 |
1 068 161,1 |
1 995,7 |
517 064,8 |
||||||||||
соисполнитель - управление автомобильных дорог и транспорта области |
2015 |
55 957,5 |
|
53 000,0 |
2 875,0 |
82,5 |
|||||||||
2016 |
83 857,5 |
|
80 900,0 |
2 875,0 |
82,5 |
||||||||||
2017 |
113 223,9 |
5 101,4 |
105 115,0 |
2 925,0 |
82,5 |
||||||||||
2018 |
119 407,5 |
10 450,0 |
106 000,0 |
2 875,0 |
82,5 |
||||||||||
2019 |
127 407,5 |
10 450,0 |
114 000,0 |
2 875,0 |
82,5 |
||||||||||
2020 |
46 907,5 |
14 450,0 |
27 500,0 |
4 875,0 |
82,5 |
||||||||||
Всего |
546 761,4 |
40 451,4 |
486 515,0 |
19 300,0 |
495,0 |
||||||||||
в том числе объемы финансирования за счет дорожного фонда области |
2015 |
40 000,0 |
|
40 000,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
64 900,0 |
|
64 900,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
90 000,0 |
|
90 000,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
91 000,0 |
|
91 000,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
99 000,0 |
|
99 000,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
12 500,0 |
|
12 500,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
397 400,0 |
|
397 400,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление образования и науки области |
2015 |
7 587,3 |
4 897,3 |
150,0 |
390,0 |
2 150,0 |
|||||||||
2016 |
5 784,1 |
2 449,1 |
535,0 |
450,0 |
2 350,0 |
||||||||||
2017 |
6 983,3 |
580,2 |
250,0 |
450,0 |
5 703,1 |
||||||||||
2018 |
4 090,0 |
480,0 |
810,0 |
450,0 |
2 350,0 |
||||||||||
2019 |
4 200,0 |
495,0 |
870,0 |
485,0 |
2 350,0 |
||||||||||
2020 |
4 200,0 |
495,0 |
870,0 |
485,0 |
2 350,0 |
||||||||||
Всего |
32 844,7 |
9 396,6 |
3 485,0 |
2 710,0 |
17 253,1 |
||||||||||
Подпрограмма государственной программы
|
"Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы
|
Всего |
2015 |
22 149,0 |
21 895,0 |
254,0 |
|
|
|||||||
2016 |
22 179,3 |
21 577,3 |
602,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
22 196,8 |
21 594,8 |
602,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
23 304,0 |
21 182,0 |
2 122,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
23 454,0 |
21 182,0 |
2 272,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
23 604,0 |
21 182,0 |
2 422,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
136 887,1 |
128 613,1 |
8 274,0 |
|
|
||||||||||
ответственный исполнитель - управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г. - управление региональной безопасности области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
360,0 |
|
360,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
360,0 |
|
360,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
910,0 |
|
910,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
960,0 |
|
960,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
1 010,0 |
|
1 010,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
3 600,0 |
|
3 600,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель- управление образования и науки области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
400,0 |
|
400,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
450,0 |
|
450,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
650,0 |
|
650,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
1 500,0 |
|
1 500,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области |
2015 |
|
|
|
|
|
|||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
540,0 |
|
540,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
590,0 |
|
590,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
490,0 |
|
490,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
1 620,0 |
|
1 620,0 |
|
|
||||||||||
соисполнитель-финансовое управление области |
2015 |
22 149,0 |
21 895,0 |
254,0 |
|
|
|||||||||
2016 |
21 819,3 |
21 577,3 |
242,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
21 836,8 |
21 594,8 |
242,0 |
|
|
||||||||||
2018 |
21 454,0 |
21 182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
2019 |
21 454,0 |
21 182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
2020 |
21 454,0 |
21 182,0 |
272,0 |
|
|
||||||||||
Всего |
130 167,1 |
128 613,1 |
1 554,0 |
|
|
||||||||||
Прочие основные мероприятия государственной программы, не вошедшие в
подпрограммы
|
Финансовое обеспечение деятельности Тамбовского областного государственного
казенного учреждения "Учреждение по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской области" |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области,
с 2017 г. -управление региональной безопасности области |
2015 |
55 309,3 |
|
55 309,3 |
|
|
|||||||
2016 |
58 664,0 |
|
58 664,0 |
|
|
||||||||||
2017 |
60 395,2 |
|
60 395,2 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
174 368,5 |
|
174 368,5 |
|
|
||||||||||
Финансовое Обеспечение деятельности Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Государственное юридическое бюро Тамбовской области" |
Правовой департамент аппарата главы администрации области |
2015 |
5281 |
|
5281 |
|
|
||||||||
2016 |
5700,8 |
|
5700,8 |
|
|
||||||||||
2017 |
6705,4 |
|
6705,4 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
17687,2 |
|
17687,2 |
|
|
||||||||||
Функционирование аппаратов мировых судей |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 г.- управление региональной безопасности области |
2015 |
20138,3 |
|
20138,3 |
|
|
||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
20138,3 |
|
20138,3 |
|
|
||||||||||
Обеспечение функционирования государственного органа |
Управление региональной безопасности области |
2015 |
|
|
|
|
|
||||||||
2016 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2017 |
52972,2 |
|
52972,2 |
|
|
||||||||||
2018 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2019 |
|
|
|
|
|
||||||||||
2020 |
|
|
|
|
|
||||||||||
Всего |
52972,2 |
|
52972,2 |
|
|
Приложение N 4
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
11 ноября 2015 г., 14 января, 15 февраля, 1 июня, 30 сентября, 28 декабря 2016 г., 7 апреля, 11 августа, 12 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 года - управление региональной безопасности области |
Соисполнители подпрограммы |
Абзац первый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца первого комитет по управлению имуществом области; абзац третий утратил силу; абзац четвертый утратил силу; абзац пятый утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца пятого |
Цель подпрограммы |
Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью |
Задачи подпрограммы |
Основными задачами подпрограммы являются: снижение уровня правонарушений в области; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы; обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах; координация работы администраций муниципальных районов и городских округов по реализации переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 350 ед.; количество членов общественных объединений правоохранительной направленности - 1150 ед.; доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу - 38,6%; количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями городских округов и муниципальных районов - 5600 |
Сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах составит - 99496,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета области - 68296,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 6733,8 тыс. рублей; 2016 год - 18339,9 тыс. рублей; 2017 год - 17422,3 тыс. рублей; 2018 год - 8600,0 тыс. рублей; 2019 год - 8600,0 тыс. рублей; 2020 год - 8600,0 тыс. рублей; за счет муниципальных бюджетов - 26500,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 3900,0 тыс. рублей; 2016 год - 4100,0 тыс. рублей; 2017 год - 4300,0 тыс. рублей; 2018 год - 4500,0 тыс. рублей; 2019 год - 4700,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 4700,0 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 1200,0 тыс. рублей; 2016 год - 700,0 тыс. рублей; 2017 год - 700,0 тыс. рублей; 2018 год - 700,0 тыс. рублей; 2019 год - 700,0 тыс. рублей; 2020 год - 700,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Федеральным законом от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что принятие мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью является полномочиями субъекта Российской Федерации.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N ПР-1293 и от 25 февраля 2009 г. N Пр-444 реализация данных полномочий осуществляется путем принятия областных целевых программ, предусматривающих финансирование соответствующих мероприятий, направленных на совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений.
Можно констатировать, что на территории области в настоящее время создана многоуровневая система профилактики правонарушений, обеспечивающая защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
В течение последних лет вопросами профилактики правонарушений, на качественно новом уровне, занимались не только правоохранительные органы, но и органы исполнительной власти, структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления, общественные организации. Выстроена система взаимодействия всех заинтересованных структур, а также обеспечен контроль за реализацией принимаемых решений в соответствии с Законом Тамбовской области от 03 октября 2007 г. N 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области", постановлением администрации области от 30 декабря 2010 г. N 1581 "Об образовании координационного совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области".
Совместная работа всех субъектов профилактики позволила сохранить контроль за криминогенной ситуацией в области и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
В 2013 году динамика преступности характеризовалась сокращением массива зарегистрированных преступлений (-0,1%, с 11729 до 11722). Общий уровень преступности на территории региона составил 1089,7 (ЦФО: 1360,1; Россия: 1539,1) преступления в расчете на 100 тыс. населения.
За 2013 год в общественных местах городов и районов области совершено 3904 преступления (+2,4%; 3811). При этом ситуация с "уличной" преступностью, начиная с июля 2013 года, стабилизировалась, по итогам отчетного периода снижение общего объема преступлений данного вида составило 1,8% (с 2396 до 2353), удельный вес уменьшился с 20,4% до 20,1%, что не превышает среднего значения по России (21,0%) и Центральному федеральному округу (25,8%). Сократилось количество совершенных на улицах преступлений против личности (-10,5%; с 550 до 492).
Активные меры профилактического характера позволили снизить общую динамику преступлений, совершенных ранее судимыми лицами (обл.: -1,0%; ЦФО: +4,7%; Россия: -2,4%). Доля лиц, совершивших повторные преступления в первый год после отбытия наказания, составила 5,1% (ЦФО: 8,5%; Россия: 7,2%), условно-досрочно освобожденными - 2,3% (ЦФО: 2,0%; Россия: 2,8%), условно осужденными - 6,2% (ЦФО: 6,0%; Россия: 6,9%). В целом удельный вес лиц, совершивших рецидив преступлений, значительно ниже средних данных по ЦФО и России (обл.: 14,8%; ЦФО: 26,5%; Россия: 26,3%).
Вместе с тем среди основных проблем профилактики следует отметить рост объема преступных деяний, совершенных лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (обл.: +11,1%; ЦФО: +8,3%; Россия: +8,3%), удельный вес которых в числе оконченных составил 24,5% (ЦФО: 22,2%; Россия: 27,5%). В 1,7 раза увеличилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения (обл.: +76,3%; ЦФО: +32,5%; Россия: +10,0%). Также возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием (+7,4%; с 420 до 451). Удельный вес подростковой преступности увеличился с 5,0% до 5,4% (ЦФО: 4,2%; Россия: 5,4%).
В связи с реформированием Министерства внутренних дел Российской Федерации общая численность сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области сокращена на 22%, что потребовало корректировки традиционных методов поддержания правопорядка, активного участия всех субъектов профилактики правонарушений в данной работе, в том числе населения области. На сегодняшний день в муниципальных образованиях области созданы общественные формирования правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин общей численностью около 1500 человек. В их состав в основном входят представители органов местного самоуправления, ветераны органов внутренних дел, а также актив населения.
Кроме того, в области осуществляют деятельность общественные организации правоохранительной направленности, такие как автономная некоммерческая организация "Молодежные трудовые отряды Тамбовской области" (численностью 120 человек), студенческий отряд охраны правопорядка "Держава" (численностью 59 человек), некоммерческое партнерство "Добровольная Молодежная Дружина - Тамбовская область" (численностью 150 человек).
В настоящее время в области выполняются мероприятия по реализации Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Состояние общественного порядка и безопасность населения являются оценочными показателями эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации").
Учитывая изложенное, необходимо констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории области можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 утверждена Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". В рамках реализации вышеуказанной программы предполагается выделение финансовых средств субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, что позволит повысить эффективность работы в сфере профилактики правонарушений на территории области.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11 ноября 2015 г. N 1277 раздел 2 изложен в новой редакции
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
снижение уровня правонарушений в области;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;
координация работы администраций муниципальных районов и городских округов по реализации переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11 ноября 2015 г. N 1277 раздел 3 изложен в новой редакции
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии;
количество членов общественных объединений правоохранительной направленности;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями городских округов и муниципальных районов.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов:
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 350 ед.;
количество членов общественных объединений правоохранительной направленности - 1150 ед.;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу - 38,6%;
количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административными комиссиями городских округов и муниципальных районов - 5600.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении N 1 к государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 7 апреля 2017 г. N 313 в раздел 4 внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач в сфере профилактики правонарушений и обеспечения правопорядка.
Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:
создание условий для деятельности субъектов профилактики правонарушений (организация работы по снижению подростковой преступности; стимулирование победителей конкурсов в сфере общественной безопасности и противодействия преступности; поддержка общественных объединений правоохранительной направленности (страхование, обеспечение необходимой атрибутикой и бланками отчетной документации); информационно-пропагандистское противодействие преступности (изготовление печатной и иной продукции профилактического характера); обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах (приобретение специального оборудования и техники); мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества; исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий);
стимулирование победителей конкурсов в сфере общественной безопасности и противодействия преступности;
поддержка общественных объединений правоохранительной направленности и информационно-пропагандистское противодействие преступности;
мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества;
реализация мероприятий по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества;
исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административных комиссий);
реализация мероприятий по обеспечению безопасности граждан на улицах и в других общественных местах;
реализация мероприятий муниципальных подпрограмм по профилактике правонарушений, а также отдельных мероприятий профилактического характера за счет средств других программ;
реализация отдельных мероприятий профилактического характера за счет средств хозяйствующих субъектов.
Раздел 5 изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Тамбовской области, муниципальных бюджетов, а также внебюджетные средства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годы составит - 99496,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета области - 68296,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 6733,8 тыс. рублей;
2016 год - 18339,9 тыс. рублей;
2017 год - 17422,3 тыс. рублей;
2018 год - 8600,0 тыс. рублей;
2019 год - 8600,0 тыс. рублей;
2020 год - 8600,0 тыс. рублей;
за счет средств муниципальных бюджетов - 26500,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 3900,0 тыс. рублей;
2016 год - 4100,0 тыс. рублей;
2017 год - 4300,0 тыс. рублей;
2018 год - 4500,0 тыс. рублей;
2019 год - 4700,0 тыс. рублей;
2020 год - 5000,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 4700,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 1200,0 тыс. рублей;
2016 год - 700,0 тыс. рублей;
2017 год - 700,0 тыс. рублей;
2018 год - 700,0 тыс. рублей;
2019 год - 700,0 тыс. рублей;
2020 год - 700,0 тыс. рублей.
Постановлением администрации Тамбовской области от 30 сентября 2016 г. N 1149 в раздел 6 внесены изменения
6. Механизм реализации подпрограммы
Распорядителями бюджетных средств являются управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, комитет по управлению имуществом области. Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, субсидий Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области, субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом области от 01.07.2011 N 22-З "О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях". Органы местного самоуправления районов и городов области могут разрабатывать и утверждать аналогичные муниципальные подпрограммы.
Организация работ по контролю исполнения подпрограммы возлагается на управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области.
Ежегодно, до 10 июля и до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, соисполнители подпрограммы представляют в управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области информацию о ходе ее выполнения.
Ход и результаты выполнения мероприятий подпрограммы рассматриваются на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений области и освещаются в средствах массовой информации.
Приложение N 5
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Противодействие терроризму и экстремизму в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
11 ноября 2015 г., 14 января, 1 июня, 30 сентября, 28 декабря 2016 г., 7 апреля, 11 августа 2017 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11 августа 2017 г. N 778 в паспорт внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 года - отдел по противодействию терроризму аппарата главы администрации области |
Соисполнители подпрограммы |
управление здравоохранения области; абзац второй утратил силу; абзац третий утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца третьего управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; управление транспорта области, с 2017 года - управление автомобильных дорог и транспорта области; абзац шестой утратил силу; абзац седьмой утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца седьмого комитет по управлению имуществом области |
Цель подпрограммы |
Повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы |
Задачи подпрограммы |
Проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности; повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма; совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Тамбовской области; обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике - 32 ед.; количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму - 30 ед.; количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта - 4 ед.; доля городских округов и муниципальных районов области, реализующих подпрограммы по противодействию терроризму и экстремизму - 100 |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2015 - 2020 годы первый этап - 2015 - 2017 годы; второй этап - 2018 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годы за счет всех источников финансирования составит - 121182,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета области - 8738,9 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 293,5 тыс. рублей; 2016 год - 5230,0 тыс. рублей; 2017 год - 1555,4 тыс. рублей; 2018 год - 1220,0 тыс. рублей; 2019 год - 220,0 тыс. рублей; 2020 год -220,0 тыс. рублей; за счет средств муниципальных бюджетов - 43026,7 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 5937,7 тыс. рублей; 2016 год - 12700,0 тыс. рублей; 2017 год - 5871,0 тыс. рублей; 2018 год - 5910,0 тыс. рублей; 2019 год - 6160,0 тыс. рублей; 2020 год - 6448,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 69416,7 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 год - 30775,7 тыс. рублей; 2016 год - 26983,0 тыс. рублей; 2017 год - 2966,0 тыс. рублей; 2018 год - 2867,0 тыс. рублей; 2019 год - 2877,0 тыс. рублей; 2020 год - 2948,0 тыс. рублей |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимость принятия подпрограммы и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной. В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности в связи с лишением их возможности проведения террористических актов и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований переходят к практике нанесения точечных ударов по различным объектам в других регионах России, прежде всего с массовым пребыванием населения. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Наличие на территории области федеральной автомобильной трассы "Москва-Каспий", крупных железнодорожных станций, через которые проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ как на территорию области, так и в соседние регионы.
Кроме того, на территории области расположены критически важные, потенциально опасные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Криминальную напряженность усиливает незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в области показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. По официальным данным, в 2013 году на территории области в результате мероприятий по пресечению нарушений миграционного законодательства выявлено 40 преступлений по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, связанных с подделкой миграционных карт, 2690 административных правонарушений, предусмотренных гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приняты решения о выдворении за пределы Российской Федерации 119 иностранцев.
Правоохранительными органами Тамбовской области в 2013 году проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Все это требует принятия дополнительных превентивных мер, направленных на противодействие терроризму, прежде всего связанных с технической укрепленностью жизненно важных объектов и мест массового пребывания населения, обучением людей действиям в условиях чрезвычайного характера.
Реализация предложенных подпрограммой мер позволит значительно расширить потенциал института профилактики терроризма в целом, повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере борьбы с терроризмом, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в области.
Постановлением администрации Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 586 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Федеральном законе от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральном законе от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.);
Концепции общественной безопасности в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 21 ноября 2013 г.);
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683)
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
совершенствование деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, направленной на профилактику терроризма;
практическая реализация на территории области мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
повышение качества информационного сопровождения проводимых в области антитеррористических мероприятий;
организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей области правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения области, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является:
повышение защиты населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории области, и государственных институтов от террористической угрозы.
Основными задачами подпрограммы являются:
проведение пропагандистской работы, направленной на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма и экстремизма, предупреждение террористической деятельности, повышение бдительности;
повышение уровня межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствование систем технической защиты потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Тамбовской области;
обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2015 - 2017 годы;
второй этап - 2018 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается повысить эффективность деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в области.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11 ноября 2015 г. N 1277 в раздел 3 внесены изменения
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Комплексная оценка выполнения мероприятий подпрограммы будет проводиться ежегодно по контролируемым значениям индикаторов, охватывающих все мероприятия, намеченные к выполнению - организационные, технические и практические.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество публикаций в средствах массовой информации по антитеррористической и антиэкстремистской проблематике;
количество журналистов региональных средств массовой информации, участвовавших в семинарах по повышению уровня их грамотности в вопросах информационного противодействия терроризму;
количество проведенных командно-штабных учений по отработке навыков взаимодействия сил и средств, привлекаемых к проведению контртеррористической операции, и минимизации последствий террористического акта;
доля городских округов и муниципальных районов области, реализующих подпрограммы по противодействию терроризму и экстремизму.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
улучшить социальную защищенность общества и техническую укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысить уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
обеспечить готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизацию их последствий;
усовершенствовать систему информационного противодействия терроризму и экстремизму, предусматривающую задействование органов государственной власти области, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
Постановлением администрации Тамбовской области от 30 сентября 2016 г. N 1149 в раздел 4 внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
предупреждение (профилактика) терроризма и экстремизма;
повышение оснащенности сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
реализация мероприятий муниципальных подпрограмм по противодействию терроризму и экстремизму;
реализация мероприятий антитеррористической направленности иными субъектами антитеррористической деятельности, в том числе повышение антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности или в ведении Тамбовской области.
Постановлением администрации Тамбовской области от 7 апреля 2017 г. N 313 в раздел 5 внесены изменения
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы являются средства областного и муниципальных бюджетов, а также внебюджетные средства.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годы составит - 121182,3 тыс. рублей, за счет средств бюджета области - 8738,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 293,5 тыс. рублей;
2016 год - 5230,0 тыс. рублей;
2017 год - 1555,4 тыс. рублей;
2018 год - 1220,0 тыс. рублей;
2019 год - 220,0 тыс. рублей;
2020 год - 220,0 тыс. рублей;
за счет средств муниципальных бюджетов - 43026,7 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 5937,7 тыс. рублей;
2016 год - 12700,0 тыс. рублей;
2017 год - 5871,0 тыс. рублей;
2018 год - 5910,0 тыс. рублей;
2019 год - 6160,0 тыс. рублей;
2020 год - 6448,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 69416,7 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2015 год - 30775,7 тыс. рублей;
2016 год - 26983,0 тыс. рублей;
2017 год - 2966,0 тыс. рублей;
2018 год - 2867,0 тыс. рублей;
2019 год - 2877,0 тыс. рублей;
2020 год - 2948,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Приложение
к подпрограмме
"Противодействие терроризму и
экстремизму в Тамбовской области"
на 2015 - 2020 годы
Перечень
объектов, подведомственных администрации тамбовской области
Приложение N 6
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
14 июля, 11 августа, 11 ноября 2015 г., 14 января, 15 февраля, 1 июня, 14 июля, 30 сентября, 3 ноября, 28 декабря 2016 г., 22 февраля, 7 апреля, 11 августа, 12 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Паспорт подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей в основном трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно по области в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) погибают и получают ранения свыше 2,5 тыс. человек. За период с 2004 по 2010 годы демографический ущерб от ДТП и их последствий составил суммарно 19584 человека, что сопоставимо с общей численностью населения в большинстве муниципальных районов области; погибли и получили ранения 1560 детей в возрасте до 16 лет.
Суммарный размер социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий за данный период оценивается в 63,3 млрд. рублей, что почти в 2,5 раза превышает объем всех расходов бюджета области в 2012 году (27,2 млрд. рублей). Несмотря на то что в 2010 году социально-экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий и их последствий снизился до уровня в 7,4 млрд. рублей, тем не менее его годовой размер существенен.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
В целом ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.
Целью государственной демографической политики, установленной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.
Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.
Инструментом достижения целей демографической политики Российской Федерации, согласно Плана мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, должна стать в том числе новая федеральная целевая программа по безопасности дорожного движения на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2013 г. N 864 (далее - ФЦП).
В Стратегии социально-экономического развития области на период до 2020 года одними из заявленных приоритетов являются: развитие человеческих ресурсов, обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения, для решения которых должны решаться задачи, включая создание условий для повышения территориальной мобильности населения, совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Эти задачи, подразумевающие выполнение мероприятий по повышению уровня безопасности транспортной системы, сокращение темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них, обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. ФЦП направлена на решение на тактическом уровне одной из подзадач Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, а именно - повышения безопасности дорожного движения.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и прочего) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития области и Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
Результаты реализации национальной стратегии обеспечения безопасности дорожного движения в России и области, основу которой с 2006 года составляет ФЦП и аналогичная областная программа (далее - ОЦП), свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в области и в стране в целом. За восемь лет (2006 - 2013 годы) их реализации на территории области удалось сохранить жизнь 204 участникам дорожного движения (целевое значение показателя - 159 человек).
Позитивное влияние программно-целевых методов управления на состояние аварийности подтверждается динамикой значений основных показателей аварийности в 1997 - 2013 годах:
1997 - 2005 годы - деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого подхода (период существенного ухудшения ситуации с аварийностью: рост числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 32,7 процента за 6 лет);
2006 - 2013 годы - период интенсивного снижения числа погибших (с 2006 года снижение на 11,1 процента, с 2004 года - на 13,1 процента).
Начиная с 2006 года удалось последовательно обеспечивать сокращение, впервые с 2000 года, количества погибших в ДТП и 2010 году достичь уровня 10-летнего минимума за год; число погибших в ДТП не только устойчиво сокращается, но и по темпам своего снижения опережает ожидаемую динамику значений данного показателя.
За годы реализации ОЦП число погибших в ДТП на территории области являлось самым низким среди соседних с областью регионов, а по итогам 2010 года данный показатель, в расчете на 100 тысяч проживающего населения, ниже, чем в этих областях, и в целом по Центральному федеральному округу и Российской Федерации.
Выполнение с 2006 по 2013 годы ОЦП и продолжение реализации до настоящего времени мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в рамках государственных программ области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы и "Развитие здравоохранения Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы позволили заложить основы программно-целевого подхода к решению проблем аварийности на дорогах области:
установлены для периода до 2020 года цель, задачи, измеримые целевые ориентиры снижения числа лиц, ежегодно погибших в ДТП;
разработана система программных мероприятий, четко ориентированных на достижение целей, и определены объемы и источники их финансирования в 2006 - 2020 годах;
во всех муниципальных образованиях области приняты и реализуются программы по обеспечению безопасности дорожного движения, большинство из них синхронизированы с ОЦП по срокам, целям, задачам и системе программных мероприятий;
активно работают региональные комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
Существенным результатом реализации ФЦП и ОЦП стало изменение отношения всех ветвей власти к безопасности дорожного движения как к одному из национальных приоритетов государственной политики Российской Федерации.
В рамках ФЦП и ОЦП за 8 лет реализован ряд значимых мероприятий:
построен подземный пешеходный переход в г. Тамбове, подготовлена проектно-сметная документация на надземный переход;
капитально отремонтированы основные улицы областного центра, произведено их расширение и оборудование парковочными местами;
заканчивается реконструкция путепровода, который соединит северную и западную части г. Тамбова. Тем самым планируется разгрузить транспортную нагрузку на центр, чем, соответственно, повысить безопасность движения;
за счет внебюджетных источников построен автоматизированный автодром;
все светофоры на территории области переоборудованы из ламповых в светодиодные. В настоящее время проводится оборудование светофорных объектов табло обратного отсчета времени;
улучшена система маршрутного ориентирования, в 2009 - 2011 годах заменено 10,2 тыс. дорожных знаков и информационных табличек, начато переоборудование знаков "Пешеходный переход" с использованием желтого фона;
в аварийно-опасных местах установлено более 19 тыс. погонных метров барьерного ограждения;
оборудовано освещение на 103 километрах улиц и автодорог в местах концентрации ДТП;
построено более 49 километров пешеходных дорожек;
создана система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения;
произведена закупка оборудования и ремонт лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим в ДТП. На территории области созданы: один травмоцентр первого уровня для взрослого населения; один травмоцентр первого уровня для детского населения; два травмоцентра второго уровня; четыре травмоцентра третьего уровня;
налажена инфраструктура по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: созданы региональный Центр и ресурсные центры по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, имеются 45 специально оборудованных классов по обучению правилам дорожного движения, 127 детских автоплощадок в образовательных учреждениях, 335 отрядов юных инспекторов дорожного движения. Формирование правового сознания, навыков безопасного поведения обучающихся обеспечивается: в рамках учебно-воспитательного процесса через реализацию программы "Основы безопасности жизнедеятельности" в дошкольных учреждениях; в рамках учебного предмета "Окружающий мир" в разделе "Младший школьник" в начальных классах; в курсе Основ безопасности жизнедеятельности в рамках регионального компонента базисного учебного плана в 5 - 11 классах. В начале каждого учебного года оформляются маршруты движения детей к школе с целью формирования навыков, связанных с безопасным поведением на улицах и дорогах, адаптации обучающихся и воспитанников к транспортной среде в местах постоянного жительства и учебы;
активно работает областная межведомственная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, аналогичные комиссии действуют во всех городских округах и муниципальных районах. Стало традицией проводить в режиме видеоконференцсвязи расширенные заседания областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения с участием председателей городских и районных комиссий и руководителей территориальных подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
проводится ежегодный областной конкурс на лучший муниципальный район и городской округ по обеспечению безопасности дорожного движения.
Вместе с тем, несмотря на эффективность реализации ОЦП, движение на дорогах остается небезопасным. Число пострадавших в ДТП в 2013 году на территории области в расчете на 100 тыс. населения выше на 45 процентов, чем в среднем по России, а количество ДТП в расчете на 10 тыс. единиц транспортных средств - на 41 процент. Все это происходит на фоне возрастающей мобильности населения, роста числа зарегистрированного на территории области транспорта (за период с 2004 года по 2013 год общее число зарегистрированного на территории области транспорта возросло на 31,5 процента, с 274,7 до 361,4 тыс., а легкового - на 58,4 процента, с 181,4 до 287,4 тыс.).
В связи с чем требует дальнейшего развития обеспечение реализации комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения по:
обеспечению баланса в понимании обществом опасности дорожного движения и возможностями и мерами государства по обеспечению безопасного движения на дорогах;
расширению использования возможности влияния законодательства и иных мер воздействия на агрессивное и противоправное поведение участников движения;
урегулированию вопросов реализации организационно-правовых и организационно-технических функций в сфере организации движения транспортных средств и пешеходов;
приведению элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствие нормативным требованиям в части безопасности дорожного движения по целому ряду показателей;
системной проработке механизмов вовлечения всех органов в софинансирование и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и их экономической заинтересованности в достижении конечного результата;
дальнейшей детальной разработке инструментов синхронизации системы программных мероприятий между субъектами управления, федеральным, региональным и местным уровнями;
развитию системы показателей и индикаторов деятельности по повышению безопасности дорожного движения для органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях.
Эффективное продолжение решения существующих проблем возможно только в условиях пролонгации применения в качестве основы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения программно-целевого метода посредством принятия и последующей реализации подпрограммы, поскольку это позволит:
установить единые цель и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года;
сформировать актуальную систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, обоснованно и системно воздействующих на причины аварийности;
повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях, межведомственного и межуровневого взаимодействия и координации органов власти;
концентрировать ресурсы на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат.
Таким образом, продолжение применения программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в области позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к достижению целевого ориентира сокращение смертности от ДТП в 2020 году, повышению эффективности системы обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечивающей конституционную защиту прав и свобод человека и гражданина России, но и сформировать предпосылки выхода на еще более значительные стратегические цели снижения дорожно-транспортного травматизма в последующем.
Постановлением администрации Тамбовской области от 30 сентября 2016 г. N 1149 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере безопасности дорожного движения на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральном законе от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03 октября 2013 г. N 864);
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683)
Целью подпрограммы является сокращение прогнозируемого уровня смертности от ДТП к 2020 году на 28,82 процента по сравнению с 2012 годом.
Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к определению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:
совершенствование материально-технических условий учреждений, осуществляющих подготовку водителей;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий;
развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
абзац двенадцатый утратил силу.
См. текст абзаца двенадцатого
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается завершить внедрение программно-целевого метода решения задач обеспечения безопасности дорожного движения во всех городских округах и муниципальных районах, подготовить необходимые нормативные правовые документы, обеспечивающие эффективное управление и взаимодействие в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и муниципальном уровнях.
На втором этапе предполагается активное вовлечение городских округов и муниципальных районов в реализацию мероприятий подпрограммы и участие области в конкурсах на софинансирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения из федерального бюджета, проводимых на новых условиях в соответствии с ФЦП.
Постановлением администрации Тамбовской области от 30 сентября 2016 г. N 1149 в раздел 3 внесены изменения
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств);
количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения;
количество построенных объектов с применением композиционных материалов.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Показатели, отражающие степень достижения цели и задач подпрограммы по годам ее реализации, приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь к 2020 году следующих результатов по важнейшим показателям:
все городские округа и муниципальные районы области будут реализовывать программы повышения безопасности дорожного движения;
транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) сократится на 32,8 процента;
количество мест концентрации ДТП на дорогах регионального значения сократится на 72,7 процента.
Раздел 4 изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Комплекс мероприятий подпрограммы сформирован исходя из ее цели и задач и включает следующие мероприятия:
развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, в том числе:
развитие системы оказания помощи в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе:
проведение анализа дорожно-транспортных происшествий и выработка мер, направленных на сокращение мест их концентрации и снижение аварийности, в том числе путем организации практической обработки вопросов взаимодействия экстренных служб и проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации дорожно-транспортных происшествий;
приобретение аварийно-спасательных машин с аварийно-спасательным оборудованием;
установка и обновление информационных панно с указанием телефонов спасательных служб и экстренной медицинской помощи;
приобретение гидравлического аварийно-спасательного инструмента;
приобретение палатки М-10 в комплекте с бензоэлектрическим агрегатом и отопителем;
повышение эффективности функционирования системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения;
информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
информационная поддержка в области обеспечения безопасности дорожного движения;
обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе:
информационно-профилактические мероприятия, направленные на сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
обеспечение образовательных и дошкольных учреждений области учебно-методическими наглядными материалами, оборудованием и приспособлениями по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;
совершенствование материально-технических условий учреждений, осуществляющих подготовку водителей;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий, в том числе:
реконструкция, строительство ограждающих устройств в опасных местах, в том числе на участках улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходных ограждений в зоне пешеходных переходов;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение (оборудование) искусственным освещением мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на участках автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территориям населенных пунктов;
строительство, реконструкция, техническое перевооружение пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным организациям, образовательным организациям и организациям дополнительного образования детей;
строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов;
строительство в местах повышенной аварийности в населенных пунктах быстровозводимых конструкций надземных пешеходных переходов, а также надземных (подземных) пешеходных переходов;
ликвидация колейности проезжей части;
увеличение числа автопавильонов, соответствующих нормам безопасности движения;
обустройство искусственными неровностями участков автодорог, проходящих по территориям населенных пунктов;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения.
Раздел 5 изменен с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета и средств, привлеченных из других источников. Порядок и объемы финансирования затрат на мероприятия подпрограммы из других источников определяются на основании согласованных обязательств и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2452659,1 тыс. рублей.
тыс. рублей
По годам |
Всего |
Федеральный бюджет* |
Бюджет Тамбовской области |
В т.ч. средства Дорожного фонда области |
Местный бюджет |
Внебюджетные средства |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2015 |
177 413,3 |
4 897,3 |
166 793,5 |
40 000,0 |
3 490,0 |
2 232,5 |
2016 |
425 424,7 |
2 449,1 |
228 359,8 |
64 900,0 |
3 683,1 |
190 932,7 |
2017 |
412747,1 |
5 681,6 |
299929,8 |
90 000,0 |
3 785,5 |
103350,2 |
2018 |
477 972,6 |
103 224,8 |
291 608,0 |
91 000,0 |
3 707,3 |
79 432,5 |
2019 |
506 352,7 |
105 102,7 |
318 220,0 |
99 000,0 |
3 597,5 |
79 432,5 |
2020 |
452 748,7 |
114 323,9 |
253 250,0 |
12 500,0 |
5 742,3 |
79 432,5 |
Всего |
2452659,1 |
335 679,4 |
1558161,1 |
397 400,0 |
24005,7 |
534812,9 |
*стоимость материально-технических ресурсов (объектов нефинансовых активов), поставляемых в Тамбовскую область за счет средств федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"
При формировании проектов областных бюджетов на 2015 - 2020 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей бюджета Тамбовской области и средств, привлеченных из других источников.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством. При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований (условия предоставления и методика распределения утверждаются постановлением администрацией# области).
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы и обобщенный доклад (годовой) на заседании областной межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Приложение изменено с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Приложение
к подпрограмме
"Повышение безопасности дорожного
движения в Тамбовской области"
на 2015 - 2020 годы
Адресный перечень
мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и гибели в них людей на автомобильных дорогах регионального значения, реализуемых за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на дорожное хозяйство
11 августа, 11 ноября 2015 г., 15 февраля, 1 июня, 30 сентября, 3 ноября 2016 г., 22 февраля, 12 декабря 2017 г.
Приложение N 7
к государственной программе Тамбовской области
"Обеспечение безопасности населения Тамбовской
области и противодействие преступности"
на 2015 - 2020 годы
Подпрограмма
"Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма)
14 июля, 11 ноября 2015 г., 14 января, 1 июня, 30 сентября, 28 декабря 2016 г., 7 апреля, 11 августа 2017 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11 августа 2017 г. N 778 в паспорт внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области, с 2017 года - управление региональной безопасности области |
Соисполнители подпрограммы |
Управление образования и науки области; абзац второй утратил силу; Информация об изменениях:См. текст абзаца второго финансовое управление области; управление по физической культуре и спорту области |
Цель подпрограммы |
Создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям |
Задачи подпрограммы |
Улучшение состояния здоровья допризывной молодежи; повышение уровня физической подготовленности допризывной молодежи; совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе; совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы; формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации |
Доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды - 6,1%; доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы - 70%; доля учащихся 10 классов общеобразовательных учреждений, учащихся учреждений среднего профессионального образования (далее - СПО), прошедших программу учебных сборов в полном объеме - 97%; количество учебных классов, оборудованных (усовершенствованных) для функционирования Регионального центра по подготовке граждан к военной службе - 1 |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 годов в два этапа: первый - 2015 - 2017 годы, второй - 2018 - 2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составит 136887,1 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 128613,1 тыс. рублей; в том числе по годам: 2015 - 21895,0 тыс. рублей; 2016 - 21577,3 тыс. рублей; 2017 - 21594,8 тыс. рублей; 2018 - 21594,8 тыс. рублей; 2019 - 21594,8 тыс. рублей; 2020 - 21594,8 тыс. рублей; за счет средств бюджета области 8274,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 254,0 тыс. рублей; 2016 - 602,0 тыс. рублей; 2017 - 602,0 тыс. рублей; 2018 - 2122,0 тыс. рублей; 2019 - 2272,0 тыс. рублей; 2020 - 2422,0 тыс. рублей |
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 декабря 2016 г. N 1553 в раздел 1 внесены изменения
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Существовавшая до 2010 года в Российской Федерации система допризывной подготовки молодежи во многом повторяла прежнюю, рассчитанную на двухгодичный срок службы по призыву и принципиально иные качественные и количественные параметры и структуру военной организации государства. Переход с 2008 года на одногодичный срок военной службы по призыву повлек значительное повышение требований к качеству подготовки молодежи к военной службе.
Подготовка граждан к военной службе предусматривает обязательную и добровольную подготовку.
Обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает:
получение начальных знаний в области обороны;
подготовку по основам военной службы в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях и в учебных пунктах организаций (далее - учебные пункты);
военно-патриотическое воспитание;
подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
медицинское освидетельствование.
Основным фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его здоровья и физического развития.
Показатель заболеваемости подростков от 15 до 17 лет в области имеет тенденцию к снижению и составил в 2013 году 2250,4 (2012 - 2353,6). В структуре общей заболеваемости подростков (15 - 17 лет) преобладающими нозологиями являются заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и пищеварения.
По данным статистики только 24% школьников являются абсолютно здоровыми, 21% - имеют хронические заболевания. Значительное количество подростков имеют два и более хронических заболевания.
Продолжают регистрироваться социально значимые заболевания у подростков. В 2013 году среди подростков отмечается снижение числа потребителей психоактивных веществ на 8% по сравнению с 2012 годом (2012 г. - 874,2). В структуре потребляющих психоактивные вещества среди подростков 81% составляют группу риска по развитию алкоголизма - 701,5 на 100 тыс. подростков (2012 г. - 711,3). В 2013 году выявлен 1 подросток, страдающий токсикоманией. Подростки, страдающие наркоманией (2011 г. - 0, 2012 г. - 2) и алкоголизмом (2011 г. - 1, 2012 г. - 1), в области не регистрировались.
На первом этапе подготовки граждан к военной службе с целью раннего выявления заболеваний, отклонений в психическом развитии, а также изучения заболеваемости и состояния физического развития проводятся профилактические осмотры и лечебно-оздоровительные мероприятия с юношами 15 - 16-летнего возраста.
В 2013 году профилактически было осмотрено 4285 (97,3%) 15-летних юношей и 4413 (98,2%) 16-летних юношей. Из них взято под диспансерное наблюдение 1898 (44,3%) 15-летних (из них 290 (6,8%) - впервые) и 1874 (42,5%) 16-летних юношей (из них 287 (6,5%) - впервые).
Проведено оздоровление 3493 юношей (91,5%) из числа нуждающихся. Лечение проведено 2741 юноше (93,8%) из числа нуждающихся. В 2011 году - 3956 (92,0%) и 2930 (90,5%) соответственно.
По результатам медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу (далее - призыв) показатель годности к военной службе (процент признанных годными к военной службе и годными с незначительными ограничениями), начиная с 2007 года, (71%) в области постоянно снижался и только в последние 3 года стабилизировался и составлял:
в 2011 году - 67,5%;
в 2012 году - 68,5%;
в 2013 году - 69,9%, что на 1,1% ниже, чем в среднем по Западному военному округу (далее - ЗВО).
В структуре заболеваний, по которым граждане были освобождены от призыва, на первом месте находятся болезни костно-мышечной системы - 28,2% (2012 г. - 27,8%), на втором - болезни системы кровообращения - 9,4% (2012 г. - 10,9%), на третьем месте - болезни органов пищеварения - 9,2% (2012 г. - 10,5%).
В 2013 году 283 гражданам (3,2%) предоставлены отсрочки от призыва по состоянию здоровья (в 2012 г. - 364 и 3,5% соответственно), что тоже свидетельствует о результативности проводимых лечебно-профилактических мероприятий с допризывной молодежью. Этот показатель в области ниже, чем в среднем по ЗВО (3,5%).
В соответствии с Концепцией предполагается снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, до 25% и увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 10%.
В области создается инфраструктура здоровьесберегающих учреждений и организаций различных видов и форм собственности:
функционирует 33 учреждения - школы здоровья и развития (города: Тамбов, Кирсанов, Рассказово, Мордовский, Мучкапский, Первомайский, Петровский, Уметский районы) - 10,2% от общего количества образовательных учреждений области;
в 18 муниципальных образованиях функционируют Центры психолого-педагогического сопровождения, коррекции и реабилитации, деятельность которых направлена на выявление, предупреждение и профилактику нарушений в психофизиологическом развитии детей и подростков;
в 117 школах и интернатных учреждениях установлены диагностические медицинские комплексы КМД-03 "Здоровый ребенок", позволяющие в динамике осуществлять ведение индивидуального паспорта здоровья, учет индивидуальных особенностей ребенка при организации питания. Мониторинг состояния здоровья обучающихся ежегодно проводится медицинскими работниками в плановом режиме.
Анализ уровня физического развития граждан, подлежащих призыву на военную службу, свидетельствует о наличии серьезных проблем в этой сфере.
Охват детей и подростков, занимающихся спортом в кружках и секциях, составляет около 33% от общего количества школьников области. В области из 4176 юношей, обучающихся в 10 - 11 классах муниципальных и областных государственных общеобразовательных учреждений, только 1444 (34,8%) имеют высокий уровень физической подготовленности. Спортивные разряды имеют всего 382 человека (9,6%), спортивные звания - 27 человек (0,6%).
С целью развития основных физических качеств и способностей, укрепления здоровья, расширения функциональных возможностей организма, приобретения навыков в спортивно-оздоровительной деятельности во всех общеобразовательных учреждениях области введен третий дополнительный урок физической культуры.
Несмотря на то, что в 2013 году в соревнованиях различного уровня по военно-прикладным видам спорта принимали участие 3705 юношей допризывного возраста, количество занимающихся военно-прикладными и спортивно-техническими видами спорта на постоянной основе очень низкое. На базе стрелкового тира регионального отделения ДОСААФ России Тамбовской области (далее - ДОСААФ) в 3 секциях на постоянной основе занимаются всего 36 граждан из числа допризывной молодежи. При минимальном уровне финансирования в ДОСААФ готовы организовать работу секций и занятия с допризывной молодежью радиоспортом, мотоциклетным, парашютным, ракетомодельным и авиамодельным видами спорта.
Учебно-материальная база по физической культуре и спорту в области соответствует современным требованиям частично.
Одним из ключевых элементов допризывной подготовки является обучение школьников начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы (далее - ОВС) в образовательных учреждениях области. Ежегодно в области проводится мониторинг организации подготовки обучающихся по ОВС.
Подготовка по ОВС для граждан мужского пола проводится в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В федеральном базисном учебном плане для общеобразовательных организаций на изучение основ безопасности жизнедеятельности (далее - ОБЖ) отводится только 102 часа (8, 10, 11 классы). По инициативе администрации области с 1998 года во всех общеобразовательных организациях, расположенных на территории области, учебный предмет "Основы безопасности жизнедеятельности" изучается с пятого по одиннадцатый классы в объеме 238 часов за весь период обучения (1 час в неделю). С 2009 года в региональный комплексный учебный план общеобразовательных организаций в 10 классе введен учебный предмет "Основы военной службы".
В профессиональных образовательных организациях учебный предмет "Основы безопасности жизнедеятельности" изучается в объеме 70 часов за весь курс обучения.
С целью реализации практической части учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" во всех общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях ежегодно проходят пятидневные учебные сборы, которые являются одним из важнейших элементов адаптации допризывников к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с требованиями совместного приказа Министра обороны и Министра образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 N 96/134 учебные сборы должны проводиться на базе соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Финансирование расходов на проведение учебных сборов осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на финансирование расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в части оплаты труда преподавателям - организаторам и учителям ОБЖ и за счет средств муниципальных бюджетов. Из-за нехватки муниципальных средств 100% обучающихся вынуждены проходить программу учебных сборов на базе образовательных организаций, что снижает уровень подготовки допризывников.
В 2013 году только выполнение упражнений учебных стрельб (далее - УУС) из АК-74 были организованы и проведены на базе учебных центров и полигонов воинских частей Тамбовского территориального гарнизона. Всего из АК-74 УУС выполнили 3993 обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, что составляет 84,0% граждан, прошедших подготовку по ОВС (в 2012 году - 3322 и 65,9% соответственно). Это стало возможным благодаря выполнению мероприятий утвержденной постановлением администрации области от 21.04.2011 N 405 долгосрочной целевой программы "Подготовка граждан к военной службе в Тамбовской области на 2011 - 2014 годы".
Подготовку граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин (далее - ВУС) в 2013 году в области осуществляли 5 образовательных учреждений СПО по специальностям: водитель автомобиля категории "C", водитель автокрана, автослесарь и 7 образовательных учреждений ДОСААФ по специальностям: водитель автомобиля категорий "C", "D", "E" и водитель топливомаслозаправщика. Для области штабом ЗВО было установлено задание на подготовку 788 граждан по ВУС (подготовлено 788 специалистов или 100% от задания).
Острой проблемой для приведения уровня подготовки граждан по ВУС в соответствие с требованиями Министерства обороны Российской Федерации в настоящее время является состояние военной техники, переданной образовательным учреждениям СПО (требуется обновление, практически, 100% автомобилей) и ДОСААФ (60 - 70%).
В области сложилась система организации военно-патриотического воспитания, представленная следующей инфраструктурой:
"Музейно-выставочный центр Тамбовской области" - филиал Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения культуры "Тамбовский областной краеведческий музей";
Центр гражданского и патриотического воспитания при областном Центре развития творчества детей и юношества (развития системы дополнительного образования и воспитания);
Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение кадетская школа-интернат "Многопрофильный кадетский корпус";
муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Уваровский кадетский корпус им. Святого Георгия Победоносца", в котором с 2007 года обучаются и девушки;
классы оборонно-спортивного, оборонно-технического профилей, кадетские классы (8 классов, в которых обучаются более 145 человек);
объединения, кружки, секции, клубы военно-патриотической направленности (186 ед., более 1000 человек);
профильные лагерные смены патриотической направленности "Сыны Отечества", "Юные патриоты Тамбовщины", военно-спортивный лагерь "Патриот", военно-спортивные сборы "Наследники воздушных бойцов Тамбовщины" (в 2013 году было охвачено более 2900 человек);
239 музеев, музейных комнат и залов, на базе которых организована деятельность школьных поисковых объединений, патриотических клубов.
Важнейшими составляющими системы военно-патриотического воспитания в области являются организация воспитательной работы в образовательных организациях и реализация дополнительных образовательных программ. На областном уровне во всех образовательных учреждениях проводятся мероприятия, направленные на формирование личности патриота и гражданина (акции, вахты памяти, военно-спортивные игры, смотры строя и песни, интеллектуальные и творческие конкурсы и прочее).
Одним из наиболее показательных индикаторов эффективности деятельности по военно-патриотическому воспитанию является проявление мировоззренческих установок старшеклассниками на готовность к защите Отечества. По данным социологического опроса 2013 года у 70% школьников области сформировано чувство патриотизма и положительное отношение к службе в Вооруженных Силах.
Важными факторами улучшившейся в настоящее время ситуации в сфере подготовки граждан к военной службе в области являются принятая Программа и создание Регионального центра по подготовке граждан к военной службе в Тамбовской области (далее - Центр) и его Совета, как органа, обеспечивающего координацию деятельности администрации области, органов исполнительной власти, муниципальных образований, военного комиссариата области, ДОСААФ, общественных организаций в системе подготовки граждан к военной службе.
Таким образом, несмотря на значительное повышение качества подготовки граждан к военной службе, из-за ее недостаточного федерального методического сопровождения и недостаточного финансирования мероприятий Программы, сложившаяся в области система не до конца отвечает современным требованиям, необходимым для обеспечения безопасности и обороноспособности государства, и требует модернизации.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере подготовки граждан к военной службе на период до 2020 года сформированы с учетом цели и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
Концепция Федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2010 г. N 134-р).
Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям.
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:
улучшение состояния здоровья допризывной молодёжи;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи;
совершенствование военно-патриотического воспитания граждан и повышение мотивации к военной службе;
совершенствование системы получения гражданами мужского пола начальных знаний в области обороны и их обучения по основам военной службы;
формирование и совершенствование учебно-материальной базы для подготовки граждан к военной службе.
Подпрограмму предусматривается осуществить в 2 этапа: первый - 2015 - 2017 годы, второй - 2018 - 2020 годы.
Подпрограмма как организационная основа региональной политики в области подготовки граждан по основам военной службы представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в структуре, содержании и технологиях
подготовки обучающихся по основам военной службы, системе управления, организационно-правовых формах субъектов допризывной подготовки и финансово-экономических механизмах.
Мероприятия подпрограммы носят межотраслевой характер и направлены на все субъекты системы допризывной подготовки молодежи, включая учреждения и организации, находящиеся в ведении различных органов исполнительной власти области. Это позволит проводить единую государственную политику в области подготовки граждан по основам военной службы.
Государственная политика развития системы допризывной подготовки молодежи ставит ряд задач, решение которых возможно только при государственной поддержке в рамках подпрограммы, являющейся эффективным инструментом комплексного решения проблем подготовки граждан области к военной службе.
Подпрограмма будет являться организационной основой реализации региональной политики в подготовке граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 декабря 2016 г. N 1553 в раздел 3 внесены изменения
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые результаты подпрограммы
Оценка достижения цели подпрограммы по годам ее реализации осуществляется посредством определения степени и полноты решения поставленных задач, а также с использованием целевых индикаторов и показателей.
Важнейшими показателями подпрограммы являются:
доля граждан допризывного возраста, имеющих спортивные разряды;
доля граждан допризывного возраста, обладающих положительной мотивацией к прохождению военной службы;
доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, прошедших программу учебных сборов в полном объеме;
количество учебных классов, оборудованных (усовершенствованных) для функционирования Регионального центра по подготовке граждан к военной службе.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 28 декабря 2016 г. N 1553 в раздел 4 внесены изменения
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
обеспечение переданных полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
повышение мотивации к военной службе, для чего соисполнителем подпрограммы - управлением образования и науки области регулярно организуются и проводятся областные научно-практические конференции, творческие конкурсы, фестивали и прочие мероприятия по проблемам допризывной подготовки молодежи, а также осуществляется обеспечение участия поисковых экспедиций во Всероссийской Вахте памяти;
повышение уровня физической подготовленности допризывной молодёжи, для чего соисполнителями подпрограммы - управлением по физической культуре и спорту области организуются и проводятся областные спартакиады и соревнования по военно-прикладным видам спорта среди допризывной молодежи, а управлением образования и науки области - областные военно-спортивные игры, оборонно-спортивные сборы, туристические слёты, смотры;
совершенствование системы получения юношами начальных знаний в области обороны (проведение 5-дневных учебных сборов с учащимися, прошедшими подготовку по основам военной службы);
проведение областного смотра-конкурса кабинетов по предмету "Обеспечение безопасности жизнедеятельности" среди организаций профессионального образования и муниципальных образовательных организаций;
развитие учебно-материальной базы подготовки граждан к военной службе.
Постановлением администрации Тамбовской области от 7 апреля 2017 г. N 313 раздел 5 изложен в новой редакции
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование настоящей подпрограммы производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Финансирование подпрограммы предусматривает выделение средств областного и федерального бюджетов в размере 136887,1 тыс. рублей, из них по годам:
2015 г. - 22149,0 тыс. рублей;
2016 г. - 22179,3 тыс. рублей;
2017 г. - 22196,8 тыс. рублей;
2018 г. - 23304,0 тыс. рублей;
2019 г. - 23454,0 тыс. рублей;
2020 г. - 23604,0 тыс. рублей.
Исполнитель |
Объемы финансирования, всего тыс. рублей |
в том числе: |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2019 год |
||
Управление образования и науки области |
1500,0 |
|
|
|
400,0 |
450,0 |
650,0 |
Управление по физической культуре и спорту области |
1620,0 |
|
|
|
540,0 |
590,0 |
490,0 |
Финансовое управление области |
130167,1 |
22149,0 |
21819,3 |
21836,8 |
21454,0 |
21454,0 |
21454,0 |
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области |
3600,0 |
|
360,0 |
360,0 |
910,0 |
960,0 |
1010,0 |
Итого |
136887,1 |
22149,0 |
22179,3 |
22196,8 |
23304,0 |
23454,0 |
23604,0 |
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей подпрограммы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией подпрограммы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Отбор исполнителей, выполняющих (оказывающих) отдельные работы (услуги) в рамках подпрограммы, производится на конкурсной основе в соответствии с федеральным законодательством.
При реализации мероприятий подпрограммы предполагается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации области, а также предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление ими полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
Соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по уточнению целевых индикаторов и показателя, затрат по программным мероприятиям, механизму реализации и составу исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы;
готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Ответственный исполнитель подпрограммы в установленном порядке осуществляет текущую работу по координации деятельности соисполнителей подпрограммы, несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом, внесение в нее изменений, ведение полугодовой, годовой и итоговой отчетности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Тамбовской области от 6 октября 2014 г. N 1203 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности"
Текст постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 7 октября 2014 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 октября 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Тамбовской области от 21 февраля 2023 г. N 113
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 7 декабря 2022 г. N 154
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Тамбовской области от 17 октября 2022 г. N 31
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 28 июля 2022 г. N 599
Изменения вступают в силу с 30 июля 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 31 мая 2022 г. N 417
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 30 марта 2022 г. N 249
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 15 февраля 2022 г. N 101
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2022 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 17 декабря 2021 г. N 931
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 9 августа 2021 г. N 577
Изменения вступают в силу с 12 августа 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 24 июня 2021 г. N 440
Изменения вступают в силу с 25 июня 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 26 марта 2021 г. N 200
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Действие пунктов 15 - 16 приложения 2 было приостановлено до 1 января 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 22 января 2021 г. N 48
Изменения вступают в силу с 27 января 2021 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 9 декабря 2020 г. N 997
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 17 августа 2020 г. N 654
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 26 декабря 2019 г. N 1471
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 20 августа 2019 г. N 951
Изменения вступают в силу с 22 августа 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 5 апреля 2019 г. N 407
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 27 декабря 2018 г. N 1409
Изменения вступают в силу с 5 января 2019 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 13 сентября 2018 г. N 927
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 8 июня 2018 г. N 579
Изменения вступают в силу с 10 июня 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 16 апреля 2018 г. N 370
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 30 января 2018 г. N 92
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 12 декабря 2017 г. N 1236
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2017 г.
Постановление администрации Тамбовской области от 11 августа 2017 г. N 778
Постановление администрации Тамбовской области от 7 апреля 2017 г. N 313
Постановление администрации Тамбовской области от 22 февраля 2017 г. N 165
Постановление администрации Тамбовской области от 28 декабря 2016 г. N 1553
Постановление администрации Тамбовской области от 3 ноября 2016 г. N 1291
Постановление администрации Тамбовской области от 30 сентября 2016 г. N 1149
Постановление администрации Тамбовской области от 14 июля 2016 г. N 791
Постановление администрации Тамбовской области от 1 июня 2016 г. N 586
Постановление администрации Тамбовской области от 15 февраля 2016 г. N 137
Постановление администрации Тамбовской области от 14 января 2016 г. N 23
Постановление администрации Тамбовской области от 11 ноября 2015 г. N 1277
Постановление администрации Тамбовской области от 11 августа 2015 г. N 894
Постановление администрации Тамбовской области от 14 июля 2015 г. N 755