Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 апреля 2007 г. N Ф09-2702/07-С3 В удовлетворении заявления о взыскании с общества пеней по налогу на пользователей автомобильных дорог отказано, поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки налоговым органом пропущен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 23 апреля 2007 г. N Ф09-2702/07-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2006 по делу N А07-24827/06.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Туймазинский завод автобетоновозов" (далее - общество, налогоплательщик) - Елизарьева Т.Ю. (доверенность от 31.12.2006 б/н).

Представители инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с общества пеней по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 5529982 руб. 48 коп.

Решением суда первой инстанции от 20.12.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием задолженности по пеням по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 5529982 руб. 48 коп. инспекция направила в адрес общества требования об уплате налога от 18.07.2002 N 1548-О, от 20.05.2003 N 1411-О, от 02.06.2003 N 1738-О, 18.06.2003 N 1944-О, от 26.08.2003 N 2874-О, от 22.09.2003 N 3167-О, от 11.12.2003 N 4492-О, от 25.12.2003 N 4577-О, от 09.06.2004 N 6606, от 16.08.2004 N 8854, от 30.09.2004 N 10588, содержащие в том числе спорную сумму пеней.

Поскольку требования в добровольном порядке налогоплательщиком исполнены не были, инспекция обратилась за взысканием пеней в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался ст. 48 Кодекса и исходил из отсутствия у инспекции правовых оснований для взыскания пеней в связи с пропуском налоговым органом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Данный вывод суда является правильным.

В силу ст. 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46, 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47, 48 Кодекса.

На основании п. 2 ст. 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога и пеней за несвоевременную уплату налога может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктами 5 и 6 ст. 75 Кодекса предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, за счет денежных средств на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Кодекса.

Таким образом, указанными нормами определен порядок принудительного взыскания инспекцией задолженности по налогу в судебном порядке, одним из существенных условий которого является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать недоимку по налогу за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика.

Как следует из материалов дела и установлено судом, взыскиваемая с предпринимателя сумма пеней начислена инспекцией на задолженность по налогу на пользователей автомобильных дорог, образовавшуюся до 01.01.2003.

Поскольку налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности только 30.10.2006, вывод суда об отсутствии оснований для взыскания с общества пеней в сумме 5529982 руб. 48 коп., начисленных за несвоевременную уплату налога на пользователей автомобильных дорог, является законным и обоснованным.

Доводы налогового органа, приведенные в кассационной жалобе, отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2006 по делу N А07-24827/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкоротостан - без удовлетворения.