Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 4 сентября 2013 г. N 1582 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе"
Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе"
Информация об изменениях:
Приложение изменено с 11 января 2019 г. - Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 октября 2018 г. N 960
Приложение
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе"
(далее - Программа)
(утв. постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области
от 4 сентября 2013 г. N 1582)
С изменениями и дополнениями от:
16, 20 июня, 29 декабря 2014 г., 3 марта, 1 августа, 10 ноября, 27 декабря 2016 г., 19 января, 7 апреля, 31 июля, 24 октября, 28 декабря 2017 г., 4 июня, 11 октября, 11 декабря 2018 г., 27 февраля 2019 г., 7 августа 2020 г., 11 января 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 22 января 2021 г. - Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 января 2021 г. N 1115
Паспорт Программы
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Программа разработана на основании и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития области на период до 2024 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 29.04.2012 N 512-З.
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "29.04.2012" следует читать "29.04.2009"
В развитии общества, его духовного и физического здоровья, повышения качества жизни значительную роль играют физическая культура и спорт.
Физическая культура и спорт - это один из важнейших стратегических ресурсов развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, формирования и расширения спектра видов досуговой деятельности, создания условий для социализации личности.
Здоровый образ жизни, занятия физической культурой становятся важнейшим социальным фактором, способствующим развитию человеческого потенциала.
В настоящее время в районе наблюдается тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется:
в поддержке администрацией района сферы физической культуры и спорта;
в широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний, укреплении здоровья, продлении активного долголетия и формировании здорового образа жизни населения;
в организации и проведении разнообразных и активных форм досуговой деятельности, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;
в профилактике асоциального поведения и воспитания молодежи; в повышении работоспособности экономически активного населения района;
в вовлечении в занятия физической культурой и спортом лиц пенсионного возраста;
в использовании физической культуры и спорта как средства реабилитации инвалидов;
в пропаганде ценностей физической культуры и спорта; в усилении влияния спорта высших достижений на популяризацию массового спорта.
В последние годы в сфере физической культуры и спорта наметились положительные тенденции поступательного развития:
повысилось внимание к развитию физической культуры и спорта в районе, что определяется все большим инвестированием в спорт, созданием материально-технической базы для осуществления физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;
усилилось внимание к адаптивному спорту, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
улучшилась деятельность по укреплению материальной базы образовательных учреждений физкультурно-спортивной направленности.
В районе в настоящее время систематически физической культурой и спортом занимаются 12218 человек или 37,0%.
Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам. В возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 4063 человек, в возрасте от 15 до 18 лет - 2404 человек, от 18 до 30 лет - 2100 человек, в возрасте от 30 до 60 лет - 3558 человека, 60 лет и старше - 93 человека.
Стабильными темпами развивается сеть спортивных сооружений, предназначенных для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, проведения физкультурно-зрелищных и спортивных мероприятий. В настоящее время в районе действуют 173 спортивных сооружения, количество которых ежегодно увеличивается. За 2016 год прирост составил 1 единица. Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, составляет 3604 человека.
Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу в районе осуществляют 99 учреждений, предприятий и организаций, в которых работают 62 штатных физкультурных работника, из них в сельской местности - 62 человека, 17 человек с высшим специальным образованием.
В районе ежегодно проводятся около 63 мероприятий в рамках Календаря официальных физкультурных и спортивных мероприятий Мичуринского района, в которых принимают участие свыше 3 тысяч человек.
Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта.
Недостаточными темпами растет число занимающихся адаптивной физической культурой.
Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах, только 7,5% трудоспособного населения регулярно занимаются физической культурой и спортом.
Окончательно не решена проблема укрепления материально-технической базы развития физической культуры и массового спорта во всех муниципальных образованиях района.
Нерешенные вопросы нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического, кадрового обеспечения сдерживают развитие физической культуры, спорта. Недостаточно эффективна деятельность общеобразовательных организаций, МБОУ ДО "Дом детского творчества" района как по вовлечению детей в активные занятия спортом, так и по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд района. В районе нет ДЮСШ. Недостаточное внимание уделяется развитию студенческого спорта в системе профессионального образования.
Решение стратегических задач в сфере физической культуры и спорта положительно скажется на улучшении здоровья жителей района, демографической ситуации, повышении производительности труда и воспитании подрастающего поколения.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Приоритетные направления муниципальной политики, в сфере реализации муниципальной программы, сформулированы с учетом целей и задач поставленных в следующих стратегических документах федерального и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Федеральный Закон от 04.12.2007 N 329 - ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р;
Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302;
Закон Тамбовской области от 06.06.2014 N 414-З "О государственной политике в сфере физической культуры и спорта в Тамбовской области"(в редакции от 04.06.2018);
Государственная программа Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1075, в редакции от 05.10.2018).
Муниципальная программа позволит обеспечить достижение стратегических целей государственной и муниципальной политики:
в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры;
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта района станут:
развитие физической культуры и массового спорта;
повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
В рамках развития физической культуры и массового спорта для всех категорий населения, в том числе и для лиц с ограниченными возможностями здоровья, предстоит обеспечить:
совершенствование соответствующей нормативной правовой базы; совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма, спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в средствах массовой информации.
улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта, включая разработку мер по кадровому обеспечению физкультурно-спортивной работы среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
повышение эффективности подготовки спортсменов, спорта высоких достижений и спортивного резерва;
совершенствование управления сферой физической культуры и спорта на муниципальном уровне.
Цель Программы: создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентной способности спортсменов Мичуринского района на городской, областной, российской и международной спортивной арене.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
обеспечение успешного выступления спортсменов Мичуринского района на городских, областных, российских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
создание режима наибольшего благоприятствования развитию футбола, хоккея с шайбой и мячом, укрепления материальной базы;
развитие системы адаптивной физкультурно-оздоровительной работы и эффективной спортивной подготовки людей, имеющих ограниченные физические возможности здоровья, и инвалидов.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы
Состав целевых показателей Программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, муниципальных образований имеющих отношение к сфере физической культуры и спорта.
Показатель 1.
"Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения" является одним из ключевых показателей, используемых для характеристики сферы физической культуры и спорта.
Показатель 2.
"Численность спортсменов района, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды города, области и Российской Федерации" позволяет оценить качество подготовки спортсменов и результативность системы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы района.
Показатель 3.
"Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из их единовременной пропускной способности, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" свидетельствует о развитии спортивной инфраструктуры района.
Показатель 4.
"Доля населения, систематически занимающегося футболом, в общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом" характеризует развитие одного из приоритетных видов спорта в области и районе.
Показатель 5.
"Доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом к общей численности данной категории населения" характеризует область физической культуры и спорта с отклонениями в состоянии здоровья, включая инвалидов.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
охват наиболее значимых результатов Программы;
оптимизацию отчетности информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации Программы установлены на основании результатов годовых государственных статистических отчетов и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий программы.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в состав Программы, (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении N 1.
Предполагается, что достижение заявленных показателей (индикаторов) Программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
увеличение средней продолжительности жизни населения; повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения; созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
повышению дееспособности Вооруженных Сил Российской Федерации. Основным ожидаемым конечным результатом реализации Программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
Реализация Программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан муниципального образования.
Реализация Программы способствует достижению районными спортсменами высоких спортивных результатов в городских, областных, российских и международных спортивных соревнованиях.
По итогам реализации Программы ожидается:
рост числа населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 1,8 раза;
рост числа сторонников здорового спортивного образа жизни и повышение мотивации различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
повышение уровня физической подготовки молодежи допризывного и призывного возрастов;
увеличение количества участников массовых физкультурных и комплексных спортивных мероприятий среди различных категорий и групп населения в 1,5 раза;
рост числа обучающихся и студентов, занимающихся в физкультурно-спортивных организациях в 1,5 раза;
создание эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва;
расширение сети современных физкультурно-спортивных объектов, предоставляемых населению для занятий физической культурой и массовым спортом и обеспечение доступа населения к развитой инфраструктуре, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.
4. Обобщённая характеристика мероприятий Программы
В Программе предусматривается реализация комплекса основных мероприятий, перечисленных в приложении N 2, которые направлены на развитие физической культуры района.
Мероприятия Программы "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - Программа) направлены на реализацию приоритетного направления государственной политики - развитие системы массовой физической культуры и спорта, физического воспитания. Программа предусматривает решение следующих задач:
содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;
развитие спортивной инфраструктуры для проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению;
пропаганда физической культуры и спорта.
Программа включает мероприятия по физическому воспитанию обучающихся образовательных организаций района. Запланировано проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий по вовлечению различных слоев населения в занятия физической культурой и массовым спортом, командирование команд района на областные, Всероссийские и иные физкультурные и комплексные спортивные мероприятия.
В рамках Программы предусмотрено строительство спортивных сооружений: катков с искусственным льдом, пришкольных стадионов и других спортивных объектов для массового спорта.
Запланированы мероприятия по информационному обеспечению развития физической культуры и спорта.
Мероприятия Программы направлены на подготовку спортивного резерва, включающие мероприятия по развитию детско-юношеского спорта. Запланировано развитие сети детско-юношеских спортивных секций, спортивных клубов по месту жительства, открытие филиалов ДЮСШ г. Мичуринска и академии футбола, проведение районных спартакиад школьников и обеспечение участия сборных команд школьников в городских, областных и всероссийских соревнованиях и спартакиадах.
В рамках Программы будут организованы и проведены мероприятия по развитию системы подготовки спортивных сборных команд Мичуринского района по видам спорта: организация и проведение спортивных мероприятий, входящих в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий района, обеспечение организации и проведения учебно-тренировочных сборов спортивных сборных команд района по видам спорта, командирование сборных команд на спортивные мероприятия, входящие в Единый календарный план межрайонных, г. Мичуринска, региона, межрегиональных, всероссийских физкультурных и спортивных мероприятий. Сборные команды района по видам спорта будут обеспечены оборудованием, инвентарем и экипировкой.
Будут реализовываться меры социальной поддержки спортсменам и их тренерам.
Программа предусматривает решение следующих задач: привлечение людей, имеющих ограниченные возможности в состоянии здоровья, и инвалидов к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
совершенствование системы подготовки спортсменов-инвалидов к участию в соревнованиях различного уровня;
улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации работников в сфере адаптивной физической культуры и спорта.
Мероприятия программы направлены на развитие физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации Программы
В рамках реализации Программы муниципальную услугу по осуществлению специализированной подготовки спортсменов и спортивного резерва предоставляют общеобразовательные организации, МБОУ ДО "Дом детского творчества", детские и взрослые спортивные любительские объединения при сельских домах культуры, учреждениях и предприятиях.
Перечень муниципальных заданий в сфере физической культуры и спорта включает в себя:
организация и создание условий для проведения учебно-тренировочных занятий и учебно-тренировочных сборов;
осуществление информационно-пропагандистской деятельности в сфере физической культуры, спорта и туризма.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 22 января 2021 г. - Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 11 января 2020 г. N 1115
6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утверждается решением сессии районного Совета народных депутатов Мичуринского района о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем средств на реализацию программы составляет 21068,08442 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 00,0 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 3 050, 0 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 18018,08442 тыс. рублей; из средств внебюджетных источников - 00,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий Программы и прогнозной оценке на период до 2024 года за счет средств местного и областного бюджетов с указанием главных распорядителей бюджетных средств, представлена в приложении N 3.
7. Механизмы реализации Программы
Механизмы выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий, составляющих функциональное единство.
Механизмами реализации Программы являются комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов.
В реализации целей и задач Программы принимают участие муниципальные образования, районные спортивные федерации, учреждения общего и профессионального образования, собственники спортивных сооружений.
Мероприятия Программы будут реализовываться во всех муниципальных образованиях района.
Целями деятельности районных спортивных федераций является развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий, подготовка спортсменов-членов спортивных сборных команд.
Учреждения общего и профессионального образования реализуют программы физического воспитания и физической подготовки, обучающихся по месту их учебы.
Собственники спортивных сооружений предоставляют населению право пользования соответствующих спортивных сооружений.
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за ее достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации района от 06.03.2013 N 378 "Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Мичуринского района" представляет в отдел экономики администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы;
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в отдел экономики администрации района.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов, оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значении показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.
-
Приложение N 1. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе" и их значения
-
Приложение N 2. Перечень мероприятий муниципальной Программы "Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе"
-
Приложение N 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Мичуринском районе"